Филиалы и представительства.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА КАК ОБОСОБЛЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1. Гражданско-правовой статус филиалов и представительств
1.2. Правовые основы деятельности филиалов и представительств
1.3. Вопросы регистрации филиалов и представительств
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЛИАЛОВ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ
2.1. Правомочия филиалов и представительств
2.2. Проблемы вещно-правовой принадлежности имущества, закрепленного за представительством и филиалом
2.3. Налогообложение филиалов и представительств
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Дата создания филиала и/или представительства – дата уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц (налогового органа) о внесении в устав организации сведений о созданных филиалах и представительствах (ст.5 Закона об акционерных обществах, Закона об обществах с ограниченной ответственностью). При этом, если несколько обособленных подразделений организации находятся в одном муниципальном образовании на территориях, подведомственных разным налоговым органам, постановка организации на учет может быть осуществлена налоговым органом по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, определяемым организацией самостоятельно.
Так же, Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц, виновных в нарушении сроков постановки на учет в налоговом органе. Так ст.15.3. КоАП РФ говорит о том, что за нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей. При этом, нарушение установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, сопряженное с ведением деятельности без постановки на учет в налоговом органе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В случае, когда обособленное подразделение выполнило возложенные на него задачи, или его существование для юридического лица стало нецелесообразным, это обособленное подразделение может быть закрыто (ликвидировано).
Действующим законодательством не предусмотрено особой процедуры для ликвидации филиалов и/или представительств. Поэтому, как представляется, ликвидация этих обособленных подразделений должна производиться в порядке, обратном их созданию. То есть, органы управления, принявшие решение о создании обособленных подразделений, должны принять решение об их ликвидации и внести соответствующие изменения в устав общества. После чего необходимо подготовить и направить в налоговый орган документы о внесении изменений в устав для государственной регистрации этих изменений. После этого, нужно уведомить налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения о ликвидации последнего и о снятии его с налогового учета.
Выше мы упоминали, что датой создания филиала и/или представительства является дата уведомления налогового органа о внесении в устав организации сведений о созданных филиалах и/или представительствах (ст.5 Закона об акционерных обществах, Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Дата ликвидации филиала и/или представительства законодательством не предусмотрена. Однако, исходя из сложившейся правоприменительной практики, обычаев делового оборота, можно заключить, что эта дата должна определяться аналогично определения дате их создания, то есть – с момента уведомления налогового органа о внесении в устав организации изменений, исключающих из текста устава упоминание о ликвидированных филиалах и/или представительствах.
Вместе с тем, в целях налогообложения, датой ликвидации (закрытия) обособленного подразделения будет считаться не дата уведомления налогового органа о внесении соответствующих изменений в устав юридического лица, а дата снятия с учета этого обособленного подразделения в налоговом органе по месту нахождения этого обособленного подразделения (письмо Минфина РФ от 20 июня 2006 г. N 03-05-01-04/168). Налоговый смысл этой особенности состоит в том, что, например, до вынесения решения налоговым органом о снятии обособленного подразделения с налогового учета, налог на доходы физических лиц, выплаченных работникам обособленного подразделения, следует перечислить в бюджет по месту нахождения этого обособленного подразделения до даты снятия его с налогового учета.
В практике делового оборота возможны ситуации, когда деятельность обособленного подразделения фактически прекращена, однако по месту его нахождения у головной организации имеется недвижимое имущество, которое приносит обществу определенный доход, например, сдается в аренду. В этом случае, обособленное подразделение с налогового учета не снимается (несмотря на внесение соответствующих изменений в учредительные документы создавшего обособленное подразделение юридического лица), а продолжает числиться в налоговом учете по месту нахождения указанного недвижимого имущества (письмо Минфина № 03-03-04/1/427 от 15.12.2005г.)
Кроме того, следует иметь ввиду, что в соответствии с п.5 ст.84 НК РФ при ликвидации обособленного подразделения, юридическое лицо, его создавшее, может быть подвергнуто выездной налоговой проверке в связи со снятием с налогового учета этого обособленного подразделения. Говоря о выездной проверке обособленных подразделений, необходимо заметить, что абзацем 2 п.7 ст.89 НК РФ установлено право налоговых органов проводить самостоятельные проверки филиалов и/или представительств, независимо от проверки собственно организаций, их создавших. Вместе с тем, налоговый кодекс не предоставляет права налоговым органам проводить такие же самостоятельные проверки других обособленных подразделений, не являющихся филиалами и/или представительствами (письмо Минфина России № 03-02-07/1-324 от 16.11.2006г.)
В практике предпринимательской деятельности возможны случаи, когда в связи с изменением задач предприятия (организации), представительство необходимо преобразовать в филиал или наоборот. Действующее законодательство не предусматривает специальной процедуры преобразования обособленных подразделений из одного в другое. Поэтому, видится правомерным следующий путь решения указанной проблемы.
Органы управления юридического лица, принявшие решение о создании обособленных подразделений, должны принять решение о ликвидации (закрытии) действующего филиала и/или представительства и принять решение о создании вместо закрытого обособленного подразделения другого - представительства и/или филиала соответственно. Этим же решением целесообразно внести соответствующие изменения и дополнения в устав общества. После чего необходимо подготовить и направить в налоговый орган документы о внесении изменений в устав. После этого, нужно уведомить налоговый орган по месту нахождения обособленного подразделения о ликвидации последнего и о постановке на налоговый учет вновь созданного обособленного подразделения.
Говоря об особенностях налогообложения, вытекающих из деятельности обособленных подразделений, необходимо, как представляется, обратить внимание на следующие виды налогов.
Налог на добавленную стоимость, в соответствии с п.2 ст.174 НК РФ уплачивается по месту учета налогоплательщика в налоговых органах. Налогоплательщиком НДС, на основании ст.143 НК РФ, признаются юридические лица. Поскольку обособленные подразделения в качестве плательщиков НДС налоговым законодательством не предусмотрены, то и распределения сумм НДС по обособленным подразделениям и уплата этих сумм по месту налогового учета обособленных подразделений – не производится.
Следует иметь ввиду, что если обособленное подразделение в процессе своей хозяйственной деятельности вынуждено выписывает счет-фактуру, то последняя выписывается от имени головной организации (письма МНС РФ № 03-1-08/1880/18 от 26.08.2004г. и № ВГ-6-03/404 от 21.05.2001 г.)
Налог на прибыль уплачивается российскими организациями, имеющими обособленные подразделения, как по месту нахождения юридического лица, так и по месту нахождения каждого из его обособленных подразделений, исходя из доли прибыли, приходящейся на эти подразделения (п.2 ст.288 НК РФ).
При этом, если таких обособленных подразделений несколько, и все они находятся на территории одного субъекта Российской Федерации, то распределение прибыли по каждому из этих подразделений может не производиться. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет этого субъекта Российской Федерации, в этом случае определяется исходя из доли прибыли, исчисленной из совокупности показателей обособленных подразделений, находящихся на территории этого субъекта РФ.
Налогоплательщик самостоятельно выбирает то обособленное подразделение, через которое будет осуществляется уплата налога в бюджет этого субъекта РФ и уведомляет об этом те налоговые органы, в которых обособленные подразделения стоят на налоговом учете (письмо Минфина РФ № 03-03-02/132 от 24.11.2005 г.)
Налог на имущество рассчитывается на основании налоговой базы, которая определяется, в соответствии с п.1 ст.376 НК РФ, отдельно в отношении имущества, подлежащего налогообложению по местонахождению организации-юридического лица и в отношении имущества каждого обособленного подразделения этого юридического лица, имеющего отдельный баланс. Объектом налогообложения является движимое и недвижимое имущество, учтенное на балансе в качестве объектов основных средств по правилам ведения бухгалтерского учета (п.1 ст.374 НК РФ).
При этом и головная организация и обособленное подразделение, выделенное на отдельный баланс, рассчитывают налог на имущество по своим движимым и недвижимым основным средствам и перечисляют его в бюджет того субъекта РФ, в котором имеют свои места нахождения. Налоговая декларация представляется в налоговые органы по месту своего учета.
Налог на доходы физических лиц уплачивается с доходов работников обособленных подразделений по месту нахождения этих подразделений (п.7 ст.226 ГК РФ, письмо ФНС от 17 января 2006 г. N 04-1-03/21). При этом, уплата НДФЛ производится налоговыми агентами – юридическими лицами, имеющие обособленные подразделения, как по месту своего нахождения (из сумм, выплаченных своим работникам), так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения (из сумм, выплаченных работникам обособленных подразделений).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из суммы дохода, подлежащего налогообложению, начисляемого и выплачиваемого всем работникам этих обособленных подразделений, включая совместителей и сотрудников, работающих на основании гражданско-правовых договоров (в том числе договор аренды и договор подряда) – письмо Минфина РФ № 03-05-01-04/198 от 22.06.2005 г.
Здесь нужно заметит, что обособленное подразделение наравне с самим юридическим лицом являются полноправными субъектами трудовых правоотношений. Трудовым законодательством не запрещено руководителю обособленного подразделения, на основании полномочий, изложенных в доверенности, заключать трудовые и гражданско-правовые договоры с работниками этого обособленного подразделения. Более того, абз.5 ст.40 ТК РФ позволяет заключать отдельный коллективный договор в рамках конкретных обособленных подразделений.
Единый социальный налог подлежит перечислению в соответствующий бюджет только тем обособленными подразделениями, которые имеют отдельный баланс, расчетный счет и начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (п.8 ст.243 НК РФ, письмо Минфина РФ от 13 ноября 2006 г. N 03-05-01-04/311). При этом, сумма ЕСН, подлежащая уплате по месту нахождения обособленного подразделения, определяется исходя из величины налоговой базы, относящейся к этому подразделению.
Сумма налога, подлежащая уплате по месту нахождения головной организации, в состав которой входят обособленные подразделения, определяется как разница между общей суммой налога, подлежащей уплате организацией в целом, и совокупной суммой налога, подлежащей уплате по месту нахождения обособленных подразделений организации.
В аналогичном порядке исчисляются взносы на пенсионное страхование (Письмо Минфина РФ от 2 июля 2004 г. N 03-05-04/84, письмо МНС РФ и ПФР от 11, 14 июня 2002 г. NN МЗ-16-25/5221, БГ-6-05/835).
Земельный налог уплачивается в общем порядке, предусмотренном п.3 ст.397 НК РФ – по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектами налогообложения.
Транспортный налог, в соответствии с п.1 ст.363 НК РФ исчисляется и уплачивается в зависимости от того, где зарегистрировано транспортное средство. Местом регистрации транспортного средства должно быть либо место нахождения юридического лица, либо место нахождения его обособленного подразделения.
Сумма транспортного налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства в отдельности (п.2 ст.362 НК РФ). Уплата транспортного налога в бюджет субъекта РФ производится по всем транспортным средствам, имеющим место регистрации в данном субъекте. Если у налогоплательщика имеется в собственности несколько транспортных средств, зарегистрированных по месту нахождения обособленных подразделениях на территориях различных субъектов РФ, то расчет транспортного налога производится по каждому субъекту РФ отдельно.
Взносы на социальное страхование от несчастных случаев на производстве уплачиваются по месту нахождения каждого обособленно подразделения, которое выделено на отдельный баланс, имеет свой расчетный счет и осуществляет выплаты физическим лицам (ст.6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Порядок регистрации обособленных подразделений в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда социального страхования РФ определен постановлением ФСС РФ № 27 от 23.03.2004 г.
Рассмотрим преимущества, недостатки и отличия в системах налогообложения филиалов организаций и дочерних обществ.
Налог на добавленную стоимость. Общая сумма оплаты налога на добавленную стоимость не зависит от того, какая схема работы используется. При реализации через филиал налогоплательщиком является юридическое лицо, НДС платится по месту регистрации головной организации. Работа через филиал вызывает дополнительные сложности, связанные с учетом счетов-фактур. Филиалу необходимо ежемесячно предоставлять в головную организацию книгу покупок и книгу продаж. Дополнительные сложности возникают при нумерации счетов-фактур, оформлении счетов-фактур. Особенности связаны со спецификой заполнения граф Продавец, Адрес, ИНН/КПП продавца, Покупатель, Адрес, ИНН/КПП покупателя. При неправильном заполнении реквизитов могут возникнуть сложности при получении налоговых вычетов по НДС. Необходимо проводить дополнительную разъяснительную работу с поставщиками по порядку заполнения счетов-фактур, отслеживать правильность их заполнения.
Налог на прибыль организаций. Общая сумма оплаты налога на прибыль не зависит от того, какая схема работы используется. При реализации через филиал налог на прибыль платится как по месту нахождения головной организации, так и по месту нахождения филиала, при этом филиалу передается часть прибыли пропорционально доле стоимости основных средств и фонда оплаты труда филиала в общей стоимости основных средств и фонде оплаты труда организации. Налог на прибыль по месту нахождения филиала уплачивается только в части налога, направляемого в субъекты РФ (17,5% от суммы, соответствующей доле прибыли). Право по уплате налога на прибыль в части филиала может быть передано головной организации.
Налог на имущество организаций. Налог на имущество организаций платится каждым обособленным подразделением, имеющим отдельный баланс и расчетный счет, самостоятельно со стоимости основных средств, которая числится в подразделении.
Единый социальный налог. Единый социальный налог платится каждым обособленным подразделением, имеющим отдельный баланс и расчетный счет, самостоятельно, с фонда оплаты труда по обособленному подразделению.
Взносы в ПФ РФ. Взносы в ПФ РФ платятся каждым обособленным подразделением, имеющим отдельный баланс и расчетный счет, самостоятельно, с фонда оплаты труда по обособленному подразделению.
Взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний платятся каждым обособленным подразделением, имеющим отдельный баланс и расчетный счет, самостоятельно, с фонда оплаты труда по обособленному подразделению.
Налог на доходы физических лиц. Налог на доходы физических лиц платится каждым обособленным подразделением, имеющим отдельный баланс и расчетный счет, самостоятельно, с доходов сотрудников по обособленному подразделению. Отчетность по филиалам подается по месту нахождения филиала и по месту нахождения головной организации, причем в части сотрудников филиала – и по месту нахождения филиала, и по месту нахождения головной организации.
Юридические основы деятельности филиалов. Для того, чтобы филиал смог фактически функционировать, необходимо разработать Положение о филиале, оформить трудовой договор (контракт) с руководителем от лица головной организации. В Положении о филиале указывается порядок взаимодействия головной организации с филиалом, порядок бухгалтерского учета, пределы полномочий должностных лиц филиала. Филиал в течение 30 дней необходимо поставить на учет в налоговых и иных органах.
Постановка филиала по месту его нахождения. Постановка филиала по месту нахождения сложнее, чем регистрация юридического лица. Так, при регистрации юридического лица заявление подается только в орган ИФНС РФ по месту нахождения лица, при постановке на учет филиала заявление, кроме органа ИФНС, подается в отделение ПФ РФ, отделение ФСС РФ, потребуются дополнительные комплекты нотариально заверенных документов головной организации (Устав, Свидетельство о госрегистрации, Свидетельство о постановке на налоговый учет, Решение (Протокол) на директора, Выписка из ЕГРЮЛ, Уведомление из органа государственной статистики), а также на филиал (Положение о филиале, Решение на директора филиала, Приказ о приеме на работу директора филиала, доверенность на директора филиала).
Оформление договоров. Для оформления договоров в филиале нужно выписать генеральную доверенность на руководителя филиала, при этом необходимо грамотно прописать права, предоставляемые руководителю филиала. Так, если отдельной строкой не указать право на сделки с векселями, получение векселей в отделениях коммерческих банков, то даже при совершении таких сделок могут возникнуть трудности. При заключении договоров с филиалом некоторые организации требуют полный комплект нотариально заверенных документов на головную организацию и филиал (например, при заключении договоров на мобильную связь).
Учетная политика и бухгалтерский учет в организации с филиалами. При появлении филиалов необходимо провести работу по изменению учетной политики в организации. Для учета операций с филиалами используется бухгалтерский счет 79 «Внутрихозяйственные расчеты». При этом на практике часто могут возникать ситуации по ошибочным перечислениям на филиал (на головную организацию), либо, наоборот, накладные могут быть выписаны вместо филиала от головной организации, все эти операции будут изменять задолженность по счету 79, особые сложности в этой ситуации будут с правильным заполнением книг покупок и продаж. В любом случае, необходимо через 79 счет проводить операции, связанные с особенностями расчета по налогу на прибыль и НДС. По окончанию каждого квартала необходимо составлять сводную отчетность, для чего, фактически, главному бухгалтеру необходимо ежеквартально осуществлять проверку бухгалтерского учета на филиале.
Ответственность за уплату налогов. Являясь структурными подразделениями организаций, филиалы, представительства и иные обособленные подразделения в ряде случаев обязаны исполнять обязанности головных организаций по уплате налогов и сборов по месту своего фактического нахождения. Сами обособленные подразделения не признаются участниками налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц.
Ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующее обособленное подразделение (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 11.06.1999 N 41/9).
Вывод: минусы филиальной схемы работы по сравнению со схемой работы через дочернее общество связаны, по большей части, со сложностью учета и функционирования при совершении отдельных действий. Плюсы заключаются в большей степени подконтрольности филиала, нежели дочернего общества.
Таблица 2.1. Налогообложение филиалов и представительств
Налог Плательщик Порядок исчисления Порядок сдачи отчетов Налог на прибыль Головная организация уплачивает налог в части федерального бюджета, а также в части бюджета субъектов РФ в части своей прибыли. Подразделения самостоятельно уплачивают налог на прибыль в бюджеты субъектов РФ (17,5%) (ст.288 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате подразделением, определяется исходя из доли прибыли, приходящейся на эти подразделения. Эта доля рассчитывается как среднее арифметическое; удельного веса среднесписочной численности работников (расходов на оплату труда) и удельного веса остаточной стоимости; амортизируемого имущества этого подразделения соответственно в среднесписочной численности работников (расходах на оплату труда) и остаточной стоимости амортизируемого имущества в целом по организации (п.2 ст.288 НК РФ) Налоговая декларация представляется по местонахождению каждого обособленного подразделения, а также по местонахождению головной организации. По местонахождению головной организации декларация представляется с разбивкой по обособленным подразделениям (п.5 ст.289 НК РФ) ЕСН, ПФ, НСиПЗ Налог полностью перечисляет в бюджет головная организация только в том случае, если подразделения не имеют отдельного баланса, расчетного счета и не осуществляют выплаты в пользу физических лиц.В противном случае налог должен быть перечислен по местонахождению обособленного подразделения (п.8 ст.243 НК РФ) Сумма налога зависит от величины налоговой базы по ЕСН, приходящейся на подразделение Обособленное; подразделение; сдает налоговую декларацию в том случае, если оно самостоятельно; перечисляет ЕСН в бюджет (п.8 ст.243 НК РФ) НДФЛ Головная организация; перечисляет в бюджет удержанную сумму НДФЛ только с выплаченных доходов своим работникам. Подразделение уплачивает налог только с доходов сотрудников подразделения(п.7 ст.226 НК РФ) Сумма НДФЛ определяется исходя из суммы налогооблагаемого дохода, который начислен и выплачен работникам подразделения Порядок сдачи сведений о доходах при наличии обособленных подразделений до конца не регламентирован. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ сведения сдаются по месту учета.Налогоплательщик вправе сам выбрать, по месту учета головной организации, либо обособленного подразделения сдавать сведения. Соответствующую информацию можно предоставить по месту постановки на учет головной организации и месту нахождения подразделения. Налог на имущество Головная организация уплачивает налог по своему местонахождению в части имущества, находящегося у нее на балансе. Подразделение перечисляет налог на имущество по месту своего нахождения только в том случае, когда оно имеет отдельный баланс(ст.384 НК РФ) Сумма налога определяется исходя из среднегодовой стоимости имущества подразделения Декларация представляется как по местонахождению организации, так и по местонахождению подразделения, имеющего отдельный баланс (п.1 ст.386 НК РФ) Транспортный налог Организация уплачивает налог по местонахождению транспортных средств (ст.363 НК РФ).Если по местонахождению подразделения зарегистрировано транспортное средство, то налог уплачивает подразделение Сумма налога зависит от вида транспортного средства Налоговая декларация представляется по месту регистрации транспортного средства ЕНВД Если в регионе, где находится обособленное подразделение, местным законодательством введен ЕНВД, то подразделение обязано встать на налоговый учет по своему местонахождению и самостоятельно платить налог (ст.346.28 НК РФ) Сумма налога определяется в зависимости от вида деятельности подразделения и его физических показателей Декларация представляется по местонахождению обособленного подразделения. Если по местонахождению организации также введен ЕНВД, то она сдает декларацию только по своей деятельности (в свою налоговую инспекцию)
Рассмотрим налоговые особенности деятельности подразделений юридических лиц без открытия отдельного расчетного счета и наличия самостоятельного баланса.
В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса РФ «обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца».
В соответствии со ст. 83 НК РФ «Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории Российской Федерации, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
…При осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение заявление о постановке на учет организации по месту нахождения обособленного подразделения подается в течение одного месяца после создания обособленного подразделения…».
В соответствии со ст. 84 НК РФ «…Постановка на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения осуществляется на основании заявления, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При подаче заявления о постановке на учет организации по месту нахождения ее обособленного подразделения организация одновременно с заявлением о постановке на учет представляет в одном экземпляре копии заверенных в установленном порядке свидетельства о постановке на учет в налоговом органе организации по месту ее нахождения, документов, подтверждающих создание обособленного подразделения (при их наличии)...».
В случае наличия обособленных подразделений в любом случае по месту нахождения обособленного подразделения платится НДФЛ, налог на прибыль организаций. Необходимость уплаты остальных налогов зависит от наличия у подразделения самостоятельного баланса (налог на имущество, ЕСН, ПФ, НС и ПЗ), расчетного счета (ЕСН, ПФ, НС и ПЗ), зарегистрированных по месту нахождения транспортных средств (Транспортный налог), ЕНВД (наличие видов деятельности, подпадающих под налогообложения и осуществляемых на территории соответствующего субъекта РФ подразделением).

Заключение
В результате проделанной работы были рассмотрены особенности правового статуса филиалов и представительств юридического лица.
В содержание правоспособности юридического лица входит возможность создавать представительства и филиалы, которые являются не органами, а обособленными подразделениями юридического лица. "Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту" (п. 1 ст. 55 ГК). "Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства" (п. 2 ст. 55 ГК).
Как следует из определений, представительство и филиал имеют много общих черт. И филиал, и представительство: создаются самим юридическим лицом; должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица, в связи с чем так же, как юридическое лицо, они приобретают и утрачивают свой статус с момента внесения соответствующих сведений в государственный реестр юридических лиц; наделяются создавшим их юридическим лицом имуществом, которое учитывается как на их отдельных балансах, так и на балансе юридического лица; действуют на основании утвержденных юридическим лицом положений; руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании выданной им доверенности; ответственность за деятельность филиала и представительства несет создавшее их юридическое лицо.
И филиалы, и представительства следует отличать от представителей. Поскольку первые не являются субъектами гражданского права, они не могут выступать от имени других лиц. От имени юридического лица в качестве его представителя выступают руководитель филиала, руководитель представительства, полномочия которых оформляются выдаваемой юридическим лицом доверенностью и (или) фиксируются в положении об этом обособленном подразделении.
Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ дали следующее разъяснение: "При разрешении спора, вытекающего из договора, подписанного руководителем филиала (представительства) от имени филиала и без ссылки на то, что договор заключен от имени юридического лица и по его доверенности, следует выяснять, имелись ли у руководителя филиала (представительства) на момент подписания договора соответствующие полномочия, выраженные в Положении о филиале и доверенности. Сделки, совершенные руководителем филиала (представительства) при наличии таких полномочий, следует считать совершенными от имени юридического лица".
В законодательстве имеется еще одно важное положение применительно к специфике деятельности филиалов и представительств. В соответствии с п. 5 ст. 36 АПК РФ иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его обособленного подразделения, может предъявляться по месту нахождения как юридического лица, так и данного подразделения, но стороной по делу и в этих случаях является юридическое лицо. В случаях, когда филиалам и представительствам предоставлено право осуществлять в арбитражном процессе полномочия стороны по делу, указанные подразделения выступают от имени соответствующего юридического лица, взыскания производятся арбитражным судом с юридического лица либо в пользу юридического лица.
Филиалы и представительства отличаются друг от друга своими функциями и их объемом. Последний больше у филиалов. Хотя "представление интересов" подразумевает совершение правовых действий, но они носят скорее организационный, административный, вспомогательный характер, а вести деятельность (всю или ее часть), осуществляемую самим юридическим лицом, может только филиал.
Таким образом, учитывая изложенное выше, можно прийти к выводу, что филиал представляет собой имущественный комплекс - предприятие как объект гражданских прав. С целью использования данного объекта права в имущественном обороте требуется нормативное признание филиала предприятием. Для этого предлагается в законодательстве закрепить следующие положения:
1) четко назвать объекты (имущественные комплексы), которые по своей природе являются предприятиями в силу вышеназванных признаков. На сегодняшний момент это имущественный комплекс юридического лица в целом и имущественный комплекс филиала, имеющего отдельный баланс, позволяющий выделить обязательства, связанные с деятельностью данного имущественного комплекса;
2) необходимо исключить из законодательства термин "часть предприятия", так как в имущественном обороте объектом может являться либо имущество, либо предприятие.
Несомненно, что предлагаемые изменения в законодательстве приведут к заинтересованности коммерческих организаций продавать предприятия "на ходу", а не "мертвые" отдельные объекты недвижимости, как это происходит в настоящее время, что в целом будет способствовать экономической стабильности Российской Федерации.

Список литературы
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). – Справочная система Гарант.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009). – Справочная система Гарант.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 17.07.2009). – Справочная система Гарант.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.04.2010). – Справочная система Гарант.
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 18.07.2006). – Справочная система Консультант Плюс.
Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 01.01.2008). – Справочная система Консультант Плюс.
Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 27.12.2009). – Справочная система Гарант.
Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ (ред. от 01.01.2010). – Справочная система Гарант.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 19.07.2009). – Справочная система Консультант Плюс.
Баринова Е.А. Вещные права в системе субъективных гражданских прав /Актуальные проблемы гражданского права. - М.: НОРМА, 2007.
Беломестных Л.Л. Права человека и их защита. В 3 т. Т. 2 / Под ред. А.А. Безуглова. - М.: Дрофа, 2007.
Белых В.С., Скуратовский М.Л. Гражданский кодекс России: новая модель регулирования и судебная практика // Государство и право. - 2006. - N 8. - с.11 - 21.
Бойдаченко П.Г. Коммерческое право. - Новосибирск: ЭКО, 2007.
Василевская Л.Ю. О специфике правовой конструкции вещного договора по германскому праву // Вестник ВАС РФ. - 2006. - N 6. - с. 91 – 97.
Венкштерн М.С. Основы вещного права // Проблемы гражданского и предпринимательского права Германии. - М., Издательство БЕК, 2006.
Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. – М.: Норма, 2007.
Волкова К.А., Казакова Ф.К. Судебная защита предпринимательства. - М.: Экономика, 2007.
Воронин А.Г, Лапин В.А., Широков А.Н. Основы предпринимательской деятельности. Учебное пособие. – М.: Дело, 2007.
Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Предпринимательское право России. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 2009.
Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Юридические лица в Российской Федерации. - М.: ИНФРА-ДАНА, 2007.
Галов В.В. Владение как элемент вещного права. - Ростов-на-Дону, Донской юридический институт, 2007.
Горнев А.3., Удалов Ф.Е. Вопросы правового статуса обособленных структурных подразделений юридического лица: Монография. - Н. Новгород: Изд-во Нижег. ун-та, 2006.
Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. - СПб.Питер, 2007.
Деркач А.А. Стратегия развития предпринимательства в России. - М.: ИНФРА-М, 2008.
Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право) – М.: НОРМА–ИНФРА-М, 2008.
Закупень Т.Е. Проблемы регистрации юридических лиц // Законодательство. – 2006. – N 5 – с. 44 – 51.
Залесский В. В. Предприятие в российском праве. - М.: Филинъ, 2008.
Карасева М.В. Эволюция организационно-правовых форм предпринимательства в России // Государство и право. - 2007. - N 12. - С. 7 - 18.
Ключихина С.А. Филиалы: учет и налогообложение // Профессиональные комментарии и разъяснения. - М.: ФБК-ПРЕСС, 2008.
Красавчиков О.А. Сущность юридического лица // Советское государство и право. - 1976. - N 1. - с. 51 - 56.
Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. Избранные труды. - М.: Статут, 2007.
Малюшин А. Филиал юридического лица - проблемные вопросы // ЭЖ-юрист. – 2008 - N 4. – с.12 – 21.
Медведева Т.М., Тимофеев А.В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран Западной Европы. - М.: Юнити, 2006.
Новицкий И. Б. Юридические лица. - М.: Дело, 2008.
Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики. – 2004 - № 4. - С. 86 - 93
Предпринимательское право: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 2004.
Скл