Государственный бюждет

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Экономическая сущность бюджета
1.1. Содержание, сущность и функции бюджета
1.2. Доходы государственного бюджета
1.3.Расходы государственного бюджета
Глава 2..Государственный бюджет РФ на современном этапе
2.I. Итоги бюджетной политики в 2000-2007гг.
2.2.Влияние мирового финансового кризиса на бюджетную систему
Глава 3.Направления совершенствования бюджетной системы Российской Федерации
3.1. Повышения эффективности взаимодействия сфер и звеньев
бюджетной системы
3.2. Совершенствование правовых основ бюджетной системы
Заключение
Список литературы

В то же время половина взносов, уплачиваемых в настоящее время работодателями и направляемых на накопительные счета, передается на финансирование страховых пенсий.
В 2020 г. в связи с ухудшением соотношения численности работников и пенсионеров, ставка пенсионных взносов, уплачиваемая работодателями на зарплату, должна быть увеличена в первом диапазоне на 3%. Эти средства будут направлены на финансирование страховой части пенсий.
3. Совершенствование налогообложения добычи нефти. Необходимо постепенное изменение системы налогообложения добычи нефти, которое подразумевает изменение критериев предоставления налоговых каникул либо применение территориального понижающего коэффициента к ставке налога на добычу полезных ископаемых. В частности, для учета существенных различий в условиях добычи нефти, а также повышения эффективности системы предоставления подобных льгот возможно принятие новых мер, стимулирующих разработку выработанных месторождений и месторождений, разработка которых связана с повышенными затратами (мелкие месторождения). Однако при этом необходимо учитывать, что специальная система налогообложения добычи нефти, обеспечивающая существенную часть доходов бюджетной системы, позволяет поддерживать относительно низкий уровень налоговой нагрузки на прочие сектора экономики. Поэтому количественные характеристики существующей системы изъятия рентных доходов у нефтяной отрасли (объем поступающих в бюджет доходов) в среднесрочной перспективе будет являться важным фактором бюджетной стабильности и обеспечения стабильности налогового бремени в прочих секторах.
В долгосрочной перспективе (с 2014-2015 гг.), по мере наработки соответствующих методов налогового администрирования, возможен переход к налогообложению добавочного дохода, получаемого при добыче углеводородного сырья, рассчитываемого по четко установленным правилам.
4. Переход на новые принципы налогообложения добычи природного газа, которые будут направлены на выравнивание налоговой нагрузки при добыче природного газа и налоговой нагрузки при добыче нефти с одновременной дифференциацией налоговых ставок в зависимости от условий добычи. Планируется поэтапная отмена нулевой ставки НДПИ в части технологических потерь и попутного газа
5. Введение налога на недвижимость. В долгосрочной перспективе планируется создание эффективной системы налогообложения недвижимости как одного из важнейших источников доходов региональных местных бюджетов. Для этого необходимо создание кадастра объектов недвижимости в сжатые сроки, а также разработка и принятие методики массовой оценки недвижимости на основе данных кадастра.
3.2. Совершенствование правовых основ бюджетной системы
Прогноз основных макроэкономических показателей социально-экономического развития Российской Федерации, использовавшийся при разработке финансового плана до 2023 г., основан на направлениях экономической политики, предусмотренных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации (КДР). КДР призвана обеспечить условия для инновационного развития на основе инвестиций в человеческий капитал, создания благоприятной деловой среды, повышения качества государственных институтов, при сохранении макроэкономической стабильности.
Развитие экономики в предстоящий период будет происходить на фоне неблагоприятных демографических тенденций. Несмотря на то, что, благодаря мерам демографической и социальной политики, совершенствование здравоохранения и распространение здорового образа жизни, сокращение численности населения, согласно прогнозу Минэкономразвития России, сменится его небольшим ростом, продолжится процесс старения населения. В результате доля населения в трудоспособном возрасте снизится с 63% в 2007 г. до 53% в 2023 г. Соответственно численность экономически активного населения сократится на 11% (в среднем на 0,8% в год).
На динамику основных экономических показателей и доходов бюджета существенное влияние продолжает оказывать конъюнктура мировых цен на товары традиционного российского экспорта, прежде всего на нефть. В базовом прогнозном сценарии цена на нефть сорта «Юралс» в период с 2009 по 2011 гг. снижается. Начиная с 2013 г. ожидается возобновление роста цен на нефть и к 2023 г. она достигает 106 долл./барр. В целом в период с 2010 г. по 2023 г. цены на нефть, выраженные в долларах 2008 г., будут лежать в диапазоне от 64 до 70 долл. за баррель.
Результатом политики модернизации экономики и усилий по ее диверсификации должны стать устойчиво высокие темпы роста ВВП. Физический объем ВВП должен вырасти за 15 лет в 2,5 раза, что соответствует средним темпам роста экономики в размере 6,3% в год. В условиях сокращения численности рабочей силы это потребует опережающего повышения производительности труда. Ее рост составит в среднем 6,9% в год. Дефицитность рабочей силы приведет к увеличению занятости – уровень безработицы к концу периода упадет ниже 3%. Одновременно прекратится распространение неформальной занятости: соотношение численности наемных работников и общего числа занятых в экономике будет оставаться практически неизменным.
Рост экономики будет основан на сочетании различных источников: потребительского, инвестиционного спроса и внешнего спроса. Розничный товарооборот будет расти в среднем на 7,1% в год, а инвестиции в основной капитал – на 10,0% в год. Объем промышленного производства вырастет за период в 2,1 раза.
Сложившиеся и ожидаемые условия развития нефтегазового сектора определяют сохранение сравнительно низких темпов роста добычи углеводородов. Среднегодовой рост добычи нефти составит лишь 0,5%, темпы роста добычи газа будут лишь ненамного быстрее, составляя 1,9%. Это скажется и на динамике экспорта энергоносителей. Физический объем экспорта нефти за период практически не изменится, тогда как экспорт природного газа возрастет на 57% (в среднем на 3,0% в год).
Сочетание медленного роста экспорта углеводородов и стабилизации их цен (с учетом инфляции доллара) приведет к тому, что соотношение стоимости экспорта топливно-энергетических товаров к ВВП втрое сократится: с 17% в 2007-2008 гг. до лишь 6% в 2023 г. Это частично будет компенсироваться сравнительно быстрым ростом неэнергетического экспорта в результате реализации мер по диверсификации экономики. Стоимостной объем неэнергетического экспорта будет увеличиваться в среднем на 9% в год. В результате его удельный вес в общем объеме экспорта вырастет с 39% до 58%. В целом доля экспорта в ВВП снизится за рассматриваемый период вдвое - с 26% в 2008 г. до 13% в 2023 г.
Высокие темпы роста внутреннего спроса, обусловленные ростом реальных доходов населения, будут способствовать опережающему росту импорта до 2011 г. Соотношение импорта к ВВП к этому времени возрастет до 20% (по сравнению с 17% в 2008 г.). В последующие годы активизация импортозамещающего производства приведет к замедлению роста импорта, так что к 2023 г. он будет составлять лишь 15% ВВП.
Значительный профицит внешнеторгового баланса (более 9% ВВП в 2008 г.) сменится к 2011 г. его небольшим дефицитом. Активизация неэнергетического экспорта и импортозамещения позволят сохранять сравнительно небольшие размеры торгового дефицита, не превышающие 2,5% ВВП.
В условиях дефицитности рабочей силы, а также ускоренного роста производительности труда и вывода зарплаты из теневого оборота реальные размеры зарплаты продолжат расти опережающими темпами (в среднем за период на 8,8% в год). В результате доля фонда заработной платы в ВВП вырастет с 25% в 2008 до 29% в 2023 г. Реальные располагаемые доходы населения увеличатся за это время в 2,8 раза.
Результатом повышения удельного веса в ВВП фонда заработной платы станет сокращение прибыли: ее величина сократится с 24% в 2008 г. до 21% в 2014 г., после чего стабилизируется на этом уровне.
В качестве макроэкономических условий базового сценария использовались «Исходные условия на период до 2023 г.» Минэкономразвития России от 8 мая 2008 года.
Базовый сценарий предполагает:
Начиная с 2010 г. приведение эффективной ставки ЕСН к уровню 2005 г. и формирование взносов на обязательное страхование со шкалой: для заработных плат до 1100 тыс.рублей в год – 26%, в диапазоне от 1100 тыс.рублей до 2300 тыс.рублей – 10%, свыше 2300 тыс.рублей – 2%.
В 2020 году ставка взносов на обязательное страхование (пенсионное), уплачиваемая работодателями, увеличивается на 3%.
Введение взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплачиваемых работниками (после 1968 г. рождения включительно) по ставке 3% от налогооблагаемой зарплаты в размере до 1100 тыс. рублей в год.
Часть ЕСН, направляемая в настоящее время в федеральный бюджет и предназначенная для выплаты базовых пенсий, будет направляться в Пенсионный фонд. Половина взносов (3%), уплачиваемых работодателями и направляемых на накопительные счета, передается на финансирование текущих пенсий.
Индексацию ставки НДПИ на газ с 2011 г. на индекс потребительских цен.
Индексацию ставок акцизов на индекс потребительских цен с 2011 г.
Реформирование нефтегазовых фондов. Начиная с 2010 г. снижается целевой (нормативный) объем Резервного фонда с 10% ВВП до 6% ВВП. Средства Фонда национального благосостояния используются начиная с 2010 г. для дополнительного финансирования пенсионной системы. Для этого ежегодно выделяется целевой трансферт в размере 0,6% ВВП.
Увеличение трансфертов в Пенсионный фонд из федерального бюджета. Выделение трансфертов из общих доходов федерального бюджета в ПФР (т.е. сверх трансфертов из Фонда национального благосостояния) призвано довести коэффициент замещения до целевого уровня 30%. Существенная часть таких трансфертов будет обеспечивать финансирование дополнительных выплат, связанных с ревалоризацией пенсионных прав.
Главная цель реформ бюджетного процесса – создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами экономической политики. Суть такой реформы заключается в том, чтобы сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета, то есть затратами, к управлению результатами. При концепции «управления ресурсами» бюджет формируется через индексацию сложившихся расходов с детальной «раскладкой» их по статьям бюджета. При соблюдении жестких бюджетных ограничений этот метод обеспечивает сбалансированность бюджета и выполнение бюджетных проектов. Но недостаток такого метода заключается в том, что ожидаемые результаты бюджетных расходов не прописываются, а управление бюджетом сводится к контролю соответствия фактических и плановых показателей.
Качество финансовой отчетности органов государственной власти и крупных государственных организаций должно подтверждаться независимыми и авторитетными аудиторами.
Необходимость перехода к системе государственного аудита непосредственно связана с современными направлениями развития системы государственного финансирования. Международные тенденции показывают, что существенно сокращается прямое финансирование из бюджета, то есть выделение средств под смету расходов. Такое расходное финансирование малоэффективно и требует больших издержек на контроль реализации сметы. Неэффективность этой системы также связана и с тенденцией завышения организациями смет с целью получить больше средств, а в конце года их израсходовать. Недостатком этой системы является и избыточное регулирование статей расходов, что связывает деятельность учреждений, лишает их возможности гибкого реагирования на изменения экономической ситуации, что ведет к снижению эффективности отдачи от вложенных средств. Преодоление указанных недостатков в международной практике связывают с переходом к иной системе выделения государственных средств и заменой финансирования затрат на финансирование программ. При внедрении финансирования под программы возникает государственный заказ на определенный социальный продукт, и заключаются договоренности на цену этого продукта, которая обосновывается сметой. Чтобы эффективно управлять ими и гибко реагировать на изменение цен на рынке, бюджетное учреждение должно быть самостоятельным. Достигнутым конечным результатом являются объемы и качество социального продукта. Такая система позволяет проводить конкурс на государственный заказ. При этом возрастает роль последующего контроля, который должен выступать в форме государственного аудита.
Как показывает международный опыт, для перехода к новой системе бюджетного планирования необходима не только стабильность бюджета, но и структурные преобразования всей системы государственного управления.
Основные направления таких преобразований.
Комплекс мер по обеспечению полного финансирования обязательств, взятых на себя государственными органами власти федерального и регионального уровней, а также органами государственного самоуправления. Здесь требуется планомерная работа по инвентаризации бюджетных обязательств. Итогом такой инвентаризации должна стать выработка предложений по отказу от финансирования тех мероприятий, которые не способствуют устойчивому экономическому росту, но ложатся «тяжелым грузом» на бюджетную систему.
Внедрение программно-целевого принципа в бюджетном процессе. В рамках этого направления необходимо разработать и внедрить систему распределения бюджетных средств по подведомственным программам, которые нацелены на решение острых социальных и экономических проблем.
Несмотря на принимаемые в последнее время меры по более эффективному использованию преимуществ федеральных целевых программ, сложившиеся процедуры и методология их разработки и реализации не полностью соответствует требованиям бюджетного планирования, ориентированного на результат. Поэтому средства, выделяемые на большинство федеральных целевых программ, во-первых, фактически являются разновидностью дополнительного финансирования текущих функций, выполняемых министерствами и ведомствами, и, во-вторых, эти программы постоянно подвергаются изменениям, что вызвано размытостью целей и результатов программ и недостатком ответственности за их достижение. Для устранения этих недостатков необходимо внести изменения и дополнения в законодательные акты правительства, которые определяют порядок разработки, утверждения и реализации федеральных целевых программ и помогают улучшить соответствующие процедуры в рамках ведомств и министерств.
Долгосрочные целевые программы должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных инвестиционных, структурных и научно-технических проектов, которые направлены на решение проблем, входящих в сферу ответственности федеральных органов государственной власти.
Совершенствование методов закупок для государственных и муниципальных нужд.
Реформирование системы государственных и муниципальных унитарных, казенных предприятий и бюджетных учреждений. Суть этой реформы – сократить государственный сектор и одновременно повысить его эффективность. Сокращение государственного сектора должно происходить за счет перехода части бюджетных организаций в частный сектор на добровольной основе при поэтапном сокращении бюджетной составляющей их финансирования. Это, прежде всего, касается отраслей социальной сферы, в особенности образования, здравоохранения. Такие организации участвуют на конкурсной основе в распределении бюджетных средств и несут полную ответственность по своим обязательствам.
Один из наиболее универсальных рыночных механизмов в других странах, который находит все большее распространение в бюджетной сфере, – это привлечение к оказанию государственных услуг на контрактной основе исполнителей, не являющихся государственными учреждениями.
Заключение
Государство призвано выполнять важнейшие функции, без которых существование общества невозможно, среди которых наиболее важными являются управление в области обороны, общественной безопасности, социальная политика и др. Для выполнения своих функций государство ежегодно принимает бюджет, в котором расписываются доходы, которые планирует получить государство в предстоящем году, и направления, на которые оно эти средства собирается потратить (расходы).
Центральное место в любой финансовой системе занимает бюджет (budget (англ.) - сумка, кошелек). В Англии бюджетом называли отчет канцлера казначейства (министра финансов) в палате общин, и котором содержались цифровые данные об истекшем финансовом годе и предложения на будущий год.
В финансовой теории и практике существуют различные подходы к трактовке понятия «бюджет», что обусловлено многогранностью бюджета как социально-экономического явления.
Применительно к публичным финансам (государственным и муниципальным финансам) под бюджетом традиционно понимают централизованный денежный фонд, формируемый для обеспечения функций и задач соответствующих органов власти (государственной, местной). Эта трактовка раскрывает содержание бюджета как социально-экономического явления; показывает его роль в общественном воспроизводстве; создает понимание бюджета как источника денежных средств, находящихся в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления и необходимых им для реализации своих функций и проведения экономической и финансовой политики.
Как финансовый план бюджет - это роспись государственных расходов и предполагаемых для их покрытия доходов. Бюджет как главный финансовый план страны закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений, координирует и организует деятельность всех участников хозяйственных связей.
Доходная часть бюджета представляет собой денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти и управления. Она формируется прежде всего за счет налоговых поступлений.
Расходы бюджета представляют собой денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение конституционных функций и задач государства. Они делятся по экономическому, функциональному и ведомственному признакам.
В зависимости от соотношения доходов и расходов бюджет может иметь дефицит (расходы больше доходов) или профицит (доходы больше расходов). Основным источником доходов является налоговые поступления от предпринимательской деятельности субъектов экономической деятельности. Существуют и некоторые другие источники доходов. В Российской Федерации основные источники доходов и направления расходов бюджетов различных уровней определены Бюджетным кодексом РФ и другими предусмотренными им правовыми актами.
Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами. При планировании бюджетной политики государство должно исходить из необходимости обеспечения финансовой и социальной стабильности. Предсказуемость бюджетной политики - ключевой фактор общей макроэкономической устойчивости.
Основными целями бюджетной политики на среднесрочный период являются стимулирование развития экономики, диверсификации ее структуры, снижение бюджетно-налоговой нагрузки на экономику, повышение благосостояния населения.
Для достижения этих целей необходимо принятие следующих мер:
закрепление доходных и разграничение расходных полномочий за каждым уровнем бюджетной системы РФ на долгосрочной основе;
формирование бюджетов всех уровней в рамках среднесрочного планирования;
выработка критериев эффективности бюджетных расходов и подготовка на этой основе предложений по оптимизации их структуры;
завершение процесса перевода региональных и муниципальных бюджетов на казначейское исполнение и реформирование системы исполнения муниципальных бюджетов;
создание действенного механизма для перевода средств региональных и местных внебюджетных фондов в бюджеты соответствующих уровней;
отмена законодательных решений, финансовое обеспечение которых становится невозможным в рамках существующих доходных ограничений;
ограничение роста непроцентных расходов;
оптимизация сети бюджетных учреждений исходя из условия выполнения ими государственных функций и задач;
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ: по состоянию на 1 января 2008 г.-М.: НОРМА-ИНФРА, 2008.- 651 с.
Налоговый кодекс Российской Федерации: части первая и вторая: официальный текст по состоянию на 1 января 2008 г.-М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2008.-546 с.
О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов: федеральный закон №198-ФЗ от 24.07.2007 г.// Собрание законодательства РФ.-2007.-№31.
Пояснительная записка к проектировкам основных характеристик федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года и распределению расходов федерального бюджета на 2008 год и на период до 2010 года по ведомственной структуре и разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации // Собрание законодательства.-2007.-№35.
Бабич А.М. Павлова Л.И. Государственные и муниципальные финансы/ А.М.Бабич, Л.И.Павлова – М.: Банки и биржи, Юнити, 2006. – 356 с.
Боровкова В., Мурашова С. Основы теории финансов и кредита./ В.Боровкова, С.Мурашова. – СПб.: Питер, 2008. – 358 с.
Галанов В.А.Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник.-М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008.-416 с.
Глазьев С. Ю. О стратегии и концепции социально-экономического развития России до 2020 года / С. Ю. Глазьев / / Современная конкуренция. - 2008. - N 5. - С. 28-42
Государственные и муниципальные финансы: учебник / ред. Г.В. Поляк. – М.: Финансы-Юнити, 2006. – 312 с.
Деева А.И. Финансы: учебное пособие./А.И.Деева – М.: Экзамен, 2007. – 416 с.
Делягин М. Г. Трехлетний бюджет: предвыборная фикция или смена стратегии? / М. Г. Делягин / / Банковское дело. - 2008. - N 8. - С. 10-13
Дементьев Д. В. Бюджетная система РФ : учебное пособие для ВУЗов / Д. В. Дементьев . - М. : КноРус , 2008. - 248 с.
Денисова И.П., Иванова О.Б., Рукина С.К. Государственные и муниципальные финансы. – М.: Феникс, 2008. – 309 с.
Дробышевский С.М., Трунин П.В., Гайдар Е., Дашкеев В.Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы./ С.М.Дробышевский и [др].-М.:ИЭПП, 2008.- 657 с.
Ермасова Н. Б. Бюджетная система Российской Федерации : конспект лекций / Н. Б. Ермасова . - М. : Высш. образование , 2008. - 118 с.
Закревская Г. С. Развитие понятий "бюджет" и "бюджетная система" в теории финансов / Г. С. Закревская / / Финансы и кредит. - 2007. - N 24. - С. 65-70
Информация Федеральной налоговой службы: О поступлении администрируемых ФНС России доходов в федеральный бюджет в 2007 году / / Налоги. - 4/ 3/2008. - N 9. - С. 1, 3
Кириллов О. Бюджетная и налоговая политика / О.Кириллов // Институт экономики переходного периода.-2008.-№10.-С.31-38.
Кудрин А. Л. Трехлетний бюджет - бюджет диверсификации экономики / А. Л. Кудрин / / Финансы. - 2008. - N 4. - С. 3-8
Литовских А.М., Шевченко И.К. Финансы, денежное обращение и кредит: финансы в рыночной экономике. – М.: Дело, 2006. – 482 с.
Мельников С.И., Парыгина В.А., Тедеева А.А. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие. – М.: Феникс, 2006. – 544 с.
Нешитой А. С. Бюджетная система Российской Федерации : учебник для вузов / А. С. Нешитой . - 7-е изд., испр. и доп . - М. : Дашков и К' , 2008. - 307 с.
Подъяблонская Л.М. Государственные и муниципальные финансы: учебник для вузов./ Л.М.Подъяблонская – М.: Юнити-Дана, 2008. – 559 с.
Поляк Г.Б. Бюджетная система России: учебник для вузов. / Г.Б.Поляк – М.: Финансы и статистика, 2006.– 355 с.
Социально-экономическое положение России: январь-октябрь 2008 года . - М. : [б. и.] , 2008. - 434 с
Яковлева Л.В. О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг./ Л.В.Яковлева // Вопросы экономикию-2008.-№10.-С.20-40.
Дементьев Д. В. Бюджетная система РФ : учебное пособие для ВУЗов / Д. В. Дементьев . - М. : КноРус , 2008. – С.102.
Закревская Г. С. Развитие понятий "бюджет" и "бюджетная система" в теории финансов / Г. С. Закревская / / Финансы и кредит. - 2007. - N 24. - С. 65.
Ермасова Н. Б. Бюджетная система Российской Федерации : конспект лекций / Н. Б. Ермасова . - М. : Высш. образование , 2008. – С.28.
Закревская Г. С. Развитие понятий "бюджет" и "бюджетная система" в теории финансов / Г. С. Закревская / / Финансы и кредит. - 2007. - N 24. - С. 68.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ: по состоянию на 1 января 2008 г.-М.: НОРМА-ИНФРА, 2008.- С.78.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ: по состоянию на 1 января 2008 г.-М.: НОРМА-ИНФРА, 2008.- С.89.
Галанов В.А.Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник.-М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008.-С.172.
Галанов В.А.Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник.-М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008.-С.175.
Галанов В.А.Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник.-М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008.-С.177.
Галанов В.А.Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник.-М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2008.-С.191.
Дробышевский С.М., Трунин П.В., Гайдар Е., Дашкеев В.Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы./ С.М.Дробышевский и [др].-М.:ИЭПП, 2008.- С.258.
Дробышевский С.М., Трунин П.В., Гайдар Е., Дашкеев В.Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы./ С.М.Дробышевский и [др].-М.:ИЭПП, 2008.- 657 с.
Кириллов О. Бюджетная и налоговая политика / О.Кириллов // Институт экономики переходного периода.-2008.-№10.-С.31.
Кириллов О. Бюджетная и налоговая политика / О.Кириллов // Институт экономики переходного периода.-2008.-№10.-С.32.
Социально-экономическое положение России: январь-октябрь 2008 года . - М. : [б. и.] , 2008. – С.214.
Социально-экономическое положение России: январь-октябрь 2008 года . - М. : [б. и.] , 2008. – С.215.
Социально-экономическое положение России: январь-октябрь 2008 года . - М. : [б. и.] , 2008. – С.216.
Социально-экономическое положение России: январь-октябрь 2008 года . - М. : [б. и.] , 2008. – С.219.
Яковлева Л.В. О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг./ Л.В.Яковлева // Вопросы экономикию-2008.-№10.-С.20.
Яковлева Л.В. О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг./ Л.В.Яковлева // Вопросы экономикию-2008.-№10.-С.23.
Яковлева Л.В. О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг./ Л.В.Яковлева // Вопросы экономикию-2008.-№10.-С.25.
Глазьев С. Ю. О стратегии и концепции социально-экономического развития России до 2020 года / С. Ю. Глазьев / / Современная конкуренция. - 2008. - N 5. - С. 33.
Яковлева Л.В. О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг./ Л.В.Яковлева // Вопросы экономикию-2008.-№10.-С.24.
Яковлева Л.В. О федеральном бюджете на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг./ Л.В.Яковлева // Вопросы экономикию-2008.-№10.-С.25.
56
Бюджетное устройство РФ (организация бюджетной системы и принципы ее построения)
Бюджетная система РФ включает систему органов, обладающих бюджетными полномочиями
Финансовые органы
Органы государственного (муниципального) финансового контроля
Органы денежно-кредитного регулирования
Бюджетная система РФ
состоит из трех уровней
1 уровень: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов
2 уровень: бюджеты субъектов РФ и территориальных внебюджетных государственных фондов
3 уровень: местные бюджеты
Государственная бюджетная системы РФ включает:
Федеральный бюджет
21 республиканский бюджет в составе РФ
55 краевых и областных бюджетов
10 окружных бюджетных автономных округов
Бюджет Еврейской автономной области
Городские бюджеты г.Москва и Санкт-Петербург
29 местных бюджетов (городских, районных, поселковых, сельских)
Консолидированный бюджет РФ
состоит из:
Федеральный бюджет
Консолидированные бюджеты субъектов РФ
Органами муниципального финансового контроля являются:
Счетная палата РФ
Контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов РФ и представительных органов местного самоуправления
Контрольные органы исполнительной власти