Внешнеэкономическая политика и внешнеэкономическая деятельность предприятия

Введение
1. Сущность внешнеэкономической политики государства и внешнеэкономической деятельности предприятия
1.1. Понятие внешнеэкономической политики
1.2. Элементы внешнеэкономической политики
1.3. Внешнеэкономическая политика России
1.4. Понятие внешнеэкономической деятельности предприятия
2. Внешнеэкономическая сделка как основа внешнеэкономической деятельности
2.1. Понятие внешнеэкономической сделки
2.2. Заключение сделки
2.3. Расторжение сделки
Заключение
Список литературы

Структура контракта индивидуальна, но в соответствии с рекомендациями контракт должен содержать обязательные разделы. К таким разделам относятся:
Предмет контракта;
Цена и сумма;
Условия платежа;
Срок поставки;
Условия приемки товара по качеству и количеству;
Форс-мажор;
Прочие условия и обстоятельства сделки;
Рассмотрение споров;
Санкции;
Адреса покупателя и продавца;
Подписи сторон.
2.3. Расторжение сделки
В международной практике нередко возникают ситуации, когда одна из сторон договора не выполняет его полностью или частично либо выполняет ненадлежащим образом. При этом другая сторона договора попадает в условия, когда она вынуждена заявить о расторжении договора и возмещении понесенных ею убытков виновной стороной. Потерпевшая сторона, расторгая договор в одностороннем порядке, не всегда действует правомерно, поскольку одностороннее расторжение договора возможно только в соответствии с условиями договора, если таковые были оговорены при заключении договора, или в соответствии с законом. В противном случае односторонний отказ от договора может быть признан судом неосновательным.
Случаи расторжения договора (контракта) предусмотрены статьей 450 ГК РФ. В соответствии с этой статьей изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении условий договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Как следует из текста статьи, общим основанием расторжения договора является соглашение сторон. При этом при заключении договора стороны должны предусмотреть возможные случаи расторжения договора или порядок принятия решения о расторжении договора и прекращении дальнейшего сотрудничества.
Текстом статьи также предусмотрены случаи, когда договор расторгается в судебном порядке по требованию только одной стороны.
Одним из таких случаев является существенное нарушение договора одной из сторон. К числу существенных нарушений условий договора относятся:
поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
неоднократное нарушение сроков поставки товара поставщиком;
неоднократное нарушение сроков оплаты товара покупателем;
неоднократная невыборка товаров покупателем.
Вторым случаем для расторжения договора по требованию одной стороны являются иные случаи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором, то есть односторонний отказ от исполнения обязательств по договору возможен только в том случае, если это предусмотрено законодательством или условиями договора.
Договор может быть расторгнут и в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это предвидеть, договор не был бы ими заключен вообще, или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Если стороны в связи с существенно изменившимися условиями не достигли соглашения о расторжении договора, договор может быть расторгнут или изменен судом по требованию заинтересованной стороны при одновременном соблюдении следующих условий:
в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Регламентирующей порядок изменения и расторжения договора, соглашение о расторжении договора должно быть совершено в той же форме, что и сам договор. Однако законом, иными правовыми актами, договором, а также обычаями делового оборота могут быть предусмотрены иные формы соглашения о расторжении договора.
Если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
Требование о расторжении договора на основании статьи 452 ГК РФ может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
В зависимости от обстоятельства, явившегося основанием для расторжения контракта, определяется и момент, с которого обязательства по контракту считаются прекращенными.
На основании статьи 453 ГК РФ в том случае, если внешнеэкономический контракт расторгнут по соглашению сторон, обязательства по контракту прекращаются с момента заключения такого соглашения, если самим соглашением не предусмотрено иное. Если же внешнеэкономический контракт расторгнут по решению суда, обязательства сторон прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда.
Как правило, к моменту расторжения контракта стороны уже понесли определенные расходы, связанные с исполнением обязательств, и при расторжении большое значение имеет распределение понесенных расходов.
При расторжении договора вследствие существенного изменения обстоятельств на основании пункта 3 статьи 451 ГК РФ суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента расторжения договора, если законом или соглашением сторон не установлено иное. Если же основанием для расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением договора.
Органы валютного контроля Российской Федерации уполномочены контролировать исполнение внешнеэкономических контрактов на всех стадиях его осуществления и поэтому большое значение играет правильное оформление факта расторжения внешнеэкономического контракта.
Импортеры-резиденты, заключившие или от имени которых заключены сделки, предусматривающие перевод из Российской Федерации иностранной валюты в целях приобретения товаров, обязаны ввезти товары, стоимость которых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств в иностранной валюте, либо обеспечить возврат этих средств в сумме не менее ранее переведенной в течение 90 календарных дней с даты оплаты товаров, если иное не установлено Центральным банком Российской Федерации. Невыполнение импортером-резидентом данных требований, согласно пункту 3 Указа №1163, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как правило, стороны при заключении внешнеэкономического контракта наибольшее внимание уделяют таким условиям контракта, как количество и качество товара, срокам и порядку расчетов, порядку передачи товаров и выполненных работ, однако, не менее существенному вопросу, такому как применимое право, при заключении договора должного внимания не уделяется.
При заключении внешнеэкономического контракта стороны должны определить право страны, по которому будут регулироваться их взаимоотношения. Об этом говорит статья 1210 ГК РФ. Если заключенный контракт регулируется в соответствии с правом Российской Федерации, стороны, заключившие контракт, при его расторжении должны руководствоваться нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных лиц, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральными законами. Однако, в соответствии с пунктом 2 статьи 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.
Выбирая при заключении договора применимое право определенного государства, стороны выбирают правила при расторжении договора, последствиях расторжения, сроках исковой давности и так далее. После определения применимого права сторонам договора следует очень тщательно изучить нормы соответствующего законодательства и только после этого принимать решение о расторжении договора.
Вопросы расторжения внешнеэкономических договоров регулируются не только законодательством Российской Федерации, но и международными договорами. Обратимся к Венской Конвенции ООН.
Статьи 45 – 52 Венской Конвенции ООН посвящены средствам правовой защиты в случае нарушения договора продавцом.
На основании статьи 49 Венской Конвенции ООН покупатель может заявить о расторжении договора, если неисполнение продавцом любого из его обязательств по договору или по Конвенции составляет существенное нарушение договора. Покупатель может заявить о расторжении договора также в случае непоставки, если продавец не поставляет товар в течение установленного покупателем дополнительного срока, либо заявления продавца, что он не поставит товар в течение установленного дополнительного срока.
На основании пункта 2 статьи 51 Венской Конвенции ООН покупатель может заявить о расторжении договора в целом только в том случае, если частичное неисполнение или частичное несоответствие товара договору составляет существенное нарушение договора.
Статьи 61 – 65 Венской Конвенции ООН посвящены средствам правовой защиты в случае нарушения договора покупателем.
На основании статьи 64 Венской Конвенции ООН продавец может заявить о расторжении договора, если неисполнение покупателем любого из его обязательств по договору или по Конвенции составляет существенное нарушение договора. Также продавец может заявить о расторжении договора, если покупатель не исполняет в течение дополнительного срока, установленного продавцом, своего обязательства уплатить цену или принять поставку товара либо покупатель заявляет о том, что он не сделает этого в течение установленного дополнительного срока.
Согласно статье 25 Венской Конвенции ООН нарушение договора, допущенное одной из сторон, является существенным, если оно влечет за собой такой вред для другой стороны, что последняя в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать на основании договора. Исключение составляют случаи, когда нарушившая договор сторона не предвидела такого результата и разумное лицо, действующее в том же качестве при аналогичных обстоятельствах, не предвидело бы его.
Заключение
Внешнеэкономическая политика - это деятельность государства в области развития и регулирования экономических отношений с другими странами. Основной ее задачей является формирование благоприятных внешнеэкономических условий для воспроизводственного процесса в стране, для выгодного участия страны в международном разделении и кооперировании труда в процессе деятельности ее хозяйствующих субъектов.
Внешнеторговая политика представляет собой комплекс мер государственного воздействия по регулированию экспортных, импортных операций с целью повышения их экономической эффективности.
Движение капиталов. К этой области в сфере внешней экономической политики относятся расширение масштабов отечественного накопления, увеличение национального производства (в том числе развитие экспортоориентированных предприятий), повышение занятости населения.
Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера хозяйственной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.
Внешнеэкономическая сделка - это сделка, опосредующая предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, интеллектуальной собственностью.
Внешнеэкономическая сделка оформляется контрактом, которым в международной практике принято называть международным договором купли-продажи.
В соответствии с ГК РФ внешнеэкономическая сделка должна заключаться в простой письменной форме, поскольку на основании статьи 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы внешнеэкономической сделки влечет ее недействительность.
Случаи расторжения договора (контракта) предусмотрены статьей 450 ГК РФ. В соответствии с этой статьей изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении условий договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.
Список литературы
Арбитражно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002г. № 95-ФЗ в ред. от 02.03.2006г. № 22-О // http://www.consultant.ru.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ в ред.от 05.02.2007г. № 13-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ в ред. от 26.01.2007г. № 5-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по усилению валютного контроля в Российской Федерации» от 21.11.1995г. №1163 в ред. от 08.04.2003г. № 410 // http://www.consultant.ru.
Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)» от 19.01.2006г. № 38-р // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003г. № 164-ФЗ в ред. от 02.02.2006г. № 19-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «Об экспортном контроле» от 18.07.1999г. № 183-ФЗ в ред. от 18.07.2005г. №90-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Письмо Центрального банка России «О рекомендациях по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов» от 15.07.1996г. №300 // http://www.consultant.ru.
Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: Издательство РАГС, 2003.
Дмитриева Г.К. Международный коммерческий арбитраж. – М.: Норма, 2006.
Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть. М.: Дело, 1995.
Перская В. Внешнеэкономическая деятельность: специфика, государственное регулирование. - М.: Петровский двор, 2004.
Поздняков В.С., Садиков О.Н. Правовое регулирование отношений во внешней торговле СССР. Ч. 1. М., 1995.
Федосеева Г.Ю. К вопросу о понятии внешнеэкономической сделки // Журнал российского права. №12, 2002.
Перская В. Внешнеэкономическая деятельность: специфика, государственное регулирование. - М.: Петровский двор, 2004.
Государственное регулирование рыночной экономики / Под ред. В.И. Кушлина. – М.: Издательство РАГС, 2003.
Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)» от 19.01.2006г. № 38-р // http://www.consultant.ru.
Федосеева Г.Ю. К вопросу о понятии внешнеэкономической сделки // Журнал российского права. №12, 2002.
Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть. М.: Дело, 1995. С. 132.
Поздняков В.С., Садиков О.Н. Правовое регулирование отношений во внешней торговле СССР. Ч. 1. М., 1995. С. 62.
Дмитриева Г.К. Международный коммерческий арбитраж. – М.: Норма, 2006. С. 8.
Федеральный закон Российской Федерации «Об экспортном контроле» от 18.07.1999г. № 183-ФЗ в ред. от 18.07.2005г. №90-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 1.
Федеральный закон Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003г. № 164-ФЗ в ред. от 02.02.2006г. № 19-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 2.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ в ред.от 05.02.2007г. № 13-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 434.
Письмо Центрального банка России «О рекомендациях по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов» от 15.07.1996г. №300 // http://www.consultant.ru.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ в ред. от 26.01.2007г. № 5-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 523.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ в ред. от 26.01.2007г. № 5-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 451.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996г. № 14-ФЗ в ред. от 26.01.2007г. № 5-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 452.
Арбитражно – процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002г. № 95-ФЗ в ред. от 02.03.2006г. № 22-О // http://www.consultant.ru. Ст. 4 п. 5.
Указ Президента Российской Федерации «О первоочередных мерах по усилению валютного контроля в Российской Федерации» от 21.11.1995г. №1163 в ред. от 08.04.2003г. № 410 // http://www.consultant.ru. П.2.
28