Таможенные пошлины и их роль в регулировании внешнеэкономической деятельности России.

Глава I Сущность таможенной пошлины
1.1 Таможенная пошлина: понятие, сущность
1.2 Ставки таможенной пошлины
1.3 Порядок уплаты таможенной пошлины
1.3.1 Положение об уплате таможенной пошлины
1.3.2 Взыскание неуплаченной таможенной пошлины
1.3.3 Возвращение или зачет излишне уплаченной таможенной пошлины
Глава II Роль таможенной пошлины на современном этапе развития страны
2.1 Государственное регулирование внешней торговли
2.2 Особенности взимания пошлин на ввоз самолетов иностранного производства
Заключение
Список использованной литературы

То есть будут возвращать суммы излишне уплаченных пошлин за минусом задолженности;
если сумма таможенных пошлин, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц.
Глава II Роль таможенной пошлины на современном этапе развития страны
2.1 Государственное регулирование внешней торговли
Государственное регулирование внешней торговли осуществляется путем:
таможенно-тарифного регулирования;
нетарифных методов.
Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности путем вмешательства и установления различных ограничений органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
Таможенно-тарифное регулирование ВЭД отличается от нетарифного регулирования своим фискальным характером, т.е. является способом пополнения государственной казны (наряду с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей).
Таможенно-тарифное регулирование. Оно осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, таможенным законодательством и законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД.
Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности – это совокупность таможенных операций и соблюдаемых при этом таможенных процедур, осуществляемых таможенными органами в целях таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, таможенного контроля, а также в целях обложения товаров и транспортных средств таможенными платежами, предусмотренными таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности.
Инструментом таможенно тарифного регулирования является таможенный тариф. Основными целями таможенного тарифа являются: рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ; поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ; создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ; защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции; обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.
Таможенный тариф РФ – это свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемых через таможенную границу РФ и систематизированными в соответствии с Товарной номенклатурой ВЭД (ТН ВЭД).
Говоря о таможенно-тарифных мерах как методе регулирования внешнеэкономической деятельности, важно подчеркнуть: являясь элементом налоговой системы, посредством которой государство получает возможность активно вмешиваться в экономическую жизнь страны, эти меры относятся к экономическим способам регулирования внешнеэкономической деятельности. Экономический характер таможенно-тарифных мер проистекает прежде всего из заложенного в основу их применения, способа взаимодействия на внешнеторговый оборот через прямое влияние на цены находящихся в этом обороте товаров. Создавая стоимостный барьер на пути движения товаров к потребителям, таможенно-тарифные меры повышают уровень цен, влияют на конкурентоспособность товаров, что, в свою очередь, сказывается на уровне накопления капитала, темпах развития и нормах прибыли отдельных отраслей производства.
Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности заключается в ведении экспортных и импортных таможенных пошлин. Регулируя размер данных пошлин, государство тем самым оказывает влияние на ввоз и вывоз товаров в экономических интересах РФ (на нежелательные товары устанавливаются высокие таможенные пошлины; на нужные экономике, наоборот, вводится благоприятный таможенно-тарифный режим).
Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности базируется на следующих правовых принципах, сформулированных в различных актах таможенного законодательства, законодательства о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности, законодательства о налогах и сборах, законодательства о валютном регулировании и валютном контроле:
законность – никто не вправе перевозить товары и транспортные средства через таможенную границу РФ с нарушением порядка их таможенного оформления (существуют некоторые особенности перемещения через таможенную границу валюты, ценных бумаг, номинированных в валюте РФ, иностранной валюте); никто не вправе устанавливать и взимать такие виды таможенных платежей, которые не установлены актами таможенного законодательства и иного законодательства в области ВЭД;
равенство – все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
соблюдение запретов и ограничений – для различных категорий товаров установлены некоторые запреты и ограничения на ввоз или вывоз с таможенной территории РФ (расходы, возникшие у лиц в связи с соблюдением запретов и ограничений при перемещении или иными государственными органами не возмещаются);
обязанность прохождения таможенного оформления и таможенного контроля – все товары и транспортные средства, перемещаемые через границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных таможенным законодательством РФ; при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы не могут устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные законодательством РФ; требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для нормального перемещения товаров и транспортных средств;
предоставление гарантий надлежащего осуществления обязанностей – в случаях, предусмотренных таможенным и иным законодательством РФ в области ВЭД, таможенные органы и их должностные лица вправе требовать от участников внешнеэкономических отношений предоставления гарантий надлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
дифференциация таможенных платежей – особенности перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ, связанные с избранным режимом, категорией перемещаемого товара, статусом перевозчика или иного лица, уполномоченного на перемещения товара, позволяют таможенным органам и их должностным лицам устанавливать различные виды таможенных платежей и ставки таможенных пошлин;
установление и применение тарифных льгот (преференций) предполагает льготное таможенное обложение некоторых видов товаров, полное (частичное) освобождение от уплаты таможенных платежей некоторых категорий лиц, осуществляющих перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ; тарифные преференции не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ; порядок предоставления тарифных льгот устанавливается исключительно решением Правительства РФ.
Нетарифные ограничения
Нетарифные ограничения (НТО) – это комплекс мер ограничительно – запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки.
Отношение к использованию нетарифных ограничений в мировой практике достаточно противоречивое. С одной стороны, Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и начавшая функционировать с 1995г. Всемирная торговая организация (ВТО) ставят задачу максимально возможного упразднения таких мер, перехода к регулированию внешней торговли исключительно тарифными методами. С другой стороны, все страны мира, включая те, которые входили в ГАТТ со дня его заключения и которые стали членами ВТО с момента начала ее деятельности, используют различные формы нетарифного регулирования внешней торговли. Классификационные схемы, получившие международное признание, в настоящее время насчитывают около 800 конкретных видов НТО.
Исходя из концепции российского таможенного права нетарифное регулирование – это комплекс мер, применяемых в области таможенного дела и направленных на защиту национальных интересов.
Существенным отличием всех мер нетарифного регулирования ВЭД является их неэкономический характер. В отличие от таможенных платежей данные мероприятия не выполняют фискальной функции, они не являются средством пополнения федерального бюджета, а направлены лишь на косвенное регулирование ВЭД путем установления запретов и ограничений технического, процессуального или материального характера.
2.2 Особенности взимания пошлин на ввоз самолетов иностранного производства
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2007 года № 844было установлено внесение изменений в таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов гражданских самолетов следующее:
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Таможенный тариф Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 718 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5341; 2007, N 34, ст. 4242), следующие изменения:
а) исключить из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозицию согласно приложению N1;
б) включить в Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Российской Федерации подсубпозиции согласно приложению N2.
2. Утвердить прилагаемые ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев.
3. Установить, что действие пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 1997 г. N 1347 "Вопросы таможенно-тарифной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4998) не распространяется на ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные пунктом 2 настоящего Постановления.
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
Данное постановление подписано Председателем Правительства Российской Федерации В.Зубковым.
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 декабря 2007 г. N 844
ПОДСУБПОЗИЦИЯ,
ИСКЛЮЧАЕМАЯ ИЗ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
──────────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────
Код │ Наименование │Доп.
ТН ВЭД │ позиции │ ед.
│ │изм.
──────────────┴─────────────────────────────────────────────┴─────
8802 40 000 8 -- прочие шт
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 6 декабря 2007 г. N 844
ПОДСУБПОЗИЦИИ,
ВКЛЮЧАЕМЫЕ В ТОВАРНУЮ НОМЕНКЛАТУРУ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
──────────────┬─────────────────────────────────────────────┬─────
Код │ Наименование │Доп.
ТН ВЭД │ позиции │ ед.
│ │изм.
──────────────┴─────────────────────────────────────────────┴─────
8802 40 000 5 -- самолеты гражданские с количеством шт
посадочных мест более чем на 300
человек
8802 40 000 7 -- прочие шт
──────────────────────────────────────────────────────────────────
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 декабря 2007 г. N 844
СТАВКИ
ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
──────────────┬───────────────────────────────────────────┬────┬────────────────
Код │ Наименование │Доп.│ Ставка ввозной
ТН ВЭД │ позиции <*> │ед. │ таможенной
│ │изм.│ пошлины
│ │ │ (в процентах
│ │ │ от таможенной
│ │ │ стоимости либо
│ │ │ в евро, либо в
│ │ │ долларах США)
──────────────┴───────────────────────────────────────────┴────┴────────────────
8802 40 000 5 -- самолеты гражданские с количеством шт 0
посадочных мест более чем на 300
человек
8802 40 000 7 -- прочие шт 20
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
Важно отметить, что Правительство РФ установило ввозную (импортную) пошлину в 10% на самолеты деловой и малой авиации. В таможенном тарифе выделена отдельная позиция - самолеты гражданские с массой пустого снаряженного аппарата не более 20 тысяч килограмм и с количеством посадочных мест не более чем на 19 человек, также ввозная пошлина утверждена сроком на 9 месяцев.
Так, Мантуров (замглавы Минпромэнерго) отметил, что пока не располагает статистическими данными о том, как обнуление пошлин сказалось на количестве самолетов, приобретаемых российскими авиакомпаниями. так как для того, чтобы купить новые иностранные самолеты, нужно отстоять очередь. Поэтому можно предположить, что если самолеты и приобретались авиакомпаниями, то это подержанные машины хорошего качества и с небольшим налетом"
Заключение
Таким образом, проведя анализ данной работы, можно сказать, что роль таможенной пошлины является достаточно весомой в условиях развития современной экономики. Идея свободной торговли исходит из необходимости ликвидации таможенных и прочих барьеров на пути движения товаров между странами. Аргументы в пользу свободной торговли основаны на экономическом анализе, показывающем выгоды от либерализации торговли как для отдельных стран, так и для всего мирового хозяйства.
Средства регулирования внешней торговли могут принимать различные формы, включая как непосредственно воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы и т.д.), так и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т.д.).
Наиболее распространенными средствами являются таможенные тарифы, целями использования которых является получение дополнительных финансовых средств (для развивающихся стран с переходной экономикой), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развивающихся государств) или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях). Поэтому было важно оценить эффективность таможенного налогообложения, включая общую характеристику таможенных пошлин.
Так, в соответствии с Законом «О таможенном тарифе» товары, перемещаемые через российскую таможенную границу, подлежат обложению таможенной пошлиной. Таможенная пошлина - это платеж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза. В мировой практике в зависимости от направленности перемещения товаров таможенные пошлины подразделяются на: импортные (ввозные); экспортные (вывозные); транзитные.
Таможенная пошлина определяется как соответствующая налоговой ставке процентная доля таможенной стоимости перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации товара.
По общему правилу таможенные пошлины уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом, ответственным за уплату таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
Взыскание неуплаченных таможенных пошлин (в том числе части таможенных пошлин, уплаченных в неполном объеме) производится: с физических лиц в судебном порядке; с юридических лиц в бесспорном порядке.
Как разъясняет ФТС России, излишне уплаченной суммой таможенных платежей является сумма денежных средств, фактически уплаченных в качестве таможенных платежей, размер которой превышает сумму таможенных платежей, причитающихся к уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Список использованной литературы
Конвенция о создании унифицированной методологии определения таможенной стоимости товаров. Вступила в силу 1 января 1950 г.
Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. Вступила в силу 1 января 1988 г.
Соглашение о применении статьи 7 ГАТТ «Оценка товаров для таможенных целей». Вступило в силу 1 января 1981 г.
Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе»
Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая (с изменениями и дополнениями на 20 сентября 2006 г.). М.: Прспект, 2006. -752с.
Таможенный кодекс Российской Федерации (с изменениями и дополнениями на 1 сентября 2005 г.). М.: Проспект, 2005. - 280 с.
Александров И. М. Налоги и налогообложение. - М. : Дашков и К°, 2005. - 293 с.
Бакаева О. Исчисление и уплата таможенных платежей. - // Хоз-во и право. - 2005. - № 2. - С. 109-116.
Бекяшев К. А. Таможенное право. - М.: Проспект, 2006. - 292 с.
Голомазова Л. А. Уплата налогов и сборов третьими лицами. - // Бух. учет. - 2005. - № 11. - С. 35-38.
Давыдов Я. В. Таможенное право. - М.: Приор-издат, 2005. - 157 с.
Дмитриева Н. Г. Налоги и налогообложение. - Рн / Д.Феникс, 2005.- 416с.
Евстигнеев Е. Н. Налоги и налогообложение. -М.Финансы и статистика, 2005. - 416 с.
Козырин А. Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе».- М.: Проспект, 2006. - 277 с.
Молчанова О. В. Таможенное дело. - Ростов н/Д : Феникс, 2005. - 314 с.
Налоговое регулирование ввоза и вывоза товаров. - М.: Проспект, 2005. - 289 с.
Ноздрачев А. Ф. Таможенное право.- М. :ИНФРА-М, 2005. - 487 с.
Осинцев О. В. Основы начисления таможенных платежей в различных таможенных режимах. - Новосибирск: СГУПС, 2004. - 69 с.
Основы таможенного дела. / Под ред. В. Г. Драганова. - М.:Наука, 2005. -687 с.
Платежи и налоги/ Под ред. Н.Т. Краснолуцкая. - М. : Благовест-В, 2005. - 151 с.
Таможенные платежи и полномочия таможенных органов в налоговом кодексе Российской Федерации (постатейный комментарий) / Под ред. В. П. Шавшина. - М.: Проспект, 2005. - 560 с.
Тимошенко И. В. Таможенное право России. - Ростов н / Д:Феникс 2005. - 512 с.
Трошкина Т. Н. Порядок исчисления таможенных платежей. - // Фин. право. - 2006. - № 2. - С. 23-29.
Устинова Я. И. Налоговые вычеты по НДС при импорте товаров. - // Бух. учет. - 2005. - № 24. - С. 54-57.
Чекмарева Г. И. Основы таможенного дела: краткий курс.- Ростов н / Д. Феникс, 2006. - 208 с.
Цинделиани И. А. Споры, связанные с таможенными платежами. - // Закон. - 2005. - № 2. - С. 33-37.
Шапошников Н. Н. Таможенная политика России. -М.:Наука, 2006.- 376с.
Экономика таможенного дела / Под ред. И. А. Мамыгина. М.:ИНФРА-М, 2006. - 265 с.
Консультант+
http://aircargo.ru/news/1201860268.shtml
http://sgeneral.ru/pravitelstvo-otmenilo-poshlinyi-na-vvoz-grazhdanskih-samoletov.htm
Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе»
Экономика таможенного дела / Под ред. И. А. Мамыгина. М.:ИНФРА-М, 2006. - 265 с.
Налоговое регулирование ввоза и вывоза товаров. - М.: Проспект, 2005. - 289 с.
Козырин А. Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе».- М.: Проспект, 2006. - 277 с.
Основы таможенного дела. / Под ред. В. Г. Драганова. - М.:Наука, 2005. -687 с.
Дмитриева Н. Г. Налоги и налогообложение. - Рн / Д.Феникс, 2005.- 416с.
Евстигнеев Е. Н. Налоги и налогообложение. -М.Финансы и статистика, 2005. - 416 с.
Экономика таможенного дела / Под ред. И. А. Мамыгина. М.:ИНФРА-М, 2006. - 265 с.
Таможенные платежи и полномочия таможенных органов в налоговом кодексе Российской Федерации (постатейный комментарий) / Под ред. В. П. Шавшина. - М.: Проспект, 2005. - 560 с.
Экономика таможенного дела / Под ред. И. А. Мамыгина. М.:ИНФРА-М, 2006. - 265 с.
Экономика таможенного дела / Под ред. И. А. Мамыгина. М.:ИНФРА-М, 2006. - 265 с.
Экономика таможенного дела / Под ред. И. А. Мамыгина. М.:ИНФРА-М, 2006. - 265 с.
Таможенные платежи и полномочия таможенных органов в налоговом кодексе Российской Федерации (постатейный комментарий) / Под ред. В. П. Шавшина. - М.: Проспект, 2005. - 560 с.
Таможенные платежи и полномочия таможенных органов в налоговом кодексе Российской Федерации (постатейный комментарий) / Под ред. В. П. Шавшина. - М.: Проспект, 2005. - 560 с.
Чекмарева Г. И. Основы таможенного дела: краткий курс.- Ростов н / Д. Феникс, 2006. - 208 с.
Чекмарева Г. И. Основы таможенного дела: краткий курс.- Ростов н / Д. Феникс, 2006. - 208 с.
Чекмарева Г. И. Основы таможенного дела: краткий курс.- Ростов н / Д. Феникс, 2006. - 208 с.
Консультант+
http://aircargo.ru/news/1201860268.shtml
2