Законодательное регулирование отношений собственности ( государственной. муниципальной)

Содержание
Введение
Глава 1. Сущность государственной и муниципальной собственности
1.1. Государственная и муниципальная собственность как объект регулирования
1.2. Понятие управления государственностью и муниципальной собственностью
1.3. Формы управления государственной и муниципальной собственностью
Глава 2. Анализ законодательства о государственной и муниципальной собственной в России
2.1. Государственные органы в сфере законодательного регулирования государственной и муниципальной собственности
2.2. Нормативно – правовое регулирование государственной и муниципальной собственности
3. Проблемы и совершенствование законодательного регулирования государственной и муниципальной собственности
3.1. Проблемы законодательного регулирования государственной и муниципальной собственности
3.2. Повышение эффективности законодательного регулирования государственной и муниципальной собственности
Заключение
Список литературы

Это один из немногих случаев погашения внешнего долга дебиторами России - государствами СНГ в форме передачи имущества. Аналогом такой операции может стать залог акций «Белтрансгаза» под кредит примерно в 1,5 млрд. долл., запрашиваемый у России с последующими возможными действиями в случае его непогашения страной-дебитором. Именно поэтому очевидной является осторожность соседней страны.
Неоправданное затягивание сроков выполнения распоряжений правительства по операциям с имуществом создает предпосылки для попыток отчуждения объектов федеральной собственности путем принудительного исполнения решений судов зарубежных стран по искам к Российской Федерации. В частности, распоряжением Мингосимущества России от 23 августа 2001 г. № 2493-р «О закреплении за Управлением делами Президента Российской Федерации недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации», в оперативное управление Управлению делами Президента РФ передавались земельные участки в ряде городов бывшей ГДР (Дрезден, Лейпциг и Барут). Однако вопрос долго не решался, недвижимое имущество оставалось бесхозным, были попытки завладеть им через суд.
Согласно постановлению Правительства РФ «О Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» на Росимущество была возложена организация деятельности представителей государства в органах управления иностранных юридических лиц, уставные (акционерные) капиталы которых сформированы с использованием государственных средств, а также имущества бывшего СССР и Российской Федерации. Однако прошло уже немало времени, а результаты деятельности названного органа вызывают тревогу. На начало 2006 г. Российская Федерация владела долями участия в уставных капиталах 21 иностранной компании. Их акции являются составляющими казны страны (номинальная стоимость более 200 млн. долл.) и могли бы приносить дивиденды. Финансовые активы Российской Федерации в капиталах иностранных компаний в основном остаются убыточными. Исключение составляют совместные предприятия «Вьетсовпетро» и «Висорутекс» (Вьетнам); ОАО «РазТЭС» (Армения); Российско-монгольское совместное предприятие «Эрдэнэт». Доходы от деятельности совместного предприятия «Вьетсовпетро» на 2007 г. планируются в объеме 12,8 млрд. руб. при общей сумме поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности, 99,8 млрд. руб. На одно эффективное предприятие приходится почти восьмая часть всех поступлений.
Основная причина убыточности активов России в иностранных компаниях - несовершенство системы управления активами, за что практически никто не несет ответственности. Неслучайно реально утрачено государственное управление в ОАО «Интерагрокомплекс Ланка Прайвит Лтд.» (Шри-Ланка), 100% акций которого номинальной стоимостью более 1,1 млн. долл. принадлежит Российской Федерации, а имущественный комплекс компании состоит из 119 акров земли (чайная плантация), чайной фабрики, офисных и 12 жилых объектов. Подобное характерно для системы государственного управления долями Российской Федерации в зарубежных акционерных обществах в целом. Вряд ли нужны пояснения по вопросу о финансовых последствиях такой деятельности для бюджетной сферы.
Оказалось также, что не было выполнено распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. № 454-р о прекращении участия федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в уставных капиталах кредитных организаций, созданных в советский период. Это означает, что в казну Российской Федерации не были изъяты находящиеся в оперативном управлении и на праве хозяйственного ведения акции, доли участия более 10 федеральных унитарных предприятий в уставных капиталах иностранных кредитных организаций. В их составе -6,1 тыс. акций номинальной стоимостью 6,8 млн. евро Коммерческого банка для Северной Европы - Евробанка (Париж) и 33,7 млн. акций номинальной стоимостью 9 млн. фунтов стерлингов Московского народного банка (Лондон). Почти 3 млн. акций указанного банка номинальной стоимостью 0,8 млн. фунтов стерлингов были включены в финансовые активы приватизированного в 2005 г. ФГУП «ВО Станкоимпорт».
В соответствии с распоряжением правительства от 5 декабря 2005 г. № 2116-р Центральным банком Российской Федерации в 2005 г. отчуждены в пользу ОАО «Внешторгбанк» доли участия и депозиты в упомянутых выше кредитных организациях, созданных на территориях иностранных государств: Донау-банк АГ (Вена), Ист-Вест Юнайтед банк (Люксембург), Коммерческий банк для Северной Европы - Евробанк (Париж), Московский Народный банк (Лондон), Ост - Вест Хандельсбанк АГ (Франкфурт-на-Майне), а также балансовая задолженность Евробанка перед Центральным банком Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» имущество Центрального банка РФ является федеральной собственностью. Это означает, что финансовые вложения в уставные капиталы вышеперечисленных иностранных кредитных организаций были осуществлены из средств федерального бюджета. Объекты федеральной собственности отчуждены по балансовой стоимости, без учета рыночных котировок (цен) акций на день совершения сделки. Это не согласуется с принципами финансовой деятельности в условиях рыночной среды и ведет к финансовым потерям.
Был нарушен в 2004 г. порядок акционирования ФГУП «ВО Станкоимпорт»: в состав имущественного комплекса были включены акции, доли и паи 19 иностранных компаний, приобретенные также за счет средств бюджета в период с 1964 г., на сумму 889,2 тыс. руб. при фактических затратах государственных средств 15,7 млн. долл. Подобные примеры не единичны. За каждым из них - крупные величины, выраженные в иностранной валюте.
Важно подчеркнуть, что оценку недвижимости за рубежом, на признание прав и урегулирование вопросов государственной собственности за рубежом, включая перерегистрацию прав собственности бывшего СССР на Российскую Федерацию, ежегодно предусматривается выделение из средств федерального бюджета. Однако в разных ведомствах к этой проблеме наблюдается различное отношение. Если в 2004-2005 гг. практически полностью исполнены сметы расходов по признанию прав и регулированию отношений по федеральной собственности МИД России и Управлением делами Президента РФ (ФГУП «Госзагрансобственность»), то в Росимуществе в 2004 г. фактические расходы к объему финансирования на оценку имущества составили 53%, а к объему финансирования на управление - 42%. В 2005 г. эти доли составили 97,6 и 83,1%. Речь идет об объемах финансирования соответственно 100,3 и 233 млн. руб. Масштаб работы, которая должна быть проведена и проводится вяло и в неполном объеме, слишком велик, а внимание к ней явно недостаточное. К середине 2006 г. в 17 странах мира не были переоформлены права собственности Российской Федерации на недвижимость за рубежом бывшего Союза ССР.
Основная проблема, требующая неотложного решения, - отсутствие концептуально строгой стратегии управления государственным имуществом и активами, а также несовершенство правового регулирования вопросов координации деятельности, связанной с управлением всем государственным имуществом как на территории России, так и за ее рубежами. Именно с этим связано нарушение целостности системы управления государственной собственностью России, в том числе и находящейся за рубежом. Дает о себе знать нерешенность вопроса об органе исполнительной власти, ответственном за координацию всей деятельности по управлению такой собственностью. Не проводятся системный анализ эффективности использования объектов и оценка доходности сделок.
3.2. Повышение эффективности законодательного регулирования государственной и муниципальной собственности
По моему мнению, необходима новая модель управления государственным имуществом, которая позволит оптимизировать структуру государственной собственности, исходя из необходимости обеспечения выполнения государственных функций и задач.
Предлагается провести работу по трем направлениям.
Во-первых, необходима новая классификация государственного имущества в соответствии с нормативно установленными целями управления по каждому объекту.
Во-вторых, на основе новой классификации предстоит оптимизировать структуру государственной собственности исходя из необходимости обеспечения выполнения государственных функций и задач.
Представляется необходимым последовательный уход государства из «коммерческой» ниши экономики. С другой стороны, при этом необходимо системно обеспечить эффективное функционирование и развитие государственной и муниципальной собственности для деятельности, которая возложена Конституцией РФ и федеральными законами исключительно на государство и местные органы власти.
В третьих, предстоит разработать новый механизм управления государственным имуществом, обеспечивающий повышение эффективности использования имущества и защиту прав государства как собственника имущества и участника, коммерческих и некоммерческих организаций.
В итоге будет создана постоянно действующая система, обеспечивающая соответствие состава имущества выполняемым государством функциям, а также эффективное использование этого имущества.
Программа управления госимуществом должна состоять из трех частей – плана приобретения, плана использования и плана выбытия. Разработка программы должна быть жестко увязана с разработкой краевого бюджета, краевой адресной инвестиционной программой, прогнозным планом приватизации государственного имущества на очередной год. Этот процесс должен быть вписан в систему бюджетного планирования и должен соотноситься с перспективным финансовым планом на три предстоящих года.
План использования государственного имущества должен предусматривать формирование планов деятельности унитарных предприятий и учреждений; реализацию прав РФ как акционера хозяйственных обществ; реорганизацию государственных предприятий и учреждений; межотраслевое перераспределение имущества, передачу его в аренду, доверительное управление, концессию и тому подобное.
План использования должен предусматривать прогноз доходов от использования государственного имущества и обоснования расходов на его содержание.
План приобретения имущества в государственную собственность должен предусматривать поступление имущества в результате создания новых объектов (за счет строительства, инвестиций); разграничение собственности (например, земельных участков); приобретение по гражданско-правовым сделкам (покупка, мена и т.д.); выкупа для государственных нужд; национализации и др.
Планом выбытия государственного имущества наряду с приватизацией должна быть предусмотрена передача имущества муниципальным образованиям, а также ликвидации имущества в установленных законом случаях. План выбытия должен предусматривать прогноз доходов, а также иметь обоснование расходов, так как часть мероприятий будет носить затратный характер, например, в виде затрат на утилизацию имущества.
В соответствии с предлагаемым подходом, вводится новая классификация, в соответствии с которой все объекты должны быть отнесены к имуществу, необходимому для осуществления функций и задач РФ либо к имуществу, утратившему такое значение.
В соответствии с действующим законодательством в собственность РФ может поступать различное имущество. Приобретение и создание нового имущества, необходимого для осуществления государственных функций, должно быть исключительно следствием изменения состава или объема выполняемых государством функций и должно быть экономически обоснованным, иметь четко определенные источники финансирования. При этом возмездное приобретение или создание имущества должно корреспондироваться с краевой адресной инвестиционной программой и, в свою очередь, с расходной частью бюджета.
Осуществление предложенных мер позволит задействовать имеющиеся резервы повышения эффективности использования государственного имущества.
Заключение
Муниципальная собственность - имущество, принадлежащее, на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Государственная собственность представляет собой одну из форм собственности, субъектами-распорядителями которой являются органы государственной власти федерации и ее субъектов, а объектом собственности могут быть земля, природные ресурсы, основные средства, здания, материальные ресурсы, финансы, драгоценности, информация, культурные и духовные ценности.
Форма управления государственной собственностью - это совокупность юридических средств, приемов, режимов, способов и т. п., применяемых государством для целенаправленного воздействия на тот или иной объект (группу объектов) государственной собственности с целью его (их) эффективного использования.
Формы управления государственной собственностью можно разделить на:
1) преобразующие (трансформирующие) - приватизация, национализация, разграничение государственной собственности, гражданско-правовые сделки с государственным имуществом,
2) текущие (оперативные) - управление государственными предприятиями, землей, акциями и т. д.
Основными федеральными органами управления государственной собственностью являются Министерство экономического развития и торговли РФ (Минэкономразвития), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Российский фонд федерального имущества (РФФИ).
Основная проблема, требующая неотложного решения, - отсутствие концептуально строгой стратегии управления государственным имуществом и активами, а также несовершенство правового регулирования вопросов координации деятельности, связанной с управлением всем государственным имуществом как на территории России, так и за ее рубежами. Именно с этим связано нарушение целостности системы управления государственной собственностью России, в том числе и находящейся за рубежом. Дает о себе знать нерешенность вопроса об органе исполнительной власти, ответственном за координацию всей деятельности по управлению такой собственностью. Не проводятся системный анализ эффективности использования объектов и оценка доходности сделок.
Анализ зарубежного опыта показывает, что во всех странах с развитой корпоративной экономикой государство активно участвует в экономике, но не во всей, а только в малоприбыльных отраслях хозяйства в силу того, что они играют важную роль в решении отдельных социально-экономических проблем. У нас же все наоборот. Если разобраться, то предприятия, которые влачат нищенское существование, но при этом являются социально значимыми, не только государству, но и вообще не нужны, поскольку их никто не хочет поглотить или присоединить к себе. Борьба идет за стабильно и хорошо работающие мощности, особенно в сырьевых отраслях. Более того, уже видно, что некоторые государственные органы поощряют эту борьбу.
Поэтому происходящие в национальной экономике процессы свидетельствуют не столько о масштабном огосударствлении экономики, сколько о том, что в стране осуществляется смена собственников, и государство в этом участвует. Однако чтобы увеличить производство в несколько раз, повысить эффективность деятельности государственных компаний одного объединения активов может оказаться недостаточно. Необходимо решать вопросы, связанные с неэффективностью менеджмента, отсталостью технологий и технологического оснащения предприятий.
Но более опасно другое: сращивание власти и собственности, которое создает предпосылки для подавления общества государством и нарушения важнейшего принципа развития - через эффективность и конкурентоспособность.
При нынешней неэффективности работы ведомственного аппарата в России может сложиться неблагоприятная архаичная система, при которой ключевые отрасли промышленности окажутся под контролем нескольких гигантских концернов, находящихся под защитой и патронатом правительства. Такая концентрация экономической власти сдерживает развитие и устраняет экономические стимулы для образования новых компаний, повышения заработной платы наемного персонала и, как результат - тормозит перевооружение высокими технологиями. Более того, политика низкой заработной платы и концентрации прибылей у государственных компаний, поддерживаемая данной системой, несовместима с развитием внутреннего рынка России и, как следствие, ведет к необходимости развивать экспортные операции в ущерб внутреннему производству и превращению страны в сырьевой придаток.
С другой стороны, благоприятная конъюнктура сырьевых рынков дает ощущение, что все нормально. Поэтому при нынешних ценах на нефть не имеет принципиального значения, кто управляет сырьевыми активами - частный сектор или государство. Но ведь так будет не все время, рано или поздно придется вспомнить об эффективности.
В таком ключе процесс создания и развития крупных государственных компаний в национальной экономике должен ставить своей задачей формирование при наличии государственной поддержки мощных организационно-экономических структур, не только адекватных конкурентной экономике, но и способных создавать условия для интеграции промышленного комплекса России в мирохозяйственные связи, реализовать приоритетные направления научно-технической и структурной политики.
Государство в рамках промышленной политики должно взять на себя инициативу по оживлению инновационной активности, обеспечению созидательной конкуренции, расширению кооперации и специализации производства, стимулированию эффективности и внедрению новых технологий. При этом промышленная политика должна строиться как диалог, как согласование стратегий частного сектора, государства и общественных организаций, позволяющее каждой стороне при разумном компромиссе реализовать свой экономический интерес.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) в ред. от 21.07.2007г. № 5-ФКЗ // http://www.consultant.ru.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ в ред. от 06.12.2007г. № 333-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ в ред. от 08.11.2007г. № 257-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Закон Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991г. № 1531-1 в ред. от 17.03.1997г. № 123-ФЗ (утратил силу) // http://www.consultant.ru
Постановление Московской городской Думы «О концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года» от 18.10.2000г. № 108 в ред. от 22.05.2002г. № 151 // http://www.consultant.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «Вопросы федерального агентства по управлению федеральным имуществом» от 08.04.2004г. № 200 в ред. от 14.12.2006г. № 767 // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» от 03.07.1998г. № 696 // http://www.consultant.ru (утратило силу)
Постановление Правительства Российской Федерации «Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных правительством Российской Федерации» от 16.04.2004г. № 215 // http://www.consultant.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации» от 27.08.2004г. № 443 в ред. от 20.05.2005г. № 312 // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» от 09.09.1999г. № 1024 в ред. от 29.11.2000г. № 903 // http://www.consultant.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» от 30.06.2001г. № 490 в ред. от 01.02.2005г. № 49 // http://www.consultant.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «О российском фонде федерального имущества» от 25.12.2002г. № 925 в ред. от 20.12.2006г. № 782 // http://www.consultant.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» от 27.11.2004г. № 691 в ред. от 19.11.2007г. № 792 // http://www.consultant.ru.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении положения об управлениях уполномоченных минэкономразвития России в регионах и субъектах Российской Федерации» от 22.11.2001г. № 466 // http://www.consultant.ru.
Распоряжение Министерства государственного имущества Российской Федерации «О закреплении за Управлением делами Президента Российской Федерации недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации» от 23 августа 2001 г. № 2493-р // http://www.consultant.ru
Распоряжение Российского Фонда Федерального имущества «Об утверждении примерного положения о фонде имущества республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга, наделенного полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества» от 14.04.1994г. № 76 // http://www.consultant.ru
Распоряжение Правительства Российской Федерации «О продаже находящихся в федеральной собственности пакетов акций и долей обществ» от 30.07.2005г. № 1090-р // http://www.consultant.ru
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении типового положения о Комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального агентства государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом» от 14.10.1992г. № 1231 // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.1995г. № 154-ФЗ в ред. от 21.07.2005г. № 97-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в ред. от 08.11.2007г. № 257-ФЗ // http://www.consultant.ru.
Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. – М., Л., 1948.
Государственная собственность в Российской Федерации (Правовое регулирование, правоприменительная практика и прокурорская практика): Научно – практический комментарий. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2007
Общеэкономические основы рыночного хозяйствования / Отв. ред. Сорокин Д.Е. – М.: издательский дом «Путь России», 2002.
Рыночная трансформация отношений собственности в России. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2002.
Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. – СПб,. 2002.
Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. В. И. Кошкина. М.: ИКФ «Эксом», 2002.
Хангельдыев Б.Б. Некоторые актуальные вопросы управления федеральной государственной собственностью // Административно-правовое регулирование в сфере экономических отношений. М., 2001.
Эггертсон Т. Экономическое поведение и институты. – М.: Дело, 2001.
Бирюков В., Кузнецова Е. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 12.
Венедиктов А.В. Органы управления государственной социалистической собственностью // Советское государство и право. №5-6, 1940.
Лукашенко О. Государственная собственность в странах развитой рыночной экономики (анализ опыта управления России) // Вопросы экономики. 2003. № 10.
Рудык Э., Савченко А. Национализация: цели, основания, технологии // Российский экономический журнал. 1998. № 9-10
Селезнев А. Об эффективности управления государственной собственностью // Экономист. №6, 2007.
Хубиев К. Государственная собственность и условия ее эффективности // Экономист. №1, 2003.
Общеэкономические основы рыночного хозяйствования / Отв. ред. Сорокин Д.Е. – М.: издательский дом «Путь России», 2002. С.171.
Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ в ред. от 08.11.2007г. № 257-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 50.
Лукашенко О. Государственная собственность в странах развитой рыночной экономики (анализ опыта управления России) // Вопросы экономики. 2003. № 10. С. 38.
Бирюков В., Кузнецова Е. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения. 2001. № 12. С. 59-60.
Эггертсон Т. Экономическое поведение и институты. – М.: Дело, 2001.
Хубиев К. Государственная собственность и условия ее эффективности // Экономист. №1, 2003. С. 50.
Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. – М., Л., 1948. С. 328.
Венедиктов А.В. Органы управления государственной социалистической собственностью // Советское государство и право. №5-6, 1940. С. 25.
Хангельдыев Б.Б. Некоторые актуальные вопросы управления федеральной государственной собственностью // Административно-правовое регулирование в сфере экономических отношений. М., 2001. С. 79
Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. – СПб,. 2002. С. 19
Постановление Правительства Российской Федерации «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» от 09.09.1999г. № 1024 в ред. от 29.11.2000г. № 903 // http://www.consultant.ru
Постановление Московской городской Думы «О концепции управления собственностью Москвы и взаимодействия с иными собственниками на территории города до 2005 года» от 18.10.2000г. № 108 в ред. от 22.05.2002г. № 151 // http://www.consultant.ru
Рыночная трансформация отношений собственности в России. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2002. – 186 с.
Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» от 30.06.2001г. № 490 в ред. от 01.02.2005г. № 49 // http://www.consultant.ru
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) в ред. от 21.07.2007г. № 5-ФКЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 72 п. г.
Рудык Э., Савченко А. Национализация: цели, основания, технологии // Российский экономический журнал. 1998. № 9-10. С. 26.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.) в ред. от 21.07.2007г. № 5-ФКЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 35 п. 3.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ в ред. от 06.12.2007г. № 333-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 235.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации» от 27.08.2004г. № 443 в ред. от 20.05.2005г. № 312 // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации» от 27.08.2004г. № 443 в ред. от 20.05.2005г. № 312 // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом» от 27.11.2004г. № 691 в ред. от 19.11.2007г. № 792 // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «Вопросы федерального агентства по управлению федеральным имуществом» от 08.04.2004г. № 200 в ред. от 14.12.2006г. № 767 // http://www.consultant.ru.
Закон Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.1991г. № 1531-1 в ред. от 17.03.1997г. № 123-ФЗ (утратил силу) // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «О российском фонде федерального имущества» от 25.12.2002г. № 925 в ред. от 20.12.2006г. № 782 // http://www.consultant.ru.
Постановление Правительства Российской Федерации «О российском фонде федерального имущества» от 25.12.2002г. № 925 в ред. от 20.12.2006г. № 782 // http://www.consultant.ru.
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении положения об управлениях уполномоченных минэкономразвития России в регионах и субъектах Российской Федерации» от 22.11.2001г. № 466 // http://www.consultant.ru.
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении типового положения о Комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального агентства государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом» от 14.10.1992г. № 1231 // http://www.consultant.ru.
Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении типового положения о Комитете по управлению имуществом края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга, обладающем правами и полномочиями территориального агентства государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом» от 14.10.1992г. № 1231 // http://www.consultant.ru.
Распоряжение Российского Фонда Федерального имущества «Об утверждении примерного положения о фонде имущества республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга, наделенного полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества» от 14.04.1994г. № 76 // http://www.consultant.ru.
Распоряжение Российского Фонда Федерального имущества «Об утверждении примерного положения о фонде имущества республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга, наделенного полномочиями местного отделения Российского фонда федерального имущества» от 14.04.1994г. № 76 // http://www.consultant.ru.
Управление государственной собственностью: Учебник / Под ред. В. И. Кошкина. М.: ИКФ «Эксом», 2002. С. 30.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994г. № 51-ФЗ в ред. от 06.12.2007г. № 333-ФЗ // http://www.consultant.ru. Ст. 212.
Государственная собственность в Российской Федерации (Правовое регулирование, правоприменительная практика и прокурорская практика): Научно – практический комментарий. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2007. С. 25.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом» от 05.01.1995г. № 14 в ред. от 18.09.1995г. № 929 // http://www.consultant.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» от 03.07.1998г. № 696 // http://www.consultant.ru (утратило силу)
Постановление Правительства Российской Федерации «О концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» от 09.09.1999г. № 1024 в ред. от 29.11.2000г. № 903 // http://www.consultant.ru
Постановление Правительства Российской Федерации «Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных правительством Российской Федерации» от 16.04.2004г. № 215 // http://www.consultant.ru
Распоряжение Правительства Российской Федерации «О продаже находящихся в федеральной собственности пакетов акций и долей обществ» от 30.07.2005г. № 1090-р // http://www.consultant.ru
Распоряжение Министерства государственного имущества Российской Федерации «О закреплении за Управлением делами Президента Российской Федерации недвижимого имущества, расположенного за пределами Российской Федерации» от 23 августа 2001 г. № 2493-р // http://www.consultant.ru
Селезнев А. Об эффективности управления государственной собственностью // Экономист. №6, 2007. С. 13.
47