Политико-государственный режим: понятия и виды.

Содержание
Введение
1. Понятие политико-государственного режима
2. Виды политического (государственного) режима
2.1. Демократический режим
2.2. Тоталитарный режим
2.3. Авторитарный режим
Заключение
Список использованной литературы

Авторитарный режим может существовать в различных формах. Но при любой форме авторитаризма государственная власть реально не формируется и не контролируется народом. Для авторитарных режимов характерно сохранение гражданского общества либо некоторых значимых и довольно самостоятельных его сегментов. Однако их влияние на действия государства очень урезано, поскольку власть предпочитает опираться на саму себя. Тем самым государство не предоставляет гражданам возможность сколь-нибудь эффективного контроля над элитой. Но и надзор над населением нельзя считать тотальным, так как авторитарные структуры не стараются проникнуть во все сферы жизни общества. Поэтому решение многих социальных, религиозных, культурных и семейных вопросов остается за гражданами.
При данном режиме игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями). В итоге сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению, суд выступает, по сути, вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные органы.
Не наивысшая – по сравнению с тоталитаризмом – степень ограничения плюрализма, разрешает возникновение неких схем полу- и псевдооппозиций режиму в условиях полусвободы. Если при тоталитаризме существует четкая граница между режимом и его противниками, то при авторитаризме положение оппозиции не определено, так как ее нелегальность вполне совмещается с нетерпимостью по отношению к ней со стороны правителей. Полуоппозиционные группы могут позволить себе частичную критику режима, одновременно признавая его традиционную легитимность либо социальную необходимость и стремясь к участию в действующей власти. В государстве существует своего рода «полугласность». Вместе с тем авторитарные режимы без колебаний применяют насилие против своих оппонентов и людей, представляющих прямую угрозу их существованию.
Признак авторитарного режима, схожий с тоталитаризмом, - наличие единственной или какой-то привилегированной партии. Такая партия обычно создается сверху путем слияния различных компонентов, вследствие чего она не является столь единым, сильным и дисциплинированным институтом, как при тоталитаризме.
Политическая элита авторитарного режима – это разнородная группировка с ограниченным числом профессиональных политиков, выдвинутых – по принципу назначения или наследования – из бюрократии, армии, экономических, социальных (в узком смысле) и других групп интересов. При этом фигура главы авторитарного государства (даже диктатора) может быть чисто номинальной, «выставочной», и совсем нехаризматичной как при тоталитаризме.
При отсутствии направляющей, четко сформулированной идеологии правящей элите довольно трудно мобилизовать массы, которые, следовательно, не могут идентифицировать себя с режимом. Всем видам авторитаризма присущи рост апатии, деполизация и отчуждение от режима определенных социальных групп. Общество для авторитарных лидеров – это иерархическая организация, потому возможности контроля над покорными людьми и порядок в целом представляют для них большую ценность, чем свобода, базовый консенсус и вовлеченность граждан в политику, т.е. политизация.
Но назвать авторитаризм полностью деидеологизированным режимом нельзя. Почти в каждой стране с такой формой правления существует некий идеологический суррогат или псевдоидеология, что в известной мере позволяет снимать утопические ожидания и возможные из-за них политические и социальные конфликты, которые иначе пришлось бы подавлять, причем как при тоталитаризме.
Таким образом, все выше перечисленное – это общие признаки. В литературе выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима.
Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве. Осуществляется жесткое подавление любой самостоятельности, недовольства, возмущения и даже несогласия подвластных. Санкции, применяемые при этом, потрясают воображение своей суровостью, причем, как правило, они не соответствуют содеянному, а определяются произвольно. Психологическая основа данного режима – страх пронизывает все поры государства.
Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.
Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается в результате военного переворота против осуществляющих управление гражданских лиц. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из высших чинов. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции государства. В условиях военного режима создается разветвленный военно-политичексий аппарат, который включает, помимо армии и полиции, большое количество других органов, в том числе и внеконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, для идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т.д. Отменяется Конституция и другие законодательные акты, которые, заменяются актами военных властей. Так ярким представителем этого режима является правление генерала Пиночета в Чили (1973-1990). Лучшей характеристикой его режима будет его выражение: «Ни один лист не шелохнется в Чили без моего ведома». Во время военного переворота 1973 г. погибло 5 тыс. человек, а 2 тыс. были казнены в следующем году, а также многие пропали без вести.
Заключение
В теории государства под политическим (государственным) режимом понимается, совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть.
Государственный режим, в свою очередь является составной частью, элементом политического режима. Само понятие «политического режима» - более емкое, по сравнению с «государственным», поскольку оно включают в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций. Различаются данные категории и последующему основанию, государственный режим опирается на право, а политический основывается не только на правовых, но и на иных социальных нормах (моральных, партийных, политических). В теории государства, политический режим рассматривают в трех значениях, третье более узкое значение, характеризующее форму государства, и является категорией определяющейся как политико- государственный режим.
Политический (государственный) режим, отвечает на следующие вопросы: как, с помощью каких способов, приемов осуществляется взаимодействие государственной власти с населением, как проявляется в политической сфере действительное соотношение классовых сил, каков политический статус различных общественных организаций, какую роль выполняют фактически органы государства по управлению населением, проживающим на его территории.
Теория государства в зависимости от тех или иных критериев выделяет виды политических режимов, которые представляют широкий диапазон между авторитарным и демократическим режимами.
Демократический режим характеризуется не только конституционным закреплением, а так же реальным осуществлением прав и свобод человека; равноправием всех граждан; существованием идеологического и политического плюрализма; и немаловажным – гласностью в деятельности государства.
Противоположностью демократического является антидемократический режим, который характеризуется обратным набором признаков. В зависимости от степени ограничения демократии антидемократические режимы подразделяются на авторитарные, тоталитарные и фашистские.
Авторитарный – характеризуется значительным ограничением прав и свобод граждан, возможностью запрещения политических партий и других организаций, ограничением роли выборных государственных органов и усилением роли исполнительных органов.
Тоталитарный режим, характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества.
Крайним проявлением антидемократического режима, является фашистский, который характеризуется полной ликвидацией демократических прав и свобод, уничтожением всех оппозиционных организаций и учреждений, широким использованием террористических методов правления.
Таким образом, изучение методов и способов, с помощью которых государство управляет проживающим на его территории людьми, т.е. политико-государственного режима, является объективной необходимостью для постижения формы государства, так как данная категория дополняет форму правления и форму государственного устройства, причем существенно.
В итоге, форма государства является фундаментальной общетеоретической категорией, которая позволяет дать характеристику сущности государства с позиций формы правления, формы государственного устройства и политического режима.
Список использованной литературы
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М., 2004.
Громыко А.Л. Политические режимы. М., 1994.
Малько А.В. Теория государства и права. М., 2001.
Политология / Под ред. В.А. Бобкова, И.Н. Браима. Мн., 2000.
Политология: учебник / Под ред. А.Ю. Мельвиль. М., 2004.
Теория государства и права: учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2001.
Теория государства и права: учебник / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 2005.
Червонюк В.И. Теория государства и права. М., 2006.
Юридический энциклопедический словарь / Под ред. О. Е. Кутафина. М., 2002.
Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2001. С.62.
Юридический энциклопедический словарь / Под ред. О. Е. Кутафина. М., 2002. С. 106.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М., 2004. С. 100.
Политология / Под ред. А.Ю. Мельвиль. М., 2004. С.132.
Политология: Учебник / Под ред. В.А. Бобкова, И.Н. Браима. Мн., 2000. С.126.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. М., 2004. С.162.
Политология / Под ред. А.Ю. Мельвиль. М., 2004. С.137.
Политология / Под ред. А.Ю. Мельвиль. М., 2004. С.145-147.
Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2001. С. 68.
Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2004. С. 150.
22