Финансово-кредитная система России в период 1-ой мировой войны

Содержание
Введение
Глава 1.Финансовая политика России на рубеже XIX- начале ХХ века
Глава 2. Финансово-кредитная система России в период Первой мировой войны
Глава 3. Политика Временного правительства в период весны-осени 1917 года
Заключение
Список литературы

В связи с этим правительство предоставило Терещенко право производить кредитные операции за границей в пределах 10 миллиардов рублей под гарантии краткосрочных обязательств Государственного казначейства.
В то же время правительства союзных государств и иностранные банкиры с возрастающим недоверием относились к кредитоспособности России и, сокращая ссуды, выдвигали все более тяжелые для Временного правительства условия, стремясь сохранить свои интересы. Заключение новых займов в Англии, США и Японии сталкивалось с большими трудностями, обусловленными главным образом нестабильной, двигающейся в сторону радикализма политической обстановкой в России.
Внешние кредиты, предоставленные союзниками после Февральской революции, в силу недостаточных размеров не позволяли Временному правительству оплатить и половины военных заказов на 1917 год. А сумма требовалась немалая. В этом году должно было поступить из-за границы вооружений и военных материалов на 2809,6 миллиона рублей. Но как не велика была потребность России в финансовых средствах, зарубежные кредиторы не торопилась с их предоставлением.
Срок действия финансового соглашения с главным кредитором, Англией истекал 19 марта 1917 года. Согласно этому соглашению, Англия выделяла России в течение полугода кредит в размере 25 миллионов фунтов стерлингов (около 237,5 миллионов рублей ежемесячно). Фактически уже в последние месяцы 1916 года денежные поступления были значительно сокращены. Однако британское правительство, несмотря на возражения российской стороны, уклонилась от подписания нового соглашения в ходе работы Петроградской конференции Антанты, хотя накануне ее были намечены предварительные основы нового англо-русского финансового соглашения. Позиция Англии еще более урезала текущие кредиты России даже по сравнению с январем - февралем 1917 года.
Отсутствие финансового соглашения, фиксирующего обязательства сторон и придающего их взаимоотношениям правовой характер, вынудило Временное правительство снизить свои запросы с 25 миллионов до 1 миллиона фунтов стерлингов в месяц. Более того, британское правительство стремилось сократить и эти явно недостаточные кредиты. За восемь месяцев 1917 года Англия выдала Временному правительству кредитов столько же, сколько в 1914-1916 годах предоставляла царскому правительству за один месяц. Кроме того, Англия, ранее выступавшая в роли посредника или гаранта при заключении Россией займов с другими странами, в 1917 году уклонилась от этой роли. В первую очередь это коснулось займов, которые Россия собиралось сделать в Японии и Швеции.
С Францией финансовые отношения России строились на основе договоров заключенных в 1915-1916 годах царским правительством. Но, как и при прежнем правительстве, французская сторона предоставляла кредиты с большим опозданием, их не хватало даже для оплаты военных заказов в самой Франции. К моменту прихода Временного правительства к власти эти заказы намного превышали французские кредиты. На 1 июня 1917 года кредитный дефицит составлял 457 миллионов рублей.
Временному правительству были остро необходимы новые французские займы, как для оплаты уже произведенных заказов, так и для размещения новых. Позиции британского и французского правительств определялась следующими соображениями: во-первых, стремлением оказать давление на Временное правительство и побудить его к более энергичным мерам по "наведению порядка" в своей стране и соблюдению союзнических военных обязательств; во-вторых, неуверенностью союзников в прочности положения правительства; в третьих, желанием Временного правительства разрешить финансовую проблему с помощью Соединенных Штатов Америки.
Несмотря на неуверенность во Временном правительстве, союзники тем не менее признавали необходимым продолжать оказывать ему помощь, хотя бы в ограниченных размерах. Они серьезно опасались, что Россия под влиянием внутриполитических обстоятельств может выйти из войны и заключить сепаратный мир.
Финансовое положение России было осложнено и тем, что под воздействием событий Февральской революции начался отлив денег за границу. Если для банков "бегство капиталов" служило главным образом удобным средством валютных спекуляций, то для отдельного капиталиста оно являлось мерой предосторожности от утраты своего состояния. На основании косвенных данных можно предположить, что утечка капиталов за рубеж составила не один десяток миллионов рублей.
Наученное этим явлением министерство финансов 5 июня в срочном порядке провело в правительстве закон о запрещении денежных переводов за границу. Однако деньги продолжали вывозиться из России, в основном через Финляндию и Харбин. Одной из форм "бегства капиталов" являлся тайный вывоз за границу золота, принявший довольно широкие размеры. В начале октября 1917 года министерство финансов констатировало недостаточность таможенных мер в борьбе с вывозом драгоценных металлов.
Уже к маю 1917 года Россия оказалась на грани финансового краха. Английское и французские казначейства еще более сократили обещанные кредиты. В отношениях союзников к революционной России сквозила не только неуверенность в прочности положения правительства, но и желание пересмотреть в своих интересах условия предоставления ей финансовой помощи. В этих условиях Временное правительство стало настойчиво добиваться получения займов в США.
Октябрьская революция 1917 года положило начало периоду формирования и практического осуществления нового типа хозяйственной организации общества -государственного монополизма, тяготеющего к концентрации управленческих и контролирующих функций в руках государственного аппарата. Взяв власть в свои руки, большевики в 1917-1918 годах предпринимали попытки реализации наиболее радикальных идей управления государственной экономикой, тем более, что объективная необходимость экономической стабилизации, преодоления хаоса войны и разрухи формально совпадала с программными установками партии по замене рыночной стихии народнохозяйственной планомерностью.
Заключение
Первая мировая война поставила страну на грань экономической катастрофы. Объем производства упал, расходы на войну и хозяйственное воспроизводство по сравнению с довоенным уровнем возросли. Непрерывно увеличивался бюджетный дефицит, вырос внешний и внутренний долг. Все это происходило на фоне нехватки большинства товаров. Уже в годы войны на окраинах Российской империи возникли перебои с денежным обеспечением хозяйственной деятельности. Это происходило на основе крушения золотомонетного стандарта, нарушения баланса между спросом и предложением и излишков бумажных денег у населения. Со временем на первое место стали выходить процессы разрушения рыночных отношений. Фмнансово-кредитная политика правительства в условиях расстройства денежной системы в 1914–1918 гг. была направлена на ослабление инфляции, ликвидацию денежного дефицита, сохранение контроля над эмиссией, урегулирование обращения валюты. Предпринимались эмиссии, использовались налоговые источники, объявлялись новые займы (внутренние военные займы), проводился режим экономии: были сокращены средства на содержание администрации. Все эти факторы сформировали финансовое пространство, которое получило Временное правительство.
С точки зрения финансов, политика Временного правительства показывала еще более удручающие результаты, одним из которых явилось резкое сокращение союзнических кредитов. Российские послы в Англии, Франции, Италии, США и Японии сообщали, что союзники опасаются за устойчивость правительства и потому воздерживаются от предоставления займов. В сложившихся внутренних и внешнеполитических условиях все попытки Временного правительства сдержать темпы обесценения рубля оказались неэффективными. Ослабевшая армия, неудачи на фронтах, связанные, в том числе, с разложением армии и флота, повлияли на внутреннюю устойчивость Временного правительства. За короткий период своего существования Временное правительство породило своей экономической политикой два качественно новых явления в развитии инфляционного процесса. Во-первых, оно создало прецедент появления «параллельных валют» с различными курсами, что дало импульс к разрушению единого денежного обращения. В действительности, с точки зрения государства, все выпущенные бумажные денежные знаки обладали одинаковой платежеспособностью. Появившиеся «народные» лажи на те или иные денежные знаки были неофициальными и свидетельствовали о потере доверия населения к существовавшему правительству, символами которого становились те или иные бумажные деньги. Во-вторых, именно в этот период темпы роста цен стали обгонять рост количества денег в обращении. Финансовая политика Временного правительства углубила и перевела на новый уровень процесс падения национальной валюты. С этого момента, в сложившихся условиях, правительство уже не могло остановить печатный станок, ибо из-за временного лага между ростом денежной массы и ростом цен любое уменьшение эмиссии могло бы привести к еще большим проблемам в денежном обращении. Таким образом, первая мировая война и все ее катаклизмы полностью разрушили систему финансово-кредитных отношений России, разрушили все те элементы стабильности, которые были наработаны в период проведения реформ С.Ю.Витте и Столыпиным.
Список литературы
Алямкин А.А.Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг. –Челябинск,2006
Конотопов М.В.,С.И.Сметанин. История экономики России. Учебник для вузов-М.:КОРУС,2006
Пашенцев Д.А. Особенности правого регулирования денежного обращения в Российской империи второй половины ХIХ –начала ХХ века.-журнал «История государства и права», №7, 2008 год
Погребинский А.А. Очерки истории финансов дореволюционной России-М., Госфиниздат,1954
Сабанти Б.М. История финансов России. – Л.: ЛФЭИ, 1985
А.В.Бугров Государственный банк в период первой мировй войны (1914-1917год)- «Вестник Банка России №14 (442) от 09 марта 2000 года
Страхов В.В. Внутренние государственные займы царской России периода Первой мировой войны. Автореферат на соискание ученой степени кандидата исторических наук.-М:2000
О.В. Карамова. Министр финансов С.Ю.Витте – «архитектор» экономического подъема - журнал «Бухгалтерский учет», №14,2002
История России от древнейших времен до начала ХХ века Учебник для ВУЗов под ред.И.Я.Фроянова,2000 год
www.cbr.ru
www.finansy.ru
А.В.Бугров Государственный банк в период первой мировй войны (1914-1917год).-«Вестник Банка России №14 (442) от 09 марта 2000 года
История России от древнейших времен до начала ХХ века.Учебник для ВУЗов под ред.И.Я.Фроянова,2000 год-электронная версия.
О.В.Карамова. Министр финансов С.Ю.Витте – «архитектор» экономического подъема.- журнал «Бухгалтерский учет», №14,2002
О.В.Карамова. Министр финансов С.Ю.Витте – «архитектор» экономического подъема.- журнал «Бухгалтерский учет», №14,2002
О.В.Карамова. Министр финансов С.Ю.Витте – «архитектор» экономического подъема.- журнал «Бухгалтерский учет», №14,2002
Д.А.Пашенцев Особенности правого регулирования денежного обращения в Российской империи второй половины ХIХ – начала ХХ века.-журнал «История государства и права», №7, 2006 год
Алямкин А.А. Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг. –Челябинск,2006
Алямкин А.А. Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг. – Челябинск,2006
Страхов В.В. Внутренние государственные займы царской России периода Первой мировой войны. Автореферат на соискание ученой степени кандидата исторических наук.-М:2000
А.В.Бугров Государственный банк в период первой мировй войны (1914-1917год).-«Вестник Банка России №14 (442) от 09 марта 2000 года
А.В.Бугров Государственный банк в период первой мировй войны (1914-1917год).-«Вестник Банка России №14 (442) от 09 марта 2000 года
Страхов В.В. Внутренние государственные займы царской России периода Первой мировой войны. Автореферат на соискание ученой степени кандидата исторических наук.-М:2000
Алямкин А.А.Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг. –Челябинск,2006
Алямкин А.А.Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг. –Челябинск,2006
Алямкин А.А.Денежное обращение в контексте политической и социально-экономической жизни Зауралья в 1914-1924 гг. – Челябинск,2006
А.В.Бугров Государственный банк в период первой мировй войны (1914-1917год).-«Вестник Банка России №14 (442) от 09 марта 2000 года
5