Основные функции управления в книжном деле и их содержание.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретический аспект функций управления в книжном деле и их содержание
1.1.Понятие и сущность издательского процесса
1.2.Издательское дело как отрасль производства
Глава 2. Практический анализ особенностей управления в книжном деле
2.1. Специфика контроля качества в книжном деле
2.2. Автоматизация процессов в издательском бизнесе
2.3. Организация управления издательским делом
Заключение
Список использованной литературы

Запрещается создание и деятельность издательств, в уставном фонде которых более 30 процентов иностранных инвестиций.
Права издательств и издательских организаций гарантируются Конституцией и законами РФ.
Вмешательство государственных органов, их должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан в организационно-творческую деятельность издателей, а также цензура как контроль за идеологическим содержанием изданий запрещаются. Соответствующими органами контролируется лишь содержание информации, которая охраняется законодательством.
Объектом издательского дела является издательская продукция, различающаяся в соответствии с государственными стандартами по: целевым назначениям изданий - официальные, научные, научно-популярные, научно-производственные, научно-методические, производственно-практические, нормативные по производственно-практическим вопросам, производственно-практические для любителей, учебные, учебно-методические, общественно-политические, справочные, рекламные, литературно-художественные издания, издания для организации досуга и отдыха; анали-тико-синтетической переработке информации - информационные, библиографические, реферативные, обзорные издания, дайджесты; информационным знакам - текстовые, нотные, картографические, изобразительные издания; материальной конструкции изданий - книжные, листовые издания, буклеты, плакаты, почтовые карточки, комплектные издания, карточные издания, книжки-игрушки; объему изданий - книги, брошюры, открытки; составу основного текста - моноиздания, сборники; периодичности изданий - непериодические, сериальные, периодические издания, длящиеся издания; структуре изданий - серии изданий, однотомные, многотомные издания, собрания сочинений, избранные произведения.
Объектом издательского дела могут быть другие виды издательской продукции, определенные стандартами.
Важным государственным культурно-научным учреждением в сфере издательского дела и информационной деятельности является Книжная палата РФ. Она осуществляет: государственную библиографическую регистрацию и централизованную каталогизацию всех без исключения видов изданий, выпущенных в РФ; государственную статистику печати, подготовку статистических материалов, которые характеризуют динамику и тенденции в издательском деле; анализ тенденций распространения издательской продукции, изучение книжного рынка, его региональных особенностей; комплектование и сохранение полного и неприкосновенного фонда Государственного архива печати - главного хранилища всех видов изданий, выпущенных в РФ; государственную стандартизацию издательского и библиотечного дела, разработку и контроль за соблюдением стандартов субъектами издательского дела, а также сертификацию баз данных; разработку и обоснование краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития издательского и библиографического дела в РФ; научные исследования в области библиографии, книговедения, социологии книги и чтения, консервации и реставрации документов; науковедческие исследования и разработку библиометрических методов определения приоритетных направлений и уровней развития научных исследований; создание и издание текущих, кумулятивных и ретроспективных библиографических указателей, реферативных журналов и научно-аналитических обзоров, печатных карточек; разработку и эксплуатацию библиографических баз данных и сетей библиографической информации; организацию книгообмена.
Фонды печатной продукции и базы данных Книжной палаты РФ находятся под охраной государства и являются собственностью государства.
Книжная палата РФ имеет право в порядке, установленном Кабинетом Министров РФ, получать безвозмездные и платные обязательные экземпляры всех изданий, выпуск которых осуществляется субъектами издательского дела в РФ.
Книжная палата РФ подчиняется центральному органу исполнительной власти, который обеспечивает осуществление государственной политики по вопросам массовой информации и издательского дела.
Закон устанавливает ограничение права в издательском деле. Так, деятельность в издательском деле не может быть использована для призывов, направленных на ликвидацию независимости РФ, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв ее безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения.
В издательском деле запрещается: изготовлять или распространять продукцию, содержащую информацию, отнесенную к недобросовестной рекламе, рекламу с использованием шаржирования государственных символов РФ (Государственного Герба, Государственного Флага, Государственного Гимна) в любом виде; делать достоянием гласности информацию, данные, сведения, рекламировать товары, услуги, которые могут нанести ущерб гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям или государству; изготовлять или распространять издательскую продукцию порнографического характера и пропагандирующую культ насилия и жестокости; изготавливать или распространять издательскую продукцию, проповедующую религиозные вероучения, которые угрожают жизни, здоровью, морали граждан, нарушают их права и свободы или призывают к нарушению общественного порядка; реализовывать издательскую продукцию без разрешения ее собственника (совладельцев), кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Субъекты издательской деятельности не имеют права разглашать данные, составляющие государственную или другую тайну, которая охраняется законодательством.
Нарушение требований относительно соблюдения стандартов, норм и правил влечет за собою установленную законодательством ответственность.
Распространитель не имеет права на распространение отечественной издательской продукции, изданной с нарушением законодательства РФ, а также ввезенной из-за границы, подпадающей под ограничения, определенные статьей 28 Закона «Об издательском деле».
Деятельность в издательском деле прекращается: по инициативе учредителя (соучредителей); на основании решения суда; по другим основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Субъект издательского дела считается прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Государственного реестра.
Издательскую деятельность в РФ обеспечивает Государственная акционерная компания «Российское издательско-полиграфическое объединение».
Правовые основы деятельности печатных средств массовой информации (прессы) в РФ, государственные гарантии их свободы соответственно Конституции РФ, Закона РФ «Об информации» и других актов действующего законодательства и признанных РФ международно-правовых документов устанавливает Закон РФ «О печатных средствах массовой информации (прессе) в РФ» от 16 ноября 1992 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Законами РФ от 11 ноября 1993 г. № 3582-ХП, от 14 февраля 1997 г. № 70/97-ВР.
Свобода слова и свободное выражение в печатной форме своих взглядов и убеждений гарантируются Конституцией РФ и согласно Закону «О печатных средствах массовой информации (прессе) в РФ» означают право каждого гражданина свободно и независимо искать, получать, фиксировать, сохранять, использовать и распространять любую информацию с помощью печатных средств массовой информации. Печатные средства массовой информации являются свободными. Запрещается создание и финансирование государственных органов, учреждений, организаций или должностей для цензуры массовой информации. Не допускается требование предварительного согласования сообщений и материалов, которые распространяются печатными средствами массовой информации, а также запрет распространения сообщений и материалов со стороны должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций или объединений граждан, кроме случаев, когда должностное лицо является автором распространенной информации или дало интервью.
Государство гарантирует экономическую самостоятельность и обеспечивает экономическую поддержку деятельности печатных средств массовой информации, предотвращает злоупотребление монопольным положением на рынке со стороны издателей и распространителей печатной продукции. Мероприятия, направленные на обеспечение экономической поддержки деятельности печатных средств массовой информации, и органы исполнительной власти, осуществляющие эту поддержку, определяются Кабинетом Министров РФ.
Печатные средства массовой информации в РФ не могут быть использованы для: распространения сведений, разглашение которых запрещается статьей 46 Закона РФ «Об информации»; призывов к захвату власти, насильственного изменения конституционного строя или территориальной целостности РФ; пропаганды войны, насилия и жестокости; разжигания расовой, национальной, религиозной вражды; распространения порнографии, а также с целью совершения других уголовно наказуемых действий.
Запрещается использование печатных средств массовой информации для: вмешательства в личную жизнь граждан, посягательства на их честь и достоинство; разглашения любой информации, которая может привести к указанию на несовершеннолетнего правонарушителя без его согласия и согласия его представителя.
Печатные средства массовой информации в РФ издаются государственным языком, а также другими языками. Стиль и лексика печатных средств массовой информации должны отвечать общепризнанным этично-моральным нормам. Употребление бранных и грубых слов не допускается.
Печатное средство массовой информации подлежит перерегистрации в случае изменения учредителя (состава соучредителей), названия, языка, сферы распространения издания.
Подготовку и выпуск в свет печатного средства массовой информации по доверенности учредителя (соучредителей) осуществляет редакция или другое учреждение, выполняющее ее функции.
Редакция действует на основании своего устава и реализует программу печатного средства массовой информации, утвержденную учредителем (соучредителями). Редакция печатного средства массовой информации получает статус юридического лица со дня государственной регистрации, которая производится согласно действующему законодательству РФ.
Редактор (главный редактор) печатного средства массовой информации является руководителем редакции, уполномоченным на то учредителем (соучредителями). Редактор (главный редактор) назначается (избирается) на должность и освобождается от должности в порядке, установленном учредителем (соучредителями) в уставе редакции согласно действующему законодательству РФ о труде. Редактор (главный редактор), избранный на должность трудовым коллективом редакции, не может быть уволен с должности без согласия трудового коллектива редакции.
Редактор (главный редактор) руководит деятельностью редакции в пределах полномочий, определенных ее уставом, представляет редакцию в отношениях с учредителем (соучредителями), издателем, авторами, государственными органами, объединениями граждан и отдельными гражданами, а также в суде (в том числе - хозяйственном и третейском) и несет ответственность за выполнение требований, относящихся к деятельности печатного средства массовой информации, его редакции согласно Закону «О печатных средствах массовой информации (прессе) в РФ» и другим актам законодательства РФ.
Редакционная коллегия - совещательный орган управления деятельностью редакции печатного средства массовой информации - создается, действует и прекращает свою деятельность в соответствии с уставом редакции и возглавляется ее редактором (главным редактором). Решение редакционной коллегии вступает в силу после его утверждения редактором (главным редактором).
Заключение
В сложившейся к настоящему времени кризисной ситуации, сдерживающей развитие экономики в целом и издательского дела в частности, все более важным и необходимым становится внедрение такой системы управления на всех уровнях хозяйствования, которая позволила бы создать условия, необходимые для эффективного функционирования и развития производственно-хозяйственной деятельности предприятий, обеспечивая их конкурентоспособность.
В разнообразных программах перехода к новому типу экономики основное внимание уделяется финансовой и организационно-технической сторонам деятельности предприятий. Несомненно, на сегодняшний день экономическое состояние предприятия является фундаментом дальнейшего его развития. Однако этот фундамент должен быть достаточно устойчивым, что невозможно без управленческого потенциала. В связи с этим в современных условиях одним из приоритетных направлений изменения управления Российской экономикой является выработка основных теоретических и методологических положений менеджмента в российской практике, особенно на уровне первичных структурных звеньев экономики.
Многие руководители современных предприятий, в том числе и издательских, в новых условиях хозяйствования стали активно использовать элементы менеджмента в своей деятельности, что позволило значительно повысить эффективность функционирования предприятий. Это прежде всего, улучшение организационной структуры предприятия, внутрифир менного планирования, маркетинговой деятельности, современной организации контроля, учета и анализа производственной деятельности.
И все же приходится констатировать, что управление в издательских предприятиях, как правило, ведется старыми командными методами и достижения науки управления используются слабо. Поэтому необходимо совершенствовать управленческие навыки руководителей в рамках уже сложившихся рыночных условий. Практика показала, что необходимы новые научные подходы к организации бизнеса, в том числе и издательского. Изучение и совершенствование применяемых принципов, методов и средств менеджмента в управлении предприятиями отрасли, обобщение и анализ полученных данных, представляет значительный теоретический и практический интерес.
Список использованной литературы
Иениш Е.В. Соотношение традиционных и автоматизированных средств библиографического поиска // М.ЮНИТИ. - 2002. - № 4. - С.17-27.
Коршунов О.П. Библиографическая информация как научное понятие // М.:ИНФРА-М. - 2005. - № 3. - С.31-42.
Коршунов О.П. Государственная стандартизация библиографической терминологии // М.:ИНФРА-М. - 2003. - № 4. - С.47-54. Коршунов, О.П. Еще раз о терминологии // Библиогр. - 2009. - № 5. - С.156-157.
Коршунов О.П. Как создать общую теорию библиографии // Библиогр. - 2007. - № 3. - С.37-41.
Козлов В.П. История книжного дела в мире и публикации документов по истории XX века // Новая и новейшая история. - 2007. - №5.
Куприянова Т.Г. История книги и книжного дела: учебное пособие - М.: МГУП, 2007.
Максаков В.В, История и организации книгоиздательства. - М.: Перспектива, 2005.
Немировский Е.Л., Горбачевский Б.С. С книгой через века и страны. - М.: Книга, 2004.
Немировский Е.Л. Мир книги. - М.: Книга, 2006.
Хорхордина Т.И. История книги. - М.: Просвещение, 2004.
Иениш Е.В. Соотношение традиционных и автоматизированных средств библиографического поиска // М.ЮНИТИ. - 2002. - № 4. - С.17.
Коршунов О.П. Библиографическая информация как научное понятие // М.:ИНФРА-М. - 2005. - № 3. - С.31.
Коршунов О.П. Библиографическая информация как научное понятие // М.:ИНФРА-М. - 2005. - № 3. - С.40.
Козлов В.П. История книжного дела в мире и публикации документов по истории XX века // Новая и новейшая история. - 2007. - №5.
17