Кассационное производство

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Законодательное регулирование кассационного производства в гражданском процессе
1.1 Понятие и сущность кассационного производства
1.2 Право кассационного обжалования судебных постановлений
2. Порядок производства в кассационной инстанции
2.1 Порядок подачи кассационной жалобы (представления)
2.2 Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции
3. Суд кассационной инстанции
3.1 Полномочия суда кассационной инстанции
3.2 Основания для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке
3.3 Определение суда кассационной инстанции
3.4 Частное обжалование и частный пересмотр определений суда первой инстанции
Заключение
Список используемой литературы

По нашему мнению, перечень безусловных оснований необходимо дополнить еще одним: нарушение правил подсудности при рассмотрении дела в первой инстанции. В данном случае нарушается конституционное право каждого на рассмотрение дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
3.3 Определение суда кассационной инстанции
По результатам рассмотрения дела в суде кассационной инстанции принимается кассационное определение.
Так же как и судебное решение, данный судебный акт принимается в совещательной комнате и состоит из четырех частей — вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.
В вводной части определения содержатся следующие реквизиты:
1) дата и место вынесения определения;
2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
3) лицо, подавшее кассационные жалобу, представление.
В описательной части излагается краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, кассационных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.
В мотивировочной части перечисляются мотивы, по которым суд пришел к своим вывода, со ссылкой на законы, которыми суд руководствовался. При оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются.
Если дело направляется на новое рассмотрение, необходимо указать, какое нарушение допущено и каким образом оно должно быть исправлено.
В резолютивной части излагаются выводы суда по результатам рассмотрения кассационной жалобы (представления).
Кроме того, в этом акте необходимо решить вопрос о распределении (или перераспределении) судебных расходов.
При отмене решения суда полностью или в части и передаче дела на новое рассмотрение суд, напомним, обязан указать действия, которые должен совершить суд первой инстанции при новом рассмотрении дела.
Если дело передается на новое рассмотрение, в резолютивной части указывается, в какой именно суд передается дело и в каком составе оно должно быть рассмотрено.
В случае частичной отмены отмечается, в какой именно части решение отменяется, а в какой остается без изменения.
Если отменяется решение, которое уже полностью или частично приведено в исполнение, то в резолютивной части указывается о повороте исполнения или о передаче данного вопроса на разрешение суда первой инстанции.
Кассационное определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано только в порядке надзора.
3.4 Частное обжалование и частный пересмотр определений суда первой инстанции
Гражданский процессуальный закон признает специфику жалоб, представлений, подаваемых в связи с определениями суда первой инстанции, не вступившими в законную силу, которые именуются частными в отличие от кассационных. Вместе с тем в законе указано, что подача и рассмотрение таких жалоб, представлений происходят в порядке, предусмотренном для кассации (ст. 373 ГПК).
В данном случае нельзя не согласиться с мнением И.М. Зайцева, обоснованно считавшего, что как обжалование, так и пересмотр определений суда первой инстанции значительно отличаются от кассационного обжалования и кассационного пересмотра судебных решений, особенности которого связаны с сущностью объекта обжалования и пересмотра.
Как известно, определение представляет собой судебное постановление, которое не разрешает дело по существу (ст. 224 ГПК). В основном определениями рассматриваются процессуальные вопросы, возникающие при судебном разбирательстве гражданских дел судом, поэтому в данном производстве не проверяется правильность разрешения дела по существу.
Кроме того, суд второй инстанции проверяет законность и обоснованность рассмотрения частных вопросов судопроизводства. В результате как обжалование, так и пересмотр вполне логично было бы именовать «частным». И хотя определений по конкретному делу суд выносит несколько, в анализируемом пересмотре суд пересматривает в рамках поданной частной жалобы, представления одно определение, не вступившее в законную силу.
Определения суд выносит во всех процессуальных стадиях, некоторые из них — до того, как суд разрешит дело по существу (например, определения об отказе в принятии заявления, об обеспечении заявленных исковых требований, о судебных расходах и др.). В связи с этим заинтересованному лицу, чьи субъективные права или законные интересы действительно или предположительно нарушены вынесением того или иного определения, должно быть предоставлено право обжалования, хотя производство по делу еще не окончено. Данное право реализуется подачей частной жалобы, представления.
Судебное решение как заключительное постановление первой инстанции аккумулирует не только итоги, но и саму процессуальную деятельность по отправлению правосудия. В его содержании отражаются многие, но не все совершенные процессуальные действия и акты, в силу чего необходима нормативная четкость в вопросе о том, на какие определения можно подавать частные жалобы.
В соответствии со ст. 371 ГПК все определения суда первой инстанции разделяются на те, которые можно обжаловать отдельно от решения, и те, которые нельзя. В отношении последних возражения могут включаться в кассационную жалобу (представление).
Кроме того, отдельные определения вообще не подлежат обжалованию, например определения об отложении разбирательства дела.
В основном в частном порядке могут быть обжалованы определения, оформляемые в виде самостоятельного процессуального документа. Однако совместно с решением обжалуются в основном протокольные определения, выносимые в судебном заседании и включаемые в судебный протокол.
В соответствии со ст. 371 ГПК в частном порядке могут быть обжалованы:
определения, предусмотренные статьями Гражданского процессуального кодекса;
определения суда, исключающие возможность дальнейшего
движения дела.
В Гражданском процессуальном кодексе в основном указаны случаи возможности обжалования определений отдельно от судебного решения.
Состав лиц, имеющих право частной жалобы, представления, обусловлен их юридической заинтересованностью, которая возникает как до начала гражданского процесса по конкретному делу, так и в судопроизводстве.
В первом случае заинтересованные лица становятся лицами, участвующими в деле, во втором — право на частную жалобу приобретают граждане и организации, привлеченные к гражданской процессуальной ответственности, если даже они не участвуют в разбирательстве дела.
В остальном частное обжалование осуществляется, как и кассационное. Прокурор вправе приносить представление. Реквизиты частной жалобы те же, что и кассационной. Традиционно частные жалобы не оплачиваются государственной пошлиной.
Таковы основные особенности обжалования определений, не вступивших в законную силу, благодаря которым обжалование именуется не кассационным, а частным.
Пересмотр дел по частным жалобам и представлениям проводит суд второй инстанции, и этот пересмотр характеризуется рядом специфических черт, существенно отличающих его от кассационного.
Специфика проявляется в том, что суду второй инстанции в большинстве случаев для проверки нужны не все материалы дела, не все дело целиком, а лишь часть его. В связи с этим судья, вынесший определение и получивший жалобу, представление до окончания судебного разбирательства дела, должен выделить процессуальные документы, относящиеся к обжалуемому определению, в отдельное, самостоятельное производство и эту часть дела с частной жалобой, представлением направить в кассационную инстанцию.
В случаях когда жалоба, представление поступили после завершения производства по делу (определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения), либо когда к моменту направления дела с жалобой, представлением суд уже постановил решение по делу, в кассационную инстанцию направляется все дело вместе с частной жалобой, представлением.
Критериями проверки служат случаи незаконности или необоснованности определений, которые должна выявить вышестоящая судебная инстанция при проверке определения и документов дела.
Как правило, незаконность определений представляет собой результат нарушения или неправильного применения норм гражданского процессуального права, а необоснованным определение признается при неполном выяснении юридически значимых обстоятельств, необходимых для постановления обжалуемого определения, либо при несоответствии выводов суда, изложенных в определении, обстоятельствам дела.
Отличительная черта пересмотра определений состоит также и в полномочиях кассационной инстанции.
В соответствии со ст. 374 ГПК суд вправе:
оставить определение суда первой инстанции без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения. Данное полномочие осуществляется в случае правильности пересматриваемого определения либо при обнаружении несущественных нарушений;
отменить определение суда и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Это полномочие суд осуществляет при выявлении необоснованности определения, а также существенных процессуальных нарушений (ч. 1 ст. 364 ГПК) или безусловных оснований к отмене (п. 1—3, 5—8 ч. 2 ст. 364 и ст. 365 ГПК);
отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу. Данное полномочие (апелляционное) суд реализует при непременном условии, что в деле есть все необходимые доказательства для разрешения вопроса по существу. Это полномочие заменяет в частном пересмотре изменение пересматриваемого постановления, вынесение нового решения (ст. 361 ГПК) и отмену постановления полностью или в части с прекращением производства по делу или с оставлением заявления без рассмотрения (ст. 361 ГПК).
Вышеизложенное дает основание считать частным не только обжалование определений, но и их частный пересмотр судом второй инстанции.
Следовательно, производство в кассационной инстанции по частным жалобам и представлениям представляет собой самостоятельный вид пересмотра судебных постановлений, существующий в российском гражданском процессе наряду с апелляционным, кассационным и надзорным пересмотрами.
Заключение
1. В российском судопроизводстве создана своеобразная, не имеющая аналогов в мировой юридической практике система пересмотра обжалованных решений, не вступивших в законную силу.
Характерная черта российской кассации состоит в том, что суд второй инстанции по общему правилу не дублирует работу нижестоящего суда.
2. В Гражданском процессуальном кодексе кассационное производство составляет самостоятельный правовой институт, включающий как обжалование решений, не вступивших в законную силу (ст. 336—344 ГПК), так и сам пересмотр, осуществляемый судом второй инстанции (ст. 346—375 ГПК).
3. Стадия кассационного производства в гражданском процессе состоит из четырех этапов: возбуждение кассационного производства, подготовка дела к кассационному рассмотрению; рассмотрение дела судом кассационной инстанции; принятие судом кассационной инстанции заключительного акта - определения. При изучении этапов кассационного производства необходимо специально урегулировать в ГПК РФ деятельность суда кассационной инстанции по подготовке гражданского дела к кассационному разбирательству.
4. В результате изучения истории развития кассационного и апелляционного обжалования в российском и зарубежном гражданском процессе установлено, что исторически сущностью кассации являлась проверка только законности судебного решения, а не его обоснованности, поскольку это составляет сущность апелляционного производства по гражданским делам. Исходя из этого предлагается устранить такие черты апелляции из кассационного производства как: проверка судом второй инстанции фактической основы дела; возможность предоставления, исследования и оценки судом кассационной инстанции новых доказательств, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции; право суда второй инстанции изменять решение или выносить новое, не возвращая дел в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения, на основе дополнительно предоставленных доказательств.
5. Под полномочиями суда кассационной инстанции следует понимать права и обязанности, которые предоставлены суду для проверки законности и обоснованности судебного постановления, вынесенного судом нижестоящей инстанции. Основываясь на этом определении, выделено три основных полномочия суда кассационной инстанции: оставить судебный акт без изменения, отменить его либо изменить. При этом при отмене судебного акта суд кассационной инстанции в зависимости от обстоятельств дела вправе: направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, если нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены судом кассационной инстанции; принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств; прекратить производство по делу; оставить заявление без рассмотрения.
4. Изучение гражданских процессуальных норм, регулирующих вынесение и составление  кассационного определения, на основе познания такого правового института, как процессуальное решение позволило сделать вывод, что содержанием кассационного определения является изложенное на бумаге процессуальное решение судей о законности  либо незаконности обжалованного судебного акта. Следовательно, под кассационным определением необходимо понимать судебный акт, содержанием которого является   коллективное процессуальное решение судей, которые в пределах своих полномочий, предоставленных им законом, делают вывод о законности и обоснованности решения или  определения судов нижестоящей инстанции и необходимости исправления допущенных в них ошибок.
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 12 от 24 июня 2008 г.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 N 1-П // СПС КонсультантПлюс.
Специальная литература
Адаменко В.Д. Приговор и его изменение в кассации. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2000. - 195 с.
Алиэскеров М.А. Проблемы кассационного производства по гражданским делам: автореф. дис. на соиск. ... к.ю.н. - М., 2000. - 20 с.
Анисимов В.В. Действие принципа состязательности в кассационной инстанции. // Российская юстиция. – 2000. - №3.
Борисова Е.А. Форма обжалования судебных постановлений в гражданском процессе (исторический аспект) // Вестн. Моск. Ун-та Сер. И. Право. -1994. - №1.
Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. — М., 1999.
Гаврилов Э.С. Срок подачи кассационной жалобы на судебное решение // Российская Юстиция. – 2000. - №10.
Гражданский процесс. Учебник // Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М.Чечота. – М., 2007.
Гражданский процесс/Под ред. Ю.К. Осипова. — М., 1995.
Гражданский процесс: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. М.К. Треушникова.- М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2006.
Гражданское процессуальное право России. Учебник // Под ред. М.С. Шакарян. – М., 2008.
Грицанов А.С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. – Томск, 1980.
Лесницкая Л.Ф. Пересмотр решения суда в кассационном порядке. – М., 1974.
Майкова Л.Н. Кассационная инстанция - важнейшее звено арбитражной системы России: сборник интервью: к 10-летнему юбилею Федерального арбитражного суда Московского округа / Л.Н. Майкова. – М.: Новая юстиция, 2005.
Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбитражного суда Российской Федерации: Автореф. дис. на соиск. ... к.ю.н. - М., 2000. - 25 с.
Скворцов О.Ю. Институт кассации в российском арбитражном процессуальном праве : (Проблемы судоустройства и судопроизводства): автореф. дис. на соиск. ... к.ю.н. - Санкт-Петербург: Б.и., 2000. - 24 с.
Трубников П.Я. Вопросы гражданского процесса в практике Верховного Суда СССР. – М., 1979.
Тян Д.В. Современное состояние и перспективы развития арбитражного суда кассационной инстанции: Автореф. дис. на соиск. ... к.ю.н. - Саратов, 2007. - 21 с.
Червоткин А.С. Апелляция и кассация: пособие для судей. – М.: Проспект, 2010. - 335 с.
Шуваткина Ю.Н. Проблемы правового регулирования подготовки дела к кассационному разбирательству в гражданском процессе // Юридический аналитический журнал. 2004. № 1 (9). - С.100 - 105.
Шуваткина Ю.Н. Развитие правового регулирования кассационного производства в гражданском процессе // Актуальные проблемы гражданского права, гражданского и арбитражного процесса. Материалы научн. конф. Воронеж, 15-16 марта 2002 г. Воронеж: Изд. Воронежского государственного университета, 2002. Ч. 2. - С. 134-138.
Шуваткина Ю.Н. Развитие правового регулирования кассационного производства в гражданском процессе // Актуальные проблемы гражданского права, гражданского и арбитражного процесса. Материалы научн. конф. Воронеж, 15-16 марта 2002 г. Воронеж: Изд. Воронежского государственного университета, 2002. Ч. 2. - С. 134-138.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Пленума Верхованого Суда Российской Федерации № 12 от 24 июня 2008 г.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 12 от 24 июня 2008 г. 
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. — М., 1999. — С. 326
Гражданский процесс/Под ред. Ю.К. Осипова. — М., 1995. — С. 363
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 11.02.2010) // СПС КонсультантПлюс.
2