Потребительские споры в туристическом бизнесе

Введение
Потребительские споры, связанные с заключением договора о реализации туристического продукта
Потребительские споры, связанные с исполнением договора о реализации туристического продукта
Потребительские споры, связанные с изменением и расторжением договора о реализации туристического продукта
Некоторые особенности потребительских споров в туристическом бизнесе
Заключение
Список источников

В этом случае данный договор будет являться договором в пользу третьего лица.
Федеральный закон «О защите прав потребителей» не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования споров ни по каким претензиям. Однако, в соответствии с п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994г.(в ред. от 10.10.2001г.) «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» в тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей"» может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону. При этом необходимо учитывать, что специальные законы, принятые до введения в действие части второй ГК РФ, применяются к указанным правоотношениям в части, не противоречащей ГК РФ и Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей». Таким образом, при решении вопроса об обязательности досудебного порядка урегулирования споров, вытекающих из договоров на туристическое обслуживание, следует руководствоваться нормами Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» ст.10, предусматривающей указанный порядок.
Таким образом, защита прав потребителей при оказании туристических услуг имеет ряд особенностей: во-первых, источником правового регулирования данных отношений выступают одновременно два закона: Закон «О защите прав потребителя» и Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; во-вторых, действует претензионный порядок предъявления требований к качеству туристического продукта. Здесь важно отметить, что несоблюдение данного порядка может послужить основанием для оставления судом заявления потребителя о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим качеством туристического продукта, без рассмотрения (ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Содержание претензии законодательством не определено, однако именно от обоснованности претензионных требований зависит решение, как туристической организации, так и судебных органов; в-третьих, потребители по искам о защите судом их нарушенных прав освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Основаниями ответственности организатора путешествия, являются:
Необоснованный отказ от заключения основного договора при наличии заключенного предварительного договора;
Необоснованный отказ от заключения публичного договора на туристическое обслуживание;
Предоставление туристу ненадлежащей информации о турпродукте;
Неисполнение или ненадлежащее исполнение туристического договора;
Виновное причинение морального вреда;
Причинение вреда личности или имуществу туриста.
Кроме того, необходимо отметить еще два основания ответственности организатора путешествия, непосредственно указанные в законе: нарушение сроков устранения недостатков услуг по требованию туриста (ст. 30 Закона О защите прав потребителей); нарушение сроков удовлетворения требований, заявленных туристом (ст. 31 Закона О защите прав потребителей).
Заключение
В результате написания настоящего реферата автор считает необходимым сделать следующие выводы:
Защита прав потребителей при оказании туристических услуг имеет ряд особенностей: во-первых, источником правового регулирования данных отношений выступают одновременно два закона: Закон «О защите прав потребителя» и Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»; во-вторых, действует претензионный порядок предъявления требований к качеству туристического продукта. Здесь важно отметить, что несоблюдение данного порядка может послужить основанием для оставления судом заявления потребителя о возмещении убытков, причиненных ненадлежащим качеством туристического продукта, без рассмотрения.
Потребительские споры могут возникнуть как на стадии заключения договора о реализации туристического продукта (даже еще до его заключения), на стадии исполнения договора, на стадиях расторжения либо изменения договора.
Можно выделить такие виды потребительских споров в туристическом бизнесе: потребительские споры по поводу условий договора о реализации туристического продукта, по поводу предоставления потребителю информации о туристском продукте, о понуждении к заключению (если этот договор публичный, а не основан на индивидуальном заказе), по поводу качества туристического продукта, в связи с нарушением срока исполнения договора о реализации туристического продукта, споры о компенсации морального вреда и др.
На основании положений статей 1 и 10 Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туриста принято относить к потребителю. Однако, учитывая то, что среди туристских целей в законе названы профессионально-деловые цели, некоторые правоведы, не считая их туристскими, предлагают исключить их из определения понятия «турист». Не всякий турист является потребителем. Так, А.Н. Ошноков считает, что статус туриста как потребителя зависит от целей осуществляемой поездки; этот статус должен определяться судом исходя из гибкого толкования нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
Срок для удовлетворения всех денежных требований, вытекающих из нарушения сроков предоставления услуг, определен в ст.31 Закона «О защите прав потребителей». Этим законом предусмотрено право потребителя требовать полного возмещения убытков, причиненных нарушением сроков начала и окончания услуги (ст.28).
Потребительские споры по поводу качества туристического продукта являются наиболее распространенными. Исполнитель обязан предоставить потребителю туристский продукт, качество которого соответствует обязательным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также договору о реализации туристского продукта. Согласно ст. 30 Федерального закона «О защите прав потребителей» за нарушение срока устранения недостатков исполнитель уплачивает потребителю неустойку за каждый день просрочки в размере и порядке, установленных этим законом за нарушение срока оказания услуги, то есть три процента от цены заказа (п.5 ст.28).
Список источников
Гражданский кодекс Российской Федерации: Кодекс Рос. Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 05.12.1994. - № 32. - Ст. 3301.
Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ ( в редакции от 5 февраля 2007 г.) // Рос. газ. – 1996. – 3 дек.
О защите прав потребителей: Федер. закон Рос. Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I (в редакции от 25 ноября 2006 г.) // Рос. газ. – 1992. – 7 апр.
О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.09.1994 года (в ред. от 10.10.2001 г.) // Рос. газ. - 1994. – 26 нояб. – С.4
Приложение к информационному письму президиума ВАС РФ от 05.05.1997г. №14 // Вестник ВАС РФ. - 1997. - № 7. - С.13
Постановление Президиума Московского суда от 5 сентября 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 4. - С.12.
Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения / М. И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Юрист, 1997. - 478 с.
Вольвач Я.В. Ответственность по договору о реализации туристского продукта / Я.В. Вольвач // Адвокат. – 2004. - № 8. – С. 12-21.
Злобина Л.В. Невыполнение туристической фирмой договорных обязательств перед партнерами / Л.В. Злобина. – М.: Инфра, 2005. – 145 с.
Кузин Д.В. Договор на туристическое обслуживание / Д.В. Кузин // Российский налоговый курьер. – 2002. – № 21. - С. 40-45.
Малов А.А. Рассмотрение судами дел о защите прав потребителей: некоторые аспекты / А.А. Малов, В.М. Сидоренко // Арбитражный и гражданский процесс. – 2000. – № 4. – С.10-11.
Ошноков А.Н. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: дис. ... канд. юрид. наук: рег. номер 1389: защищена 08.11.2002: утв. 15.12.2002 / А.Н. Ошноков;. - М.: Инфра, 2002. – 304 с.
Сорк Д.М. Законы России: опыт, анализ, практика / Д.М. Сорк. – М.: Инфра, 2007. – 52 с.
Туризм, транспорт (комментарий адвокатской практики по делам о защите прав потребителей): сб. ст. / под ред. В.С. Орлова. – М.: Спрос, 1997. – 92 с.
Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: дис. ... канд. юрид. наук рег. номер 1335: защищена 07.06.2003: утв. 08.07.2003 / Ю.А. Чененов;. – Екатеринбург: Наука, 2003. – 190 с.
Кузин Д.В. Договор на туристической обслуживание / Д.В. Кузин // Российский налоговый курьер. - 2002. – № 21. - С. 25.
Брагинский М.И. Договорное право. Общие положения / М. И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Юрист, 1997. - С. 78
Постановление Президиума Московского суда от 5 сентября 2002 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2003. - № 4. - С.12.
Приложение к информационному письму президиума ВАС РФ от 05.05.1997г. №14 // Вестник ВАС РФ. - 1997. - № 7. - С.13
Малов А.А. Рассмотрение судами дел о защите прав потребителей: некоторые аспекты / А.А. Малов, В.М. Сидоренко // Арбитражный и гражданский процесс. – 2000. – № 4. – С.10
Туризм, транспорт (комментарий адвокатской практики по делам о защите прав потребителей): сб. ст. / под ред. В.С. Орлова. – М.: Спрос, 1997. – С. 72.
Вольвач Я.В. Ответственность по договору о реализации туристского продукта / Я.В. Вольвач // Адвокат. – 2004. - № 8. – С.12
Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: дис. ... канд. юрид. наук рег. номер 1335: защищена 07.06.2003: утв. 08.07.2003 / Ю.А. Чененов;. – Екатеринбург: Наука, 2003. - С. 10.
Ошноков А.Н. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: дис. ... канд. юрид. наук: рег. номер 1389: защищена 08.11.2002: утв. 15.12.2002 / А.Н. Ошноков;. - М.: Инфра, 2002. - С.32
Сорк Д.М. Законы России: опыт, анализ, практика / Д.М. Сорк. – М.: Инфра, 2007. – С.37.
О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.09.1994 года (в ред. от 10.10.2001 г.) // Рос. газ. - 1994. – 26 нояб. – С.4
Злобина Л.В. Невыполнение туристической фирмой договорных обязательств перед партнерами / Л.В. Злобина. – М.: Инфра, 2005. - С.156
Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: дис. ... канд. юрид. наук рег. номер 1335: защищена 07.06.2003: утв. 08.07.2003 / Ю.А. Чененов;. – Екатеринбург: Наука, 2003. - С. 10.
Ошноков А.Н. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма: дис. ... канд. юрид. наук: рег. номер 1389: защищена 08.11.2002: утв. 15.12.2002 / А.Н. Ошноков;. - М.: Инфра, 2002. - С.32
2