Ресурсный потенциал региона и эффективность его использования на примере Краснодарского края

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Ресурсный потенциал региона и условия его реализации.
Глава 2. Ресурсный потенциал Краснодарского края
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Акватория Черного моря, находящаяся под юрисдикцией Российской Федерации, сопоставима по величине с акваторией Азовского моря и находится в северо-восточной четверти, занимая по площади около 8 %, по объему вод – 9,5 %.
Азовское море – конечный водоем в ряду Средиземноморской системы морей. Площадь Азовского моря составляет 38,7 тыс. км2, наибольшая глубина - 14 м, средняя – 18,5 м, объем – 320 км3.
Береговая зона Азово-Черноморского побережья - это не только зона рекреационного хозяйства, портовых сооружений, но и интенсивного гидротехнического строительства. Здесь расположено большое количество берегозащитных и берегоукрепительных сооружений, часть которых находится в неудовлетворительном состоянии, а те, которые ещё сохранились в удовлетворительном состоянии, требуют капитального ремонта.
Лесные, рыбные и иные биологические ресурсы.
Лесные ресурсы. По данным государственного учета, на 1 января 2005 г. общая площадь земель лесного фонда в крае составляет 1,7 млн. га, из них 1,5 млн. га – площадь лесного фонда МПР России. Лесистость территории составляет 22 %.
Соотношение основных лесообразующих пород по запасу древесины в процентном отношении: хвойные породы – 7 %; дуб – 54 %; бук – 22 %; прочие твердолиственные –10 %; мягколиственные породы – 4 %; другие древесные породы – 3 %.
В ведении лесного агентства МПР России по Краснодарскому краю находится 1125,1 тыс. га. Все леса Главного управления отнесены к первой группе лесов, в которой режим рубок главного пользования регламентирован Правилами рубок. Они накладывают жесткие экологические ограничения для способов рубок и на технологию лесозаготовительного процесса.
Структура лесного фонда Агентства лесного хозяйства по Краснодарскому краю характеризуется показателями, представленными в таблице 2.5.
Таблица 2.5
Структура лесного фонда Агентства лесного хозяйства по Краснодарскому краю
Показатели Единица измерения на 01.01.2004 на 01.01.2005 Общая площадь тыс. га 1147,4 1147,4 Покрытые лесной растительностью земли тыс. га 1072,6 1073,1 Общий запас насаждений млн. куб. м 213,14 215,83 в том числе: хвойные млн. куб. м 14,64 14,73 твердолиственные млн. куб. м 183,00 185,32 мягколиственные млн. куб. м 9,45 9,63 Общий средний прирост млн. куб. м 2,92 2,92
Рыбные ресурсы. Хотя рыбные ресурсы Азово-Черноморского бассейна были подорваны во второй половине XX века чрезмерной эксплуатацией и нарушением экологии Азовского и Черного морей, Краснодарский край обладает значительными запасами рыбных ресурсов. Динамика уловов некоторых промысловых видов рыб предприятиями Краснодарского края в Азово-Черноморском бассейне в период 1999-2004 гг., в тоннах представлена в таблице 2.6.
Таблица 2.6.
Улов (т) по отдельным видам промысловых рыб.
Виды рыб: Годы 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. Судак 1212 1459 1697 1522 1216 443 Лещ 272 241 107 83 61 40 Пиленгас 356 713 535 579 346 492 Тюлька 285 673 2358 4567 2681 2746 Хамса 624 2504 4537 6856 5176 5538 Шпрот 1350 3700 7290 9265 16898 13374 Камбала 31 29 24 14,3 14,7 1,8 Кефали (сингиль, лобан) 35 25 6 31 64 85 Основной рыбопромысловой территорией Краснодарского края является побережье и лиманы Азовского моря. Так, в дельте Кубани на побережье Азовского моря расположен рыболовецкий порт Темрюк, также в приазовских районах края имеется большое количество специализированных рыболовецких и рыбоводческих хозяйств. В Азовском море производится лов большинства видов промысловых рыб. Рыболовство в Черном море имеет меньшее значение. Основными промысловыми видами рыб здесь являются тюлька, хамса и черноморская камбала. Кроме Азовского и Черного морей, большое рыбопромысловое значение имеют водохранилища и пруды края, особенно Краснодарское и Крюковское водохранилища, в которых не только осуществляется лов рыбы, но и разводят ценные породы рыб, в том числе, осетровых.
Животный мир Краснодарского края сформировался под воздействием разнообразных природно-климатических условий, обусловленных положением края на Кавказском перешейке, влиянием Черного и Азовского морей, системы горных хребтов. В крае отмечено более 7 тысяч видов беспозвоночных и более 660 видов хордовых животных, в том числе 11 видов земноводных, 25 – пресмыкающихся, 340 - птиц, 101 вид млекопитающих. Высокий эндемизм фауны региона определяет большое количество редких видов животных, встречающихся на Кубани. В крае отмечено 117 видов животных, внесенных в Красную книгу РФ (31 – беспозвоночных и 86 – позвоночных). В таблице 2.7 представлена динамика численности охотничьих животных за последние 10 лет
Таблица 2.7
Динамика численности охотничьих животных на территории Краснодарского края в период 1996-2005 гг.
.
Рекреационные ресурсы. Краснодарский край – основной рекреационный район России, обладает большим набором рекреационных и бальнеологических (в том числе уникальных) ресурсов, имеющих общероссийское и международное значение. Это, прежде всего, морские курорты Черноморского побережья Кавказа и побережья Азовского моря, минеральные воды и лечебные грязи, уникальные горные ландшафты, ресурсы спортивной охоты и рыболовства, памятники природы и истории. Развитию рекреации способствует также благоприятный климат территории – с температурой воздуха в теплый период +17; +24ºС, количеством солнечных дней более 100 в году, продолжительностью купального сезона на большинстве водоемов с мая по октябрь.
На территории Краснодарского края развиты:
- морские купания, парусный спорт (на Черноморском и Азовском побережье);
- Водо- и грязелечение – г. Горячий Ключ; район Большого Сочи (Хоста, Мацеста), г. Ейск и Ейский район;
- экстремальные виды спорта (горный туризм, альпинизм, спелеология, горнолыжный спорт) – район Большого Сочи (Красная Поляна), Мостовской район (г. Псебай);
- охота и спортивное рыболовство – побережье Азовского и Черного моря, Мостовской и Апшеронский районы, район Большого Сочи.
Перспективными для развития водолечения и экстремального спорта являются Апшеронский, Лабинский, Мостовской и Отрадненский районы края.
2.2. Трудовые ресурсы. Краснодарский край – один из наиболее населенных субъектов Российской Федерации. На его территории, занимающей 0,4% территории России, проживает 3,5% населения страны (5,1 млн. чел.). Особенностью системы расселения края является значительная доля сельского населения (47%), более половины которого проживает в крупных сельских населенных пунктах (с населением более 300 человек). Население трудоспособного возраста составляет 58,7% от населения края. Численность экономически активного населения составляет 2,35 млн. чел. или 46,1% населения края. Отраслевая структура занятости представлена в таблице. Отрасли в таблице расположены по убыванию доли занятых. Особенностью занятости населения края является достаточно большой объем сезонной занятости (до 3% экономически активного населения) в рекреационной сфере Черноморского побережья и в сельском хозяйстве на работах по с плодовыми, овощными и субтропическими культурами, требующими больших затрат ручного труда. Результатом этого является то, что в холодный период отдельные районы края (особенно Черноморское побережье) являются трудоизбыточными, а в теплый превращаются в трудодефицитные.
Таблица 2.8.
Отраслевая структура занятости в Краснодарском крае
Виды хоз. деятельности Сельское хозяйство Промышленность Торговля, общественное питание Здравоохранение и социальное обеспечение Образование Строительство Транспорт Жилищно-коммунальное хозяйство Культура и искусство Связь Наука и научное обслуживание Лесное хозяйство Прочие отрасли % занятых 22,3 16,3 14.5 9,2 8,0 7,4 7,1 4,0 1,9 1,3 0,7 0,3 7,1
2.3. Основные производственные фонды. Стоимость основных производственных фондов в Краснодарском крае составляет 742,2974 млрд. руб. (в ценах 2003 года) или 2,3% стоимости основных производственных фондов России. Лидируют основные фонды отраслей, производящих различные услуги (74,9%), в том числе, транспортные услуги (25,7%). Это, прежде всего, основные фонды портов, в том числе первого и третьего по грузообороту морских портов России – Новороссийска и Туапсе, Северо-Кавказской железной дороги, трубопроводной системы. Значительны основные фонды отраслей, производящих услуги связи (1,5%), торговые (1,3%). Главная проблема основных фондов края – их высокая степень износа – 43% (при среднем уровне износа по России 47,9%). Максимально высокий износ фондов в сельском хозяйстве.
2.4. Оценка ресурсного потенциала Краснодарского края. Для оценки ресурсного потенциала выбран метод Ф.Н. Клоцвога и И.А. Кушниковой. В качестве значений частных эффективностей использованы расчетные коэффициенты на 2003 год, поскольку коэффициенты за более поздние годы в открытой литературе не опубликованы, а их расчет представляет собой самостоятельную работу, выходящую за рамки данного исследования. Результаты оценки представлены в таблице 2.9.
Таблица 2.9.
Расчет ресурсного потенциала Краснодарского края (методом Ф.Н. Клоцвога и И.А. Кушниковой)
Фактор Частная эффективность Значение Вклад фактора в ВРП Млрд. руб. % Добыча нефти 2,1968 руб./т. 1801100 39,567 14,86 Площадь с/х угодий 0,23 руб./га 4804500 1,105 0,01 Численность экономически активного населения 15400 руб./чел. 2350000 36,190 13,59 Стоимость основных фондов 143,7 тыс. руб./тыс. руб. 742297400 106,668 40,07 Прочие факторы 83,778 31,47 ВРП 266,204 100 Ресурсный потенциал региона 266,198 Эффективность использования ресурсного потенциала региона составляет 100,002%, то есть использование ресурсного потенциала региона сверхэффективно. Подобную эффективность использования ресурсного потенциала показали еще 17 регионов России, среди них нет больше ни одного региона Южного Федерального округа.
Вклад основных фондов в создании ВРП края несколько превышает среднероссийский (40,7% в крае и 40% в среднем по стране). В крае несколько ниже, чем по стране вклад прочих факторов (37,47% в Краснодарском крае и 42,1% в среднем по России). В то же время в ВРП края значительно больший вклад вносят добыча нефти (14,86% в крае и 8,0% в среднем по России), и экономически активное население (13,59% в крае и 9,5% в среднем по России). Значительно меньшим среднего по стране оказался вклад в ВРП земельных ресурсов (0,01% в крае и 0,4% в среднем по стране).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Краснодарский край обладает высоким ресурсным потенциалом: занимая 0,4% территории государства, он аккумулирует около 2,3% ресурсного потенциала России. Наибольший вклад в ресурсный потенциал края вносят основные фонды, трудовые ресурсы и добыча нефти. Значителен вклад дополнительных факторов – прежде всего рекреационных ресурсов края.
Не все ресурсы края могут быть одновременно использованы с максимальной эффективностью, поскольку природные и социально-экономические ресурсы различных видов имеют высокую территориальную концентрацию и их максимально эффективное использование вступает в противоречие друг с другом.
Ресурсный потенциал Краснодарского края используется сверхэффективно. Поддержание эффективности использования ресурсного потенциала Краснодарского края требует постоянного принятия законодательных и управленческих решений, направленных на включение различных ресурсов региона в экономическую деятельность. В силу этого, нормативно-правовую базу использования ресурсного потенциала региона нельзя считать законченной.
Литература
К.О. Литвинский. Интеграционный потенциал Краснодарского края /Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», №1 (12), 2004
М.Г. Гусейнов Ресурсный потенциал региона и его использование (на примере Республики Дагестан) //Проблемы прогнозирования №1 (9), 2007, С. 114-120
Региональная экономика / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2007
Энциклопедия «Кирилл и Мефодий» www.KM.ru
Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. Сайт Государственного комитета по статистике России www.gks.ru
Доклад о состоянии природной среды Краснодарского края в 2004 году. Краснодар, 2005.
Сайт Департамента биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края. www.priroda.kubangov.ru
В.А. Ковалев Содержание, сущность и состав ресурсного потенциала муниципального образования. www.osu.ru
Клоцвог, Ф. Ресурсный потенциал Субъектов Федерации и его использование / Ф. Клоцвог, И. Кушникова // Экономист. – 1996. – №12. – С. 33-39.
Н.А. Дубровина. Оценка эффективности регионального управления / Вестник СамГУ №8(48), 2006. с54-59.
А.А.Громова, Д.В.Турчановский, Д.С.Прохоров. Моделирование социально-экономического развития территорий. Сайт nit.miem.edu.ru/2004
А.А. Керашев, М.К. Тамова. Методические основы оценки конкурентоспособности региона как фактора реализации его конкурентных преимуществ / Вестник Адыгейского госуниверситета, №2 (470), 2007.
Сайт Российской кадастровой палаты www.kadastr.ru
Официальный сайт администрации Краснодарского края http\\admkrai.kuban.ru
Сайт Департамента по транспорту и связи Краснодарского края www.ts.kk.ru
А.А.Громова, Д.В.Турчановский, Д.С.Прохоров. Моделирование социально-экономического развития территорий. Сайт nit.miem.edu.ru/2004
Н.А. Дубровина. Оценка эффективности регионального управления / Вестник СамГУ №8(48), 2006. с54-59.
К.О. Литвинский. Интеграционный потенциал Краснодарского края /Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», №1 (12), 2004
В.А. Ковалев Содержание, сущность и состав ресурсного потенциала муниципального образования. www.osu.ru
М.Г. Гусейнов Ресурсный потенциал региона и его использование (на примере Республики Дагестан) //Проблемы прогнозирования №1 (9), 2007, С. 114-120
А.А. Керашев, М.К. Тамова. Методические основы оценки конкурентоспособности региона как фактора реализации его конкурентных преимуществ / Вестник Адыгейского госуниверситета, №2 (470), 2007.
Клоцвог, Ф. Ресурсный потенциал Субъектов Федерации и его использование / Ф. Клоцвог, И. Кушникова // Экономист. – 1996. – №12. – С. 33-39.
Клоцвог, Ф. Ресурсный потенциал Субъектов Федерации и его использование / Ф. Клоцвог, И. Кушникова // Экономист. – 1996. – №12. – С. 33-39.
М.Г. Гусейнов Ресурсный потенциал региона и его использование (на примере Республики Дагестан) //Проблемы прогнозирования №1 (9), 2007, С. 114-120
Сайт Департамента биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края. www.priroda.kubangov.ru
Доклад о состоянии природной среды Краснодарского края в 2004 году. Краснодар, 2005.
Доклад о состоянии природной среды Краснодарского края в 2004 году. Краснодар, 2005.
Доклад о состоянии природной среды Краснодарского края в 2004 году. Краснодар, 2005.
Сайт Российской кадастровой палаты www.kadastr.ru
Доклад о состоянии природной среды Краснодарского края в 2004 году. Краснодар, 2005.
Доклад о состоянии природной среды Краснодарского края в 2004 году. Краснодар, 2005.
Сайт Департамента биологических ресурсов, экологии и рыбохозяйственной деятельности Краснодарского края. www.priroda.kubangov.ru
Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. Сайт Государственного комитета по статистике России www.gks.ru
Энциклопедия «Кирилл и Мефодий» www.KM.ru
Сайт Департамента по транспорту и связи Краснодарского края www.ts.kk.ru
Региональная экономика / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, 2007
М.Г. Гусейнов Ресурсный потенциал региона и его использование (на примере Республики Дагестан) //Проблемы прогнозирования №1 (9), 2007, С. 114-120
М.Г. Гусейнов Ресурсный потенциал региона и его использование (на примере Республики Дагестан) //Проблемы прогнозирования №1 (9), 2007, С. 114-120
4