Экологические прблемы крупного города и пути их решения

Введение
Глава 1. Основные черты природной обстановки Санкт-Петербурга и прилегающего региона
1.1 Исторический аспект экологических проблем
1.2 Современное состояние природопользования в Петербурге, оценка экологической обстановки
Глава 2. Экологические проблемы Петербурга и пути их решения
2.2. Сравнительная характеристика районов Петербурга с точки зрения экологической безопасности
2.3. Государственный экологический контроль в Санкт-Петербурге
Глава 3. Система организации охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности в Санкт-Петербурге
3.1Общая характеристика государственного управления в области экологии в Санкт-Петербурге
3.2Система и компетенция государственных органов, осуществляющих управление в области экологии
Заключение
Список литературы:
Приложение1. табл. 1.Сравнительная характеристика районов Петербурга

В 2007 г. в четырнадцатый раз прошли «Дни защиты от экологической опасности», выставка «Экология большого города», День Земли, Неделя окружающей среды в Санкт-Петербурге, фестиваль экологических фильмов «Зеленый взгляд», получивший международный диплом признания сети экологических кинофестивалей.
Комитетом осуществляет государственное управление и государственный контроль особо охраняемых природных территорий, что даст возможность усовершенствовать научную и исследовательскую работу на территории существующих городских заказников: «Юнтоловского» и «Гладышевского»; а также пяти памятников природы: «Дудергофские высоты», «Комаровский берег», «Стрельнинский берег», «Парк Сергиевка» и «Бассейн реки Поповки».
Кроме того, другие структурные подразделения Правительства Санкт-Петербурга Законом Санкт-Петербурга «О структуре ПравительстваСанкт-Петербурга» осуществляют отдельные вопросы в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.
В Комитете по благоустройству и дорожному хозяйству организовывают разработку генеральной схемы развития зеленого фасада Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.
Комитет осуществляет контроль за содержанием зеленых насаждений, учет зеленых насаждений общего пользования, зеленых насаждений ограниченного пользования и зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, выдает согласования и разрешения на проведение работ и размещение объектов в зоне зеленых насаждений, включая рубку зеленых насаждений, согласовывает проектную документацию, проекты, утверждаемые части проектов, проекты застройки, касающиеся жилищно-гражданского строительства на территории Санкт-Петербурга, и выдает технические условия в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Кроме того, он разрабатывает и реализовывает территориальные (региональные) государственные программы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в пригородной лесопарковой зоне, участвовать в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории пригородной зоны Санкт-Петербурга, а также участвует в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, согласовании решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с действующим законодательством на территории лесопарковой зоны Санкт-Петербурга и осуществляет иные полномочия Санкт-Петербурга в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов пригородной лесопарковой зоны Санкт-Петербурга.
Комитет по образованию разрабатывает и реализовывает программы развития дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования, в том числе международных, с учетом национальных региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей.
Жилищный комитет осуществляет предоставленные действующим законодательством исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга полномочия в области обращения с отходами производства и потребления, а также разрабатывает предложения по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга для обеспечения организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления и организации учета образования отходов производства и потребления. Кроме того, Жилищный комитет участвует в разработке и контролирует выполнение мероприятий по уменьшению количества размещаемых бытовых отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья; получает и обобщает информацию в сфере обращения с отходами, принимает меры по контролю ее достоверности, обеспечивает ведение учета в области обращения с бытовыми отходами. Жилищный комитет выступает с предложениями по проектированию и строительству, эксплуатации объектов размещения отходов, а также объектов использования и переработки отходов, созданию экономических, социальных и правовых условий для более полного использования отходов и уменьшения количества размещаемых отходов; разрабатывает в пределах полномочий программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга, в том числе раздела программы, касающегося утилизации (захоронения) бытовых отходов, а также технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в составе раздела объектов, используемых для утилизации (захоронения) бытовых отходов.
Некоторые функции по охране окружающей среды относятся также к ведению Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Комитет участвует в разработке и осуществлении мероприятий по организации транспортировки, обезвреживания и захоронения опасных отходов производства и потребления; а также в формировании и развитии государственной экологической политики Санкт-Петербурга, в частности, анализирует бюджетную эффективность капитальных вложений, выделяемых на осуществление природоохранных мероприятий;
К ведению Комитета относятся полномочия по осуществлению государственного управления в области мелиорации земель, относящихся к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О мелиорации земель», за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Комитет выступает государственным заказчиком Санкт-Петербурга по организации работ по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного использования на территории Санкт-Петербурга; осуществляет полномочия, отнесенные к компетенции исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, за исключением полномочий по созданию Рыбохозяйственного совета.
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга осуществляет планирование и организацию рационального использования земель на территории Санкт-Петербурга в целях совершенствования распределения земель согласно перспективам развития экономики, улучшения организации территорий и определения иных направлений рационального использования земель в соответствии с градостроительной документацией, а именно: разрабатывает предложения о рациональном использовании земель и об их охране; осуществляет природно-сельскохозяйственное районирование земель, сбор, обобщение и предоставление информации о землях, которые могут быть включены в специальные земельные фонды. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству определяет земли, отнесенные к категориям и видам, установленным законодательством Российской Федерации; организовывает и осуществляет региональный мониторинг земель.
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга подготавливает и содержит в готовности необходимые силы и средства для защиты населения и территорий Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций, проводит обучение и подготовка населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляет в установленном федеральным законодательством порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций; организовывает и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы; осуществляет контроль и надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении.
В целях повышения эффективности реализации городских экологических программ и природоохранных предприятий, дальнейшей координации деятельности производственных и научных организаций, а также территориальных подразделений федеральных природоохранных органов по проблемам охраны окружающей среды Распоряжением губернатора от 16.02.98 №163-р (с изменениями на 16 февраля 2004года) создан Координационный совет по проблемам охраны окружающей среды при Правительстве Санкт-Петербурга. Совет работает под руководством Председателя Совета – вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего вопросы охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.
Основными задачами Совета являются:
рассмотрение проектов природоохранных программ, намечаемых для реализации на территории Санкт-Петербурга;
определение приоритетных направлений в экологической политике города;
рассмотрение вопросов координации деятельности в выполнении общегородских программ и иных мероприятий экологической направленности;
координация деятельности природоохранных органов на территории Санкт-Петербурга;
обсуждение предложений государственных и других организаций по проблемам экологии и охраны здоровья населения города для выработки рекомендаций по их финансированию из средств городского бюджета или внебюджетного Экологического фонда Санкт-Петербурга;
рассмотрение проектов правовых актов города в сфере экологии, выработка рекомендаций по целесообразности их утверждения.
Решения Совета носят рекомендательный характер. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Рекомендации и решения Совета принимаются прямым голосованием большинства членов Совета, участвующих в заседании.
Кроме того, исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга, являются администрации района. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.03 №128 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (с изменениями на 13.11.2007) на администрации районов возложена реализация в пределах своей компетенции мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на территории района в соответствии с действующим законодательством. Для этого администрация должна формировать и утверждать районные программы мероприятий в области охраны окружающей среды, а также контролировать исполнение таких программ.
Кроме того, администрации районов обладают следующими полномочиями в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности:
в пределах своей компетенции контролировать соблюдение норм накопления, вопросы организации сбора и вывоза отходов производства и потребления, в том числе биологических отходов, представлять сведения об образовании отходов на территории района в соответствующий орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществлять организацию информационного обеспечения граждан в области обращения с отходами;
участвовать в проведении общественных экологических экспертиз, формировании экологической культуры и содействовать экологическому просвещению населения района;
В типовую структуру администрации района Санкт-Петербурга, утвержденную Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 10.12.04. №177-рп (с изменениями на 30 июня 2006 года), входят сектор экологии или специалист-эколог.
Таким образом, можно констатировать, что в Санкт-Петербурге за последние годы сложилась стройная система управления этой отраслью городского хозяйства. Следует отметить, что повысился статус природоохранного органа Администрации, расширены его полномочия.
Заключение
Современное состояние окружающей среды Санкт-Петербурга сформировалось под воздействием природных и техногенных процессов, обусловленных промышленно-транспортным комплексом. Климат Петербурга является ведущим природным фактором формирования экологической обстановки. Тем не менее, логика развития крупного мегаполиса констатирует, что в городе создалась большая техногенная нагрузка на все составляющие окружающей природной среды: атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, почву, растительный и животный мир.
Вопросы организации управления приобрели особую актуальность в настоящее время в связи с экономическими преобразованиями в государстве, многообразием форм собственности. Существовавшая ранее административно-командная система управления сменилась более гибким аппаратом, в котором властные методы и формы управления заменяются экономическими рычагами воздействия на субъектов общественных отношений.
Исполнительными органами государственной власти, надзорными органами, предприятиями и общественными объединениями проведена значительная работа по решению задач охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности региона. Однако существенного прогресса не наблюдается. Основными причинами этого являются отсутствие комплексного подхода и координации в решении экологических проблем отраслевыми и территориальными исполнительными органами, недостаточное финансирование природоохранных мероприятий, отсутствие реально действующего экономического механизма охраны окружающей среды, несовершенная организация управления экологической деятельностью, недостаточно развитая нормативно-правовая база.
В последние годы повысилась обоснованность принимаемых решений в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Разработаны основные направления политики Санкт-Петербурга по природопользованию и охране окружающей среды, приняты программы, направленные на рациональное использование природных ресурсов, разработаны нормативно-правовые акты, способствующие охране окружающей среды.
Все наработки способствуют тому, что принятие социально-экономических, промышленных и градостроительных решений должно основываться на приоритете превентивных природоохранных мероприятий и принципах устойчивого развития. Необходимо изменить политику управления охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, поставив во главе принятие превентивных мер по охране окружающей среды.
В Петербурге в соответствии с федеральным законодательством исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют полномочия Российской Федерации по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Государственный экологический контроль, осуществляемый исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, проводится в отношении объектов хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением тех, которые подлежат федеральному государственному экологическому контролю.
На сегодняшний день стратегической целью экологической политики города признано обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, рационального использования и охраны природных ресурсов, сбережения природных систем для устойчивого развития общества.
Экологические проблемы города существуют уже давно и являются следствием расширения самого города, его промышленности, а также результатом целого ряда экономических и социальных процессов последнего времени. Чистая вода в Неве и Финском заливе, свежий воздух в городе, здоровье детей и взрослых возникают не в результате какого-либо распоряжения властей, а как следствие долговременной и целенаправленной политики в самых разных, но связанных между собой отраслях промышленности и городского хозяйства.
Стройная система органов государственной власти в области охраны окружающей среды сложилась на сегодняшний день в Санкт-Петербурге. В последние годы принят ряд законов в области охраны окружающей среды. Повысился статус и расширены полномочия Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Список литературы:
Нормативно-правовые акты:
Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» от 21.12.05. №728-99. // Консультант Плюс [Электронный ресурс]
Закон Санкт-Петербурга «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге» от20.10.05 №514-76// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга» от 19.07.05 №395-63// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга» от 04.10.06 №417-65// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения в Санкт-Петербурге» от 26.12.05 № 660-105// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «Об экологическом мониторинге Санкт-Петербурга» от 17.04.06 № 155-21// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О государственной экологической экспертизе в Санкт-Петербурге» от 11.10.06 №491-79// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга» от 07.02.07 № 60-13// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.06. №74-фз)// Консультант Плюс [Электронный ресурс]
Литература:
Васильев С. В. Эколого-краеведческие атласы районов Санкт-Петербурга / С. В. Васильев // География в школе : Теоретический научно-методический журнал. - 2003. - № 1. - С. 75-77.
Венцюлис Л.С., Скорик Ю.И., Флоринская Т.М. Система обращения с отходами: принципы организации и оценочные критерии. - СПб., 2007.
Ганюхина О.Ю. Разграничение полномочий по осуществлению государственного экологического контроля в области охраны окружающей среды // Вестник СГАП. – 2006. № 3. – С. 106–111.
Глобальная экологическая перспектива. Прошлое, настоящее и перспективы на будущее. /Под ред. Голубева Г.Н. - М., Интердиалект, 2002.
Голубев Д. А. Уборка и очистка акваторий, водоохранных зон и прибрежных территорий в Санкт-Петербурге// Жизнь и безопасность. - 2004. - № 3/4. - С. 137-138.
Голубев Д. А. Реализация политики Правительства Санкт-Петербурга в области обеспечения радиационной и химической безопасности // Жизнь и безопасность. - 2005. - № 1/2. - С. 128-141.
Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Лосев К.С. Если взять в союзники мудрость матери - природы. Вестник РАН. - №2. - 1996.
Горшков В.Г. Энергетика биосферы и устойчивость состояния окружающей среды. Итоги науки и техники. Т. 7. М. ВИНИТИ. 1995.
Горышина Т. Насаждения // Адреса Петербурга. - 2003. - № 7. - С. 12-15.
Государственный доклад. "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1996 году". – М.: Государственный комитет РФ по охране окружающей среды, 1996.
Гулев С.К., Катцов В.М., Соломина О.Н. Вестник РАН. - №1. – 2008.
Дикаревский В.С. Экологическое состояние водного хозяйства Санкт-Петербурга и научные исследования кафедры "Водоснабжение и водоотведение" ПГУПСа - СПб : Русско-Балтийский информационный центр "Блиц", 1997. - С. 526-528.
Заир-Бек С.И. Изучение экологической обстановки на северо-западе России. - М.: Школа-Пресс, 1994.
Иванов Л. В. Защита приморских городов от наводнений // Исторические и научно-технические аспекты развития объектов водного транспорта : сборник научных трудов - СПб. : Лики России, 2003. - С. 66-77.
Историко-культурное наследие заказников и памятников природы Санкт-Петербурга // Жизнь и безопасность. Экология : Научно-образовательный аналитический журнал. - 2005. - № 3/4. - С. 286-294
Ковалева Т. В. Основные направления и перспективы развития особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге / Т. В. Ковалева // Жизнь и безопасность. Экология : Научно-образовательный аналитический журнал. - 2005. - № 3/4. - С. 282-286
Колбасов О.С. Экология: политика-право.- М., 1976
Коммонер Б. Замыкающийся круг. – Л.: Гидрометеоиздат, 1974.
Копчак В. В. Исследования по исторической экологии в предпроектном анализе / В.В. Копчак, В.А. Демин // Архитектура Петербурга. - СПб : Ингрия, 1992. - С. 30-39.
Косов В.И. Иванов В.Н. Охрана и рациональное использование водных ресурсов. Ч.1 Охрана поверхностных вод: уч. пособие.- Тверь, 1995.
Михневич В. Петербург весь на ладони. – СПб.: Изд-во «ЗАО Центрполиграф», 2003.
Мухаев Р.Т. История государственного управления в России: учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 207. – 607с.
Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учеб. пособие. – М.: Форум., 2009. – 352с.
Об обеспечении экологической безопасности среды обитания населения Санкт-Петербурга / Д. А. Голубев, О. Р. Крупнов, И. К. Березин, И. А. Меркушев // Жизнь и безопасность. - 2004. - № 1/2. - С. 122-132
Основные направления деятельности Администрации Санкт-Петербурга по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период 2003-2007 годы : Проект // Жизнь и безопасность. - 2002. - № 1/2. - С. 255-368.
Основные нормативно-правовые акты Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности / Сост., предисл. Н.Д.Сорокина. - Санкт-Петербург : Администрация Санкт-Петербурга, 2002. - 767 с.
Осипов В.И. Реформы глазами эколога. Вестник РАН. - №12. - 2003.
Основные нормативно-правовые акты Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности / Сост., предисл. Н.Д.Сорокина. - Санкт-Петербург : Администрация Санкт-Петербурга, 2004. - 798 с.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2002 году / С. В. Алексеев, И. В. Андреева, Н. В. Барков - Санкт-Петербург : Сезам, 2003. - 467 с.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2003 году / С. В. Алексеев, Н. В. Барков, С. Н. Белякова - Санкт-Петербург : Сезам, 2004. - 435 с.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году / под ред. Д. А. Голубева, Н. Д. Сорокина. - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. - 471 с.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 1998 году / В. Г. Андреев, А. С. Баев, Н. В. Барков - Санкт-Петербург : Сезам, 1999. - 542 с.
Охрана окружающей среды / С.В. Белов, Ф.А. Барбинов, А.Ф. Козьяков и др.; Под ред. С.В. Белова. – М.: Высшая школа, 1991.
Очистка рек и каналов Санкт-Петербурга от донных отложений / Д. А. Голубев [и др.] // Жизнь и безопасность. - 2004. - № 3/4. - С. 139-143
Павлов С.Я. Утилизация отходов в Петербурге как опыт решения экологических проблем на рубеже XIX и XX веков//История Петербурга. – 2007. - №1(35). –с.79-86.
Пегов С.А. Устойчивое развитие биосферы. Вестник РАН. - №12. - 2007.
Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Оптимизация взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в современных условиях. – Волгоград, 2005.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб, Питер, 2007. – 336с.
Сорокин Н. Д. Вопросы экологического аудита - Санкт-Петербург : Экополис и культура, 2000. - 352 с.
Трубецкой К.Н., Галченко Ю.П. Человек и природа: противоречия и пути их преодоления. Вестник РАН. - №5. - 2002.
Чунаков А.И. Все наши действия направлены на развитие города// Камертон, 2005. – 5 мая.
Чичерин С. С. Санкт-Петербургу - чистый воздух / С. С. Чичерин, В. В. Худолей, Т. М. Флоринская / - Санкт-Петербург : НИИ Химии СПбГУ, 1999. - 47 с.
Экологическая обстановка в районах Санкт-Петербурга : Аналитический обзор экологической ситуации по районам Санкт-Петербурга в динамике за пять лет : Аналитический обзор экологической ситуации по районам Санкт-Петербурга в динамике за пять лет / Комитет по природопользованию, охране окружающей среды, и обеспечению экологической безопасности. - Санкт-Петербург : ФормаТ, 2003. - 719 с.
Экологические уроки прошлого и современность. - Л. Наука . 1991.
Экологические экскурсии по Юнтоловскому заказнику : Путеводитель / С. В. Алексеев, С. В. Бабич, Е. Н. Бабич - Санкт-Петербург : Администрация Санкт-Петербурга, 2003. - 48 с.
Экология и общество: Проблем.-темат. сб. / РАН. ИНИОН; Отв. ред. Т.Г. Пархалина. — М., 1999. — 142 с.
Экология Санкт-Петербурга и области : Учеб. пособие для сред. шк.. - Санкт-Петербург : ТОО "Нева-Лад", 1995. - 54с.
Экология: учебник/Под ред. проф.В.В.Денисова. - Ростов-н/Д.: ИКЦ «МарТ», 2006. – 768 с.
Интернет-ресурсы:
Афиногенов Д.В., Карпов А.С.Участие общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.ecom-info.spb.ru/publications/index.php?id=34
Флоринская Т.М., Быстрова Н.Ю. Анализ выполнения раздела ''Экология'' стратегического плана Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http://www.spbrc.nw.ru/?p=207
Флоринская Т.М Экологическая безопасность Северо-Западного региона [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http:// http://www.spbrc.nw.ru/?p=208
Приложение1. табл. 1.Сравнительная характеристика районов Петербурга
  Площадь от всей  Насе-ление % Озеле-нение% отрайона Выбросы % Сбросы % От-ходытокс.% ТБО  ГОРОД    100 26  100 100 100 100 Адмиралтейский  1 4,2 15 4,2 5,8 2 8 Василеостровский  1,6 4,3 17,7 2,7 0,9 2 4,4 Выборгский  8,1 9 21,7 1,6 1,6 1 2,5 Калининский  2,7 10 49,4 6,2 5,0 5 12 Кировский  3,2 7,5 25,6 26,4 39,0 8 5,6 Красногвардейский  3,9 7,2 28 4 1,5 0,8 11 Красносельский  6,2 6,4 26,3 3,1 3 0,6 1 Московский  4,9 6,6 24,9 2,7 0,8 1 5 Невский 4,3 9,3 24,4 7,9 5,1 17 26 Петроградский  1,4 3,3 34,4 1,3 2,8, 0,5 3 Приморский  7,9 6,5 23,9 2,2 12,1 0,5 1,2 Фрунзенский  2,5 8,5 39,1 15,1 6,6 0,5 2,2 Центральный  1,2 6,4 17,4 2,5 3,4 4 14,2 Колпнинский  7,3 3,6 74,7 11,7 3,2 56 1,8 Курортный  18,6 1,4 24,3 3,4 6,1 0 0,3 Пушкин (Павловск) 0,9 0,9 25,6 0,4 1,4 0 0,3 Петродворец 17,2 2,6 11,5 1,6 1,4 0,4 0,3 Ломоносов  7,2 2,5 22,5 2,7 0,3 0,4 1,2
Коммонер Б. Замыкающийся круг. – Л.: Гидрометеоиздат, 1974. – С.46.
Павлов С.Я. Утилизация отходов в Петербурге как опыт решения экологических проблем на рубеже XIX и XX веков//История Петербурга. – 2007. - №1(35). –С.81.
Михневич В. Петербург весь на ладони. – СПб.: Изд-во «ЗАО Центрполиграф», 2003. – С.465.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 1998 году. - Санкт-Петербург : Сезам, 1999. – С.245-247.
Пегов С.А. Устойчивое развитие биосферы. Вестник РАН. - №12. - 2007.- С.49.
Флоринская Т.М., Быстрова Н.Ю. Анализ выполнения раздела ''Экология'' стратегического плана Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http://www.spbrc.nw.ru/?p=207
Дикаревский В.С. Экологическое состояние водного хозяйства Санкт-Петербурга и научные исследования кафедры "Водоснабжение и водоотведение" ПГУПСа - СПб : Русско-Балтийский информационный центр "Блиц", 1997. - С. 526.
«Программа очистки рек и каналов Санкт-Петербурга на период с 1999 по 2003 годы» была принята11 марта 1999 г. на заседании Правительства города.
Очистка рек и каналов Санкт-Петербурга от донных отложений / Д. А. Голубев [и др.] // Жизнь и безопасность. - 2004. - № 3/4. - С. 140
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.247.
Водный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 03.06.06. №74-фз)// Консультант Плюс [Электронный ресурс]
Флоринская Т.М., Быстрова Н.Ю. Анализ выполнения раздела ''Экология'' стратегического плана Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http://www.spbrc.nw.ru/?p=207
Экология Санкт-Петербурга и области : - Санкт-Петербург : ТОО "Нева-Лад", 1995. – С.12.
Флоринская Т.М Экологическая безопасность Северо-Западного региона [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http:// http://www.spbrc.nw.ru/?p=208
Флоринская Т.М Экологическая безопасность Северо-Западного региона [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http:// http://www.spbrc.nw.ru/?p=208
Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга» от 21.12.05. №728-99. // Консультант Плюс [Электронный ресурс]
Закон Санкт-Петербурга «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге» от20.10.05 №514-76// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Санкт-Петербурга» от 19.07.05 №395-63// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере регулирования отношений недропользования на территории Санкт-Петербурга» от 04.10.06 №417-65// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения в Санкт-Петербурге» от 26.12.05 № 660-105// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «Об экологическом мониторинге Санкт-Петербурга» от 17.04.06 № 155-21// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О государственной экологической экспертизе в Санкт-Петербурге» от 11.10.06 №491-79// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области водных отношений на территории Санкт-Петербурга» от 07.02.07 № 60-13// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Флоринская Т.М Экологическая безопасность Северо-Западного региона [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http:// http://www.spbrc.nw.ru/?p=208
Флоринская Т.М., Быстрова Н.Ю. Анализ выполнения раздела ''Экология'' стратегического плана Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] // Сайт СПбНЦ РАН. – Режим доступа: http://www.spbrc.nw.ru/?p=207
Трубецкой К.Н., Галченко Ю.П. Человек и природа: противоречия и пути их преодоления. Вестник РАН. - №5. - 2002.- С.74.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу Петербурга в 2007 году// Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.191
Оценка качества воздуха Санкт-Петербурга по результатам эксплуатации автоматизированной системы атмосферного воздуха в 2007 году// Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.176
там же, с.177.
Оценка качества воздуха Санкт-Петербурга по результатам эксплуатации автоматизированной системы атмосферного воздуха в 2007 году// Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.177.
Экологическая обстановка в районах Санкт-Петербурга : Аналитический обзор экологической ситуации по районам Санкт-Петербурга в динамике за пять лет : Аналитический обзор экологической ситуации по районам Санкт-Петербурга в динамике за пять лет - Санкт-Петербург : ФормаТ, 2003. – С.178.
Оценка качества воздуха Санкт-Петербурга по результатам эксплуатации автоматизированной системы атмосферного воздуха в 2007 году// Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.180.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году . - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.177.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга «Об экологической политике Санкт-Петербурга на 2008-2012 годы»// Консультант Плюс [Электронный ресурс].
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году . - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.46.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году / под ред. Д. А. Голубева, Н. Д. Сорокина. - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.71.
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году. - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.71.
там же
Охрана окружающей среды, природопользование и обеспечение экологической безопасности в Санкт-Петербурге в 2007 году. - Санкт-Петербург : Сезам, 2008. – С.83.
Ковалева Т. В. Основные направления и перспективы развития особо охраняемых природных территорий в Санкт-Петербурге / Т. В. Ковалева // Жизнь и безопасность. Экология : Научно-образовательный аналитический журнал. - 2005. - № 3/4. - С. 283.
Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления. М., 1980, с.110.
Горшков В.Г., Кондратьев К.Я., Лосев К.С. Если взять в союзники мудрость матери - природы. Вестник РАН. - №2. - 1996.- С.142.
Афиногенов Д.В., Карпов А.С.Участие общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.ecom-info.spb.ru/publications/index.php?id=34
Афиногенов Д.В., Карпов А.С.Участие общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.ecom-info.spb.ru/publications/index.php?id=34
Афиногенов Д.В., Карпов А.С.Участие общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.ecom-info.spb.ru/publications/index.php?id=34
О Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6.04.2004. №530// Основные нормативно-правовые акты Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности - Санкт-Петербург : Администрация Санкт-Петербурга, 2004. – С.128.
Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб, Питер, 2007. – С.211.
Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Оптимизация взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в современных условиях. – Волгоград, 2005. – С.87.
Основные направления деятельности Администрации Санкт-Петербурга по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период 2003-2007 годы : Проект // Жизнь и безопасность. - 2002. - № 1/2. - С. 297.
2