Вход

Конституционный механизм защиты права человека на благоприятную окружающую среду.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 142361
Дата создания 2009
Страниц 22
Источников 10
Мы сможем обработать ваш заказ 11 декабря в 10:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 270руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
1. Понятие конституционного права на благоприятную окружающую среду
2. Конституционные основы охраны окружающей среды
3. Система государственных мер по обеспечению прав на благоприятную окружающую среду
Заключение
Список литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, к административной ответственности можно привлечь должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Глава 8 КоАП РФ устанавливает ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования, в частности, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами; нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами; нарушение законодательства об экологической экспертизе; сокрытие и искажение экологической информации; порчу земель; нарушение требований по рациональному использованию недр; нарушение правил охраны водных объектов, правил водопользования, правил охраны атмосферного воздуха, правил лесопользования, правил пожарной безопасности в лесах, правил пользования объектами животного мира и т.д.
За правонарушения в сфере экологии КоАП РФ предусматривают следующие виды административных взысканий:
- штраф - назван во всех статьях, может выражаться в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда, стоимости предмета административного правонарушения, не может быть менее одной десятой МРОТ;
- в некоторых статьях предусматривается предупреждение (например, за уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных (ст. 8.29));
- за нарушение установленных правил предусмотрены такие меры, как конфискация судна и иных орудий совершения административного правонарушения;
- конфискация орудий добывания животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов;
- лишение права охоты.
В отличие от уголовной ответственности, где единственным органом, который налагает наказания, является суд, к административной ответственности могут привлекать и другие органы, осуществляющие государственный экологический контроль.
Порядок наложения и взыскания штрафов установлен КоАП РФ и иными нормативными правовыми актами, в том числе постановлениями Правительства и ведомственными актами. Следует сразу отметить, что наложение штрафов и других видов административных взысканий не освобождает виновных от устранения допущенных нарушений.
При совершении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, являющегося общественно опасным, к виновным применяется уголовная ответственность. Эта ответственность наступает только за уголовно наказуемые действия или бездействие, которые признаются таковыми в УК РФ. Субъекты РФ не вправе устанавливать уголовные наказания, так как эти вопросы отнесены п. "о" ст. 71 Конституции РФ к исключительному ведению Российской Федерации. Следовательно, к уголовной ответственности лицо может быть привлечено лишь в том случае, если за нарушения экологического и иного законодательства предусмотрена такая ответственность в УК РФ.
УК РФ содержит самостоятельную главу 26 "Экологические преступления", в которой к числу экологических преступлений отнесены такие общественно опасные деяния, которые посягают на экологический правопорядок и экологическую безопасность общества.
Глава "Экологические преступления" объединяет 17 статей. В зависимости от вида экологического преступления, в зависимости от непосредственного объекта они подразделяются на:
1) общие виды экологических преступлений (преступления, посягающие на природу в целом: ст. 246 УК РФ "Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ", ст. 247 УК РФ "Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов", ст. 248 УК РФ "Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами", ст. 249 "Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений");
2) специальные экологические преступления (преступления против отдельных компонентов природы: ст. 250 УК РФ "Загрязнение вод", ст. 251 УК РФ "Загрязнение атмосферы", ст. 252 УК РФ "Загрязнение морской среды", ст. 253 УК РФ "Нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ", ст. 254 УК РФ "Порча земли", ст. 255 УК РФ "Нарушение правил охраны и использования недр", ст. 256 УК РФ "Незаконная добыча водных животных и растений", ст. 257 УК РФ "Нарушение правил охраны рыбных запасов", ст. 258 УК РФ "Незаконная охота", ст. 259 УК РФ "Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ", ст. 260 УК РФ "Незаконная порубка деревьев и кустарников", ст. 261 УК РФ "Уничтожение или повреждение лесов", ст. 262 УК РФ "Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов").
В УК РФ последствия экологических преступлений представлены разнообразно. Они могут выражаться в существенном изменении радиоактивного фона; вреде здоровью человека; массовой гибели животных; угрозе причинения существенного вреда здоровью человека; угрозе причинения существенного вреда окружающей среде и других последствиях.
Вред здоровью человека можно рассматривать как последствие экологического преступления, и заключается он в причинении вреда здоровью хотя бы одного человека.
Создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (ч. 1 ст. 247 УК РФ) подразумевает возникновение такой ситуации либо таких обстоятельств, которые повлекли бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы не были прерваны вовремя принятыми мерами или иными обстоятельствами, не зависящими от воли причинителя вреда. Угроза при этом предполагает наличие конкретной опасности реального причинения вреда здоровью человека или окружающей среде.
Заключение
В результате проделанной работы были рассмотрены аспекты конституционного механизма защиты права на благоприятную окружающую среду.
Право граждан на благоприятную окружающую среду обеспечивается проводимыми государством мерами по мониторингу окружающей среды, планированию мероприятий по ее охране, предотвращению экологически вредной деятельности и мерами по оздоровлению окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, социальным и государственным страхованием граждан, образованием государственных и общественных, резервных и иных экологических фондов, организацией медицинского обслуживания населения, государственным контролем за состоянием окружающей среды и соблюдением природоохранного законодательства.
Нормы об охране окружающей природной среды содержатся в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ЗК, ВК, ЛК, Воздушном кодексе, Градостроительном кодексе и многих других нормативных правовых актах РФ. Основные направления экологической политики России определены Указом Президента РФ от 04.02.1994 N 236 "О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития".
Поскольку вопросы природопользования и охраны окружающей среды отнесены в соответствии с п. "д" ч. 1 ст. 72 Конституции к совместному ведению РФ и ее субъектов, кроме федеральных нормативных правовых актов вопросы природопользования и охраны окружающей природной среды регулируют и акты субъектов РФ. На территории муниципальных образований принимаются муниципальные программы охраны окружающей среды, акты органов местного самоуправления об озеленении и благоустройстве населенных пунктов, повышения плодородия земель и т.п.
Важное место среди экологических прав граждан имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, поскольку такая информация позволит гражданам принять своевременные меры по защите своей жизни, здоровья, имущества от неблагоприятных воздействий природных явлений, природных и техногенных катастроф. Граждане и их объединения вправе требовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране.
Юридические и физические лица, виновные в экологическом правонарушении, причинившем ущерб здоровью или имуществу граждан, возмещают его в полном объеме. Возмещение вреда здоровью граждан производится на основании решения суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на то государственного органа, общественного объединения. Сумма денежных средств взыскивается с того, кто причинил вред, а при невозможности его установления - из средств государственных экологических фондов.
Список литературы
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). – Справочная система Гарант.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.06.2007). – Справочная система Консультант Плюс.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г . № 33-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ). – Справочная система Консультант Плюс.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.11.2007 с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008). – Справочная система Консультант Плюс.
Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав граждан // Государство и право – 2004 - № 5. – с. 18 - 24
Ерофеев Б. В. Экологическое право России. – М.: Юриспруденция, 2005.
Игнатов К.С. Экологические правонарушения: Учебник. – М.: Дело, 2007.
Ильин Е.П. Современная экология и механизм защиты окружающей среды: Учеб. пособие для вузов.- СПб. и др.: Питер, 2006.
Крассов О. И. Экологическое право: Учебник. – М.: Дело, 2007.
Экологическое право / Под ред. В. В. Гучкова. – М.: Закон и право, 2006.
Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав граждан // Государство и право – 2004 - № 5. – с. 19
Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав граждан // Государство и право – 2004 - № 5. – с. 2
Крассов О. И. Экологическое право: Учебник. – М.: Дело, 2007. – с. 29
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). – Справочная система Гарант.
Игнатов К.С. Экологические правонарушения: Учебник. – М.: Дело, 2007. – с.11
Ильин Е.П. Современная экология и механизм защиты окружающей среды: Учеб. пособие для вузов.- СПб. и др.: Питер, 2006. – с. 86
Экологическое право / Под ред. В. В. Гучкова. – М.: Закон и право, 2006. – с. 34
3

Список литературы

Список литературы
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ). – Справочная система Гарант.
2.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 26.06.2007). – Справочная система Консультант Плюс.
3.Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г . № 33-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ). – Справочная система Консультант Плюс.
4.Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 08.11.2007 с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2008). – Справочная система Консультант Плюс.
5.Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав граждан // Государство и право – 2004 - № 5. – с. 18 - 24
6.Ерофеев Б. В. Экологическое право России. – М.: Юриспруденция, 2005.
7.Игнатов К.С. Экологические правонарушения: Учебник. – М.: Дело, 2007.
8.Ильин Е.П. Современная экология и механизм защиты окружающей среды: Учеб. пособие для вузов.- СПб. и др.: Питер, 2006.
9.Крассов О. И. Экологическое право: Учебник. – М.: Дело, 2007.
10.Экологическое право / Под ред. В. В. Гучкова. – М.: Закон и право, 2006.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
© Рефератбанк, 2002 - 2019