Типы безработицы в России: статистика, социальная структура, проблемы, перспективы.

Введение
1. Сущность безработицы
1.1. Понятие безработицы
1.2. Формы безработицы
1.3. Причины безработицы
2. Анализ безработицы в современной России и ее последствия
2.1. Безработица в России
2.2. Социально – экономические последствия безработицы
3. Методы борьбы с безработицей
3.1. Государственная политика занятости
3.2. Перспективы снижения безработицы
Заключение
Список литературы
Приложение 1

Данную задачу можно решить, прежде всего, путем привлечения последних к аварийно-восстановительным работам, а также (в случае необходимости) организации их профессиональной подготовки и переподготовки для заполнения ими восстанавливаемых или создаваемых заново рабочих мест.
Но, пожалуй, самое главное - понять, какова роль государства на современном рынке труда в отношении большинства граждан, с одной стороны, и работодателей, с другой.
Главное - создать четкую концепцию рынка труда, требуемого обществу, и определить, кто и как будет его создавать, во что это обойдется. В отношении социально незащищенных граждан возможны два организационных решения - расширительное и узкое (в том числе и на рынке труда) в зависимости от ресурсов, которые государство в состоянии затратить на их реализацию.
3.2. Перспективы снижения безработицы
Обеспечить устойчиво высокие темпы экономического роста невозможно без развития гибкого рынка труда и создания условий для возникновения эффективных рабочих мест.
Для этого следует обеспечить решение целого комплекса задач в различных областях экономики, и в том числе, развитие эффективных трудовых отношений.
Для формирования гибкого рынка труда необходимо:
обеспечить совершенствование трудового законодательства;
развивать территориальную мобильность рабочей силы;
повышать качество занятости;
повышать качество оказания государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
Основными направлениями совершенствования трудового законодательства для достижения рациональной занятости, возможности создания новых рабочих мест являются:
повышение гибкости использования рабочей силы;
развитие системы социального партнерства на уровне регионов и отдельных предприятий;
изменение системы предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также совершенствование государственной экспертизы условий труда.
Для повышения мобильности рабочей силы необходимо в среднесрочной перспективе направить усилия на:
снятие административных ограничений для перемещения рабочей силы внутри страны;
создание эффективного механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
формирование экономических условий, содействующих свободному переливу рабочей силы;
развитие экономических механизмов, обеспечивающих доступность найма и приобретения жилья (что во многом решается с помощью использования ипотечных механизмов и других инструментов, направленных на обеспечение доступности жилья).
Значительный рост оплаты труда в бюджетном секторе и повышение производительности труда повлечет изменения в структуре занятости. Увеличение оплаты труда работников бюджетной сферы предусматривает повышение качества занятости, ликвидацию неэффективных рабочих мест. Вместе с тем возможности работников, занятых в бюджетных отраслях, перейти во внебюджетный сектор пока ограничены, что сдерживает переток рабочей силы.
В этих условиях решение вопросов занятости высвобождаемых работников бюджетной сферы потребует координации усилий и взаимодействия органов службы занятости населения, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, объединений работодателей на следующих направлениях:
развитие новых форм и методов оказания содействия занятости населения, в том числе в части превентивного обучения высвобождаемых работников;
обеспечение синхронизации процессов высвобождения работников бюджетной сферы и поддержки развития в регионах малого предпринимательства с целью организации собственного дела.
Существенным фактором, влияющим на качество занятости и конкурентоспособность продукции отечественных производителей является состояние условий труда. Около 20% рабочих мест в российской экономике связано с опасными и вредными условиями труда, из них до 60% рабочих мест приходится на бюджетообразующие отрасли экономики.
Производственный травматизм увеличивает численность граждан с ограниченной трудоспособностью, подбор нового рабочего места для которых затруднен. Государственные издержки по реабилитации инвалидов растут.
Для создания условий экономической заинтересованности работодателей в повышении качества производственной среды необходимо сосредоточить усилия на следующих направлениях:
разработка экономических механизмов повышения мотивации работодателей за создание безопасных и безвредных условий труда с одновременным решением законодательного закрепления усиления мер их ответственности за охрану труда;
развитие организационных форм проведения экспертизы условий труда, включая привлечение для этих целей негосударственных организаций;
совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Изменение действующего законодательства в части разграничения бюджетных полномочий требует ускоренного решения вопросов становления и развития социального партнерства на уровне субъектов Российской Федерации, создания эффективной системы договорного регулирования социально-трудовых отношений и решения проблем занятости.
Для этого необходимо развивать организационные формы частно-государственного партнерства для решения задач по повышению эффективности трудоустройства граждан и социальной ответственности бизнеса при реструктуризации производства.
Серьезной проблемой, требующей своего решения в среднесрочный период, является повышение эффективности службы занятости, органы которой должны стать важным инструментом перераспределения рабочей силы.
В этой связи основными направлениями совершенствования качества услуг в сфере содействия занятости являются:
качественное улучшение системы информирования населения о состоянии рынка труда и возможностях трудоустройства в различных отраслях экономики;
реализация превентивных мер содействия занятости граждан, внедрение эффективных механизмов профилирования безработных граждан; совершенствование профессиональной переподготовки и повышения квалификации граждан, ищущих работу.
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
Государственная политика занятости предусматривает ряд мероприятии, таких как создание дополнительных, а также сохранение и поддержку экономически целесообразных рабочих мест, развитие временной занятости; содействие миграции трудоспособного населения на работу за пределы региона; организация системы непрерывного образования (включая образование с продленными сроками обучения), которой можно охватить часть лиц, ищущих работу; расширение масштабов досрочного пенсионирования (в том числе временного), однако это требует значительных средств, и такой способ будет иметь ограниченное распространение.
Основными направлениями совершенствования трудового законодательства для достижения рациональной занятости, возможности создания новых рабочих мест являются повышение гибкости использования рабочей силы; развитие системы социального партнерства на уровне регионов и отдельных предприятий; изменение системы предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также совершенствование государственной экспертизы условий труда.
Заключение
Безработица - социально-экономическая ситуация, при которой часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить.
Среди основных причин безработицы можно выделить следующие:
экономический спад или депрессия
структурные сдвиги в экономике
сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.
политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда
изменения в демографической структуре населения.
Основными видами безработицы являются: фрикционная, структурная, добровольная, институциональная, циклическая, региональная.
Анализ безработицы в современной России выявил следующие результаты:
начиная с 2001 года, численность экономически активного населения увеличивается. Причем, уменьшается разница между экномически активными мужчинами и женщинами
начиная, с 2001 года численность безработных сокращается с каждым годом
среди безработных преобладают женщины, а с 1995 года увеличилось число безработных среди лиц, проживающих в сельской местности
наибольшее число безработных наблюдается в возрасте от 20 до 29 лет. Это является следствием того, что в данном возрасте молодежь не может определиться в жизни, ищет работу полегче, но чтобы побольше платили
Безработица приводит к потере работниками квалификации и профессиональных навыков. Она способна сломать судьбы многих людей. Те, кто остается без работы на долгие годы, со временем теряют надежду когда-нибудь снова обрести ее. Люди утрачивают чувство самоуважения. Происходит разрушение моральных устоев. Распадаются семьи. Общество деградирует.
Государственная политика занятости предусматривает ряд мероприятии, таких как создание дополнительных, а также сохранение и поддержку экономически целесообразных рабочих мест, развитие временной занятости; содействие миграции трудоспособного населения на работу за пределы региона; организация системы непрерывного образования (включая образование с продленными сроками обучения), которой можно охватить часть лиц, ищущих работу; расширение масштабов досрочного пенсионирования (в том числе временного), однако это требует значительных средств, и такой способ будет иметь ограниченное распространение.
Основными направлениями совершенствования трудового законодательства для достижения рациональной занятости, возможности создания новых рабочих мест являются повышение гибкости использования рабочей силы; развитие системы социального партнерства на уровне регионов и отдельных предприятий; изменение системы предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также совершенствование государственной экспертизы условий труда.
Список литературы
Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)» от 19.01.2006г. № 38-р // http://www.consultant.ru
Аверин А.Н., Харламов А.С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. - М.: ИНФРА-М, 2005. – 482 с.
Бреев Б.Д. Безработица в современной России. – М.: Наука, 2007. – 271 с.
Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М.: Наука, 2007. – 389 с.
Кашепов А.В. Рынок труда в России: проблемы формирование и развития. – М.: Наука, 2006. – 483 с.
Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 204 с.
Покрытан П.А. Формирование и функционирование рынка рабочей силы в России (вопросы генезиса и динамики). – М.: Экзамен, 2006. – 482 с.
Экономическая теория: учебное пособие / В.М. Соколинский, В.Е. Корольков и др.; под ред. А.Г. Грязновой и В.М.Соколинского. М.: КНОРУС, 2006.
Белозерова С. Незаполняемость вакансий – серьезный симптом // Человек и труд. №6, 2006.
Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России: эмпирический анализ // Вопросы экономики. №3, 2007.
Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда (недостаток предложения, ограничение спроса или ложные сигналы работодателей?) // Вопросы экономики. №3, 2006.
Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Безработные: особенности российского бытия // Социс. №5, 2004.
http://www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики
Приложение 1
Белозерова С. Незаполняемость вакансий – серьезный симптом // Человек и труд. №6, 2006. С. 43.
Экономическая теория: учебное пособие / В.М. Соколинский, В.Е. Корольков и др.; под ред. А.Г. Грязновой и В.М.Соколинского. М.: КНОРУС, 2006. С. 288.
Экономическая теория: учебное пособие / В.М. Соколинский, В.Е. Корольков и др.; под ред. А.Г. Грязновой и В.М.Соколинского. М.: КНОРУС, 2006. С. 291.
Аверин А.Н., Харламов А.С. Занятость населения и безработица в условиях рыночной экономики. - М.: ИНФРА-М, 2005. С. 152
Экономическая теория: учебное пособие / В.М. Соколинский, В.Е. Корольков и др.; под ред. А.Г. Грязновой и В.М.Соколинского. М.: КНОРУС, 2006. С. 291.
Брагин В., Осаковский В. Оценка естественного уровня безработицы в России: эмпирический анализ // Вопросы экономики. №3, 2004. С. 21.
Экономическая теория: Учебное пособие / И.В. Новикова, Г.А. Примаченко, В.А. Воробьев и др.; Под ред. И.В. Новиковой. – Мн.: БГЭУ, 2007. С. 337
Занятость и рынок труда: Новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М.: Наука, 2007. С. 78.
Бреев Б.Д. Безработица в современной России. – М.: Наука, 2007. С. 98
Бреев Б.Д. Безработица в современной России. – М.: Наука, 2007. С. 108.
Там же. С. 112.
http://www.gks.ru – официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики
Гимпельсон В. Дефицит квалификации и навыков на рынке труда (недостаток предложения, ограничение спроса или ложные сигналы работодателей?) // Вопросы экономики. №3, 2006. С. 30.
Покрытан П.А. Формирование и функционирование рынка рабочей силы в России (вопросы генезиса и динамики). – М.: Экзамен, 2006. С. 74.
Костин Л.А. Российский рынок труда. Вопросы теории, истории, практики. – М.: ИНФРА-М, 2005. С. 44
Голенкова З.Т., Игитханян Е.Д. Безработные: особенности российского бытия // Социс. №5, 2004. С. 28.
Распоряжение Правительства Российской Федерации «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)» от 19.01.2006г. № 38-р // http://www.consultant.ru
2