Институт усыновления: историческо-правовой анализ

Введение
Глава 1. Общая характеристика усыновления
1.1.История развития российского законодательства об усыновлении
1.2. Понятие, правовая природа и значение усыновления
Глава 2. Порядок и правовые последствия усыновления
2.1. Порядок усыновления
2.2. Проблемы обеспечения тайны усыновления
2.3. Виды правовых последствий усыновления
Глава 3. Международное усыновление как форма устройства российских детей
3.1. Нормативная основа для международного усыновления
3.2. Проблемы и перспективы международного усыновления
3.3. Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении (удочерении) детей иностранцами
Заключение
Список литературы
Приложение

Усыновление - наиболее сложный правовой институт. От правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба. Ошибки при усыновлении могут нарушить также права и интересы как родителей ребенка, так и лиц, желающих его усыновить (усыновителей). Поэтому закон подробно регламентирует условия и порядок производства и прекращения усыновления .
Усыновление является такой формой семейного воспитания, которая выгодно отличает его от других форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, таких, как опека и попечительство, приемная семья .
Анализ правоотношений, возникающих в результате усыновления, позволяет говорить о возможности создания подлинно семейных отношений между усыновителем и усыновленным. А значение семейного воспитания, особенно в первые годы жизни ребенка, трудно переоценить, так как ему принадлежит основополагающая роль в формировании личности .
Усыновление рассматривается как сложное правоотношение, представляющее собой совокупность правоотношений различной отраслевой принадлежности .
В главе 19 СК регулирование соответствующих отношений, по сравнению с КоБС, претерпело значительные изменения. Появились и новеллы, до этого не известные российскому законодательству. Впервые в интересах детей устанавливается судебный порядок усыновления ребенка. Преимущества судебного порядка очевидны: суд независим и подчиняется только закону, он не связан никакими узковедомственными интересами. Судья профессионально сведущ в вопросах права. Судебный порядок усыновления существует во всех цивилизованных странах мира .
Цель других новелл - обеспечить надлежащую защиту ребенка и наиболее полную его ассимиляцию в усыновившей его семье .
В ходе исследования решены поставленные задачи:
Исследована общая характеристика усыновления;
Исследован порядок и правовые последствия усыновления;
Исследовано международное усыновление как форму устройства российских детей.
Список литературы
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.). Ратифицирована Постановлением ВС СССР 13 июня 1990 г. N 1559-I//Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Заключена в Минске 22 января 1993 г. Ратифицирована Федеральным законом от 4 августа 1994 г. N 16-ФЗ//СЗ РФ. 1994. N 17. Ст. 1472.
Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях, утвержденная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г.
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ//СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ//СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 137-ФЗ//СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ//СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ//СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.
Федеральный закон от 26 апреля 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"//СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1929.
Федеральный закон от 14 августа 1996 г. N 113-ФЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Семейного кодекса Российской Федерации"//СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4028.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"//СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880.
Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей"//СЗ РФ. 2001. N 17. Ст. 1643.
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"//СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340; и др.
Федеральный закон от 21 августа 1996 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР"//СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4134.
Федеральный закон от 4 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"//СЗ РФ. 1996. N 52. Ст. 5880;
Свод законов гражданских Российской империи. Законы гражданские. СПб., 1911. Т. 9.
Свод законов гражданских Российской империи. Законы гражданские. Т. 9. С. 140-145.
Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики"//СЗ РФ. 1996. N 21. Ст. 2460.
Устав гражданского судопроизводства 1864 г. Т. 16. Ч. 1.
Аналитический материал по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей//Вестник образования. 2001. N 16.
Аналитический материал Совета Федерации ФС РФ о законодательном регулировании ответственности родителей за воспитание детей // Вестник образования. 2007. N 2.
Права детей в Российской Федерации: Законодательство и практика//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2003. N 3 (196).
О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад//Министерство труда и социального развития РФ. М., 2003.
Закон города Москвы от 4 июня 1997 г. N 16 "Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в г. Москве" (с изм. и доп. от 27 июня 2003 г.)//Ведомости Моск. Думы. 1997. N 6; 2001. N 8.
Закон Московской области от 5 июля 2003 г. N 77/2003-ОЗ "О патронате"//Ежедневные новости Подмосковья. 2003. N 125.
Закон Белгородской области от 13 декабря 2000 г. N 122 "О государственной системе защиты прав несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений в Белгородской области" (ред. от 1 апреля 2004 г.)//Материалы субъектов РФ. М., 2005.
Закон Белгородской области от 30 ноября 2000 г. "О защите прав ребенка" (ред. от 5 июля 2004 г.)//Материалы субъектов РФ. М., 2005.
Закон Белгородской области от 26 февраля 2004 г. "О семейном детском доме"//Материалы субъектов РФ. М., 2005.
Постановление администрации Иркутской области от 9 июля 2004 г. "О банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"//Материалы субъектов РФ. М., 2005.
Закон Калининградской области от 24 июня 1998 г. N 83 "О минимальных социальных стандартах в работе органов опеки и попечительства над детьми"//Материалы субъектов РФ. М., 2003.
Закон Курганской области от 19 марта 2002 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"//Материалы субъектов РФ. М., 2003.
Закон города Москвы от 19 мая 2004 г. N 34 "Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения своих законных представителей"//Материалы субъектов РФ. М., 2005.
Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 31 января 2003 г. "О молодежной политике"//Материалы субъектов РФ. М., 2004.
Закон Пермской области от 6 октября 2000 г. N 1129-164 "О патронатном воспитании" (ред. от 2 июля 2003 г.)//Сборник нормативных документов. М., 2004.
Закон от 12 марта 1891 г. "О детях узаконенных и усыновленных"//Журнал Минюста. 1885. Кн. 12. С. 240-242; О незаконнорожденных детях по русскому законодательству//Вестник Европы. 1882. N 13.
Информационное письмо Генпрокуратуры РФ от 23 августа 1999 г. "О состоянии исполнения законодательства при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и практики прокурорского надзора". М., 1999. С. 4. (Далее - Информационное письмо Генпрокуратуры РФ.)
Азизова А. Усыновление по советскому семейному праву: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 1987. С. 18.
Анненков К. Система русского гражданского права. СПб., 1902. Т. 6. С. 520.
Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996.
Арутюнян Г.В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации//Гражданин и право. 2002. N 3. С. 86.
Афанасьева И.В, Белова Е.А. Тайна усыновления: за и против//Семейное право. 2004. N 1. С. 8, 10.
Бернгефт Ф., Колер И. Гражданское право Германии. М., 1910. С. 363; Верховский П.В. История русского права. Варшава, 1911. С. 16-17.
Бехтерев В.М. Коллективная рефлексология. М., 1921;
Вальтер К. Незаконнорожденные и Закон от 12 марта 1891 г.//Журнал гражданского и уголовного права. 1892. Кн. 10. С. 40-41.
Веберс Я.Р. Сущность усыновления и его правовые последствия//Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1968. С. 109-121.
Вербловский. Новый закон об узаконенных и усыновленных//Юридический вестник. 1891. Кн. 12. С. 536, 538.
Волкова Н. Проблемы усыновления//Эфир "Радио России". 2000. 2 мая.
Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972.
Генкин А., Кишкин С., Роднянский А. Кодекс законов о браке, семье и опеке с постатейно систематизированными материалами. М., 1929. С.118.
Гозман Л.Я. Процессы межличностного восприятия в семье//Межличностное восприятие в группе. М., 1981;
Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1927. С. 238.
Гражданское и торговое право капиталистических государств/Под ред. К.К. Яичкова. М., 1966. С. 513, 515;
Гражданское и торговое право капиталистических государств/Под ред. Е.А. Васильева. М., 2003.
Гражданское и торговое право капиталистических стран. М., 1949. С. 508, 511.
Гражданское право. Учебник/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2007. Ч. 3. С. 433.
Грамота митрополита Киприана вдове Феодосии на усыновление приемыша. М., 1404. С. 385-386.
Данилин В.И., Реутов С.И. Юридические факты в семейном праве. Свердловск, 1989. С. 10;
Два мира детства: дети в США и СССР. М., 1980. С. 114.
Дерябина О. Стать родителем//Семья и школа. 1994. N 12. С. 11-12;
Дзугаева А.З. Правовое регулирование усыновления (удочерения) детей//Юридический мир. 1997. N 8. С. 16-17.
Домбровский Е.И. Усыновление и опека по действующему закону и проекту Кодекса законов о браке, семье и опеке // Сборник статей и материалов по брачному и семейному праву. М., 1926. С.82.
Ершова И.М. Вопросы семьи в гражданском праве. М., 1983. С. 99;
Ершова И.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 1984. С. 109.
Ершова Н.М. Правовые вопросы воспитания детей в семье. М., 1971. С. 7.
Ефимов В.В. История римского права. СПб., 1891.
Загоровский А.И. Курс семейного права. Одесса, 1902. С. 390-391.
Иванов Н.В. Как в хорошей семье//Семья и школа. 1995. N 1. С. 9, 11.
Извлечения из решений волостных судов с 1861 по 1870 г.//Журнал гражданского и уголовного права. 1877. N 5. С. 281.
Иоффе О.С. Советское гражданское право. Л., 1965. Т. 3. С. 132.
Иоффе О.С., Мусин В.А. Основы римского гражданского права. М., 1974. С. 50, 52.
История российских гражданских законов. Сочинение К. Неволина. СПб., 1851. Т. 1.
История российских гражданских законов/Под ред. К. Неволина. СПб., 1890.
Кабышев О.А. Усыновление. Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми. М., 1998.
Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих их лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение. Томск, 1987.
Карлсон Алан. Общество, семья, личность. Социальный кризис Америки. М., 2000.
Кац А.К. Конкретизация судом гражданских дел и семейных правоотношений с частично неурегулированным содержанием: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Свердловск, 1965.
Качаева М., Черный В. Судебно-психиатрическая экспертиза по вопросам воспитания детей//Росс. юстиция. 1998. N 9.
Кобец В. Все лучшее - детям! Так ли на самом деле?//Права человека. Механизмы реализации. М., 1999. С. 51-52.
Ковалев Г.А. Психическое развитие ребенка и жизненная среда//Вопросы психологии. 1993. N 1.
Комиссаров К.И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе//СГиП. 1969. N 4. С. 51.
Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР/Под ред. Н.А. Осетрова. М., 1982.
Комментарий к Семейному кодексу РФ/Под ред. П.В. Крашенинникова, П.И. Седугина. М., 1997.
Комментарий к Уголовному кодексу РФ (Особенная часть)/Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 1996.
Кон. И. Дети и родители//Семья: книга для чтения. Кн. 1/Под ред. И.С. Андреевой, А.В. Гулыги. М., 1986.
Кормчие. Законодательство гражданское. Гр. 25, гл. 3, гр. 26, гл. 1.
Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/ - "Юстицинформ", 2005 г.
Королев Ю.А. Супруги, родители, дети. М., 1985. С. 160.
Красавчиков О.А. Теория юридических фактов в советском гражданском праве. Свердловск, 1950. С. 130.
Краткий курс церковного права/Под ред. И.С. Бердникова. Казань. 1887. С. 403, 462.
Кто я? - личностные конфликты российских приемных семей в США//Актуальные вопросы клинической и социальной психиатрии/Под ред. А. Азаряна. Нью-Йорк, 2005. С. 195.
Кузнецова И.М. Воспитание детей в неполной семье//Проблемы совершенствования законодательства. Сб. М., 1980. Вып. 17. С. 155.
Кузнецова Л.В. Истоки гражданственности. М., 1985. С. 8;
Кузьмичева Л.А. Усыновление по советскому семейному праву: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Харьков, 1976. С. 6;
Курс семейного права/Под ред. А.И. Загоровского. Одесса, 1902. С. 382-383.
Курский Д.И. Избранные статьи и речи. М., 1958. С. 247;
Кустовая В.В. Усыновление по законодательству первых лет советской власти // "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.
Левина Л.М., Иванов В.Н. Что нужно знать об опеке и попечительстве. М., 1956. С. 3;
Леженин В.Н. Правовые вопросы семейного воспитания детей. Воронеж, 1992.
Лекции и исследования по истории русского права/Под ред. В. Сергеевича. СПб., 1899. С. 390.
Летова Н. В. О понятии усыновления по российскому законодательству // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Ч. 12. - Томск : Изд-во Томского ун-та, 2002.
Летова Н. В. О понятии усыновления по российскому законодательству // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Ч. 12. - Томск : Изд-во Томского ун-та, 2002. С.123.
Летова Н. В. Усыновление как приоритетная форма устройства детей / Н. В. Летова. – Томск, 2003..
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г.
Литвинова Г.И. Под защитой семьи. М., 1985. С. 90-91.
Люблинский П.И., Копелянская С.Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. Л., 1924. С.8-9.
Макаренко А.С. Лекции о воспитании детей. М., 1952. Кн. 3;
Макарова В.С. К вопросу об усыновлении//Вопросы теории семейного права. Новосибирск, 1966. С. 67.
Мальцман Т.Б. Усыновление по советскому семейному законодательству. Саратов, 1969. С. 150.
Мартынов Н. Узаконение и усыновление детей. СПб., 1902. С. 82. Рабинович Н. Родители, дети, родственники. М., 1912. С. 143.
Масевич М.Г. Права и обязанности родителей и детей. М., 1962. С. 2, 5.
Матвеев Г.К. Об институте фактического воспитания детей//Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1970. С. 97;
Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., 1978. С. 211;
Матерова М.В. Судебное рассмотрение дел об установлении отцовства. М., 1972. С. 15.
Мацковский М.С. Социология семьи: проблемы, теории, методологии и методики. М., 1989.
Мейер Д.И. Русское гражданское право/Под ред. А.И. Вицина. Петроград, 1915. С. 574, 580.
Нечаева А.М. Брак, семья и закон. М., 1984. С. 93-94.
Нечаева А.М. Защита прав ребенка: законодательство и правоприменительная практика. М., 2004. С. 4.
Нечаева А.М. Обязанности по воспитанию детей в свете новой Конституции СССР//Развитие законодательства о браке и семье. М., 1978, С. 10-106.
Нечаева А.М. Правовая охрана детства в СССР. М., 1988. С. 56.
Нечаева А.М. Правовые проблемы усыновления. С. 45-52.
Нечаева А.М. Правовые проблемы усыновления//СГиП. 1986. N 7. С. 48; Беспалов А. Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка//РЮ. 1997. N 7. С. 39.
Николаев М. Вопросы судебного порядка рассмотрения дел об установлении усыновления (удочерения) детей//Хозяйство и право. 1997. N 7. С. 167.
Новое в законодательстве о браке и семье/Под ред. Н.А. Ивановой, Ю.А. Королева, П.И. Седугина. М., 1970. С. 88.
Нуфаев В. Детское право, его предмет и объем//Право и жизнь. 1926. N8/10. С. 60, 62.
О практике применения законодательства об ответственности за незаконные действия по усыновлению детей и торговлю несовершеннолетними//Материалы МВД РФ. М., 2005.
Обуховский К. Психология влечений человека. М., 1972. С. 161;
Обычное гражданское право в России. Юридические очерки/Под ред. С.В. Пахмана. СПб., 1879. С. 390.
Обычное гражданское право в России. Юридические очерки/Под ред. С.В. Пахмана. С. 400.
Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (семейному и наследственному). СПб., 1877. С. 120.
Паластина С.Е. Спорные вопросы тайны усыновления. С. 120-121.
Паршуткин В., Львова Е. Всегда ли оправданно сохранение тайны усыновления?//РЮ. 1999. N 3. С. 15.
Паршуткин В., Львова Е. Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении (удочерении) детей иностранцами//РЮ. 1998. N 11.
Пергамент А.И. Опека и попечительство. М., 1966. С. 15.
Пергамент А.И. Основания возникновения и сущность родительских прав//Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1968. С. 62.
Пергамент А.И., Ставцева А.И. Советское законодательство о правах женщин. М., 1962. С. 20, 124;
Писание об Изяславе. М., 1658.
Платтнер Д. Дети и война. Сб. ст. М., 1995..
Победоносцев К. Курс гражданского права. СПб., 1896. Т. 2.
Поссе Е.А., Фадеев Т.А. Проблемы семейного права. Л., 1976. С. 101-102.
Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 195 "О детском доме семейного типа"//РГ. 2001. 5 апр.;
Права детей в Российской Федерации: законодательство и практика//Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2003. N 3 (196). С. 13.
Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ - "Норма", 2006
Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М., 2006.
Рабинович Н.В. Личные и имущественные отношения в семье. Л., 1965. С. 105.
Райнпрехт Х. Воспитание без ограничений/Пер. Н. Брусковой//Защити меня. 2004. N 3. С. 33-34.
Рассохина Н. Приемные родные//"www.7ya.ru".
Рейхель М.О. Законодательство военного времени по дальнейшему укреплению семьи//Сборник советского семейного права в период Великой Отечественной войны. М., 1946. Ч. 1. С. 188-189.
Рожнов А.А. Уголовно-правовая охрана профессиональной тайны: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Казань, 2002. С. 26-27.
Руткевич М.Н. Процессы социальной деградации в российском обществе//Социологические исследования. 1998. N 6. С. 6.
Рябов А.М. Личные и имущественные отношения между родителями и детьми. Воронеж, 1961. С. 50;
Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1967.
Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1967. С. 198; Мальцман Т.Б. Усыновление по советскому семейному праву. Саратов, 1969. С. 79; Паластина С.Я. Спорные вопросы тайны усыновления//СГиП. 1976. N 3. С. 117-121;
Свердлов Г.М. Брак и семья в советском государстве. М., 1946. С. 12.
Свердлов Г.М. Война и правовая охрана детей в СССР. Ташкент, 1943. С. 43.
Свердлов Г.М. Охрана интересов детей в советском и гражданском семейном праве. М., 1955. С. 15;
Свердлов Г.М. Усыновление по советскому семейному праву. М., 1951. С. 25;
Семья и личность: психолого-педагогические, социологические и медико-психологические проблемы//Тезисы доклада всесоюзной конференции в г. Гродно. М., 1991. С. 102.
Система римского гражданского права/Под ред. Барона. Киев, 1889. Кн. 5. С. 34, 38.
Смыслов В. Уголовно-процессуальные средства охраны врачебной тайны и тайны усыновления//Соц. законность. 1971. N 5. С. 33, 35;
Социальное назначение института усыновления предопределено историей. Судебники XV-XVI вв./Под ред. Б.Д. Грекова. СПб., 1952. С. 617.
Студента А.Я. Возможные оценки воспитательного потенциала семьи//Семья и личность. М., 1981;
Судебники XV-XVI вв./Под ред. Б.Д. Грекова. М.; Л., 1952 C. 617.
Тадевосян В.С. Ответственность родителей за воспитание детей//Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1968. С. 74-75.
Тельберг Г. К вопросу об улучшении судьбы незаконнорожденных. О внебрачных детях по новому Закону от 3 июня 1902 г. в связи с постановлением о них западноевропейских гражданских кодексов//Сборник статей по истории семейного права.
Тельберг Г.О сочинении Нового проекта Нового Уложения. СПб., 1915. С. 276, 277.
Тельберг Г.О. Значение свода законов в истории русского права. Томск, 1916. С. 3, 4; Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (обычному и брачному). СПб., 1879. С. 298, 299.
Труды комиссии по преобразованию волостных судов/Под ред. П.А. Муллова. СПб., 1873-1874. С. 197; Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (семейному и наследственному). С. 120.
Трушкин А.А., Кузьмичева Л.А. Тайна усыновления в советском семейном праве//Основы законодательства СССР и союзных республик о браке и семье в правоприменительной практике. Саратов, 1978. С. 50, 57;
Усыновление. НТВ. Прямой эфир. 2003. 12 марта.
Чечот Д.М. Административное усмотрение и пределы судебного контроля//Вестн. ЛГУ. Сер. Экономика, философия, право. 1971. N 5. Вып. 1. С. 101.
Шахматов В.П. Законодательство о браке и семье (практика применения, некоторые вопросы теории). Томск, 1981. С. 184;
Юрбургский Ю. Усыновление по советскому семейному праву//Сов. юстиция. 1963. N 12.
Юркевич Н.Г. Советская семья. М., 1970. С. 16.
http://www.usynovite.ru/statistics/2006/
Приложение
Статистика семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в 2006 году .
Количество детей, оставшихся без попечения родителей
В 2006 году выявлено и учтено 127096 детей, оставшихся без попечения родителей.
На диаграмме отображено количество выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, начиная с 1993 г.

Устройство детей, выявленных в 2006 г.
Приемущественной формой семейного устройства в 2006 году, так же, как и в предудущие годы, являлась опека (попечительство).
 
Устройство детей, выявленных в 2006 г.
Количество детей
всего детей выявлено и учтено на 31 декабря 2006 г.
140 052
в том числе устроены в дома ребенка, воспитательные учреждения, образовательные учреждения, лечебные учреждения и учреждения социальной защиты населения и другие учреждения на полное государственное обеспечение
35 120
устроены в учреждения начального, среднего и высшего профессионального обучения, другие образовательные учреждения на полное государственное обеспечение
2 710
устроены под опеку, попечительство
68 710
устроены в приемную семью
3 589
устроены на усыновление
5 071
другие формы устройства, в том числе 1 026
патронат
390
возвращены родителям
9 289
выбыли по иным основаниям (смерть и другое)
1 950
численность детей, оставшихся неустроенными на 31 декабря 2006 г.
12 362
в том числе помещенные в больницы, приюты и другое учреждения временного пребывания
10 622

Динамика устройства детей в семьи граждан
Представленные данные включают в себя общее количество детей, устроенных в семьи в течение отчетного года (не только из выявленных в 2006 г.)
Динамика устройства детей в учреждения и семьи
На диаграмме представлено общее количество выявленных и устроенных детей (включая детей, которые были выявлены раньше, но передавались в семью в отчетном году) по годам.
Усыновление гражданами
В 2006 г. общее количество детей, усыновленных иностранными гражданами, составило 6,7 тыс. человек, российскими гражданами -  7,7 тыс. детей.
Динамика усыновления детей гражданами
Представленные данные начиная с 1999 года включают в себя общее количество детей, усыновленных российскими и иностранными гражданами в течение отчетного года.
Распределение по возрастам детей, усыновленных российскими и иностранными гражданами
В 2006 году детей в возрасте до одного года, усыновленных российскими гражданами, было 4698 человек, что превысило 60 процентов от общего числа усыновлений в России (7742 ребенка).
Усыновление по возрастным группам от 0 до 1 года от 1 года до 3 от 3 до 7 лет более 7 лет Российскими гражданами 4698 1585 862 597 Иностранными гражданами 480 3783 1535 891
Количество детей, усыновленных в Российской Федерации российскими и иностранными гражданами
Субъект РФ усыновлено гражданами РФ усыновлено иностранными гражданами Республика Адыгея (Адыгея) 28 5 Республика Алтай 12 0 Республика Башкортостан 176 48 Республика Бурятия 95 29 Республика Дагестан 154 0 Республика Ингушетия 33 0 Кабардино-Балкарская Республика 79 0 Республика Калмыкия 16 2 Карачаево-Черкесская Республика 59 0 Республика Карелия 29 114 Республика Коми 53 61 Республика Марий Эл 21 8 Республика Мордовия 29 0 Республика Саха (Якутия) 203 14 Республика Северная Осетия - Алания 31 17 Республика Татарстан 269 42 Республика Тыва 71 0 Удмуртская Республика 89 74 Республика Хакасия 22 2 Чеченская Республика 24 0 Чувашская Республика 73 42 Алтайский край 90 26 Краснодарский край 295 48 Красноярский край 132 180 Приморский край 85 169 Ставропольский край 128 139 Хабаровский край 66 137 Амурская область 45 25 Архангельская область 62 72 Астраханская область 73 73 Белгородская область 114 3 Брянская область 54 90 Владимирская область 98 169 Волгоградская область 149 99 Вологодская область 61 57 Воронежская область 54 87 Ивановская область 67 141 Иркутская область 99 7 Калининградская область 46 98 Калужская область 69 18 Камчатская область 14 9 Кемеровская область 149 355 Кировская область 76 131 Костромская область 44 73 Курганская область 26 0 Курская область 29 18 Ленинградская область 113 187 Липецкая область 57 2 Магаданская область 29 28 Московская область 415 282 Мурманская область 46 83 Нижегородская область 163 197 Новгородская область 56 61 Новосибирская область 171 194 Омская область 63 85 Оренбургская область 127 122 Орловская область 94 12 Пензенская область 84 27 Пермский край 225 361 Псковская область 33 134 Ростовская область 261 106 Рязанская область 50 44 Самарская область 108 105 Саратовская область 118 96 Сахалинская область 31 26 Свердловская область 199 173 Смоленская область 34 63 Тамбовская область 42 62 Тверская область 65 180 Томская область 51 40 Тульская область 80 96 Тюменская область 101 129 Ульяновская область 30 45 Челябинская область 198 156 Читинская область 66 32 Ярославская область 50 99 Москва 406 310 Санкт-Петербург 152 407 Еврейская автономная область 9 40 Агинский Бурятский автономный округ 20 0 Корякский автономный округ 5 0 Ненецкий автономный округ 1 2 Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 1 0 Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 2 0 Ханты-Мансийский автономный округ 246 19 Чукотский автономный округ 6 0 Эвенкийский автономный округ 2 0 Ямало-Ненецкий автономный округ 38 5 Bсего 7742 6689
Распределение усыновлений иностранными гражданами по странам
Преобладающее большинство детей, усыновленных иностранными гражданами в 2006 году (общее количество усыновленных детей - 6689), переданы на воспитание гражданам США.
Страна Количество детей Количество детей-инвалидов США 3468 80 Испания 1294 38 Италия 704 21 Франция 408 25 Германия 188 14 Ирландия 153 1 Израиль 111 0 Канада 92 0 Финляндия 54 0 Швеция 46 2 Другие страны 171 6
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 2
Летова Н. В. О понятии усыновления по российскому законодательству // Правовые проблемы укрепления Российской государственности. Ч. 12. - Томск : Изд-во Томского ун-та, 2002. - С. 122 – 124
Летова Н. В. Усыновление как приоритетная форма устройства детей / Н. В. Летова. – Томск, 2003. – С.8.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 4
См.: Ефимов В.В. История римского права. СПб., 1891. С. 299.
См.: Ефимов В.В. Указ. соч. С. 300.
См: Лекции и исследования по истории русского права/Под ред. В. Сергеевича. СПб., 1899. С. 390.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 4
См.: Система римского гражданского права/Под ред. Барона. Киев, 1889. Кн. 5. С. 34, 38.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 5
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 4
См.: Иоффе О.С., Мусин В.А. Основы римского гражданского права. М., 1974. С. 50, 52.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 5
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 5
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 5
См.: Судебники XV-XVI вв./Под ред. Б.Д. Грекова. М.; Л., 1952 C. 617.
См.: Кормчие. Законодательство гражданское. Гр. 25, гл. 3, гр. 26, гл. 1.
См.: Курс семейного права/Под ред. А.И. Загоровского. Одесса, 1902. С. 382-383.
См.: Писание об Изяславе. М., 1658. С. 50; Грамота митрополита Киприана вдове Феодосии на усыновление приемыша. М., 1404. С. 385-386.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 6
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 7
См.: История российских гражданских законов. Сочинение К. Неволина. СПб., 1851. Т. 1. С. 383, 392.
См.: Обычное гражданское право в России. Юридические очерки/Под ред. С.В. Пахмана. СПб., 1879. С. 390.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 7
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 7
См.: Краткий курс церковного права/Под ред. И.С. Бердникова. Казань. 1887. С. 403, 462.
См.: Извлечения из решений волостных судов с 1861 по 1870 г.//Журнал гражданского и уголовного права. 1877. N 5. С. 281.
См.: Устав гражданского судопроизводства 1864 г. Т. 16. Ч. 1.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 8
См.: История российских гражданских законов/Под ред. К. Неволина. СПб., 1890. С. 390.
См.: Свод законов гражданских Российской империи. Законы гражданские. СПб., 1911. Т. 9.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 9
Мейер Д.И. Русское гражданское право/Под ред. А.И. Вицина. Петроград, 1915. С. 574, 580.
См.: Гойхбарг А.Г. Сравнительное семейное право. М., 1927. С. 238.
См.: Тельберг Г.О сочинении Нового проекта Нового Уложения. СПб., 1915. С. 276, 277.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 9
См.: Анненков К. Система русского гражданского права. СПб., 1902. Т. 6. С. 520.
См.: Бернгефт Ф., Колер И. Гражданское право Германии. М., 1910. С. 363; Верховский П.В. История русского права. Варшава, 1911. С. 16-17.
См.: Свод законов гражданских Российской империи. Законы гражданские. Т. 9. С. 140-145.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 11
См.: История российских гражданских законов. Сочинение К. Неволина. Т. 1. С. 383, 392.
См.: Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (семейному и наследственному). СПб., 1877. С. 120.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 11-12
См.: Победоносцев К. Курс гражданского права. СПб., 1896. Т. 2. С. 203.
См.: Тельберг Г.К вопросу об улучшении судьбы незаконнорожденных. О внебрачных детях по новому закону от 3 июня 1902 г. в связи с постановлением о них западноевропейских гражданских кодексов//Сборник статей по истории семейного права. СПб, 1903. С. 30.
См.: Краткий курс церковного права/Под ред. И.С. Бердникова. С. 403, 462.
См.: Курс семейного права/Под ред. А.И. Загоровского. С. 400.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 13
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 13
См.: Обычное гражданское право в России. Юридические очерки/Под ред. С.В. Пахмана. С. 400.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 13
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 14
См.: Мейер Д.И. Указ. соч. С. 574, 580.
См.: Вербловский. Новый закон об узаконенных и усыновленных//Юридический вестник. 1891. Кн. 12. С. 536, 538.
См.: Закон от 12 марта 1891 г. "О детях узаконенных и усыновленных"//Журнал Минюста. 1885. Кн. 12. С. 240-242; О незаконнорожденных детях по русскому законодательству//Вестник Европы. 1882. N 13.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 14
См.: Тельберг Г. К вопросу об улучшении судьбы незаконнорожденных. О внебрачных детях по новому Закону от 3 июня 1902 г. в связи с постановлением о них западноевропейских гражданских кодексов//Сборник статей по истории семейного права. С. 30, 32.
Вальтер К. Незаконнорожденные и Закон от 12 марта 1891 г.//Журнал гражданского и уголовного права. 1892. Кн. 10. С. 40-41.
См.: Тельберг Г.О. Значение свода законов в истории русского права. Томск, 1916. С. 3, 4; Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (обычному и брачному). СПб., 1879. С. 298, 299.
См.: Победоносцев К. Курс гражданского права. Т. 2. С. 203, 210.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С. 17
См.: Труды комиссии по преобразованию волостных судов/Под ред. П.А. Муллова. СПб., 1873-1874. С. 197; Оршанский И.Г. Исследования по русскому праву (семейному и наследственному). С. 120.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Люблинский П.И., Копелянская С.Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. Л., 1924. С.8-9.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Там же.
Там же.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Там же.
Там же.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
См.: Генкин А., Кишкин С., Роднянский А. Кодекс законов о браке, семье и опеке с постатейно систематизированными материалами. М., 1929. С.118.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Домбровский Е.И. Усыновление и опека по действующему закону и проекту Кодекса законов о браке, семье и опеке // Сборник статей и материалов по брачному и семейному праву. М., 1926. С.82.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Там же.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Там же.
Там же.
Усыновление по законодательству первых лет советской власти (В.В. Кустова, "Журнал российского права", N 2, февраль 2002 г.)
Там же.
См.: Гражданское и торговое право капиталистических государств/Под ред. К.К. Яичкова. М., 1966. С. 513, 515; Гражданское и торговое право капиталистических стран. М., 1949. С. 508, 511.
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С.21
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С.21-22
Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - "Волтерс Клувер", 2006 г. С.21-23
См.: Нуфаев В. Детское право, его предмет и объем//Право и жизнь. 1926. N8/10. С. 60, 62; Пергамент А.И. Основания возникновения и сущность родительских прав//Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М., 1968. С. 62; Мальцман Т.Б. Усыновление по советскому семейному законодательству. Саратов, 1969. С. 150; Нечаева А.М. Правовая охрана детства в СССР. М., 1988. С. 56; Кобец В. Все лучшее - детям! Так ли на самом деле?//Права человека. Механизмы реализации. М., 1999. С. 51-52.
В последнее десятилетие прослеживается тенденция выделения семейной политики в качестве относительно самостоятельного направления социальной политики, имеющей свою идеологию, структуру управления, основные формы, механизмы реализации, законодательную, кадровую, научную и информационную основы (см.: Указ Президента РФ от 14 мая 1996 г. N 712 "Об основных направлениях государственной семейной политики"//СЗ РФ. 1996. N 21. Ст. 2460.).
В течение 2000-2001 гг. принято большое количество нормативных актов, посвященных проблемам защиты интересов ребенка (см., например: Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 195 "О детском доме семейного типа