Вход

Зарубежный опыт разработки проектов на континентальном шельфе.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 148762
Дата создания 2011
Страниц 70
Источников 40
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
6 040руб.
КУПИТЬ

Содержание

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………………...…....3
Глава 1. Понятие континентального шельфа и исторические предпосылки его правового регулирования………….…………………........................................10
1.1 Юридическое и геологическое понятие континентального шельфа…..…10
1.2 Возникновение и эволюция юридического понятия континентального шельфа…………………………………………………………………………....15
Глава 2. Международно-правовая регламентация статуса континентального шельфа…………………………………………………………………………....22
2.1 Права и обязанного прибрежного государства на континентальном шельфе……………………………………………………………………………22
2.2 Проблема делимитации границ континентального шельфа и тенденции развития…..............................................................................................................27
Глава 3. Законодательство о разработке континентального шельфа: зарубежный опыт…………………………………………………………….…..30
3.1. Общие принципы и особенности нормативного регулирования разработки континентального шельфа в зарубежных государствах …..…….30
3.2. Особенности нормативного регулирования охраны окружающей среды и техники безопасности при проведении работ на континентальном шельфе в зарубежных государствах…………………………………………………….…40
Глава 4. Российское законодательство, регламентирующее проведение работ на континентальном шельфе………………………………………...………….47
4.1 Система, структура российского законодательства и особенности нормативного регулирования проведения работ на континентальном шельфе …..…………………………………………………………………….…47
4.2 Предложения по совершенствованию российского законодательства, регламентирующего проведение работ на континентальном шельфе……….56
Заключение…………………………………………………………………….....63
Список использованных нормативных актов и научной литературы….…….66

Фрагмент работы для ознакомления

Специальные требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, в том числе, расположенных в пределах исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации установлены статьей 46 Закона. Указывается, что строительство и эксплуатация этих объектов разрешается только при наличии проектов восстановления загрязненных земель в зонах временного и (или) постоянного отвода земель, положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных законодательством государственных экспертиз, финансовых гарантий реализации таких проектов.
Одной из мер по охране окружающей среды в соответствии со ст. 58 Закона является установление особого правового режима, в том числе посредством создания особо охраняемых природных территорий, для природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, что корреспондируется со ст. 6 Закона Российской Федерации «О недрах», в которой предусматривается предоставление недр в пользование для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно -оздоровительное и иное значение.
В целях охраны недр от загрязнения и истощения статья 51 Закона вводит запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в недра. Кроме того, статьей 14 Закона устанавливается платность за загрязнение недр, что можно рассматривать как механизм экономического стимулирования и минимизации негативного воздействия на них.
В то же время продолжает быть актуальным вопрос об обеспечении экологизации законодательства о недрах. Следует согласиться с позицией В. С.Комиссаренко о том, что Закон РФ «О недрах» должен быть направлен, с одной стороны, на определение специальных экологических требований, а, с другой стороны, отразить роль и место общих правовых механизмов охраны окружающей природной среды, установленных ФЗ «Об охране окружающей среды» применительно к вопросам предоставления, использования и охраны недр для всех видов полезных ископаемых. Следует изменить историческую тенденцию правовой охраны отдельных объектов окружающей среды, когда «порядок пользования природными ресурсами, права и обязанности предприятий закреплялись отраслевыми законодательными актами без должного учета экологических требований, что не позволяло обеспечить их единство».
Четвертую группу законов составляют акты, регламентирующие отношения, участниками которых являются пользователи недр, но напрямую не относящиеся к горному праву. К их числу следует отнести, например, Налоговый кодекс РФ.
Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая от 5 августа 2000 г.) устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе и за пользование недрами. Вопросы, связанные с налогом на добычу полезных ископаемых, обобщены в главе 26 Налогового кодекса, включающей в себя 12 статей. В ней, в частности, определяется порядок постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на добычу полезных ископаемых, объект налогообложения, налоговая база, порядок определения добытого полезного ископаемого, порядок оценки стоимости добытых полезных ископаемых при определении налоговой базы, определяется налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления и уплаты налога.
Так, статьей 335 устанавливается, что пользователи недр подлежат постановке на учет в качестве налогоплательщика по месту нахождения участка недр, предоставленного в пользование в течение 30 дней с момента государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
В случае если добыча полезных ископаемых осуществляется на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации, если эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (либо арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора) на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование, подлежат постановке на учет в качестве налогоплательщика налога по месту нахождения организации либо по месту жительства физического лица.
Статьей 336 Кодекса определяется объект налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых.
Статьей 337 Кодекса дается определение понятию - «добытые полезные ископаемые». Это – продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого – стандарту организации (предприятия). Кроме того, в рассматриваемой статье содержится перечень видов добытых полезных ископаемых.
Закрепляются Налоговым кодексом и ряд других важных отношений, имеющих существенное значение для регулирования деятельности недропользователей.
Обилие федеральных законов, регулирующих отношения в области недропользования порождают коллизионные ситуации, вызываемые несогласованностью норм различных законов.
Наилучшим способом разрешения коллизионных ситуаций, вызванных несогласованностью норм Закона «О недрах» с иными федеральными законами, явилось бы придание Закону «О недрах» статуса федерального конституционного закона, однако этому препятствует Конституция РФ. Ее статья 108 (часть 1) прямо указывает, что «Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации». Конституция РФ не предусматривает придание статуса федерального конституционного закона ни одному из законов, регламентирующих природопользование. Поэтому исключение противоречащих друг другу норм из законов, закрепляющих одни и те же отношения, приведение их в согласованное состояние является оптимальным способом преодоления правовых коллизий.
В то же время, за более чем десятилетний период правоприменительной практики выявились его недочеты и пробелы, требующие устранения. Появились теоретические наработки концептуального плана, позволяющие по-новому взглянуть на использование публичных и частно-правовых методов воздействия на отношения в рассматриваемой сфере.
Специалистами в области горного права активно обсуждается проблема принятия кодифицированного акта (Горного кодекса РФ либо Кодекса о недрах – Клюкин Б. Д., Орлов В. П., Панфилов Н. И.) предлагается разработать Устав Горный РФ (Панфилов Н. И.), разработать и принять целый пакет законов, который бы составил самостоятельную отрасль – горное право. Такие предложения заслуживают внимания и заслуживают поддержки.
Необходимо из числа федеральных законов, регламентирующих горные отношения, окончательно сформировать систему законодательства (в последующем отрасль права), предметом которой будут отношения недропользования. Предмет горного права может быть определен как отношения в сфере использования недр и их охраны, а также использования торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей. Необходимо разработать и принять специальный закон об охране недр, о специфических минеральных ресурсах, о нефти и газе, о драгоценных металлах и минералах, об угле, об использовании ресурсов континентального шельфа и экономической зоны. Содержанием этих законов должны быть отношения использования и охраны недр, а не сопутствующие отношения, в том числе социально ориентированные. Они могут в совокупности составить основу отрасли горного права.
4.2 Предложения по совершенствованию российского законодательства, регламентирующего проведение работ на континентальном шельфе
Основные концептуальные направления совершенствования законодательства Российской Федерации о недрах были сформулированы в Федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)», в Основах государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования, Концепции законопроекта о недрах, утвержденной поручением Правительства РФ от 4 декабря 2002 г. №ХВ-П9-16990.
Федеральная целевая программа предусматривала разработку нормативно-правового обеспечения недропользования в целях усиления государственного регулирования в сфере изучения, воспроизводства, использования минерально-сырьевых ресурсов и охраны недр, повышения эффективности системы лицензирования пользования недрами.
Согласно утвержденной Правительством Российской Федерации Концепции законопроекта о недрах основная идея разработки проекта должна заключаться в дальнейшем совершенствовании правового регулирования механизмов управления и хозяйствования в сфере недропользования в целях создания дополнительных гарантий воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования полезных ископаемых и иных ресурсов недр, их охраны, а также повышения эффективности функционирования добывающих отраслей в условиях возрастающего влияния рыночных факторов.
При этом приоритетное значение имеют такие принципиальные положения Концепции, как:
- сохранение государственной собственности на недра, как публичного достояния всех народов, проживающих на территории Российской Федерации;
- порядок реализации принципа совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам владения, пользования и распоряжения недрами на территориях субъектов Российской Федерации;
- формирование и развитие лицензионной и договорной системы предоставления прав пользования недрами, с целью повышения ответственности всех участников процесса недропользования (выделение критериев проведения конкурсов или аукционов за право пользования недрами, уточнение оснований внеконкурсного предоставления прав пользования недрами, усиление ответственности государства и недропользователя за невыполнение или ненадлежащее договоров пользования недрами.
Правительство РФ предлагает включить в кодифицируемое законодательство положения, регулирующие договорные формы предоставления недр в пользование на основе соглашений о разделе продукции, договоров концессии, аренды и подряда. При этом учитывается потребность в сохранении стабильности и эволюционного развития законодательства о недрах (запрет на принудительное изменение формы недропользования).
Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования предусматривают следующие основные направления совершенствования законодательства о недрах, направленные на то, чтобы: обеспечить сохранение и укрепление единой государственной собственности на природные ресурсы; доработать налоговое законодательство, обеспечивающее стимулирование недропользователей в сфере воспроизводства минерально-сырьевой базы; укрепить федеральный уровень управления государственным фондом недр, сконцентрировав функции федерального уровня управления в одном министерстве.
В целях реализации указанных программных актов Министерством природных ресурсов Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти был разработан проект Федерального закона «О недрах», который по результатам длительных обсуждений был представлен на рассмотрение Правительства Российской Федерации и направлен 14 июня 2005 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Данный законопроект находился на рассмотрении в Государственной Думе боле пяти лет, после чего, 21 марта 2011 года, был снят с рассмотрения.
Необходимо выделить наиболее актуальные проблемы развития законодательства о недрах, которые являются предметом острейших дискуссий в российском политическом, деловом и научном мире. Некоторые из них (например, о наличии коллизий между нормами отдельных актов, их несогласованность) уже были кратко освещены в других разделах настоящей работы. В настоящей главе полагаем необходимым высказать соображения по вопросу о том, как должны соотноситься между собой договорные (гражданско-правовые) модели регулирования взаимоотношений государства и инвестора и разрешительные (административные) формы взаимоотношений государства и пользователя недр, что составляет первую проблему определения направления дальнейшего развития законодательства о недрах.
Выводы о необходимости делать ставку исключительно и только на договорную модель регулирования взаимоотношений государства и недропользователя обосновываются также и тем, что поскольку в России процветает правовой нигилизм, не преодолен разгул коррупции, не преодолена инерция, лицензионная система недропользования обречена на неудачу.
Разрабатывая новую концепцию кодификации горного законодательства, юридическая наука безусловно принимает во внимание и негативную реакцию на прежнее законодательство, и ту острую критику лицензионной системы разработки ресурсов недр как административной системы, создающей путаницу и потенциальные конфликты государства и инвесторов. При этом безусловное значение имеет и то, что горные отношения, с одной стороны, должны базироваться на прежних принципах недропользования. С другой стороны, они должны воспринимать договорные принципы регулирования недропользования. Речь идет прежде всего о договорах публично-правового характера, о чем пойдет речь в дальнейшем после того, как будет определено соотношение разрешительной (административно-правовой) и договорной (гражданско-правовой) форм регулирования недропользования.
Исходя из изложенного, можно заключить, что в современных условиях должен быть временно сохранен лицензионный режим недропользования, с другой стороны, должен быть обеспечен постепенный эволюционный переход к договорному механизму пользования недрами.
Можно назвать две причины, которые требуют такого сбалансированного подхода к решению вопроса о методах правового регулирования недропользования. Во-первых, разрешительная (административная) система лицензирования обеспечивает регулирующее воздействие государства на инвестиционную деятельность недропользователя. По свидетельству Г. Е. Быстрова, она была введена Горным положением 1927 г. на основе разрешительных свидетельств и специальных отводных актов, которыми оформлялись горные отводы для разработки месторождений полезных ископаемых. Разрешительный порядок пользования недрами был сохранен и Союзным законом о недрах 1975 г. Принятый в 1992 г. Закон РФ «О недрах» усовершенствовал разрешительную систему предоставления недр в пользование, однако не изменил таких основополагающих принципов недропользования, как государственная собственность на недра, административно-правовое регулирование недропользования, специальный режим недропользования, принцип платности, личное исполнение обязательств недропользователем. Несмотря на проведенное в 1995 г. изменение порядка выдачи разрешений на недропользование, государственная система лицензирования пользования недрами по-прежнему оставалась несовершенной. В 2000 г. вновь были предприняты попытки улучшить горное законодательство: упорядочена процедура получения права пользования недрами. Однако и после проведенного в 2000 г. обновления законодательства о недрах, практика применения системы государственного лицензирования пользования недрами не обеспечивала баланса государственных и корпоративных интересов. Свидетельством тому служит и то, что на практике эффективно работают лишь 15% лицензий, выданных Министерством природных ресурсов РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ.
Для того чтобы обеспечить баланс государственных и корпоративных интересов в сфере недропользования, сформировать более совершенную и эффективную правовую базу регулирования отношений по использованию и охране недр, усилить государственный контроль, создать заведомо жесткий, но столь же заведомо прозрачный, предсказуемый и стабильный инвестиционный климат, вполне обоснованно выдвигаются предложения о замене административно-разрешительной системы договорными отношениями и переводе существующего законодательства на договорную основу.
Как уже было указано, переход на гражданско-правовые формы регулирования недропользования необходимо осуществлять поэтапно, эволюционио, расширяя постепенно сферу действия гражданско-правовых договоров. При этом надо учитывать и то, что российское горное законодательство не так уж поспешно и безоглядно должно следовать договорно-правовому опыту регулирования недропользования, получившему широкое распространение в некоторых зарубежных странах. Сегодня наша система законодательства, регулирующая эти отношения, а также правозащитный и предупредительный механизмы не подготовлены к тому, чтобы единственной формой отношений с недропользователем был договор и коммерческий контракт. Для этого нужно создать специальные кадры арбитражных судов, специальные кадры регистрационных служб учреждений юстиции по поводу совершения сделок с участками недр. Для подобной деятельности, как свидетельствует практика органов государственного управления природными ресурсами и судебных органов, ни юридические кадры, ни органы государственной власти и управления, как в центре так и на местах, не подготовлены.
Анализ российского и зарубежного горного законодательства позволяет заключить, что в проекте нового кдофицированного акта о недрах должна быть выделена Глава, содержащая правовые нормы, касающиеся понятия и принципов, целей и задач государственного регулирования недропользования; функций государственного регулирования недропользованием; системы и полномочий федеральных и территориальных органов государственного управления недропользованием; компетенции органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования; государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр; государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами; стимулирования применения лучших технологий разведки и добычи полезных ископаемых; развития системы государственного мониторинга геологической среды; государственной экспертизы результатов геологоразведочных работ и системы учета полезных ископаемых; разработки новых и корректировки действующих стандартов, норм и правил в сфере недропользования и охраны окружающей среды; государственной экспертизы проектной документации на разработку месторождений полезных ископаемых.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В рамках настоящей работы были рассмотрены проблемы, связанные с зарубежным опытом разработки проектов на континентальном шельфе.
С богатствами океанов и морей человечество связывает перспективы своего дальнейшего развития. Океан обладает крупными пищевыми, энергетическими и минеральными ресурсами. Наибольший интерес в этой связи представляет разработка богатств континентального шельфа. Эти и ряд других факторов обусловливают необходимость создания национальной системы правовых актов, регулирующих в государственных интересах различные виды деятельности в Мировом океане. Особое место в морском праве занимает проблема континентального шельфа. Актуальные проблемы эксплуатации биологических и минеральных ресурсов континентального шельфа, его делимитации не могут быть успешно решены без проведения соответствующих правовых исследований.
Важное значение для правового регулирования отношений недропользования имеют вопросы разработки организационного и налогового механизма, стимулирующего пользователей континентального шельфа осуществлять вложения в проведение геологического изучения и разведки шельфа в целях обеспечения воспроизводства минерально-сырьевой базы. Эта проблема является тем более актуальной, что в настоящее время в Российской Федерации добыча основных полезных ископаемых не компенсируется приростом запасов; существенно сократился «поисковый задел», произошла убыль активных прогнозных ресурсов, отсутствуют объекты, подготовленные для разведки и прироста запасов; угрожающе приблизились сроки исчерпания рентабельных эксплуатируемых запасов нефти, золота, платиноидов, олова.
Необходимо усовершенствовать порядок и условия использования геологической информации о недрах. Эта проблема может быть, в частности, решена и через придание геологической информации о конкретных участках недр статуса товара, находящегося на ответственном хранении у государства, имеющего определенную стоимость в зависимости от суммы произведенных обоснованных затрат, степени геологоразведочного риска, выявления запасов полезных ископаемых или иных полезных качеств.
Должна быть установлена ответственность государства и нового недропользователя, государства и горного предприятия-банкрота, старого и нового собственника приватизированного горного предприятии за «прошлый» экологический ущерб, под которым принято понимать подтвержденный в установленном порядке экологический ущерб, который стал (или может стать в будущем) следствием деятельности организации в тот период, когда оно находилось в собственности государства.
Требуют законодательного урегулирования вопросы создания специальных ликвидационных фондов для проведения рекультивационных и ликвидационных работ для каждого используемого участка континентального шельфа, введения страхования ответственности за причинение вреда при разработке полезных ископаемых на континентальном шельфе.
Для координации и систематизации работы по совершенствованию законодательства в сфере недропользования Правительством РФ и Государственной Думой РФ должна быть разработана концепция развития горного законодательства. Она должна основываться на Основах государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования, утвержденных Правительством РФ, и других программных документах Президента РФ и Правительства РФ.
Концепция должна предусматривать совершенствование действующих базовых федеральных законодательных актов «О недрах», «О соглашениях о разделе продукции», «О континентальном шельфе Российской Федерации», «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и др. Кроме того, в Концепции должны быть отражены требования о разработке новых федеральных законов, регулирующих важные аспекты недропользования, в частности: «О геологическом изучении недр», «Об особенностях геологического изучения и освоения недр континентального шельфа Российской Федерации», «О нефти и газе», «О развитии угольной промышленности», «О государственном контроле и надзоре в сфере недропользования», «О малом горном предпринимательстве», «Об особенностях банкротства горнодобывающих предприятий», «О рациональном использовании и охране недр», «О специальном налоговом режиме при недропользовании», «Об экологической безопасности недр и недропользования».
Конечным итогом работы по совершенствованию законодательства РФ о недрах должен стать Горный кодекс РФ, который, помимо собственно отношений, связанных с геологическим изучением, использованием и охраной недр Российской Федерации и ее континентального шельфа (отношения недропользования), будет регулировать отношения по созданию, деятельности и ликвидации горнодобывающих предприятий, правовому режиму имущества предприятий-пользователей недр и горного имущества, то есть имущества, неразрывно связанного с пользованием недрами, переработке и распоряжению отдельными видами минерального сырья, банкротству горнодобывающих предприятий, регулированию требований антимонопольного законодательства при пользовании недрами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. С. 445.
Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая от 5 августа 2000 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Закон РСФСР от 31 октября 1990 г. «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. № 22. Ст. 260.
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» // Собрание законодателства РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание закнодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
Постановление Правительства РФ от 07.12.2001 г. № 860. «О Федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)»» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ч. 2. Ст. 4973.
Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2003 г. № 494-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 17. Ст. 1637.
Международно-правовые документы
Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.
Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением нефтью вод Северного моря (Бонн, 1969 г.) // Treaty Series. Volume 1605. New York: United Nations, 1991. P. 33 - 58.
Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинки, 1974 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVI. М., 1982. С. 319 - 358.
Соглашение между Правительствами Королевства Дания, Эстонской Республики, Финляндской Республики, Федеративной Республики Германия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Польша, Российской Федерации и Королевства Швеция о привилегиях и иммунитетах комиссии по защите морской среды Балтийского моря (Хельсинки, 1998 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 15. Ст. 1782.
Доклад Комиссии международного права о работе ее восьмой сессии. 23 апреля – 4 июля 1956 года. Нью-Йорк, 1956.
Научная литература
Альшакал Аль Катири Али Мустахил Жаман. Международно-правовой режим континентального шельфа и практика Султаната Оман. Дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. 190 с.
Быстров Г. Е. Правовой механизм пользования недрами в условиях перехода России к рынку // Хозяйство и право. 1992. № 11.
Гаврилин Д.А. Имплементация Конвенции ООН по морскому праву в правовой системе Российской Федерации: на примере исключительной экономической зоны и континентального шельфа. М., 2002.
Глумов И.Ф., Мурзин Р.Р. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. № 6.
Гуревич С. А. Международное торговое судоходство: Международно-правовые проблемы. М.: Международные отношения, 1979.
Гуцуляк В. Н. Актуальные проблемы современного международного морсокго права и тенденции его развития // РЕМП. 2000.
Гуцуляк В. Н. Морское право. М.: Юристъ, 2000.
Дмитриевский А.Н., Виноградов В.Н., Гаврилов В.П. и др. Концепция и основные направления нефтегазовых ресурсов континентального шельфа СССР. М., 1990.
Законодательство Норвегии по нефти и газу. М.: ЭПИцентр, 1999.
Комисаренко B. C. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении метсорождений нефти и газа. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
Круглов В. В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период. Дисс. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург: 1999.
Международное право: Учебник / Отв. ред. В. И.Кузнецов. М.: Юристь, 2001.
Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю. М.Колосов, Э. С.Кривчикова. М.: Международные отношения, 2000.
Мировой океан: экономика и политика (международные проблемы освоения). / Под ред. Е.М. Примакова. М.: «Мысль», 1986.
Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. М., 1960.
Новиков А. И. Концессионные механизмы усиления международной инвестиционной конкурентоспособности морских нефтегазовых проектов в РФ. Дисс… канд. юрид. наук. М., 2007.
Новое в международном морском праве / Ред. коллегия: Б. Д.Клюкин, Б. М.Клименко и др. М.: Международные отношения, 1972.
Новосельцева М. Е. Правовой режим искусственных островов, установок и сооружений, созданных, эксплуатируемых и используемых во внутренных морскых водах и территориадьном море РФ // Транспортное право. 2003. № 4.
Рогинский С. В. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России. М: Сирин, 2002.
Свиридов Э.П. Границы континентального шельфа (международно-правовые вопросы). М.: «Международные отношения», 1981.
Сидоренко В. Ф. Суда-спасатели, их служба. Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1983.
Смирнов A. A., Муховиков М. В. Налогообложение нефтегазовых компаний при разработке континентального шельфа // Нефтегаз, энергетика, законодательство. 2006. №5.
Трутнев Ю.П., Министр природных ресурсов РФ, О повышении эффективности освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. Спецвыпуск, 2006.
International Court of Justice, The North Sea Continental Shelf Case. Judgement of 20 February 1969.
Public Papers of the President of the United States Harry Truman (1945).
Гуцуляк ст.117
Трутнев Ю.П., Министр природных ресурсов РФ, О повышении эффективности освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. Спецвыпуск, 2006.
Глумов И.Ф., Мурзин Р.Р. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. №6. С.20-29.
Мировой океан: экономика и политика (международные проблемы освоения). / Под ред. Е.М. Примакова. М.: «Мысль», 1986. С.377.
Свиридов Э.П. Границы континентального шельфа (международно-правовые вопросы). М.: «Международные отношения», 1981. С.9.
Дмитриевский А.Н., Виноградов В.Н., Гаврилов В.П. и др. Концепция и основные направления нефтегазовых ресурсов континентального шельфа СССР. М., 1990.
Доклад Комиссии международного права о работе ее восьмой сессии. 23 апреля – 4 июля 1956 года. Нью-Йорк, 1956. С.49.
Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. М., 1960. С.267-269.
Гаврилин Д.А. Имплементация Конвенции ООН по морскому праву в правовой системе Российской Федерации: на примере исключительной экономической зоны и континентального шельфа. М., 2002.
Public Papers of the President of the United States Harry Truman (1945) p 353 (1961)
Мировой океан: экономика и политика (международные проблемы освоения). / Под ред. Е.М. Примакова. М.: «Мысль», 1986.
Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. М., 1960. С.241.
Yearbook of the International Law Commission. 1956, v.II. N.Y., 1957, p.298
Мировой океан: экономика и политика (международные проблемы освоения)./ Под ред. Е.М. Примакова. М.:«Мысль»,1986. С.377.
International Court of Justice, The North Sea Continental Shelf Case. Judgement of 20 February 1969. P.54.

Ст 136 мп

Новосельцева М.Е. Правовой режим искусственных островов, установок и сооружений, созданных, эксплуатируемых и используемых во внутренных морскых водах и территориадьном море РФ // Транспортное право. 2003. № 4. С. 31-32.
Convention on the law of the sea , definition of the continental shelf
См.: Рогинский С. В. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России. М: Сирин, 2002. С. 91.
См.: Смирнов A. A., Муховиков М. В. Налогообложение нефтегазовых компаний при разработке континентального шельфа // Нефтегаз, энергетика, законодательство. 2006. №5. С. 89.
См.: Рогинский С. В. Указ. соч. С. 95.
Цит. по: Законодательство Норвегии по нефти и газу. М.: ЭПИцентр, 1999. С. 311.
См.: Рогинский С. В. Указ. соч. С. 64.
См.: Рогинский С. В. Указ. соч. С. 77.
См.: Смирнов A. A., Муховиков М. В. Указ. соч. С. 91.
См.: Законодательство Норвегии по нефти и газу. М.: ЭПИцентр, 1999. С. 215-218.
См.: Законодательство Норвегии по нефти и газу. М.: ЭПИцентр, 1999. С. 250-261..
См.: Новиков А. И. Концессионные механизмы усиления международной инвестиционной конкурентоспособности морских нефтегазовых проектов в РФ. Дисс… канд. юрид. наук. М., 2007. С. 86-88.
См.: Гуцуляк В. Н. Актуальные проблемы современного международного морсокго права и тенденции его развития // РЕМП. 2000. С. 145.
См.: Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю. М.Колосов, Э. С.Кривчикова. М.: Международные отношения, 2000. С. 597.
См.: Международное право: Учебник / Отв. ред. В. И.Кузнецов. М.: Юристь, 2001. С. 597.
См.: Новое в международном морском праве / Ред. коллегия: Б. Д.Клюкин, Б. М.Клименко и др. М.: Международные отношения, 1972. С. 177.
См.: Там же.
Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.
См. Гуцуляк В. Н. Морское право. М.: Юристъ, 2000. С. 116.
См.: Гуревич С. А. Международное торговое судоходство: Международно-правовые проблемы. М.: Международные отношения, 1979. С. 88.
См.: Альшакал Аль Катири Али Мустахил Жаман. Международно-правовой режим континентального шельфа и практика Султаната Оман. Дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 102.
См.: Сидоренко В. Ф. Суда-спасатели, их служба. Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1983. С. 82-87.
Treaty Series. Volume 1605. New York: United Nations, 1991. P. 33 - 58.
Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVI. М., 1982. С. 319 - 358.
Собрание законодательства РФ. 2009. № 15. Ст. 1782.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. С. 445.
Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. № 22. Ст. 260.
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
Собрание закнодателства РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.
Собрание закнодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
См.: Комисаренко B. C. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении метсорождений нефти и газа. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С.31.
Круглов В. В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период. Дисс. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург: 1999. С. 77.
Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
Постановление Правительства РФ от 07.12.2001 г. № 860. «О Федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)»» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ч. 2. Ст. 4973.
Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2003 г. № 494-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 17. Ст. 1637.
См.: Быстров Г. Е. Правовой механизм пользования недрами в условиях перехода России к рынку // Хозяйство и право. 1992. № 11. С.7.
2

Список литературы [ всего 40]


I.Нормативные правовые акты
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. С. 445.
2.Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая от 5 августа 2000 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.
3.Закон РСФСР от 31 октября 1990 г. «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. № 22. Ст. 260.
4.Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 823.
5.Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694.
6.Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» // Собрание законодателства РФ. 1996. № 1. Ст. 18.
7.Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.
8.Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание закнодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133.
9.Постановление Правительства РФ от 07.12.2001 г. № 860. «О Федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)»» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52. Ч. 2. Ст. 4973.
10.Распоряжение Правительства РФ от 21.04.2003 г. № 494-р «Об утверждении Основ государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 17. Ст. 1637.
II.Международно-правовые документы
1.Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.
2.Соглашение о сотрудничестве по борьбе с загрязнением нефтью вод Северного моря (Бонн, 1969 г.) // Treaty Series. Volume 1605. New York: United Nations, 1991. P. 33 - 58.
3.Конвенция по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинки, 1974 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XXXVI. М., 1982. С. 319 - 358.
4.Соглашение между Правительствами Королевства Дания, Эстонской Республики, Финляндской Республики, Федеративной Республики Германия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Польша, Российской Федерации и Королевства Швеция о привилегиях и иммунитетах комиссии по защите морской среды Балтийского моря (Хельсинки, 1998 г.) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 15. Ст. 1782.
5.Доклад Комиссии международного права о работе ее восьмой сессии. 23 апреля – 4 июля 1956 года. Нью-Йорк, 1956.
III.Научная литература
1.Альшакал Аль Катири Али Мустахил Жаман. Международно-правовой режим континентального шельфа и практика Султаната Оман. Дисс. … канд. юрид. наук. Казань, 2004. 190 с.
2.Быстров Г. Е. Правовой механизм пользования недрами в условиях перехода России к рынку // Хозяйство и право. 1992. № 11.
3.Гаврилин Д.А. Имплементация Конвенции ООН по морскому праву в правовой системе Российской Федерации: на примере исключительной экономической зоны и континентального шельфа. М., 2002.
4.Глумов И.Ф., Мурзин Р.Р. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2002. № 6.
5.Гуревич С. А. Международное торговое судоходство: Международно-правовые проблемы. М.: Международные отношения, 1979.
6.Гуцуляк В. Н. Актуальные проблемы современного международного морсокго права и тенденции его развития // РЕМП. 2000.
7.Гуцуляк В. Н. Морское право. М.: Юристъ, 2000.
8.Дмитриевский А.Н., Виноградов В.Н., Гаврилов В.П. и др. Концепция и основные направления нефтегазовых ресурсов континентального шельфа СССР. М., 1990.
9.Законодательство Норвегии по нефти и газу. М.: ЭПИцентр, 1999.
10.Комисаренко B. C. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении метсорождений нефти и газа. Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
11.Круглов В. В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период. Дисс. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург: 1999.
12.Международное право: Учебник / Отв. ред. В. И.Кузнецов. М.: Юристь, 2001.
13.Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю. М.Колосов, Э. С.Кривчикова. М.: Международные отношения, 2000.
14.Мировой океан: экономика и политика (международные проблемы освоения). / Под ред. Е.М. Примакова. М.: «Мысль», 1986.
15.Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. М., 1960.
16.Новиков А. И. Концессионные механизмы усиления международной инвестиционной конкурентоспособности морских нефтегазовых проектов в РФ. Дисс… канд. юрид. наук. М., 2007.
17.Новое в международном морском праве / Ред. коллегия: Б. Д.Клюкин, Б. М.Клименко и др. М.: Международные отношения, 1972.
18.Новосельцева М. Е. Правовой режим искусственных островов, установок и сооружений, созданных, эксплуатируемых и используемых во внутренных морскых водах и территориадьном море РФ // Транспортное право. 2003. № 4.
19.Рогинский С. В. Государство и нефтегазовый комплекс. Опыт Норвегии и России. М: Сирин, 2002.
20.Свиридов Э.П. Границы континентального шельфа (международно-правовые вопросы). М.: «Международные отношения», 1981.
21.Сидоренко В. Ф. Суда-спасатели, их служба. Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1983.
22.Смирнов A. A., Муховиков М. В. Налогообложение нефтегазовых компаний при разработке континентального шельфа // Нефтегаз, энергетика, законодательство. 2006. №5.
23.Трутнев Ю.П., Министр природных ресурсов РФ, О повышении эффективности освоения углеводородных ресурсов континентального шельфа Российской Федерации, Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. Спецвыпуск, 2006.
24.International Court of Justice, The North Sea Continental Shelf Case. Judgement of 20 February 1969.
25.Public Papers of the President of the United States Harry Truman (1945).
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00478
© Рефератбанк, 2002 - 2024