Предпринимателсьтво: теория, практика и роль в современности.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РФ
1.1. ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
1.2 ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ
2. МЕСТО И РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

п.;
• конкретизацию видов юридической ответственности должностных лиц за действия (бездействие), препятствующие созданию и деятельности малых предприятий, и норм возмещения должностными лицами ущерба, вызванного превышением их полномочий при проведении проверок;
• введение порядка, который будет предусматривать безвозмездное проведение обследований контролирующими и иными органами, финансируемыми из федерального бюджета или бюджетов субъектов Российской Федерации;
• введение дифференцированных размеров штрафов для крупных и малых предприятий, предусматривающих их уменьшение для последних; применение процедуры взыскания штрафов только по решению суда.
В кратчайшие сроки необходимо разработать нормативные правовые акты во исполнение Законов РФ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)”, “О лицензировании отдельных видов деятельности”, “О государственной регистрации юридических лиц”, предусматривающие максимальное упрощение соответствующих процедур.
Следует продолжить работу по приведению в соответствие федерального и регионального законодательства с “Концепцией государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации”, принятой Государственным Советом Российской Федерации.
Проблема совершенствования системы налогообложения, по мнению предпринимательского сообщества, — одна из острейших. Практика показывает, что принимаемые законодательные акты не всегда способствуют улучшению ситуации, поэтому необходимо уделить особое внимание Налоговому кодексу Российской Федерации, в который предлагается внести следующие изменения и дополнения:
внести изменения в Часть I Налогового кодекса Российской Федерации (ст. 18), установив единый налог на вмененный доход и упрощенную систему налогообложения не как специальный режим, а как альтернативный вид налогообложения, четко определив основные понятия по нему, в частности, понятия “объекты” и “субъекты” налогообложения;
разработать единую специальную главу Части II Налогового кодекса Российской Федерации о налогообложении субъектов малого предпринимательства, предусматривающую применение альтернативного налогообложения различных видов (единого совокупного налога, установления максимального уровня налоговых изъятий, единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности) и добровольность выбора одного из режимов налогообложения;
закрепить в Налоговом кодексе Российской Федерации принцип временного моратория на ухудшение условий для субъектов малого предпринимательства в случае изменений налогового законодательства по сравнению с ранее действовавшими условиями в течение первых четырех лет своей деятельности. Указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
Другие аспекты налогообложения, по мнению разработчиков документа, требуют предусмотреть следующее:
•ввести для субъектов малого предпринимательства уплату единого социального налога, предусмотрев при этом возможность уменьшения величины единого налога на вмененный доход или уплачиваемого налога по упрощенной системе на сумму уплаченного единого социального налога;
ввести для субъектов малого предпринимательства принцип добровольности и уведомительный порядок при выборе режима налогообложения;
предусмотреть снижение порога регрессии по единому социальному налогу и упрощение процедуры его уплаты и отчетности;
установить максимальную формализацию деятельности налоговых органов;
упростить бухучет и отчетность: предусмотреть для субъектов малого предпринимательства даже не ежеквартальную, а ежегодную отчетность, значительно сократив при этом ее объем; детализировать вопрос отчетности в Налоговом кодексе Российской Федерации и исключить возможность появления инструктивных писем Министерства РФ по налогам и сборам, которые способствуют усложнению отчетности;
при уточнении процедур стремиться к минимизации личных контактов предпринимателей с налоговыми инспекторами.
В области обеспечения нормативно-методической и правовой проработки решения имущественных вопросов необходимо принять законодательные и нормативные документы, обеспечивающие:
учет государственного имущества и создание на федеральном, региональном и муниципальном уровнях реестров и целевых фондов собственности, которая может быть предложена субъектам малого предпринимательства, а также имущества, переданного субъектам малого предпринимательства;
упрощение процедур наделения субъектов малого предпринимательства имуществом, относящимся в настоящее время к государственной собственности;
продажу и сдачу в аренду субъектам малого предпринимательства имущества ликвидируемых предприятий, в том числе высвобождаемого имущества объектов военной инфраструктуры;
•контроль эффективности использования указанного имущества.
При разработке нормативного правового обеспечения предлагается предусмотреть упрощенную передачу государственного и муниципального имущества субъектам малого предпринимательства по принципу “одного окна”; создание малых предприятий, материальной основой которых будет служить высвобождающееся государственное и муниципальное имущество; содействие развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; определение технологии использования имущества через механизмы бизнес-инкубирования. Также предлагается предусмотреть предоставление государственного и муниципального имущества в аренду субъектам малого предпринимательства на льготных условиях с возможностью ее продления или выкупа имущества.
Для эффективного использования современных методов финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства, создания системы кредитных гарантий, страхования и микрокредитования необходимо внести соответствующие изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Для обеспечения эффективного функционирования обществ взаимного страхования, роста инвестиционной активности субъектов малого предпринимательства предлагается доработать и принять Законы РФ “О взаимном страховании” и “О кредитной кооперации ”, в рамках которых выделить аспекты деятельности сектора малого предпринимательства. Необходимо также:
разработать нормативную правовую базу деятельности небанковских финансовых организаций, выдающих займы малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям, обеспечив условия их функционирования, аналогичные условиям для банков;
ввести льготы по налогу на прибыль организаций, осуществляющих финансовую поддержку малого предпринимательства, при условии увеличения резервного капитала для целей расширения масштабов кредитования;
разработать нормативную правовую базу использования кредитных историй в целях расширения финансовой прозрачности деятельности субъектов малого предпринимательства для кредитных институтов;
разработать и принять закон “О венчурном инвестировании”, в котором выделить аспект микрокредитования субъектов малого предпринимательства;
внести изменения в Закон РФ №156-ФЗ от 29 ноября 2001г. “Об инвестиционных фондах”, предусмотрев благоприятные условия инвестирования субъектов малого предпринимательства.
В итоге были выделены следующие приоритеты в области законодательной деятельности на 2002 г.
А. Принятие законов: Налогового кодекса Российской Федерации (изменения в Части I, специальная глава Части II), Закона РФ “О взаимном страховании”, Закона РФ “О саморегулирующихся организациях, Закона РФ “О третейских судах”, Закона РФ “Об основах технического регулирования, стандартизации подтверждения соответствия”, Закона РФ “О венчурном инвестировании”, Закона РФ “О кредитной кооперации”, Закона РФ “О фондах поддержки малого предпринимательства”.
Б. Внесение изменений в законы
Закон РФ № 88-ФЗ от 14.06.95 г. “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации”.
Закон РФ№156-ФЗ от 29.11.01г. “Об инвестиционных фондах”.
В. Принятие нормативных правовых актов во исполнение федеральных законов: “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)”, “О лицензировании отдельных видов деятельности”, “О государственной регистрации юридических лиц”.
Совершенствование законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность в Российской Федерации, требует последовательных и скоординированных действий всех заинтересованных сторон — Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, представителей предпринимательского сообщества.
Заключение
Итак, основная цель работы и ее задачи были достигнуты, то есть были изучены характерные особенности малого и среднего бизнеса, критерии его определения, определена его роль и место в современных условиях хозяйствования.
По данной работе можно сделать следующие выводы.
Высокие темпы внедрения нововведении, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой - к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений - все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны.
Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого бизнеса, несмотря на усиление внимания к этой проблеме государства и многих субъектов Российской Федерации.
Во-первых, сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, ухудшение платежной дисциплины, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.
Во-вторых, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в малом бизнесе, так и в государственном секторе.
В-третьих, негативное отношение определенной части населения, связывающей предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.
В-четвертых, неотработанность организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне.
В-пятых, слабость действия механизма государственной поддержки малого бизнеса.
Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малый бизнес по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе в первую очередь оказываются предприятия, функционирующие в сфере производства товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы и др., стоимость которых постоянно растет.
Налоговый пресс давит на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. Сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.
Только перечисление проблем, с которыми сталкиваются отечественные предприниматели, свидетельствует, что пока не сформированы условия, необходимые для развития предпринимательства вообще, а малого в особенности.
Как одна из основных задач была рассмотрена система государственной поддержки малого бизнеса государством, описаны основные моменты в законодательстве РФ, регулирующие эту деятельность. Были исследованы проблемы, роль малого бизнеса в России, а также его перспективы с использованием статистических данных.
Существуют прогнозы, что в России малые предприятия будут создавать к концу первого десятилетия XXI в 40 % ВВП, а затем приблизится к 60 % как в развитых странах. При этом число занятых в этом секторе экономики может достигнуть более 50 млн. человек.
Малое и среднее предпринимательство является очень перспективным сектором в экономике России. Без него невозможно реализовать стратегию экономического роста.
Список литературы
Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"
Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. // Российский экономический журнал, № 8, 2000. – с. 32-36.
Глухов В. Экономика малого предприятия. СПб: Специальная литература,2003. – 365 с..
Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса М.: Издательство Приор, 2003.
Лапуста М.Г. Старостин Ю.Л. Малый бизнес М.:ИНФРА-М, 2005. – 246 с.
Мягков П., Фесенко Е. Малый бизнес: государственная поддержка обязательна. //Российский экономический журнал, № 3, 2004. – с. 20-22.
Оноприенко В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. – М.: Профиздат, 2003.
Организация поддержки малого бизнеса / Под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. – 365 с.
Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики. 2004. № 4. С. 131.
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства // Бизнес и политика. 2005. № 10. С. 44.
Симачев Ю. Теневая деятельность частных предприятий // Вопросы статистики. 2005. № 7. С. 24.
Торкановский Е.М. Организационно-правовые меры развития малого бизнеса в России // Бизнес и политика - 2005. № 3-4. – с. 18-23.
Шулятьева Н .А. Малый бизнес в условиях рынка. //Деньги и кредит, № 1, 2003. – с. 24.
http://www. rcsme. ru.
http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p
http://os.bishelp.ru/index.php?page=144
http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p
Организация поддержки малого бизнеса / Под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. – 365 с.
Глухов В. Экономика малого предприятия. СПб: Специальная литература,2003. –с..44.
Мягков П., Фесенко Е. Малый бизнес: государственная поддержка обязательна. //Российский экономический журнал, № 3, 2004. – с. 20-22.
Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса М.: Издательство Приор, 2003. – с. 140.
Мягков П., Фесенко Е. Малый бизнес: государственная поддержка обязательна. //Российский экономический журнал, № 3, 2004. – с. 20-22.
Оноприенко В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. – М.: Профиздат, 2003. – с. 20-24.
http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p/.cmd/cs
http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p/.cmd/
Шулятьева Н .А. Малый бизнес в условиях рынка. //Деньги и кредит, № 1, 2003. – с. 24.
http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p/.
Оноприенко В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. – М.: Профиздат, 2003. – с. 13.
5