Вход

Гражданско-правовые договоры в сфере недропользования.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 148761
Дата создания 2010
Страниц 29
Источников 27
Мы сможем обработать ваш заказ 25 апреля в 8:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 270руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
1. К вопросу о договорной модели землепользования
2.О коммерческой концессии в сфере недропользования
3. Место соглашение о разделе продукции в системе права
Заключение
Список использованных источников

Фрагмент работы для ознакомления

Развитие договорных отношений в недропользовании должно способствовать интенсивному привлечению инвестиций, рациональному природопользованию и стабильности отношений сторон, внедрению современной техники и прогрессивных технологий, прежде всего благодаря привлечению иностранных инвестиций. Возникновение и усиление роли договорных отношений в области недропользования способствует тому, что субъекты правоотношений при наличии пробелов в законодательстве вправе руководствоваться свободой усмотрения, принципами хозяйственной целесообразности.
В практике отношений недропользования за рубежом договор используется уже давно. С его помощью регулируются процессы добычи и разведки полезных ископаемых, отношения между собственником и пользователями недр, формы кооперации производства и другие вопросы. Если в прошлом договор регулировал отношения частных лиц, то в настоящее время он широко применяется для регулирования отношений частных предпринимателей с государством в области недропользования. При этом договоры нередко используются не только как регулятор индивидуальных отношений недропользования - они все чаще приобретают характер типовых соглашений. Таким образом, они выступают в роли самостоятельного источника правового регулирования наряду с законом. Эти процессы становятся возможными благодаря тому, что в договорные отношения, связывающие собственника недр (государство) и пользователя, вводятся определенные элементы публично-правового регулирования, призванные защитить интересы государства при эксплуатации частными пользователями наиболее ценного национального достояния, каким являются полезные ископаемые.
Принимая во внимание то, что область недропользовательских отношений в определенной степени затрагивает общественные интересы, в современных условиях важно найти необходимые пропорции частного и публичного начал в регулировании названных отношений. Это достигается
посредством договоров недропользования.
Подводя итог сказанному, следует еще раз подчеркнуть, что разрешительный порядок недропользования в России показал свою неэффективность. По мнению многих исследователей, перспективы развития российского недропользования связаны с договорным порядком. Первый шаг к возвращению к договорной основе недропользования в России сделан с принятием Федерального закона от 30.12.1995 N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции."
Список использованных источников
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// "Российская газета", N 7, 21.01.2009
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009)// Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410
Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"// СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 18.
Федеральный закон от 27.05.2000 N 79-ФЗ "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Тасеевском месторождении золота)" (принят ГД ФС РФ 26.04.2000)// "Парламентская газета", N 99, 30.05.2000
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 27.12.2009) "О недрах"//"Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823
Постановление ВС РФ от 15.07.1992 N 3314-1 (ред. от 26.06.2007) "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами"//"Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, ст. 1917.
Агламишьян В. Граждане, сдавайте месторождения! МПР охотится за лицензиями // Известия. 2004. 6 сент., 16 сент.
Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашения о разделе продукции: теория, практика, перспективы. Право. Экономика. М.: Нефть и газ, 2001, с431.
Борисов А.Н."Комментарий к Закону Российской Федерации "О недрах" (постатейный)//"Деловой двор", 2009, с.168
Венедиктов А.В. Концессии и смешанные общества. Правовые условия промышленности в СССР. 1924. С. 447.
Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2 / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби; Изд-во "Проспект", 2006. С. 448.
Губин Е.П. Государственное регулирование отношений в сфере нефтегазового комплекса России: правовые вопросы //"Энергетическое право", 2006, N 2
Данилова Н.В. Право государственной собственности на недра: Дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2003. С. 448.
Данилова Н.В. Развитие договорных отношений в сфере недропользования // Ученые записки института государства и права Тюменского гос. университета. Вып. 1. Актуальные проблемы цивилистики / Тюменский гос. университет. Тюмень, 2002. С. 353.
Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: налоговые системы и соглашения о разделе продукции. М., 2000. С. 227.
Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ и право. 1996. N 5.
Золоева Я.О. Концессионные и иные договоры с иностранными инвесторами в области добычи полезных ископаемых: Дис. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 390.
Колдаев С.В. Договорные формы в недропользовании по праву России и зарубежных государств // Некоторые вопросы договорного права России и зарубежных стран: Сб. статей аспирантов и молодых ученых / Под ред. Т.Е. Абовой. М., 2007. С. 369 .
Лукьяненко М.Ф. Правовая природа соглашений о разделе продукции // Ученые записки института государства и права Тюменского гос. университета. Вып. 1. Актуальные проблемы цивилистики / Тюменский государственный университет. Тюмень, 2004. С. 362.
Махлина М.И. О развитии гражданско-правовых отношений недропользования в России // Махлина М.И. Соотношение норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона РФ "О недрах" и их применение к режиму лицензирования в России // Экономические и правовые вопросы недропользования в России. Т. IV. N 10. С. 253
Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1999. N 5. С. 47.
Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. М.: БЕК, 1996. С. 454.
Платонова Н.Л. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М.: Новая правовая культура, 2003. С. 253.
Сосна С.А. Концессионные соглашения: теория и практика. М., 2008.
Сосна С.А. Комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М.: Юрист, 2007. 366.
Юшкарев И.Ю., Немченко С.Б. Правовая природа соглашения о разделе продукции // Нефть, газ и право. 2005. N 5.
Примечание. В связи с этим В.В. Петров отмечал: "Господство административного метода регулирования природопользования в условиях социалистической системы хозяйства отнесло договор к числу вспомогательных средств... Длительное время в этих условиях лицензия как акт распорядительного органа власти была единственным документом, регулирующим отношения сторон. Договор, если и применялся в немногих случаях, то, как правило, служил средством уточнения взаимоотношения сторон". (Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. М.: БЕК, 1996. С. 153 - 154.)
См.: Агламишьян В. Граждане, сдавайте месторождения! МПР охотится за лицензиями // Известия. 2004. 6 сент., 16 сент.
См.: Махлина М.И. Соотношение норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона РФ "О недрах" и их применение к режиму лицензирования в России // Экономические и правовые вопросы недропользования в России. Т. IV. N 10. С. 2 - 3; Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ и право. 1996. N 5. С. 20 - 21.
Примечание. Все права и обязанности сторон и основные условия недропользования возникают и определяются не лицензионным соглашением, а лицензией (ст. 12 Закона о недрах).
См.: Сосна С.А. Концессионные соглашения: теория и практика. М., 2008.
Минпромэнерго избавит недра от коррупции // Известия. 2004. 9 нояб.
См.: Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ и право. 1996. N 5.
См. Губин Е.П. Государственное регулирование отношений в сфере нефтегазового комплекса России: правовые вопросы //"Энергетическое право", 2006, N 2
Примечание. В примерный набор таких прав, независимо от природы источника - договора или разрешения (лицензии), входят: исключительные права пользования участком недр, имеющие вещно-правовую природу; право собственности пользователя на полученную продукцию, плоды и доходы; свобода предпринимательской деятельности пользователя в пределах его прав; право пользователя с согласия государства на переуступку своих прав третьим лицам; государственные гарантии прав и законных интересов пользователя и ряд других.
Подробнее см.: Колдаев С.В. Договорные формы в недропользовании по праву России и зарубежных государств // Некоторые вопросы договорного права России и зарубежных стран: Сб. статей аспирантов и молодых ученых / Под ред. Т.Е. Абовой. М., 2007. С. 169 - 175.
Пирмечание Коммерческая концессия (франчайзинг) - договор, по которому одна сторона (правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение на срок или без указания срока право использовать в предпринимательской деятельности комплекс исключительных прав, принадлежащих правообладателю, в том числе право на фирменное наименование и (или) коммерческое обозначение правообладателя, на охраняемую коммерческую информацию, а также на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав - товарный знак, знак обслуживания и т.д. (п. 1 ст. 1027 Гражданского кодекса РФ, далее - ГК РФ)
Примечание. Во-первых, оно само принимает акты, обязательные для исполнения всеми участниками гражданско-правовых отношений. Во-вторых, в сфере международных экономических отношений государство пользуется, если иное не определено законом, международным договором или непосредственно концессионным соглашением, юрисдикционными иммунитетами.
Примечание. Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ нарушение договора одной из сторон признается существенным, если это влечет для другой стороны ущерб, при котором она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Существенность нарушения договора в российском гражданском законодательстве основывается прежде всего на экономическом критерии. На стороне, заявившей в суде требование об изменении или прекращении договора, лежит бремя доказывания того, что при продолжении действия договора она может понести ущерб в форме упущенной выгоды. ГК РФ лишь в отдельных случаях прямо устанавливает виды неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, которые являются существенными (п. 3 ст. 523). Однако данная норма регулирует лишь правоотношения сторон по договору поставки. В остальных случаях существенность нарушения договора определяется судом.
Примечание. Напомним, что в соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ недра используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эти положения Конституции РФ выражают идею социальной функции природопользования. То же самое можно сказать и относительно п. 2 ст. 36, ст. 42 и 58 Конституции РФ. Подпункт "в" п. 1 ст. 72 Основного Закона РФ относит вопросы владения, пользования и распоряжения недрами к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
См.: Юшкарев И.Ю., Немченко С.Б. Правовая природа соглашения о разделе продукции // Нефть, газ и право. 2005. N 5. С. 21 - 25.
Махлина М.И. О развитии гражданско-правовых отношений недропользования в России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1999. N 5. С. 47.
См.: Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ и право. 1996. N 4(10). С. 44 - 52.
См.: Платонова Н.Л. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М.: Новая правовая культура, 2003. С. 25 - 43.
См.: Данилова Н.В. Развитие договорных отношений в сфере недропользования // Ученые записки института государства и права Тюменского гос. университета. Вып. 1. Актуальные проблемы цивилистики / Тюменский гос. университет. Тюмень, 2002. С. 153.
Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: налоговые системы и соглашения о разделе продукции. М., 2000. С. 27.
Венедиктов А.В. Концессии и смешанные общества. Правовые условия промышленности в СССР. 1924. С. 47.
Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2 / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби; Изд-во "Проспект", 2006. С. 148.
Дьяченко С. Указ. соч. 1996. N 6(12). С. 28.
Данилова Н.В. Право государственной собственности на недра: Дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2003. С. 148.
Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашения о разделе продукции: теория, практика, перспективы. Право. Экономика. М.: Нефть и газ, 2001 31.
Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"// СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 18.
Сосна С.А. Комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М.: Юрист, 2007. 66.
Сенгуров К.К. Указ. соч. С. 64.
Золоева Я.О. Концессионные и иные договоры с иностранными инвесторами в области добычи полезных ископаемых: Дис. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 90 - 91.
Лукьяненко М.Ф. Правовая природа соглашений о разделе продукции // Ученые записки института государства и права Тюменского гос. университета. Вып. 1. Актуальные проблемы цивилистики / Тюменский государственный университет. Тюмень, 2004. С. 62.
Примечание. Необходимость в использовании договорных форм в недропользовании подтверждается и Правительством РФ. Так, его распоряжением от 21.04.2003 N 494-р утверждены Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования, одно из положений которых предусматривает необходимость совершенствования законодательства о недрах в части предоставления в пользование участков недр на основе гражданско-правовых механизмов, включая договоры концессий и другие формы договорных отношений.
2

Список литературы

Список использованных источников
1."Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// "Российская газета", N 7, 21.01.2009
2."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3."Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 17.07.2009)// Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410
4.Федерального закона от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"// СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 18.
5.Федеральный закон от 27.05.2000 N 79-ФЗ "Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Тасеевском месторождении золота)" (принят ГД ФС РФ 26.04.2000)// "Парламентская газета", N 99, 30.05.2000
6.Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 27.12.2009) "О недрах"//"Собрание законодательства РФ", 06.03.1995, N 10, ст. 823
7.Постановление ВС РФ от 15.07.1992 N 3314-1 (ред. от 26.06.2007) "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами"//"Ведомости СНД и ВС РФ", 20.08.1992, N 33, ст. 1917.
8.Агламишьян В. Граждане, сдавайте месторождения! МПР охотится за лицензиями // Известия. 2004. 6 сент., 16 сент.
9.Богданчиков С.М., Перчик А.И. Соглашения о разделе продукции: теория, практика, перспективы. Право. Экономика. М.: Нефть и газ, 2001, с431.
10.Борисов А.Н."Комментарий к Закону Российской Федерации "О недрах" (постатейный)//"Деловой двор", 2009, с.168
11.Венедиктов А.В. Концессии и смешанные общества. Правовые условия промышленности в СССР. 1924. С. 447.
12.Гражданское право: Учебник: В 3 т. Т. 2 / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.: ТК Велби; Изд-во "Проспект", 2006. С. 448.
13.Губин Е.П. Государственное регулирование отношений в сфере нефтегазового комплекса России: правовые вопросы //"Энергетическое право", 2006, N 2
14.Данилова Н.В. Право государственной собственности на недра: Дис. канд. юрид. наук. Тюмень, 2003. С. 448.
15.Данилова Н.В. Развитие договорных отношений в сфере недропользования // Ученые записки института государства и права Тюменского гос. университета. Вып. 1. Актуальные проблемы цивилистики / Тюменский гос. университет. Тюмень, 2002. С. 353.
16.Джонстон Д. Международный нефтяной бизнес: налоговые системы и соглашения о разделе продукции. М., 2000. С. 227.
17.Дьяченко С. Нефтяные концессионные соглашения // Нефть, газ и право. 1996. N 5.
18.Золоева Я.О. Концессионные и иные договоры с иностранными инвесторами в области добычи полезных ископаемых: Дис. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 390.
19.Колдаев С.В. Договорные формы в недропользовании по праву России и зарубежных государств // Некоторые вопросы договорного права России и зарубежных стран: Сб. статей аспирантов и молодых ученых / Под ред. Т.Е. Абовой. М., 2007. С. 369 .
20.Лукьяненко М.Ф. Правовая природа соглашений о разделе продукции // Ученые записки института государства и права Тюменского гос. университета. Вып. 1. Актуальные проблемы цивилистики / Тюменский государственный университет. Тюмень, 2004. С. 362.
21.Махлина М.И. О развитии гражданско-правовых отношений недропользования в России // Махлина М.И. Соотношение норм Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона РФ "О недрах" и их применение к режиму лицензирования в России // Экономические и правовые вопросы недропользования в России. Т. IV. N 10. С. 253
22.Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1999. N 5. С. 47.
23.Петров В.В. Экологическое право России: Учеб. для вузов. М.: БЕК, 1996. С. 454.
24.Платонова Н.Л. Научно-практический комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М.: Новая правовая культура, 2003. С. 253.
25.Сосна С.А. Концессионные соглашения: теория и практика. М., 2008.
26.Сосна С.А. Комментарий к Федеральному закону "О соглашениях о разделе продукции". М.: Юрист, 2007. 366.
27.Юшкарев И.Ю., Немченко С.Б. Правовая природа соглашения о разделе продукции // Нефть, газ и право. 2005. N 5.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019