Международная публичная служба:особенности правового регулирования и статуса служащих международных публичных организаций.

Оглавление
Введение
Глава 1. Международная публичная служба: ключевые понятия и особенности
1.1 Понятие международной публичной службы и ее нормативно-правовая основа
1.2 Участие России в международной публичной службе: особенности нормативно-правовой базы
Глава 2. Статус служащих международных публичных организаций и их влияние на формирование внешней политики России
2.1 Статус служащих международных публичных организаций на примере ООН
2.2 Статус российских граждан при работе в международных публичных организациях и внешняя политика России
Заключение
Список использованных источников и литературы

Органы дипломатической службы и подведомственные министерству иностранных дел организации образуют единую систему органов дипломатической службы.
Министерство является центральным органом государственного управления страны, осуществляющим исполнительно - распорядительные функции во внешнеполитической сфере и возглавляющим единую систему органов дипломатической службы.
На органы дипломатической службы обычно возлагаются следующие задачи:
разработка и представление Президенту (главе государства) концепции внешней политики страны, а также ее реализация совместно с другими органами исполнительной власти;
осуществление внешнеполитического курса на всестороннее развитие ее равноправных отношений с иностранными государствами в соответствии с общепризнанными нормами международного права;
обеспечение дипломатическими средствами защиты суверенитета, территориальной целостности и других интересов в международных отношениях;
содействие осуществлению экономической и социальной политики государства;
защита прав и интересов граждан и юридических лиц за рубежом;
координация деятельности органов исполнительной власти в целях проведения единой внешнеполитической линии в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;
сбор, обработка, анализ и систематизация информации о международном положении, внешней и внутренней политике иностранных государств, деятельности международных организаций;
осуществление других задач в соответствии с Конституцией и нормативными правовыми актами.
В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях, принятой в 1961 году основные функции любого дипломатического представительства состоят в следующем:
в представительстве аккредитующего государства в государстве пребывания;
в защите в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом;
в ведении переговоров с правительством государства пребывания;
в выяснении всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщения о них правительству аккредитующего государства;
в поощрении дружественных отношений между аккредитующим государством и государством пребывания и в развитии их взаимоотношений в области экономики, культуры и науки.
Естественно это является и задачей всего дипломатического состава представительства и каждого дипломата. Задачи, стоящие перед консульскими работниками, охарактеризованы в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 года, где подробно перечислены все функции консульств и консулов.
Важно отметить, что Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года была подготовлена Комиссией международного права и принята на конференции в Вене. Выработка ее была вызвана среди прочих причин разгулом терроризма во всем мире, резким увеличением покушений на иностранных дипломатов, их похищений, налетов на посольства, а также расширением международных связей, появлением ряда новых государств и осложнением международной обстановки.
Дипломатический служащий проходит государственную службу в министерстве иностранных дел. В России часто употребляют понятия оперативно-дипломатический состав (ОДС) и административно-технический персонал (АТП), которые и представляют персонал министерства в целом и являются одним из важнейших объектов государственной кадровой политики.
В настоящее время к оперативно-дипломатическому составу в МИД России относят всех сотрудников, выполняющих дипломатические функции, т.е. тех, кто занимает должности от старшего референта до министра в центральном аппарате Министерства и от старшего референта до руководителя загранучреждения (посол, постоянный представитель, генеральный консул, консул) - в загранучреждениях. Все остальные сотрудники относятся к административно-техническому персоналу. В соответствии с таким делением на категории работникам загранучреждений выдаются паспорта: сотрудники ОДС, как правило, получают дипломатические паспорта, сотрудники АТП - служебные. Исключение составляют впервые выезжающие на загранработу недавние выпускники вузов - оперативно-дипломатические сотрудники младшего звена (старшие референты), которым, несмотря на выполнение обязанностей дипломата, выдаются служебные паспорта.
В соответствии с действующим российским законодательством работник дипломатической службы является федеральным государственным служащим, исполняющим обязанности по государственной должности в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств федерального бюджета. Важнейший статусный признак - наличие дипломатического ранга, главная задача - практическое и высокопрофессиональное участие в осуществлении внешнеполитических функций российского государства.
Статус, права и обязанности работников дипломатической службы, а также гарантии и ограничения по службе определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством о государственной службе Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, положениями о посольстве и консульском учреждении Российской Федерации, другими нормативно-правовыми актами. На период работы за пределами России для дипломатического работника устанавливаются соответствующие привилегии и иммунитеты, дополнительные ограничения и изъятия из прав, связанные с особенностями законодательства и обычаями страны пребывания и требованиями международного права
Социально-правовой статус работника дипломатической службы России определяется:
наличием у него гражданства Российской Федерации;
задокументированным соответствующим приказом замещением государственной должности в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, его представительстве на территории страны, загранучреждений;
документом (документами) об окончании соответствующего учебного заведения и получении квалификации по необходимой для работы в системе МИД специальности;
наличием трудового договора, должностной инструкции и других документов, определяющих права, обязанности, ответственность, иммунитеты и привилегии работника в соответствии с требованиями по занимаемой им должности, наличием дипломатического ранга и квалификационного разряда;
наличием соответствующих должностных полномочий, позволяющих качественно исполнять должностные обязанности;
гарантированными привилегиями, иммунитетами и материальным обеспечением из средств федерального бюджета.
Работники дипломатической службы пользуются всеми правам и несут обязанности, предусмотренные российским законодательством о государственной службе. На период работы за границей они пользуются привилегиями и иммунитетами, установленными для них в соответствии с нормами международного права. Безусловно, что, работая за границей, они должны уважать законы, правила и традиции страны пребывания, достойно представлять за рубежом свое государство.
Права работника дипломатической службы условно можно разделить на функциональные, статусные и общегражданские.
Функциональные касаются непосредственного осуществления служебно-должностных обязанностей. Это права на:
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности, гарантии и компенсации пег занимаемой государственной должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для качественного исполнения должностных обязанностей;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
участие в подготовке и принятии решений в соответствии с должностными обязанностями;
посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности;
обращение к вышестоящим руководителям с предложениями по совершенствованию дипломатической службы, деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений.
Статусные права касаются места и роли дипломатических работников в системе государственной службы. Это права на:
участие в конкурсе на замещение вакантной государственной должности;
продвижение по службе и выплаты денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, ранга и уровня квалификации;
ознакомление с материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности, другими документами до внесения их в личное дело;
требование приобщения к личному делу своих письменных объяснений и заявлений;
повышение квалификации и профессиональной переподготовки.
Под общегражданскими понимаются конституционные права работника дипломатической службы на жилище, образование, охрану здоровья, объединение в профессиональные союзы для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов, а также права на проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство; социальное и пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы.
Наряду с правами российское законодательство и внутриведомственные нормативные акты оговаривают круг обязанностей работника дипломатической службы при исполнении им должностных полномочий:
обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и нормативные акты МИД России;
в период работы за границей уважать законы, правила и традиции страны пребывания, достойно представлять Российскую Федерацию за рубежом;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан и организаций;
добросовестно исполнять должностные обязанности, а также поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;
соблюдать утвержденные правила внутреннего трудового распорядка;
поддерживать уровень профессиональной и языковой квалификации, требуемый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
оберегать интересы Российского государства, хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных
обязанностей сведения, в том числе затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
соблюдать порядок работы со служебной информацией, обеспечивать сохранность служебной документации, загранпаспортов, удостоверений личности и пропусков в соответствии с инструкциями и правилами;
получать разрешение руководителя на участие в дипломатических приемах и других протокольных мероприятиях;
выезжать по распоряжению администрации в служебные командировки, в том числе длительные, для работы в загранучреждениях Российской Федерации;
беречь государственную собственность, соблюдать правила и инструкции по охране труда, технике безопасности и противопожарной охране;
ежегодно представлять сведения о личных доходах и имуществе в порядке, установленном федеральным законодательством.
Дипломатическая служба не только осуществляет внешнюю политику, но, как правило, и участвует в ее выработке, и в ее задачу также входит не только защита интересов государств, но его граждан, каждого отдельного человека, проживающего за рубежом своей страны.
Как пишет В. Попов, для широкой публики дипломатия – «это искусство обмана, царство условностей и протокола, роскошной жизни и безделья. Она часто судит о дипломатии лишь по показанной стороне, что является в значительной степени результатом закрытости этой профессии».
С понятием дипломатия связывают искусство ведения переговоров для предотвращения или урегулирования конфликтов, поисков компромиссов и взаимоприемлемых решений, расширения и углубления международного сотрудничества.
К основным методам дипломатии принято относить следующие:
официальные и иные визиты и переговоры на высшем и высоком уровне;
дипломатические конгрессы, конференции, совещания и встречи;
подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и иных дипломатических документов;
участие в работе международных организаций и их органов;
повседневное представительство государства за границей, осуществляемое его посольствами и миссиями;
дипломатическая переписка;
публикация дипломатических документов;
освещение в печати позиции правительства по тем или иным международным вопросам.
Международное право запрещает вмешательство дипломатических представителей во внутренние дела страны пребывания. Органы и ответственные лица, несущие дипломатическую службу, пользуются в стране пребывания общепризнанными правами и дипломатическими привилегиями (иммунитет и неприкосновенность дипломатического персонала и помещений, право шифрованной переписки и дипломатической закрытой связи, право подъема флага государства, таможенные привилегии и др.).
Новым в дипломатии второй половины двадцатого столетия стало использование наряду с постоянными посольствами и послами специальных представительств – послов по особым поручениям для переговоров от имени главы государства (или премьер-министра), а в последнее время – и министра иностранных дел. Практика эта существовала и раньше, но в ограниченном масштабе. В качестве примера можно привести Гарри Гопкинса (американского дипломата, государственного деятеля, ближайшего помощника и доверенного лица президента США Ф. Рузвельта. В 1938 году он был назначен министром торговли. В начале 1941 года Гопкинс был направлен в Лондон в качестве личного представителя Рузвельта. После падения Германии на СССР он прибыл в Москву, где от имени Рузвельта вел переговоры с руководителями советского государства. В их хоже были предварительно согласованы вопросы об оказании американской помощи, способы и маршруты поставки военных материалов, было распространено действие на СССР американского закона о ленд-лизе, и в октябре 1941 года был подписан соответствующий протокол о поставках в Советский Союз американских вооружений.
Задачи, которые обычно ставятся перед послами по особым поручениям или специальными миссиями, носят по сравнению с задачами дипломатических представительств ограниченный характер, они преследуют лишь четко поставленную цель. Во главе специальных миссий могут быть послы в каком-либо государстве, выезжающие со специальными поручениями в другие страны. Так, послы Советского Союза в африканских государствах не раз выступали в качестве специальных представителей в других африканских странах, преимущественно в связи с церемониями провозглашения ими независимости или другими государственными протокольными мероприятиями, и конечно старались использовать эти варианты для бесед с руководством страны. В декабре 1969 года ООН приняла Конвенцию о специальных миссиях, в которой отмечается, что наличие дипломатических и консульских сношений не является необходимым условием для посылки или принятия миссии.
Специальная миссия является временным представительством интересов страны и обычно направляется одним государством по взаимному соглашению двух государств. Функции специальной миссии определяются также по взаимному соглашению сторон.
В отношении специальных представителей, послов по особым поручениям действуют те же правила отказа в приеме и объявлении персон нон грата, что и в отношении чрезвычайных и полномочных послов.
Один из наиболее острых вопросов современной дипломатии – это роль в ней экономических проблем, бизнеса, торговли, финансов и информации о новых технологиях. При зарождении дипломатии торговля в ней играла первостепенную роль, сама дипломатия выросла из торговли.
Тогда торговля не могла развиваться лишь на основе визитов отдельных представителей. Она нуждалась в функционировании учреждений, которые бы изучали рынок, защищали купцов своей страны за пределами родины. Например, итальянские города вели оживленную торговлю со странами Ближнего Востока и для защиты своих граждан еще в тринадцатом - четырнадцатом веках стали посылать в страны Востока своих консулов, иногда даже нескольких. Они выполняли, в частности в Константинополе, и дипломатические функции. Общий латинский язык облегчал торговлю между ними и помогал вовлечению в нее более широких слоев населения.
Затем на долгие годы и даже века дипломатия стала принимать более политический характер. Стало считаться, что посольства представляют государства, а не отдельных промышленников.
Сейчас существует специальная отрасль в дипломатии, занимающаяся отношениями внутри экономических союзов и блоков и связями между ними.
Таким образом, подводя итог, можно констатировать, что международная гражданская служба как таковая в настоящее время не помогает тому или иному государству обеспечивать свои национальные интересы, так как служащие международных публичных организаций являются подотчетными органам своих непосредственных работодателей. Поэтому в данном случае обеспечение государственной внешней политики России идет через дипломатическую службу, а именно дипломатических представителей (миссий) при международных организациях, которые сегодня способны оказывать влияние на решение того или иного международно-значимого вопроса (речь идет, прежде всего, об ООН).
Дипломатические служащие полностью подотчетны своим правительствам, чего нельзя сказать о международных публичных служащих.

Заключение
Безусловно, 90-е годы ХХ столетия стали временем огромных перемен во всем нашем мире, изменилось само его лицо. Претерпели изменения глобальные экономические и политические системы. Это время можно назвать «переломным» и «основополагающим» в том смысле, что именно в 90-е годы прошлого века сформировалась система международных отношений, существующая сегодня. В то же время глобализация уже давно проникла на уровни управления. Она представляет собой вполне реальное и неизбежное явление, ее позитивные и негативные последствия приходится учитывать в тех областях, которые раньше были практически изолированы от внешнего мира.
Так, нельзя не отметить растущее сегодня влияние международных организаций в мировой политики. Сегодня их с уверенностью можно назвать самостоятельными акторами международной системы. Очень часто в научной литературе встречаются исторические подтверждения важной роли международных организаций в формировании мировой внешней политики.
Международная публичная служба (чаще называемая международной гражданской службой) обеспечивает возможности международных организаций по проведению своей политики с помощью высококвалифицированных сотрудников.
Важной особенностью международной публичной службы является ее независимость от национальных правительств. Так, власти государств-членов не могут каким бы то ни было способом оказывать влияние на работу международных служащих, даже если последние являются их гражданами. Поэтому если встает вопрос о влиянии международной публичной службы на государственную внешнюю политику, то речь может идти только о государственной гражданской службе и таком ее элементе как дипломатическая служба.
В частности, именно дипломатические миссии и дипломатические представители помогают национальным правительствам, их пославшим в ту или иную международную публичную организацию, отстаивать свои интересы и точки зрения, и тем самым влиять на принятие конечного решения по интересующему их вопросу.
Таким образом, дипломатическая служба осуществляет как внешнюю политику государства, так и участвует в ее выработке, и в ее задачу также входит не только защита интересов государств, но его граждан, каждого отдельного человека, проживающего за рубежом своей страны. Применительно к России данной работой занимаются дипломатические служащие Министерства иностранных дел РФ, компетенция которых четко оговорена в основных документах государства.


Список использованных источников и литературы
Источники:
Венская конвенция о дипломатических сношениях, Вена, 18 апреля 1961 г. // URL: http://www.un.org/russian/documen/convents/lawtreat.pdf
Венской конвенции о консульских сношениях, Вена, 1963 г.
Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, Париж, 2 сентября 1949 г. // URL: http://interlaw.consultant.ru/doc15876.html
Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества // URL: http://www.icsti.su/portal/rus/regulation/index.php?module=read&id=3
Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г. // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/convent.htm
Конвенция ООН о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, 21 ноября 1947 г. // URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1297068
Конституция Российской Федерации. М., 1993.
Международная гражданская служба. Историческая справка: принцип Флеминга // Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/flemming.htm
Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid..ru
Правила внутреннего трудового распорядка для работников центрального аппарата МИД России // URL: http://www.mid.ru
Резолюция Генеральной Ассамблее ООН A/RES/3042 (XXVII) от 19 декабря 1972 г. «Система окладов Организации Объединенных Наций» // URL: http://daccess-ods.un.org/TMP/4449015.html
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/13 (I) от 1 февраля 1946 г. // URL: http://daccess-ods.un.org/TMP/3581642.html
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/3357 (XXIX) от 18 декабря 1974 г. «Статут Комиссии по международной гражданской службе» // URL: http://daccess-ods.un.org/TMP/4175651.html
Сборник документов по курсу современного международного права. М., 1976. С. 136.
Федеральный закон о системе государственной службы в Российской Федерации // URL: http://gov.cap.ru/home/49%5Ckadry%5C58.rtf
Статус, основные права и обязанности сотрудников Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/staff_status.htm
Статут Совета Европы // URL: http://www.coe.ru/03stat_c.htm
Устав Всемирной организации здравоохранения // URL: http://www.who.int/governance/eb/who_constitution_ru.pdf
Устав Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
Устав Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры // Руководство Генеральной конференции. Париж: ЮНЕСКО, 2002. С. 21.
Литература:
Бекяшев К.А., Волосов М.Е. Международное публичное право. Практикум. М., 2000. С. 91-04.
Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3.
Блищенко И.П., Дурденевский В.Н. История возникновения и развития дипломатических и консульских институтов. М.,1962.
Буравлев Ю. М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7. С. 40-51.
Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. М., 1972.
Ганюшкин Б.В. Широта прав консульских учреждений // Московский журнал международного права. 1999. №2. С. 220-247.
Государственная политика и управление. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления. Под ред. Л.В. Сморгунова. М., 2007. 495 с.
Государственная служба в современной России. Под ред. Е.В. Алферова, В.В. Черепанова. М., 2003.
Демин Ю.Г. Проблема статуса дипломатов на территории третьего государства // Московский журнал международного права. 1993. №2. С. 72-82.
Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995. 208 с.
Дипломатическая служба. Под ред. А.В. Торкунова. М., 2002. 688 с.
Жуковский И.Н. Советская консульская служба. М., 1986.
Жуковский Н. Дипломаты нового мира. М., 1982.
Зайцева О.Г. Международные межправительственные организации. М., 1983. Анцилотти Д. Курс международного права. Том 1. М., 1996.
Зонова Т.В. Современная модель дипломатии. Истоки становления и перспективы развития. М., 2003. 336 с.
Киселев А.Г. Нужны ли профессиональные государственные служащие: взгляд в XXI век // URL: http://www.cfin.ru/press/management/1999-6/03.shtml
Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации // Государство и право. 1998. №12.
Кривчикова Э.С. Основы теории права международных организаций. М.,1979.
Лапин Г.Э. Консульская служба. М., 2005. 240 с.
Макарова И.А. К вопросу о правосубъектности международных неправительственных организаций // Международное право в современном мире. М., 1991. С. 154-197.
Масленникова Е.В. Социальный статус государственного служащего. Автореферат дис. канд. наук. Саратов, 1998. 24 с.
Международное право. Под ред. Колосова Ю.М., Кузнецова В.И. М., 1995.
Митрофанов М.В. Защита правового статуса и ответственность персонала международных организаций системы ООН // Советский ежегодник международного права. 1978. М.,1980. С. 224-237.
Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. М., 1991. 120 с.
Морозов Г.И. Международные организации. Некоторые вопросы теории. М., 1974.
Нештаева Т.Н. Международные организации и право. М., 1998. С. 101.
Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. М., 2002.
Петренко Н.И. Основы консульского права: Учебное пособие. М.,1996.
Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право. М.,1998.
Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. М., 2004. 576 с.
Сандровский О.В. Дипломатическое право. Киев, 1991.
Седышев А.Г., Геворкян Ю.С. Реформирование института государственной службы в России: проблемы и тенденции // Сборник научных трудов юридического факультета. Выпуск 4. Ставрополь, 2004. С. 12.
Селянинов О.П. Тетради по дипломатической службе государств. История и современность. М., 1998. 148 с.
Служебная карьера. Под ред. Е.В. Охотского. М., 1998.
Федотов А. Институт международных чиновников: становление и перспективы развития // Обозреватель. 2004. № 1-2 (156-157). С. 54-59.
Фельтхэм Р.Д. Настольная книга дипломата. Минск, 2002. 304 с.
Шибаева Е.А. Право международных организаций. М., 1986. С. 61-62.
Эффективность государственного управления. Под ред. С.А. Байчикова, С.Ю. Глазьева. М., 1998.
Stiglitz J.E. Globalization and its discontents. London, 2002. P. 19.
Государственная политика и управление. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления. Под ред. Л.В. Сморгунова. М., 2007. С. 445.
Устав Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
Федотов А. Институт международных чиновников: становление и перспективы развития // Обозреватель. 2004. № 1-2 (156-157). С. 54.
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/3357 (XXIX) от 18 декабря 1974 г. «Статут Комиссии по международной гражданской службе» // URL: http://daccess-ods.un.org/TMP/4175651.html
Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/13 (I) от 1 февраля 1946 г. // URL: http://daccess-ods.un.org/TMP/3581642.html
Резолюция Генеральной Ассамблее ООН A/RES/3042 (XXVII) от 19 декабря 1972 г. «Система окладов Организации Объединенных Наций» // URL: http://daccess-ods.un.org/TMP/4449015.html
Международная гражданская служба. Историческая справка: принцип Флеминга // Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/flemming.htm
Федеральный закон о системе государственной службы в Российской Федерации // URL: http://gov.cap.ru/home/49%5Ckadry%5C58.rtf
Федеральный закон о системе государственной службы в Российской Федерации // URL: http://gov.cap.ru/home/49%5Ckadry%5C58.rtf
Киселев А.Г. Нужны ли профессиональные государственные служащие: взгляд в XXI век // URL: http://www.cfin.ru/press/management/1999-6/03.shtml
Седышев А.Г., Геворкян Ю.С. Реформирование института государственной службы в России: проблемы и тенденции // Сборник научных трудов юридического факультета. Выпуск 4. Ставрополь, 2004. С. 12.
Буравлев Ю. М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. № 7. С. 43.
Федотов А. Институт международных чиновников: становление и перспективы развития // Обозреватель. 2004. № 1-2 (156-157). С. 59.
Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL: http://www.mid..ru
Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г. // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/convent.htm
Устав Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
Устав Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры // Руководство Генеральной конференции. Париж: ЮНЕСКО, 2002. С. 21.
Устав Всемирной организации здравоохранения // URL: http://www.who.int/governance/eb/who_constitution_ru.pdf
Статут Совета Европы // URL: http://www.coe.ru/03stat_c.htm
Конвенция ООН о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, 21 ноября 1947 г. // URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1297068
Конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества // URL: http://www.icsti.su/portal/rus/regulation/index.php?module=read&id=3
Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, Париж, 2 сентября 1949 г. // URL: http://interlaw.consultant.ru/doc15876.html
Устав Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
Шибаева Е.А. Право международных организаций. М., 1986. С. 61-62.
Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, Париж, 2 сентября 1949 г. // URL: http://interlaw.consultant.ru/doc15876.html
Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г. // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/convent.htm
Конвенция ООН о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, 21 ноября 1947 г. // URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1297068
Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, Париж, 2 сентября 1949 г. // URL: http://interlaw.consultant.ru/doc15876.html
Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, Париж, 2 сентября 1949 г. // URL: http://interlaw.consultant.ru/doc15876.html
Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г. // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/convent.htm
Там же.
Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г. // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/convent.htm; Конвенция ООН о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, 21 ноября 1947 г. // URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1297068
Нештаева Т.Н. Международные организации и право. М., 1998. С. 101.
Там же. С. 88.
Там же.
Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН от 13 февраля 1946 г. // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/convent.htm
Устав Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
Статус, основные права и обязанности сотрудников Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/staff_status.htm
Устав Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm
Статус, основные права и обязанности сотрудников Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/staff_status.htm
Там же.
Там же.
Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. М., 1991. С. 98-99.
Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. М., 1991. С. 102.
Статус, основные права и обязанности сотрудников Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/staff_status.htm
Статус, основные права и обязанности сотрудников Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/russian/basic/civilservice/staff_status.htm
Государственная политика и управление. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления. Под ред. Л.В. Сморгунова. М., 2007. С. 447-448.
Государственная политика и управление. Часть 2. Уровни, технологии, зарубежный опыт государственной политики и управления. Под ред. Л.В. Сморгунова. М., 2007. С. 452.
Stiglitz J.E. Globalization and its discontents. London, 2002. P. 19.
Селянинов О.П. Тетради по дипломатической службе государств. (История и современность). М., 1998. С. 164.
Селянинов О.П. Тетради по дипломатической службе государств. (История и современность). М., 1998.
Венская конвенция о дипломатических сношениях, Вена, 18 апреля 1961 г. // URL: http://www.un.org/russian/documen/convents/lawtreat.pdf
Венской конвенции о консульских сношениях, Вена, 1963 г.
Дипломатическая служба. Под ред. А.В. Торкунова. М., 2002. С. 64.
Демин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. М., 1995.
Правила внутреннего трудового распорядка для работников центрального аппарата МИД России // URL: http://www.mid.ru
Дипломатическая служба. Под ред. А.В. Торкунова. М., 2002. С. 73.
Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. М., 2004. С. 58.
Зонова Т.В. Современная модель дипломатии. Истоки становления и перспективы развития. М., 2003. С. 46-47.
Там же.
Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. М., 2004. С. 115.
Сборник документов по курсу современного международного права. М., 1976. С. 136.
Там же. С. 133.
Там же. С. 135.
Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. М., 2004. С. 121.
2
37