Казначейство и его функции в РФ

Введение
Теоретическая часть.
Раздел 1. Задачи, функции, права и обязанности Федерального казначейства.
1.1.Бюджетное устройство РФ.
1.2.Бюджетная система РФ.
1.3.Органы государственного управления бюджетом.
1.4. Задачи, функции, права и обязанности органов казначейства
1.5. Структура и организация органов Федерального казначейства.
Практическая часть
Раздел 2. Организация процесса исполнения федерального бюджета и его стадии.
2.1.Исполнение Федерального бюджета казначейскими органами.
2.2.Исполнение федерального бюджета по доходам и расходам
2.3.Организационные формы казначейского исполнения бюджета.
Заключение
Литература
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5..…………………………………………………………………..36
Приложение 6…………………………………………………………………….38
Приложение 7…………………………………………………………………….41

- независимость органов казначейства в ходе исполнения бюджета, способствующая предотвращению принятия любых решений, выходящих за рамки статей законов о бюджете.
Заключение
Казначейская система является системой учета и контроля процесса движения бюджетных средств от поступления в бюджет до использования. Основными функциями казначейства являются: доведение бюджетных средств до конечных получателей в соответствии с бюджетом и регламентация процесса исполнения бюджета, а так же контроль за целевым использованием ресурсов бюджета. Казначейская система подразумевает принцип единства кассы ( единый счет для зачисления всех поступающих доходов бюджета и осуществления всех предусмотренных расходов), принцип осуществления бюджетных расходов и платежей в пределах фактического наличия средств на едином счете, принцип централизации, информации и контроля.
Процесс развития казначейской системы, учитывая значимость решаемых органами федерального казначейства задач, в настоящее время остается одним из ключевых элементов государственной бюджетной политики и всего комплекса реформ бюджетной сферы.
За прошедшие годы была проведена большая работа по развитию казначейской системы с целью повышения эффективности управления государственными финансами и контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, и сегодня опыт работы казначейских органов позволяет сделать вывод о положительном влиянии, оказываемом ими на ход бюджетного процесса.
В результате применения нового механизма исполнения бюджета уже сегодня подконтрольность, управляемость и защищенность средств федерального бюджета от несанкционированного использования возросла многократно. Также постоянно расширяется объем работы по выполнению возложенных на органы федерального казначейства контрольных функций. Ежегодно органами федерального казначейства в общем проводятся тысячи проверок банков, их филиалов, а также организаций, предприятий, учреждений по вопросам своевременности зачисления средств налогоплательщиков в доход федерального бюджета и средств бюджета на счета получателей, а также целевого использования этих средств. Таким образом, в настоящее время можно обоснованно утверждать, что внедрение казначейской системы дало положительные результаты.
В будущем казначейству, по моему мнению, должна быть отведена приоритетная роль в финансовой системе страны. Казначейство должно стать важнейшим элементом интегрированной системы управления государственными финансами.
Литература
1.Конституция Российской Федерации.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья : офиц. текст :. – М. : Эксмо, 2005.
3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145 (в редакции ФЗ № 63 от 26 апреля 2007г.)
4. Постановление Правительства РФ от 27.08.1993г. №864 «О Федеральном казначействе» (в редакции постановлений от 01.02.1995 г. №135 и от 28.01.1997 г. №109)
5. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004г. №249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»6. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004г. №703 «Положение о Федеральном казначействе»
7. Указ Президента РФ от 8 декабря 1992г. №1556 «О федеральном казначействе».8. Указ Президента РФ от 09.03.2004г. №341 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»9.Демидов Ю.А. Общественно-значимые результаты деятельности Федерального казначейства/ журнал Финансы/ выпуск 2007 ,№11.10.Сенчагов В.К., Архипов А.И. и др. Финансы, денежное обращение и кредит, М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007г.
11.Силуанов А.Г. Успешных регионов в России становится все больше//Финансы 2007, №6
12.www.roskazna.ru
Приложение 1


Приложение 2
Количество открытых органам Федерального казначейства счетов для учета средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
Приложение 3
Исполнение кассового плана Федерального казначейства на 2007 год исходя из Закона "О федеральном бюджете на 2007 год" млрд. рублей НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ Кассовый план (исходя из показателей федерального бюджета) на 2007 год утверждено по бюджету Исполнение за январь-июнь %% исполнения Остатки на начало периода 0,0 783,4           Доходы и поступления 7003,4 3318,3 47,4 Привлечение источников 378,3 194,3 51,4 Итого приход 7381,7 3512,5 47,6 Списание непроцентных расходов 5344,8 2166,6 40,5 Списание процентных расходов 156,8 68,7 43,8 Списание средств в погашение долга 325,4 174,2 53,5 Итого расход 5827,0 2409,6 41,4 ПРОФИЦИТ(+), ДЕФИЦИТ(-) 1554,7 1103,0 70,9 Пополнение Стабилизационного фонда   828,7   Уменьшение Стабилизационного фонда   12,0   Остатки на конец периода 1554,7 1061,1   средства в пути   8,6          
Приложение 4
 Ведомость      Приложение 5 по кассовым поступлениям в бюджет №     КОДЫ (месячная) Форма по КФД   на 3 марта 2008г. Дата 29.02.2008 Наименование органа Федерального казначейства УФК по КОФК 5724 Наименование бюджета Бюджет номер счета 40204810900000000025 Наименование финансового органа (уполномоченного органа) Территориальное финансовое управление     Периодичность: месячная               Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383   Код бюджетной классификации За период с 01.01.2008г. по 29.02.2008г. С начала года Примечание 1 2 3 4 10001050201050000510 25 646,37 25 646,37   14111628000010000140 2 000,00 2 000,00   18210102021011000110 348 144,02 348 144,02   18210102021012000110 600,67 600,67   18210102022011000110 469,00 469,00   18210102040011000110 707,52 707,52   18210502000021000110 206 992,80 206 992,80   18210502000022000110 12,96 12,96   18210502000023000110 81,00 81,00   18210601030101000110 913,03 913,03   18210601030102000110 12,16 12,16   18210606013101000110 16 015,89 16 015,89   18210606013102000110 14,69 14,69   18210606023101000110 2 671,00 2 671,00   18210803010011000110 970,00 970,00   18210904050101000110 -565,00 -565,00   18210904050102000110 0,68 0,68   18810807140011000110 100,00 100,00   18811630000010000140 5 200,00 5 200,00   18811690050050000140 8 014,99 8 014,99   19211690050050000140 5 200,00 5 200,00   29011105010100000120 40 000,00 40 000,00   29011105035050000120 8 423,90 8 423,90   29011690050050000140 800,00 800,00   29011701050050000180 8 666,25 8 666,25   49811201000010000120 758,66 758,66   84210807140011000110 1 300,00 1 300,00   89311303030050000130 40 450,00 40 450,00   89311303050050000130 26 000,00 26 000,00   89320201001050000151 4 092 000,00 4 092 000,00   89320202074050000151 50 000,00 50 000,00   89320202999050000151 36 000,00 36 000,00   89320203024050000151 1 653 000,00 1 653 000,00   89320204999050000151 125 000,00 125 000,00   ИТОГО: 6 705 600,59 6 705 600,59  
Приложение 6
Реестр на финансирование № 51     КОДЫ     Форма по КФД 0531203   от 3 марта 2008г. Дата 03.03.2008   Наименование финансового органа (уполномоченного органа) УФК       Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета       Номер счета 40204810900000000025   Территориальное финансовое управление       Наименование бюджета Бюджет Усвятского района       Откуда Отделение Управления федерального казначейства по КОФК 5725   (наименование органа Федерального казначейства)       Куда Отделение Управления федерального казначейства по КОФК 5725   (наименование органа Федерального казначейства)       Единица измерения: руб. по ОКЕИ 383                   Получатель бюджетных средств Номер лицевого счета Код бюджетнойклассификации Сумма Примечание   1 2 3 4 5   Администрация района 03290250062 290.0102.0020300.500.211 25 000,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020400.500.211 140 000,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020400.500.212 14 800,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020400.500.213 75 000,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020400.500.221 8 000,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020400.500.223 36 531,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020400.500.225 1 000,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020400.500.226 10 000,00     Администрация района 03290250062 290.0104.0020403.500.226 25 000,00     Администрация района 03290250062 290.1001.4910100.005.263 5 952,74     Итого по Администрация района     341 283,74     Муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида "Детский сад Золотой Петушок" 03295250142 295.0701.4209900.001.211 54 000,00     Муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида "Детский сад Золотой Петушок" 03295250142 295.0701.4209900.001.221 700,00     Муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида "Детский сад Золотой Петушок" 03295250142 295.0701.4209900.001.222 3 600,00     Муниципальное дошкольное образовательное учреждение общеразвивающего вида "Детский сад Золотой Петушок" 03295250142 295.0701.4209900.001.223 30 910,00     Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей" детская музыкальная школа" 03292250102 292.0702.4239900.001.211 30 000,00     Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей" детская музыкальная школа" 03292250102 292.0702.4239900.001.221 300,00     Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей" детская музыкальная школа" 03292250102 292.0702.4239900.001.223 11 300,00     Итого по Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей" детская музыкальная школа"     41 600,00     Муниципальное общеобразовательное учреждение " средняя общеобразовательная школа" 03308250232 308.0702.4219900.001.223 99 682,00     Итого по Муниципальное общеобразовательное учреждение " средняя общеобразовательная школа"     99 682,00             Итого по реестру: 1 196 640,74           Руководитель ____________________ (подпись) (расшифровка подписи)   Гл. бухгалтер ____________________ (подпись) (расшифровка подписи)   Исполнитель гл.специалист ТФУ ятскому району ____________________
 ОТДЕЛЕНИЕ управления ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА Приложение 7 Лицевой счет получателя средств №03291250082 За период: с 1 января 2008 г. по 31 марта 2008 г. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" КОД: 25008       Единица измерения: руб. Эконо-миче-ская класси-фикация Лимит бюджетных обязательств Учтенные обязательства Объем финансирования Кассовые расходы Остаток лимитов бюджетных обязательств для принятия обязательств остаток на начало года текущего года учтено исполнено остаток на начало года текущего года остаток финансирования кассовый расход (сальдо) в том числе восстановлено 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11   Глава: 291 Подраздел: 0901 Целевая статья: 4709900 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 211   747 900,00       159 000,00   159 000,00   588 900,00 212   189 000,00       75 401,39 17 332,28 58 069,11   113 598,61 213   222 000,00       31 600,00   31 600,00   190 400,00 221   15 000,00       11 400,00   11 400,00   3 600,00 223   852 600,00       235 000,00 2 372,95 232 627,05   617 600,00 225   220 000,00       140 875,82 2 342,58 138 533,24   79 124,18 290   40 000,00               40 000,00 226   20 000,00       38 600,00 24 349,50 14 250,50   -18 600,00 310   20 000,00               20 000,00 340   229 300,00       23 000,00 1 609,80 21 390,20   206 300,00 Итого по главе:   2 555 800,00       714 877,21 48 007,11 666 870,10   1 840 922,79   Глава: 291 Подраздел: 0901 Целевая статья: 4709907 Вид расходов: 001 225   40 000,00               40 000,00 Итого по главе:   40 000,00               40 000,00   Глава: 291 Подраздел: 0901 Целевая статья: 4709908 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 340   387 000,00       99 000,00 28 118,80 70 881,20   288 000,00 Итого по главе:   387 000,00       99 000,00 28 118,80 70 881,20   288 000,00   Глава: 291 Подраздел: 0901 Целевая статья: 4709910 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 262   178 000,00       65 000,00 37 604,07 27 395,93   113 000,00 Итого по главе:   178 000,00       65 000,00 37 604,07 27 395,93   113 000,00   Глава: 291 Подраздел: 0901 Целевая статья: 4709911 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 225   34 000,00       8 800,00 5 405,21 3 394,79   25 200,00 Итого по главе:   34 000,00       8 800,00 5 405,21 3 394,79   25 200,00   Глава: 291 Подраздел: 0901 Целевая статья: 4709914 Вид расходов: 001 340   160 000,00               160 000,00 Итого по главе:   160 000,00               160 000,00   Глава: 291 Подраздел: 0901 Целевая статья: 4709916 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 262   15 000,00       2 571,00 1 405,00 1 166,00   12 429,00 Итого по главе:   15 000,00       2 571,00 1 405,00 1 166,00   12 429,00   Глава: 291 Подраздел: 0902 Целевая статья: 4709900 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 211   521 300,00       117 200,00 200,00 117 000,00   404 100,00 213   136 900,00       15 800,00 800,00 15 000,00   121 100,00 225   4 440 000,00               4 440 000,00 Итого по главе:   5 098 200,00       133 000,00 1 000,00 132 000,00   4 965 200,00   Глава: 291 Подраздел: 0902 Целевая статья: 4789900 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 211   605 000,00       130 500,00 21 920,00 108 580,00   474 500,00 212   89 000,00       84 213,00 13 493,00 70 720,00   4 787,00 213   158 600,00       26 200,00   26 200,00   132 400,00 221   15 000,00       4 000,00 298,49 3 701,51   11 000,00 223   26 000,00       4 000,00 4 000,00     22 000,00 226   63 700,00       56 700,00 6 300,00 50 400,00   7 000,00 340   142 700,00       49 000,00 29 100,00 19 900,00   93 700,00 Итого по главе:   1 100 000,00       354 613,00 75 111,49 279 501,51   745 387,00   Глава: 291 Подраздел: 0902 Целевая статья: 5201800 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 220 211   266 000,00       33 065,00 21 393,61 11 671,39   232 935,00 213   70 000,00       5 178,00 5 178,00     64 822,00 Итого по главе:   336 000,00       38 243,00 26 571,61 11 671,39   297 757,00   Глава: 291 Подраздел: 0904 Целевая статья: 4709900 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 211   1 802 600,00       320 000,00   320 000,00   1 482 600,00 213   472 300,00       63 000,00   63 000,00   409 300,00 221   15 000,00       4 500,00 1 803,70 2 696,30   10 500,00 340   620 000,00       159 900,00 68,57 159 831,43   460 100,00 Итого по главе:   2 909 900,00       547 400,00 1 872,27 545 527,73   2 362 500,00   Глава: 291 Подраздел: 0904 Целевая статья: 5201800 Вид расходов: 001 Дополнительная классификация: 220 211   371 248,00       87 379,00 46 900,00 40 479,00   283 869,00 213   97 000,00       16 758,00 10 704,00 6 054,00   80 242,00 Итого по главе:   468 248,00       104 137,00 57 604,00 46 533,00   364 111,00   Глава: 291 Подраздел: 0310 Целевая статья: 5220000 Вид расходов: 012 226   85 500,00               85 500,00 Итого по главе:   85 500,00               85 500,00 Всего по счету:   13 367 648,00       2 067 641,21 282 699,56 1 784 941,65   11 300 006,79                       Ответсвенный исполнитель Специалист 1 разряда ____________________ Л.В.КостереваПОЛУЧЕНО:Должность_____________________________Подпись_______________________Расшифровка______________________________
Сенчагов В.К., Архипов А.И. и др. Финансы, денежное обращение и кредит, М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007г.
Федеральный Закон от 15.08.2006 №115-ФЗ «О бюджетной классификации РФ»
31
Бюджетная система
Российской Федерации
Российская Федерация
Субъекты
Российской Федерации
Бюджеты
субъектов РФ
(региональные
бюджеты)
Территориальные государственные внебюджетные фонды
Местные бюджеты
Федеральный бюджет
Бюджеты муниципальных районов
Бюджеты городских округов
Бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт Петербурга
Бюджеты городских и сельских поселений
Бюджеты государственных внебюджетных фондов