Внутренняя среда организации и особенности ее управления. Функции управления, содержание, виды и особенности их формирования.

Содержание
Введение
1. Внутренняя среда организации и особенности ее управления
1.1. Понятие организация
1. 2. Переменные внутренней среды организации
1.3. Цели
1.4. Структура
1.5. Задачи
1.6. Технология
1.7. Люди
2. Функции управления, содержание, виды и особенности их формирования
2.1. Сущность и объективные предпосылки развития функций управления
2.2. Классификация функций управления
2.3. Содержание функций управления
Заключение
Список литературы

Планирование (в узком смысле) представляет собой деятельность по разработке системы мер, направленных на достижение поставленных целей, включая ответы на вопросы: что должно быть сделано? К какому сроку? Какие ресурсы предстоит задействовать? Что необходимо получить в результате? Кто за это отвечает?
На микроуровне (фирма, организация) результатом планирования выступает система бизнес-планов, краткосрочных оперативных программ, содержащих прогнозируемые плановые показатели и конкретные меры по их достижению. На макроуровне планирование (индикативное) является важнейшей формой государственного регулирования развития объектов управления.
В более общем плане функция планирования отвечает на три основных вопроса:
1. В каком состоянии находится объект управления в настоящее время?
2. Куда он должен двигаться?
3. Как обеспечить движение к поставленной цели?
Следует отметить, что содержание функции «планирование» менялось во времени. В дореформенный период в нашей стране ключевым управленческим звеном было планирование. Разрабатывались системы народно-хозяйственных планов: пятилетние, комплексные и другие. Затем приоритетным стало программирование, разработка программ. Программы разрабатывались вначале на общегосударственном уровне, затем на региональном и муниципальном, в том числе долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные комплексные социально-экономические. Директивное планирование потеряло свое значение.
Рис. 2.2. Цикл планирования развития объекта управления
Функция планирования остается важным инструментом управления и в условиях рыночной экономики. Цикл планирования развития объекта управления в условиях рыночной экономики представлен на рис. 2.2.
Как уже отмечалось, каждая функция управления реализуется в тесном взаимодействии с другими функциями. Это наглядно прослеживается в планировании, которое немыслимо без определенных организационных форм, без необходимой увязки показателей (элемент координации), без анализа, учета и контроля отклонений от намеченной цели.
Принятие решений — это управленческая деятельность по выбору субъектом управления для осуществления на практике (органом, должностным лицом) того или иного варианта поведения управляемых. По сути, управленческое решение — это властный императив, обязательный для исполнения или реализации. Такое управляющее воздействие весьма обстоятельно реализуется в процессах планирования, однако без нее невозможно обойтись и при осуществлении других функций управления. При этом решение имеет форму конкретного предписания к действию для объекта управления (приказ, план, инструкция и т. д.).
Организация — это управленческая деятельность, обеспечивающая четкое упорядочение процесса управления в целом, распределение как функций исполнения управленческих решений, так и собственно функций управления. Организация обеспечивает основу рационального построения каждого конкретного органа управления, определения компетенции его структурных подразделений.
Координация — это управленческая деятельность, заключающаяся в обеспечении взаимосвязи и согласованности субъектов, объектов и процессов труда во времени и в пространстве. Координация создает условия для пропорционального и непрерывного функционирования системы управления за счет установления непрерывных связей между отдельными подразделениями организации и исполнителями.
Мотивация (и стимулирование) — это управленческая деятельность, осуществляющая целенаправленное воздействие на структуру мотивов (предметов потребностей, интересов) участников процесса исполнительской и управленческой деятельности и с помощью адекватных мотивам стимулов побуждающая творчески решать поставленные задачи, достигать лучших конечных результатов. Реализация этой функции управления позволяет раскрыть потенциальные возможности персонала управления и повысить степень их использования.
Коммуникация — управленческая деятельность по сбору и обработке информации, организующая обмен информацией и направленная на достижение эффективного информационного взаимодействия как внутри организации, так и между организацией и ее внешней средой. В более узком смысле это деятельность по управлению коммуникационными проблемами организации. Термин «коммуникация» используется также для обозначения совокупности приемов, методов, процедур, технологий, обеспечивающих эффективное информационное и эмоциональное взаимодействие между организацией и целевыми группами общественности. В связи с тем, что субъект и объект управления представляют собой тип структурированных отношений между людьми, эффективность управления в значительной степени зависит от качества коммуникационной системы2.
Контроль — это управленческая деятельность, позволяющая выявлять, исправлять и предупреждать отклонения достигнутых результатов от намеченных параметров, целей. Контроль представляет собой наблюдение за объектом и процессами с целью проверки соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому и необходимому состоянию, предусмотренному законами, другими нормативными актами, а также программами, планами. Он позволяет осуществлять корректирующие воздействия на объект управления, обеспечивает эффективную реализацию поставленной цели. Контроль — важная функция реализации властных полномочий. Особая роль контроля как функции управления обусловлена тем, что он служит средством осуществления обратных связей, своевременного принятия мер воздействия на управляемый объект, изменения планов или поставленных целей.
Регулирование — это управленческая деятельность по поддержанию режимов функционирования управляемой социально-экономической системы в сфере действия объективных законов и целей объемлющей (управляющей) системы, а также по обеспечению условий проявления объективных процессов и тенденций, достижения целей управляющей системы. В процессе регулирования вырабатываются средства воздействия и механизмы реализации взаимодействия государственных и рыночных регуляторов. Данная функция адаптирует менеджмент к устанавливаемым государством параметрам, таким, как налоги, процентные ставки, тарифы, валютный курс, и обеспечивает реагирование на изменения макроэкономических параметров: уровня занятости, уровня инфляции, изменения динамики валового внутреннего продукта.
Содержание функции регулирования по уровням менеджмента изменяется в зависимости от уровня управления (например, уровень филиала или цеха). Чем выше уровень, тем в большей степени данной функции свойственна деятельность по обеспечению непрерывности производственных и обслуживающих процессов, поддержание движения материальных, трудовых, информационных, финансовых потоков. В то же время через эту функцию проявляется непосредственная связь разных видов социального управления. Регулирование организации можно рассматривать как часть системы государственного регулирования социума в целом, но данная функция имеет и самостоятельное содержание.
Обеспечение корпоративности — эта относительно новая функция управления включает в себя виды деятельности по формированию атмосферы фирмы, ее социально-психологического климата, обеспечивающего решение проблемы удовлетворенности персонала своим трудом, общением, совместной работой с коллегами и непосредственным руководителем. Предусматривается также формирование корпоративной системы целевой ориентации и целевой направленности, что обеспечивается через воспитание и убеждение, осознание общности идей и интересов. Вся эта деятельность ориентирована не только в внутрь фирмы, организации, но и вовне ее.
Осуществление этой функции предполагает формирование корпоративной культуры, которая призвана способствовать широкому участию персонала в творческих процессах разработки и принятия управленческих решений.
С учетом специфики отраслей хозяйствования функции управления могут реализоваться в том или ином объеме различными субъектами управления в зависимости от сложившихся условий и моделей управления. При этом в рыночных условиях закрепляются не только функции, но и ресурсы, расходы, связанные с их реализацией.
Полнота реализации функций управления прямо зависит от их ресурсного обеспечения.
Дифференциация функций управления по уровням управления в различных странах весьма значительна. Процесс реализации функций по составу и полноте можно проследить, например, на основе анализа структуры государственных расходов в США, где на реализацию функций управления на национальном уровне приходится 58,2% государственных расходов, на региональном — 17,3%, и на местном — 24,6%.
Заключение
В теории развития организаций выделяют четыре модели, отражающие эволюцию концепций, определяющих сущность самих организаций, роль и доминирующие функции менеджеров, а также критерии, применяемые для оценки эффективности их деятельности. К таким моделям относятся: механистическая модель организации (ее также называют «модель рациональной бюрократии»); модель организации как коллектива, сформированного по принципу разделения труда; модель сложной иерархической системы; модель общественной организации, в деятельности которой заинтересованы различные группы как внутри, так и вне ее границ.
Под влиянием изменений, происходящих в мировой и отечественной экономике, появляются новые формы организаций и их интеграции: сетевые организации; многомерные организации; круговые организации; интеллектуальные организации; финансово-промышленные группы; предпринимательские союзы; виртуальные корпорации.
Внешняя среда организации включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, непосредственно влияющие на деятельность организации. Эти элементы относятся к среде прямого воздействия.
Внутренние переменные – этo ситуациoнные фактoры внутри oрганизации, кoтoрые в oснoвнoм являются кoнтрoлируемыми и регулируемыми. Oснoвными переменными внутренней среды oрганизации, кoтoрые требуют внимания рукoвoдства, являются: цели, структура, задачи, технoлoгия и люди. Все внутренние переменные взаимoсвязаны. В свoей сoвoкупнoсти oни рассматриваются как сoциoтехнические пoдсистемы. Изменение oднoй из них в oпределеннoй степени влияет на другие. Сoвершенствoвание oднoй переменнoй, например, такoй, как технoлoгия, не oбязательнo мoжет вести к пoвышению прoизвoдительнoсти, если эти изменения сказываются oтрицательнo на другoй переменнoй, например, людях.
Oт внутренних переменных, зависит внутреннее благополучие организации, и ее взаимодействия с внешней средой. При правильном управлении внутренней средой организации зависит эффективность работы организации в целом, главной целью которой, как правило, является достижение прибыли.
Список литературы
Атаманчук Г.В. Управление и развитие предприятия Учебное пособие /Под ред. Атаманчук Г.В. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 453 с
Бургалова Л.А. Теория управления: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2005 г. – 298с.
Казанцев А.К., Малюк В.И., Серова Л.С. Основы менеджмента. Практикум: Учебное пособие. — 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2002. — 544 с. — (Серия «Высшее образование»).
Коттс Д. Управление инфраструктурой организации/Пер. с анг. – М.: ОАО «Типография «Новости», 2004г.-597 с.
Кукара С.П. Теория корпоративного управления. Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2004 г. – 453с.
Латфуллин Г. Р.,Райченко А. В. Теория организации: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2004. — 395 с: ил. — (Серия «Учебник для вузов»).
Малые и средние предприятия. Управление и организация Учебное пособие /Под ред. Гринева П.Ю.. — 2-е изд., доп. — М.: Экономикс, 2005. — 325 с
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М., 2004 г.-387с.
Методы оптимизации в теории управления: Учебное пособие/И. Г. Чернорецкий. – СПб.: Питер, 2004 г. – 256 г.
Муренков П.Р. Теория управления: Учебник. – М.: Инфра-М., 2005 г. – 764 с Уколов В.Ф. Теория управления: Учебник/В.Ф. Уколов, А.М. Масс, И.К. Быстряков. –М.:Экономика, - 645c.
Паникус Ю.Ю. Современная теория управления: Учебник. – М.: Инфра-М., 2007 г. – 654 с.
Практикум по теории управления: Учебное пособие /Под ред. Ю. В. Васильева, В. Н. Парахиной, Л. И. Ушвицкого. — 2-е изд., доп. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 304 с
Прудников В.М. Экономика управления: Учебник. – М.: Эрос, 2005 г. – 435 с.
Селещов А.С. Микроэкономика.-СПб.: Питер, 2004 г. – 448 с.
Современное управление: Энциклопедический справочник: В 2 ч. М., 2006 г.
Скляренко В.К., Прудников В.М. Экономика управления: Учебник. – М.: Инфра-М., 2006 г. – 528 с.
Теория управления: Учебник/ Под общ. ред. А.П.Гапенко, А.П. Пакрухина. – М.: Изд-во РАГС, 2004 г. – 558 с.
Титов В.И. Экономика предприятия: Учебник / В.И. Титов. – М.: ЭКСМО, 2008 г. -416 с.
Учебник для вузов по специальности "Менеджмент". — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА - М), 2001. — 528 с.
Яловой В.Л. Теория управления: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2007г. – 454с.
Учебник для вузов по специальности "Менеджмент". — 2-е изд., изм. и доп. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА—ИНФРА - М), 2001. — 528 с.
Бургалова Л.А. Теория управления: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2005 г. – 72с.
Латфуллин Г. Р.,Райченко А. В. Теория организации: Учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2004. — 395 с: ил. — (Серия «Учебник для вузов»).-стр 45-47
Атаманчук Г.В. Управление и развитие предприятия Учебное пособие /Под ред. Атаманчук Г.В. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 453 с
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М., 2004 г.-стр. 76
Мескон М.Х., Алстьберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М., 2004 г.-387с. –стр.90
Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М., 2004 г.-стр. 81
Муренков П.Р. Теория управления: Учебник. – М.: Инфра-М., 2005 г. – 764 с Уколов В.Ф. Теория управления: Учебник/В.Ф. Уколов, А.М. Масс, И.К. Быстряков. –М.:Экономика, - 645c. – стр. 167-170
Казанцев А.К., Малюк В.И., Серова Л.С. Основы менеджмента. Практикум: Учебное пособие. — 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2002. — 544 с. — (Серия «Высшее образование»). – стр. 123-125
Кукара С.П. Теория корпоративного управления. Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2004 г. – 453с. – стр. 78-81
Малые и средние предприятия. Управление и организация Учебное пособие /Под ред. Гринева П.Ю.. — 2-е изд., доп. — М.: Экономикс, 2005. — 325 с – стр. 90-93
Яловой В.Л. Теория управления: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2007г. – 454с. – стр 103-107
Современное управление: Энциклопедический справочник: В 2 ч. М., 2006 г – стр. 343
Теория управления: Учебник/ Под общ. ред. А.П.Гапенко, А.П. Пакрухина. – М.: Изд-во РАГС, 2004 г. – 558 с.- 243-246стр.
Паникус Ю.Ю. Современная теория управления: Учебник. – М.: Инфра-М., 2007 г. – 654 с.
Практикум по теории управления: Учебное пособие /Под ред. Ю. В. Васильева, В. Н. Парахиной, Л. И. Ушвицкого. — 2-е изд., доп. — М.: Финансы и статистика, 2005. — 304 с
Методы оптимизации в теории управления: Учебное пособие/И. Г. Чернорецкий. – СПб.: Питер, 2004 г. – 256 г.
Законы управления
Субъект управления
Функции управления
Отношения управления
Принципы управления
Объект управления
Кадры
Техника
Информация
Методы
Структура
Процесс управления
Определение целей
Анализ внешнем среды
Корректировка целей и отклонений
Разработка плана достижения цели
Использование имеющихся преимуществ
Определение сильных и слабых сторон развития