Малый бизнес в Санкт-Петербкрге.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.1. ПОНЯТИЕ И КРИТЕРИИ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.2. ФУНКЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА. ДОСТОИНСТВА И СЛАБОСТИ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.3. ФАКТОРЫ МАЛОГО БИЗНЕСА
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ МАЛОГО БИЗНЕСА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
2.1. СОСТОЯНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
2.2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать в установленном порядке отдельные полномочия по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге уполномоченному органу и(или) иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга.
Закон Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» от 17 апреля 2008 года N 194-32. предусматривает различные формы поддержки малого предпринимательства в городе и способствует росту малого предпринимательства в регионе.
Глава 3. Перспективы развития малого бизнеса
Стратегия развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге состоит из двух взаимосвязанных составляющих, которые условно могут быть определены как стратегия переходного периода и стратегия сценарного развития.
Стратегия переходного периода предусматривает, что в течение 2008 года главной задачей развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге будет являться оптимизация использования ресурсов для решения ключевых проблем субъектов малого предпринимательства и обеспечения его эффективного перехода к стратегии сценарного развития.
Переход к стратегии сценарного развития основывается на правовых актах концептуального и программного характера, определяющих социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга в целом на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Стратегический подход к развитию малого предпринимательства в переходный период направлен на решение ключевых проблем и предусматривает:
эффективное обеспечение субъектов малого предпринимательства трудовыми ресурсами, в первую очередь кадрами высокой квалификации, способными работать с современными передовыми технологиями и обеспечить значительный рост оборота малого предпринимательства на базе существенного увеличения производительности труда;
эффективное стимулирование межотраслевой ротации трудовых ресурсов малого предпринимательства путем расширения доступности для предпринимателей и работников, занятых в малом предпринимательстве, программ обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
преодоление ограничений сбыта продукции (работ, услуг), присущих внутрирегиональному рынку, в том числе путем стимулирования и поддержки выхода субъектов малого предпринимательства на новые рынки, в рамках межрегионального обмена и экспорта;
повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга прежде всего за счет обеспечения широкого доступа к финансовым ресурсам, государственному имуществу, а также за счет облегчения доступа к новейшим технологиям;
структурирование и формирование в Санкт-Петербурге независимых саморегулируемых некоммерческих организаций субъектов малого предпринимательства, способных эффективно представлять их интересы.
Решение данных проблем обеспечит определенный уровень развития малого предпринимательства, который будет соответствовать требованиям перехода к сценарному развитию малого предпринимательства в Санкт-Петербурге.
Концепция развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге предусматривает следующие основные направления развития и поддержки субъектов малого предпринимательства:
1. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства, в том числе:
1.1. Развитие кадрового потенциала субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
обеспечение доступности программ обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки в сфере малого предпринимательства;
расширение спектра учебных программ, внедрение учебных программ по основам предпринимательства в программы обучения школьников старших классов и студентов высших учебных заведений, поддержка студенческого и женского предпринимательства;
стимулирование и поддержка внедрения субъектами малого предпринимательства технологических и управленческих инноваций;
привлечение трудовых ресурсов высокой квалификации из регионов Российской Федерации и стран СНГ;
стимулирование привлечения квалифицированных управленческих кадров из крупного и среднего бизнеса в малый бизнес.
1.2. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства, включающая реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
поддержку субъектов малого предпринимательства в части, касающейся их обеспечения производственными, складскими, офисными и иными нежилыми помещениями на условиях рыночной стоимости аренды;
развитие сети бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных и технологических зон и других объектов инфраструктуры, в том числе с использованием частно-государственного партнерства;
осуществление мер, направленных на облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к объектам инженерной инфраструктуры (электро- и теплоснабжение, водоснабжение, телекоммуникации и т.п.).
1.3. Расширение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам с использованием механизмов взаимного кредитования, разработка и реализация иных механизмов, направленных на облегчение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам;
субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с получением кредитов в коммерческих банках и приобретением оборудования в лизинг;
поддержку инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга путем предоставления венчурного финансирования и иных форм;
создание и координацию деятельности некоммерческих организаций, созданных с участием Санкт-Петербурга.
1.4. Усиление рыночных позиций субъектов малого предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международных рынках, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих:
стимулирование и поддержку реализации продукции (работ, услуг), производимой субъектами малого предпринимательства Санкт-Петербурга, в регионах Российской Федерации и странах ближнего зарубежья;
внедрение для субъектов малого предпринимательства информационных и коммуникационных технологий;
поддержку выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;
обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в международных и межрегиональных программах;
инициирование, стимулирование и поддержку деловой интеграции малых предприятий со средними и крупными предприятиями, в том числе путем развития системы субконтрактации;
возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с получением сертификатов;
поддержку деятельности субъектов малого предпринимательства по охране авторских прав и интеллектуальной собственности;
инициирование, стимулирование и поддержку научных исследований и опытно-конструкторских разработок, осуществляемых субъектами малого предпринимательства Санкт-Петербурга;
совершенствование системы государственного заказа Санкт-Петербурга в целях облегчения субъектам малого предпринимательства условий участия в его реализации.
1.5. Повышение доступности сферы деловых услуг для субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию специальных программ и мероприятий, предусматривающих расширение доступности правового, бухгалтерского, консультационного, инжинирингового и других видов обслуживания субъектов малого предпринимательства Санкт-Петербурга в формате аутсорсинга, в том числе с использованием Интернет-технологий.
2. Совершенствование системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого предпринимательства, в том числе:
2.1. Совершенствование методической базы информационно-аналитического обеспечения, включающее проведение научно-исследовательских, опытно-констукторских разработок, предусматривающих:
совершенствование методического обеспечения, анализа и прогнозирования состояния системы малого предпринимательства в Санкт-Петербурге;
научно-методическое обеспечение поддержки малого предпринимательства;
развитие практики обмена передовым опытом поддержки малого предпринимательства с другими регионами Российской Федерации, а также зарубежными странами;
совершенствование системы информационно-статистического обеспечения органов государственной власти Санкт-Петербурга о состоянии и развитии малого предпринимательства Санкт-Петербурга, включая совершенствование методической базы, информационно-методического и статистического обеспечения.
2.2. Совершенствование информационно-аналитического обеспечения субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию мероприятий по реорганизации существующей системы правовой, экономической, маркетинговой и иной деловой информации для субъектов малого предпринимательства через сеть Интернет.
3. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого предпринимательства и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, включающее:
создание и обеспечение деятельности Агентства по развитию малого бизнеса, подведомственного Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли;
создание и обеспечение деятельности Дома предпринимателя Санкт-Петербурга;
обеспечение деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого предпринимательства;
создание и ведение реестра субъектов малого предпринимательства;
проведение публичных мероприятий с участием исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов малого предпринимательства;
обеспечение осуществления обратной связи между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и субъектами малого предпринимательства.
4. Совершенствование нормативно-правового обеспечения субъектов малого предпринимательства, включающее реализацию мероприятий, направленных на усиление правовой защиты и информированности субъектов малого предпринимательства.
5. Развитие независимых союзов и ассоциаций малых предпринимателей Санкт-Петербурга в приоритетных отраслях малого предпринимательства.
6. Повышение престижа малого предпринимательства и роста лояльности общества к малому предпринимательству.
В рамках основных направлений развития и поддержки субъектов малого предпринимательства Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли разрабатываются, утверждаются реализуются специальные программы, мероприятия и инструменты поддержки субъектов малого предпринимательства, которые включаются в планы мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на определенные периоды. К реализации плана мероприятий могут быть привлечены иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках своей компетенции.
Реализацию основных направлений развития и поддержки субъектов малого предпринимательства в Санкт-Петербурге планируется осуществлять при активном привлечении средств федерального бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
Заключение
В результате проделанной работы были рассмотрены особенности малого бизнеса в современной России и Санкт- Петербурге.
В первой главе были раскрыты понятие, функции и критерии малого бизнеса. Как показывает мировая практика, основным критериальным показателем, на основе которого предприятия различных организационно правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период на предприятии. В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу является: численность персонала; размер уставного капитала; величина активов; объем оборота (прибыли, дохода).
В ряду функций малого предприятия, прежде всего, важно отметить экономические функции, определяемые его ролью как, во-первых, работодателя; во-вторых – производителя продукции и услуг, в-третьих – катализатора научно-технического прогресса, в четвертых – налогоплательщика, в пятых – агента рыночных отношений.
Не менее значимы функции социальные. Во-первых, через малые формы предпринимательской деятельности многие люди раскрывают и реализуют свой творческий потенциал. Во-вторых, в основном здесь используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. В – третьих, малые предприятия являются главным продуцентом мест производственного обучения, своеобразным “полигоном” для обкатки молодых кадров. В-четвертых, небольшие предприятия, прежде всего в сфере обслуживания, удовлетворяют потребности людей в общении (но его они лишены, например, в супермаркетах).
Уже сегодня актуальна и будет актуализироваться и далее экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой.
Во второй главе били рассмотрены особенности развития малого бизнеса в Санкт-Петербурге. Также была рассмотрена отраслевая дифференциация малого бизнеса в Санкт-Петербурге.
В третьей главе были рассмотрены перспективы развития малого бизнеса в Санкт-Петербурге.
Список литературы
Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации"
Закон Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» от 17 апреля 2008 года N 194-32.
Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. // Российский экономический журнал - № 8 - 2005. – с. 29-36.
Афанасьев В. Малый бизнес: проблемы становления. // Российский экономический журнал – 2005 - № 8 – с. 32-36.
Барциева И. Малое предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика. – 2006 - N 9. - С. 148 - 159.
Глухов В. Экономика малого предприятия. СПб: Специальная литература, 2003. – 365 с..
Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса М.: Издательство Приор, 2003. – 654 С.
Кочетков Г.Б. Предпринимательство как фактор развития // США. Канада. Экономика. Политика. Культура. - 2005 - N 6. - С. 46 - 65.
Макинтайр Р. Малые предприятия в экономике переходного периода: анализ проблем и экономическая политика // Экономическая наука современной России - № 1 - 2006. – с.45 - 53
Малый бизнес в России: оценка ситуации // Общество и экономика. - 2006. - N 10. - С. 91 - 111.
Мягков П., Фесенко Е. Малый бизнес: государственная поддержка обязательна. //Российский экономический журнал – 2004 - №3 – с. 20-22.
Оноприенко В.И. Малые предприятия: Опыт, проблемы. – М.: Профиздат, 2003.
Организация поддержки малого бизнеса / Под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. – 365 с.
Организация поддержки малого бизнеса / Под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. – 365 с.
Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы // Вопросы экономики. – 2004 - № 4. - С. 86 - 93
Перспективы развития малого и среднего предпринимательства // Бизнес и политика. - 2006. - № 10. – 41 – 48.
http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p/.cmd/cs - Официальный сайт Госкомстата РФ
http://www.assembly.spb.ru – Официальный сайт Законодательного собрания Санкт-Петербурга
http://www.gov.spb.ru/ - Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга
Федеральный закон РФ от 14 июня 1995 года № 88-ФЗ (в ред. от 22.08.2004) "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" – ст.3. п. 1 
Организация поддержки малого бизнеса / Под редакцией Каганова В.Ш. - М.: Академия менеджмента и рынка: Перспектива, 2004. – 365 с.
Глухов В. Экономика малого предприятия. СПб: Специальная литература,2003. –с..44.
Мягков П., Фесенко Е. Малый бизнес: государственная поддержка обязательна. //Российский экономический журнал, № 3, 2004. – с. 20-22.
Малый бизнес в России: оценка ситуации // Общество и экономика. - 2006. - N 10. - С. 93.
Барциева И. Малое предпринимательство как экономическая категория // Общество и экономика. – 2006 - N 9. - С. 150.
Малый бизнес в России: оценка ситуации // Общество и экономика. - 2006. - N 10. - С. 95.
Кочетков Г.Б. Предпринимательство как фактор развития // США. Канада. Экономика. Политика. Культура. - 2005 - N 6. - С. 51.
http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p/.cmd/cs - Официальный сайт Госкомстата РФ
http://www.gov.spb.ru/ - Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга
http://www.assembly.spb.ru – Официальный сайт Законодательного собрания Санкт-Петербурга
http://www.assembly.spb.ru – Официальный сайт Законодательного собрания Санкт-Петербурга
http://www.gov.spb.ru/ - Официальный портал Администрации Санкт-Петербурга
3