Вход

Организационно-правовые основы управления персоналом в системе органов гос. службы

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 147519
Дата создания 2008
Страниц 33
Источников 10
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 800руб.
КУПИТЬ

Содержание


Введение
Глава I Особенности организационно-правовой основы управления персоналом в системе государственной службы
1.1.Общая характеристика правовых и организационных основ системы государственной службы Российской Федерации
1. 2. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы
Глава II Общие условия формирования персонала государственной службы
2.1. Формирование кадровой политики государственной службы
2.2. Особенности поступления на государственную службу, ее прохождение и прекращение
Глава III Особенности системы управления государственной службой
3.1. Управление государственной службой
3.2. Основные задачи системы управления
Заключение
Список использованной литературы:

Фрагмент работы для ознакомления

При принятии решения о возможном расторжении служебного контракта с гражданским служащим по общим основаниям (в соответствии со ст. 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации") представитель нанимателя в письменной форме информирует об этом выборный профсоюзный орган данного государственного органа не позднее чем за два месяца до сокращения соответствующей должности гражданской службы.
Статья 39 предусматривает возможность прекращения и приостановления служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В случае смерти (гибели) гражданского служащего либо признания гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, служебный контракт прекращается, а гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих.
Федеральный законодатель предусмотрел также расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего из гражданства РФ (ст. 41 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
В этом случае служебный контракт расторгается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы по решению представителя нанимателя со дня выхода из гражданства Российской Федерации.
Глава III Особенности системы управления государственной службой
3.1. Управление государственной службой
Система управления государственной службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы, ведения Сводного реестра государственных служащих Российской Федерации, использования кадрового резерва для замещения должностей государственной службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о государственной службе.
В целях эффективного управления государственной службой Президент РФ своим Указом от 1 декабря 1995 г. образовал Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ.
В этот Совет входят представители от: Президента РФ - 6 человек; Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - 3 человека; Государственной Думы Федерального Собрания РФ - 3 человека; Правительства РФ - 6 человек; Конституционного Суда РФ - 2 человека; Верховного Суда РФ - 2 человека; Высшего Арбитражного Суда РФ - 2 человека.
Кроме того, Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. N 727 было утверждено Положение об Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы.
По смыслу п. 1 данного Положения Управление Президента РФ по вопросам государственной службы (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента РФ.
3.2. Основные задачи системы управления
Основные задачи Управления:
- содействие Президенту РФ в пределах своих полномочий в определении основных направлений реформирования и развития государственной службы РФ, в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти по этим вопросам;
- обеспечение реализации Президентом РФ его полномочий по проведению государственной политики в области государственной службы;
- участие в работе по совершенствованию правовых основ государственной службы.
Основные функции Управления:
- участие в подготовке законопроектов по вопросам государственной службы, вносимых Президентом РФ в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке законодательной инициативы, а также проектов указов, распоряжений и поручений Президента РФ по названным вопросам;
- представление предложений Президенту РФ по вопросам организации государственной службы, подготовки граждан для прохождения государственной службы, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих, а также по вопросам формирования и совершенствования системы управления государственной службой;
- участие в подготовке проектов федеральных целевых программ по вопросам государственной службы;
- обеспечение выполнения Администрацией Президента РФ функции координатора федеральных целевых программ по вопросам государственной службы;
- организационное обеспечение деятельности рабочих органов по подготовке мероприятий, связанных с реформированием государственной службы;
- участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации и для его программных выступлений;
- анализ практики применения федерального законодательства по вопросам государственной службы, подготовка докладов, аналитических и информационных материалов для Президента РФ по вопросам реформирования и развития государственной службы;
- координация деятельности по формированию, размещению и исполнению государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих в федеральных органах государственной власти;
- обеспечение выполнения Администрацией Президента РФ функции государственного заказчика подготовки (стажировки) государственных служащих за рубежом;
- формирование на основе предложений государственных органов проектов утверждаемых Администрацией Президента РФ и Аппаратом Правительства РФ ежегодных планов подготовки лиц, замещающих должности государственной службы;
- отбор лиц, замещающих должности государственной службы, для направления на подготовку (стажировку) за рубеж, контроль за качеством прохождения указанными лицами стажировки, учет лиц, прошедших стажировку;
- участие совместно с заинтересованными государственными органами в переговорах с государственными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам заключения соглашений о подготовке (стажировке) за рубежом лиц, замещающих должности государственной службы, а также по другим вопросам, связанным с государственной службой;
- взаимодействие с Российской академией государственной службы при Президенте РФ по вопросам реализации основных направлений ее деятельности;
- осуществление мониторинга реформирования и развития государственной службы;
- участие в пределах своей компетенции в проверках реализации федеральными органами исполнительной власти федеральных законов, указов, распоряжений и иных решений Президента РФ по вопросам государственной службы.
Для осуществления своих задач и функций Управление имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;
- пользоваться банками данных Администрации Президента РФ и федеральных органов исполнительной власти;
- участвовать в проведении проверок, осуществляемых соответствующими подразделениями Администрации Президента РФ, федеральными органами исполнительной власти и контролирующими органами;
- привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
Управление при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Аппаратом Правительства РФ, аппаратами Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, с Центральной избирательной комиссией РФ, Генеральной прокуратурой РФ, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению руководителя Администрации Президента РФ. Начальник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы имеет заместителей. Начальник Управления:
- распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов;
- вносит предложения о заключении от имени Администрации Президента РФ договоров с научно-исследовательскими организациями и специалистами на проведение работ по вопросам, находящимся в ведении Управления;
- издает распоряжения по вопросам работы Управления.
Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.
Заместители начальника Управления, референты, начальники департаментов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.
Заключение
Подводя итог курсовой работе, можно сделать вывод о том, что управление персоналом в системе органов государственной службы представляет собой целенаправленную деятельность руководящего состава государственной службы, а также руководителей и специалистов подразделений системы управления персоналом, которая включает разработку концепции и стратегии кадровой политики, закономерностей, принципов и методов управления персоналом.
Управление персоналом в системе органов государственной службы заключается в формировании системы управления персоналом; кадровом планировании; проведении маркетинга персонала; определении кадрового потенциала и потребности государственных органов в персонале; учете и планировании численности работников.
Исходя из этого определения сущности управления персоналом государственной службы и условий, в которых этот процесс реализуется, формируется концепция управления персоналом в конкретной государственной организации.
Говоря о организационно-правовых основах управления органов государственной службы, необходимо отметить, что оно осуществляется многими федеральными законами как общего, так и специального характера. Базовым среди них является Федеральный закон “О системе государственной службы Российской Федерации”. Его можно рассматривать как отправную точку в последующем законодательном обеспечении института государственной службы Российской Федерации.
Список использованной литературы:
1. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный закон от27.05.2003.№58-ФЗ “О системе государственной службы РФ” // Собрание законодательства РФ. ст. 2315. 2005.
3. Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27.05. 2003. №58-ФЗ “О системе государственной службы Российской Федерации”. М. РАГС. 2005. С.633.
4. Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27. 07. 2004. №79-ФЗ “О государственной гражданской службе РФ” М. РАГС. 2005.С.633.
5. Ескина Н.Ф. Конституционное право РФ. СПБ. 2006. С. 481.
6. Казанцев Н.К. Государственная служба в РФ. //Государство и право. №6. 2006. С. 56.
7. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. М. ИНФРА-М. 2007. С.437.
8. Прохоров Н.Е. О кадровых вопросах государственной службы // Кадровое дело №4. 2005. С.70.
9. Тимошина Е.Ф. Особенности прохождения государственной службы // Государство и право №4. 2006. С.56.
10. Федоров Н.К. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". М. Спарк. 2005. С.281.

Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27.05. 2003. №58-ФЗ “О системе государственной службы Российской Федерации”. Москва. РАГС. 2005. С.13.
Конституция РФ. ст.3.
Казанцев Н.К. Государственная служба в РФ. //Государство и право. №6. 2006. С. 12.
Федеральный закон от27.05.2003.№58-ФЗ “О системе государственной службы РФ” ст.3. // Собрание законодательства РФ. ст. 2315. 2006.
Федоров Н.К. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". М. Спарк. 2005. С.31.
Ескина Н.Ф. Конституционное право РФ. СПБ. 2006. С. 57.
Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. М. ИНФРА-М. 2007. С.101.
Прохоров Н.Е. О кадровых вопросах государственной службы // Кадровое дело №4. 2005. С.21.
Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27. 07. 2004. №79-ФЗ “О государственной гражданской службе РФ” М. РАГС. 2005.С.553.
Тимошина Е.Ф. Особенности прохождения государственной службы // Государство и право №4. 2006. С.31.
Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27. 07. 2004. №79-ФЗ “О государственной гражданской службе РФ” М. РАГС. 2005..
Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27. 07. 2004. №79-ФЗ “О государственной гражданской службе РФ” М. РАГС. 2005.
33

Список литературы [ всего 10]

. Конституция Российской Федерации
2. Федеральный закон от27.05.2003.№58-ФЗ “О системе государственной службы РФ” // Собрание законодательства РФ. ст. 2315. 2005.
3. Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27.05. 2003. №58-ФЗ “О системе государственной службы Российской Федерации”. М. РАГС. 2005. С.633.
4. Баглай М.В. Комментарий к Федеральному закону от 27. 07. 2004. №79-ФЗ “О государственной гражданской службе РФ” М. РАГС. 2005.С.633.
5. Ескина Н.Ф. Конституционное право РФ. СПБ. 2006. С. 481.
6. Казанцев Н.К. Государственная служба в РФ. //Государство и право. №6. 2006. С. 56.
7. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: Учебник. М. ИНФРА-М. 2007. С.437.
8. Прохоров Н.Е. О кадровых вопросах государственной службы // Кадровое дело №4. 2005. С.70.
9. Тимошина Е.Ф. Особенности прохождения государственной службы // Государство и право №4. 2006. С.56.
10. Федоров Н.К. Комментарий к Федеральному закону от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". М. Спарк. 2005. С.281.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00524
© Рефератбанк, 2002 - 2024