Нормативно-правовое регулирование предпринимательства в РФ

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
Глава 1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
1.1. Общая характеристика понятие предпринимательской деятельности
1.2. Самостоятельность предпринимательской деятельности
1.3. Рисковой характер предпринимательской деятельности
1.4. Направленность предпринимательской деятельности на систематическое получение прибыли
1.5. Осуществление предпринимательской деятельности лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей
Глава 2. Требования, предъявляемые к предпринимательской деятельности
2.1. Лицензирование предпринимательской деятельности
2.2.Правовые основы технического регулирования
2.3. Требования в области обеспечения единства измерений
Заключение
Список использованных источников и литература
Список использованных источников и литература

В основу указанной системы были положены механизмы стандартизации, сертификации и обеспечения единства измерений. Эти механизмы получили развернутую правовую регламентацию в специальных Законах:
Законе РФ «О техническом регулировании»,
Законе РФ «Об обеспечении единства измерений».
Обеспечение единства измерений является важнейшим условием социально-экономического развития страны, обеспечения безопасности граждан, общества и государства, повышения качества и конкурентоспособности товаров, работ и услуг, научно-технического прогресса, необходимо для осуществления государственного контроля и оценки соответствия продукции установленным требованиям, создает основу для честной торговли на внутреннем и международном рынках. Международное взаимное признание измерительных возможностей страны является важным фактором для устранения технических барьеров в торговле и участия в многосторонних торговых соглашениях.
Данный Закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений, обеспечение потребности государства и общества в получении объективных и достоверных результатов измерений, обеспечение обороны и безопасности государства, содействие развитию экономики страны и научно-техническому прогрессу.
В качестве основных новаций Закона Об единстве измерений авторами его проекта названы:
сужение сферы государственного регулирования в области обеспечения единства измерений;
отмена лицензирования деятельности юридических и физических лиц по изготовлению и ремонту средств измерений;
привлечение аккредитованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к работам по проведению испытаний средств измерений и стандартных образцов в целях утверждения их типа, поверки некоторых категорий средств измерений, аттестации методик и методов измерений;
установление принципов аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обеспечения единства измерений;
создание Федерального информационного фонда в области обеспечения единства измерений.
Кроме того, отмечены следующие нововведения:
нормы Закона устраняют пробелы законодательства в части правового регулирования проведения метрологической экспертизы;
Закон определяет формы государственного регулирования, применяемые в целях проверки соответствия проводимых измерений и применяемых средств измерений установленным метрологическим и техническим требованиям;
в Законе предусмотрены нормы по созданию и функционированию инфраструктуры, необходимой для обеспечения единства измерений;
Закон учитывает документы Международной организации законодательной метрологии и положения Закона о техрегулировании.
Реализация этого закона позволит:
устранить избыточное государственное регулирование в области обеспечения единства измерений и ограничить вмешательство государства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов;
совершенствовать эталонную базу страны;
создать систему аккредитации в области обеспечения единства измерений, соответствующую современным направлениям экономического развития и международным подходам к аккредитации;
гармонизировать нормативную правовую базу в области обеспечения единства измерений с международным законодательством в области метрологии;
создать условия для признания на международном уровне национальных эталонов и результатов измерений;
создать основанный на конкуренции рынок работ и услуг в области обеспечения единства измерений;
обеспечить открытость и доступность информации в области обеспечения единства измерений для всех заинтересованных лиц.
Закон носит рамочный характер, предусматривает регулирование ряда отношений в области технического регулирования актами Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. До издания этих актов действуют (в части, не противоречащей комментируемому Закону) акты, принятые во исполнение Закона 1993 г. об обеспечении единства измерений. Здесь прежде всего следует назвать Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг».
Таким образом, для субъектов, занимающихся выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, исключительно важны вопросы стандартизации и сертификации. Не являясь непосредственно административно-правовым режимом, стандартизация и сертификация тем не менее в значительной мере оказывает влияние на производственную деятельность, тесно связана с разрешительной системой, устанавливая обязательные и рекомендательные требования не к субъектам, но к производимым или ввозимым товарам, работам и услугам, устанавливая определенные рамки для их выпуска на рынок, разрешая или не разрешая его.
С принятием Федерального закона «О техническом регулировании» существенным образом изменилось правовое регулирование в области стандартизации и сертификации, в том числе отношений, возникающих при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, оценке соответствия.
Стандарт из обязательного к исполнению документа превратился в документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.
В процессе осуществляемой в Российской Федерации административной реформы сформировалась следующая структура системы обеспечения единства измерений, включающая:
- уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом и государственному надзору в области обеспечения единства измерений;
- территориальные органы Ростехрегулирования, осуществляющие государственный метрологический надзор;
- федеральные государственные научные метрологические институты, подведомственные Ростехрегулированию (в настоящее время ФГУП НИИ);
- Государственную службу времени, частоты и определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственную службу стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов (ГССО), Государственную службу стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД);
- государственные региональные центры метрологии, подведомственные Ростехрегулированию (в настоящее время ФГУ ЦСМ);
- метрологические службы юридических лиц:
- аккредитованные организации в области метрологии;
- государственную эталонную базу;
- комплекс нормативно-технических документов в области метрологии (более 3000).
В заключении отметим, что в настоящее время государственное регулирование процесса обеспечения единства измерений в Российской Федерации осуществляется Минпромторгом России, Ростехрегулированием, в ведении которого находятся 7 федеральных научно-исследовательских метрологических институтов, 86 государственных региональных центров метрологии, 7 межрегиональных территориальных управлений.
Государственная эталонная база содержит 126 государственных первичных эталонов, 312 вторичных эталонов, в т.ч. 52 военных эталона, и около 100 тысяч рабочих эталонов.
Всего в стране в эксплуатации находится около 1,0 млрд. средств измерений.
В сферах, подлежащих государственному регулированию, действуют более 1200 аккредитованных лабораторий в области поверки.
Основная задача Правительства Российской Федерации в области метрологии заключается в формировании в стране такого положения, при котором обеспечивается доверие к результатам измерений, а также - непрерывное развитие метрологии, достаточное для эффективного метрологического обеспечения приоритетных, перспективных задач в жизненно важных сферах экономики, обороны и социального развития Российской Федерации.
На Минпромторг России возложена обязанность по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.
Ростехрегулирование выполняет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, осуществлению государственного метрологического надзора, а также по межрегиональной и межотраслевой координации деятельности в области обеспечения единства измерений и взаимодействию в установленном порядке с международными организациями в сфере обеспечения единства измерений.
Обеспечение единства измерений в сфере обороны и безопасности государства организовано и осуществляется в подсистеме, организационную основу которой составляет Метрологическая служба Вооруженных Сил Российской Федерации, метрологические службы федеральных органов исполнительной власти сферы обороны и безопасности государства, метрологические воинские части и подразделения.
Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым в целях установлены обязательные требования и которые выполняются при:
1) осуществлении деятельности в области здравоохранения;
2) осуществлении ветеринарной деятельности;
3) осуществлении деятельности в области охраны окружающей среды;
4) осуществлении деятельности по обеспечению безопасности при чрезвычайных ситуациях;
5) выполнении работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
6) осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта;
7) осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров;
8) выполнении государственных учетных операций;
9) оказании услуг почтовой связи и учете объема оказанных услуг электросвязи операторами связи;
10) осуществлении деятельности в области обороны и безопасности государства;
11) осуществлении геодезической и картографической деятельности;
12) осуществлении деятельности в области гидрометеорологии;
13) проведении банковских, налоговых и таможенных операций;
14) выполнении работ по оценке соответствия промышленной продукции и продукции других видов, а также иных объектов установленным законодательством Российской Федерации обязательным требованиям;
15) проведении официальных спортивных соревнований, обеспечении подготовки спортсменов высокого класса;
16) выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти;
17) осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора).
Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах:
1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - это документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа (п. 27 ст. 2 Закона). Утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений регламентировано нормами ст. 12 Закона;
2) поверка средств измерений или поверка - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п. 17 ст. 2 Закона). Поверке средств измерений посвящена ст. 13 Закона;
3) метрологическая экспертиза - это анализ и оценка правильности установления и соблюдения метрологических требований применительно к объекту, подвергаемому экспертизе (п. 13 ст. 2 Закона). Проведение метрологической экспертизы регламентировано в ст. 14 Закона;
4) государственный метрологический надзор - это контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и заключающаяся в систематической проверке соблюдения установленных законодательством РФ обязательных требований, а также в применении установленных законодательством РФ мер за нарушения, выявленные во время надзорных действий (п. 3 ст. 2 Закона). Государственному метрологическому надзору посвящены ст. 15, 16 и 17 Закона;
5) аттестация методик (методов) измерений - это исследование и подтверждение соответствия методик (методов) измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям (п. 1 ст. 2 Закона). Нормы, регламентирующие проведение аттестации методик (методов) измерений, содержатся не в комментируемой главе, а в предыдущей, посвященной требованиям к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, - в ст. 5 указанной главы;
6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений. Определение данного понятия не дано в ст. 2 Закона, но, по сути, содержится в норме ч. 1 ст. 19 Закона, устанавливающей, что аккредитация в области обеспечения единства измерений осуществляется в целях официального признания компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя выполнять работы и (или) оказывать услуги по обеспечению единства измерений в соответствии с комментируемым Законом. Данная ст. 19, которая расположена не в комментируемой главе, а в самостоятельной гл. 5 Закона (эта статья является единственной в указанной главе), и регламентирует проведение аккредитации в области обеспечения единства измерений.
Юридические лица, их руководители и работники, индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необоснованно препятствующие осуществлению государственного метрологического надзора и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный метрологический надзор, об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Непосредственно за нарушения, указанные в комментируемой статье, установлена лишь административная ответственность. В частности, в ч. 3 ст. 19.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений. Согласно указанной нарушение правил поверки средств измерений, требований аттестованных методик выполнения измерений, требований к состоянию эталонов, установленных единиц величин или метрологических правил и норм в торговле, а равно выпуск, продажа, прокат или применение средств измерений, типы которых не утверждены, либо применение неповеренных средств измерений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.; на юридических лиц - от 5000 до 10 000 руб.
В заключении отметим, что повышение качества жизни, глобализация экономических процессов, развитие международной торговли, повышение обороноспособности и безопасности государства, строительство, охрана окружающей среды, информатизация общества предъявляют все более высокие требования к измерениям и обеспечению единства измерений в стране.
Системная проблема может быть определена как несоответствие масштаба и потенциала эталонной, нормативно-правовой и технической базы, финансовых ресурсов, парка средств измерений, организационной структуры управления системой обеспечения единства измерений, трудовых ресурсов, системы государственного метрологического надзора потребностям общества и государства в получении необходимого количества объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений.
Непринятие государством мер по развитию системы обеспечения единства измерений приведет к следующим последствиям (инерционный сценарий):
- отставанию возможностей эталонной базы от потребностей экономики на фоне бурного развития в количественном и качественном отношении парка средств измерений, применяемых в России;
- технологическому отставанию измерительных возможностей системы обеспечения единства измерений, вследствие недофинансирования фундаментальных исследований и НИОКР в области метрологии;
- снижению эффективности управления и координации работ по обеспечению единства измерений;
- уменьшению роли и влияния России в международных и региональных организациях по метрологии:
- снижению уровня достоверности измерительной информации, используемой в экономике, в обеспечении обороноспособности и безопасности государства в социально значимых сферах, в области высоких технологий.
Системная проблема обеспечения единства измерений обусловлена следующими факторами:
- устаревание эталонной, нормативно-правовой и нормативно-технической баз;
- неразвитость системы мониторинга и анализа структуры и объема парка средств измерений, эксплуатируемых в стране;
- отсутствие механизма прогнозирования потребностей общества в измерениях;
- неоптимальность развития организационной структуры управления системой обеспечения единства измерений;
- недостаток квалифицированных кадров;
- снижение эффективности государственного метрологического надзора.
Заключение
Предпринимательская деятельность - это вид экономической (хозяйственной) деятельности, характеризуемой специфическими признаками (в том числе систематическим получением прибыли), то государственное регулирование такой деятельности - это разновидность государственного регулирования экономики.
Нормативно-правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции РФ и осуществляется Законом о малом предпринимательстве, другими федеральными законами (ГК РФ, НК РФ, Законом о бухгалтерском учете и другими законами), принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Вся система нормативно-правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства направлена на обеспечение экономической свободы, прав и гарантий субъектов малого и среднего предпринимательства. Формирование правовой среды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства способствует решению многих проблем, стоящих на пути его развития. Вместе с тем определенным препятствием для развития малого и среднего предпринимательства является то, что законодательные акты не являются актами прямого действия, для их реализации органами исполнительной власти принимаются подзаконные акты, которые многократно изменяются и дополняются. Гражданам, решившим заняться предпринимательством, порой трудно разобраться в таком множестве нестабильных нормативных правовых актов.
Главным в правовом регулировании является полнота, всесторонность и эффективность правового регулирования, чего в настоящее время не существует. Предпринимательство в целом, малое в том числе, регулируется различными отраслями права.
Так, в предмет предпринимательского права следует включить две основные группы правоотношений. Первая - это отношения, связанные с организацией предпринимательской деятельности. Они основываются на конституционном праве граждан заниматься предпринимательской деятельностью (ст. 34 Конституции РФ), а также на развитии этого права в нормах ГК РФ. Речь идет о содержании правоспособности граждан, включающей право заниматься предпринимательской и любой другой не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах (ст. 18 ГК РФ). Кроме того, в ГК РФ устанавливается необходимость государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 23, 51 ГК РФ), а также регламентируется целый комплекс организационно-имущественных отношений. Конечно, все эти отношения взаимосвязаны предметным единством и являются предпринимательскими. Но по своему юридическому режиму, методу правового регулирования, если исходить из традиционных в правовой науке взглядов, - это разноотраслевые отношения.
Во вторую группу входят отношения, непосредственно связанные с самой предпринимательской деятельностью, с главной целью предпринимательства - систематическим получением прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Здесь приоритет имеет гражданско-правовое регулирование предпринимательских отношений. Взаимоотношения между предпринимателями как товаропроизводителями - юридически равными субъектами товарно-денежных отношений - иначе как гражданско-правовыми (частноправовыми) методами в рыночной экономике регулироваться не могут. Хотя и здесь можно наблюдать ряд случаев государственного (публично-правового) вмешательства в частноправовые отношения, например государственное регулирование цен на услуги естественных монополистов.
Итак, гражданское право охватывает только часть, хотя и существенную, отношений в области предпринимательской деятельности. Не менее значительная их часть регулируется публично-правовыми методами. Это отношения по государственному регулированию предпринимательства. Можно сказать, что специфика предпринимательского права, правового регулирования предпринимательской деятельности, а также предпринимательского законодательства - в сочетании, взаимодействии частноправовых и публично-правовых интересов, частноправовых и публично-правовых средств, частноправовых и публично-правовых отношений. Примерами тому служит правовое регулирование эмиссии ценных бумаг, закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд на основании заключенного государственного контракта, специальная (ограниченная) правоспособность некоторых коммерческих организаций (банков, страховщиков).
Государственное регулирование предпринимательской деятельности - это одно из основных направлений (одна из основных сфер) государственного регулирования экономики. Формы государственного регулирования экономики (например, налоговое и таможенное регулирование) - это, как правило, формы государственного регулирования предпринимательской деятельности, так как предпринимательская деятельность в условиях рыночной экономики становится преобладающим видом экономической (хозяйственной) деятельности.
Поскольку предпринимательская деятельность - это вид экономической (хозяйственной) деятельности, то одной из основных сфер государственного регулирования экономики является государственное регулирование предпринимательской деятельности. Государственное регулирование осуществляется и в отношении предпринимательской деятельности в целом, и в отношении отдельных ее видов, таких, как аудиторская, инновационная, оценочная, коммерческая, профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, деятельность страховых организаций на рынке страховых услуг, банковская, рекламная, внешнеэкономическая, профессиональная инвестиционная деятельность и другие виды.
В качестве позитивного момента можно отметить, что законодательство в сфере государственного регулирования конкретных видов и направлений предпринимательской деятельности хотя и бессистемно, но оно постоянно совершенствуется и развивается. Это обусловлено, в частности, наведением элементарного порядка в определенных сферах.
Список использованных источников и литература
Законодательные и инструктивные материалы:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. - 2009. -N 4 - Ст. 445
Часть первая настоящего Кодекса вводится в действие с 1 января 1995 г.(с измен и доп. На 27.12.2009г.) // СЗ РФ. – 1994. - N 32 - Ст. 3301
Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с измен и доп на 29.12.2009г.) // СЗ РФ, - 1998 . - N 31 - Ст. 3824
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ(с измен и доп на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. - 1996 . -N 25 - Ст. 2954
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (с измен и доп на 28.12.2009г.) // СЗ РФ. - 2002 г. -N 1 (часть I) - Ст. 1
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с измен и доп на 27.12.2009г.) // СЗ РФ. - 2001.- N 33 (Часть I) - Ст. 3430
Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с измен и доп на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. - 1998 - N 7 - Ст. 785
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с измен и доп на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. - 2001 -N 33 (Часть I), - Ст. 3431
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с измен и доп на 27.12.2009г.) // СЗ РФ. - 2008.- N 52 (часть I) -Ст. 6249
Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» // СЗ РФ. - 2008.- N 26 - Ст. 3021
Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с измен и доп н 30.12.2009г.) // СЗ РФ. – 2002.- N 52 (часть I) - Ст. 5140
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с измен и доп на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. - 2001 -N 33 (Часть I), - Ст. 3431
Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 10-ФЗ «О государственном регулировании развития авиации» (с измен и доп. на 287.04.2008г.) // СЗ РФ. - 1998. -N 2 - Ст. 226
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с измен и доп на 27.12.2009г.) // СЗ РФ. - 2001.- N 33 (Часть I) - Ст. 3430
Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» (с измен и доп на 15.06.2009г.) // СЗ РФ. - 2006.- N 6 - Ст. 700
Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 «О Едином государственном реестре юридических лиц» (с измен и доп на 08.12.2008г.) // СЗ РФ. - 2002 - N 26 -Ст. 2585
Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг» (с измен и доп. На 02.10.2009г.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. -1994. - N 8. -Ст. 598
Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» (с измен и доп на 17.03.2010г.) // СЗ РФ. - 2009. -N 50 - Ст. 6096
Постановление Правительства РФ от 16 октября 2003 г. N 630 «О Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002 г. N 438 и 439» (с измен и доп на 13.12.2005г.) // СЗ РФ. - 2003 - N 43 - Ст. 4238
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 17 июня 2009 г. N 529 «Об утверждении Стратегии обеспечения единства измерений в России до 2015 года» // Вестник технического регулирования. -2007. -№7.
Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. -1990. - N 30. -Ст. 418
Материалы судебной практики
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 сентября 2005 г. N А21-1464/2005-С1 // СПС Гарант
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 декабря 2008 г. N А42-2603/2008 // СПС Гарант
Монографическая и учебная литература:
Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании». - Система ГАРАНТ, 2008. – 561с.
Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. -М.: Проспект, 2009. – 345с..
Белых В.С., Берсункаев Г.Э., Винниченко С.И. и др. Предпринимательское право России: Учебник / Отв. ред. В.С. Белых. -М.: Проспект, 2009. – 511с.
Беляева О.А. Предпринимательское право: Учебное пособие / под ред. В.Б. Ляндреса. 2-е изд., испр. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2009. –349с.
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный). - М.: «Юстицинформ», 2010. –621с.
Галеев И.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (постатейный). - М.: «Деловой двор», 2009.- 344с.
Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б., Швандар В.А. Банки и биржи.- М.: ЮНИТИ, 1999.- 215с.
Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. -М.: Юристъ, 2006. –С411с.
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации: Часть первая: Разделы I-VII: Главы 1-20. - Система ГАРАНТ, 2009. –715с
Гуев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ. - Система ГАРАНТ, 2009. – 649с
Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник.- М.: Юриспруденция, 2009. – 355с..
Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): Курс лекций. -215с.
Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов.- М., 2001. -355с.
Каминка А.И. Основы предпринимательского права. -Пг., 1917. -197с.
Касьянов А.В. Регистрация предприятий / под ред. А.В. Касьянова. -М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. –349с.
Каширин А.А. Правовые проблемы регулирования профессиональной предпринимательской деятельности на рынке ценных бумаг: Автореф. ... канд. юрид. наук. -М., 2003. -214с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части третья, четвертая ГК РФ /под ред. Т.Е. Абовой. - Ин-т государства и права РАН. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: «Издательство Юрайт», 2009. – 751с.
Коммерческое (предпринимательское) право: учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. /под ред. В.Ф. Попондопуло. - М.: «Проспект», 2009. –429с.
Кыров А.А. Индивидуальный предприниматель: практическое пособие. - Проспект, 2010 г. – 501с.
Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. -М., 1997.- 277с.
Ласкина Н.В. Комментарий к Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ. - Система ГАРАНТ, 2009. – 415с.
Пашин А.Л., Чуряев А.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». - М: «Деловой двор», 2009. – 297с.
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 23 июля 2008 г.) /под ред. проф. А.Н. Козырина. - Система ГАРАНТ, 2008. – 344с.
Предпринимательское (хозяйственное) право. Учебник в 2 т. Т. 1 / Отв. ред. О.М. Олейник.- М., 2003. -541с.
Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. -М.: Волтерс Клувер, 2006.- 495с.
Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно.- М.: Юристъ, 2004.- С. 21.
Предпринимательское право РФ / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. -М.: Юристъ, 2004. -506с.
Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. Н.И. Клейн. -М., 1993.- 196с.
Ровный В.В. Дуализм единства российского частного права.- Иркутск, 1999. -155с.
Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права.- Иркутск, 1999. -215с..
Смагина И.А. Предпринимательское право: учеб. пособие. 3-е изд., испр. и доп. -М.: Омега-Л, 2009.- 288 с.
Спектор Е.И. Лицензирование в Российской Федерации: правовое регулирование. -М.: Юстицинформ, 2007. -200 с.
Терещенко Л.К., Игнатюк Н.А. Предпринимателю о разрешительных процедурах. -М.: Юстицинформ, 2005. -192 с.
Тихомиров М.Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. 3-е изд., доп. и изм. М.: Издательство Тихомирова -М.Ю., 2009.- 157 с.
Токар Е.Я. Предпринимательство и представительство: тенденции и проблемы правового регулирования. -М.: Юрист, 2008. -134 с.
Чернова Г.В., Кудрявцев А.А. Управление рисками: Учеб. пособие.- М., 2003. -399с.
Периодические издания:
Багандов А. Нормативно-правовое регулирование лицензионной деятельности в России // Право и жизнь. -2009. - N 1. – С.11-15.
Кабышев О.А. Правомерность предпринимательского риска // Хозяйство и право. -1994.- N 3. -С. 47 – 48
Малеин Н.С. Вина - необходимое условие имущественной ответственности // Сов. государство и право. -1971.- N 2. -С. 33-37.
Надежин Н.Н. Концептуальные подходы к пониманию предпринимательства и предпринимательской деятельности // Общество и право.- 2008.- N 1.- С.20-25.
Панова А.С. Особенности технического регулирования как правовой формы государственного регулирования предпринимательства // Законодательство и экономика. -2009.- N 12. -С. 26-3.
Решетов Г.А. Реализация Закона «О техническом регулировании»: реформа или диверсия на потребительском рынке России? // Российский следователь.- 2010. -N 3.- С. 31 - 34.
Сытова Е.В. Типичные ошибки начинающего предпринимателя // Налоги. -2010. -N 4. -С. 13 - 16.
Шевченко Л.Н. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. – 2006. - N 11. –С.7-12.
Предпринимательское право РФ / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно.- М.: Юристъ, 2004. -С. 21 - 22.
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. - 2009. -N 4 - Ст. 445
Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов.- М., 2001. -С. 25.
Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. -1990. - N 30. -Ст. 418
Ровный В.В. Проблемы единства российского частного права.- Иркутск, 1999. -С. 82-89.
Ровный В.В. Дуализм единства российского частного права.- Иркутск, 1999. -С. 84-89.
Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. -М., 1997.- С. 21.
Шевченко Л.Н. Понятие предпринимательской деятельности, ее экономическая и правовая сущность // Законодательство. – 2006. - N 11. –С.7.
Предпринимательское право РФ / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. -М.: Юристъ, 2004. -С. 24.
Надежин Н.Н. Концептуальные подходы к пониманию предпринимательства и предпринимательской деятельности // Общество и право.- 2008.- N 1.- С.21
Часть первая настоящего Кодекса вводится в действие с 1 января 1995 г.(с измен и доп. На 27.12.2009г.) // СЗ РФ. – 1994. - N 32 - Ст. 3301
Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. -М.: Проспект, 2009. – С.127.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ(с измен и доп на 29.12.2009г.) // СЗ РФ. - 1996 . -N 25 - Ст. 2954
Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ (с измен и доп на 29.12.2009г.) // СЗ РФ, - 1998 . - N 31 - Ст. 3824
Коммерческое (предпринимательское) право: учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.Ф. Попондопуло. - М.: "Проспект", 2009. – С.211.
Каминка А.И. Основы предпринимательского права. -Пг., 1917. -С. 75 - 76
Малеин Н.С. Вина - необходимое условие имущественной ответственности // Сов. государство и право. -1971.- N 2. -С. 33.
Ойгензихт В.А. Категория «риска» в советском гражданском праве // Правоведение. -971.- N 5. -С. 67.
Чернова Г.В., Кудрявцев А.А. Управление рисками: Учеб. пособие.- М., 2003. -С. 9.
Горфинкель В.Я., Поляк Г.Б., Швандар В.А. Банки и биржи.- М.: ЮНИТИ, 1999.- С. 212.
Кабышев О.А. Правомерность предпринимательского риска // Хозяйство и право. -1994.- N 3. -С. 47 – 48
Жилинский С.Э. Правовая основа предприни