Глобальные проблемы в мировой экономике в начале 21 в.

Введение
1 Глобальные проблемы на современном этапе
1.1 Неравномерность развития и глобальные проблемы
1.2 Глобальные политические проблемы
1.3 Глобальные экономические проблемы
1.4 Глобальные социальные проблемы
2 Экологические проблемы мировой экономики
2.1 Экология - центральная проблема XXI века
2.2 Глобальное потепление климата
2.3 Глобальная озоновая проблема
2.4 Проблемы сохранения биологического разнообразия и борьбы с загрязнением
2. 5 Глобальное регулирование и концепция устойчивого развития
3 Глобальные демографические проблемы мировой экономики
4 Продовольственная и связанные с ней проблемы
5 Международные организации в решении глобальных проблем
Заключение
Список используемой литературы

В Восточном полушарии сосредоточено больше населения, чем в Западном (около 80%), а в Северном полушарии - больше по сравнению с Южным, в котором проживает лишь 10% населения.
Основная масса людей живет в пределах умеренного, субтропического и субэкваториального климатических поясов как наиболее удобных да проживания и хозяйственной деятельности. К тому же свыше 50% населения мира расселены на высотах до 200 м над уровнем моря, т.е. на равнинных территориях, и около 30% - на расстоянии не более 50 км от берега моря.
Средняя плотность населения на планете Земля составляет ныне около 35 чел. на 1 кв.км. Но это лишь средний показатель. На 1/2 суши земного шара плотность населения менее 1 чел. на 1 кв.км.
В настоящее время практически весь прирост населения приходится на развивающиеся, бедные страны, и это усугубляет накопившиеся социально-экономические проблемы. Смертность там значительно упала, а эффективного контроля над рождаемостью установить не удалось. Например,! Индии уровни рождаемости и смертности в 1941 г. были приблизительно равны и составляли 45 на тысячу жителей. В 1991 г. смертность упала до 9,9 на тысячу, а рождаемость также упала, но только до 29 на тысячу жителей. В результате в течение последних четырех десятилетий темп роста населения оставался примерно постоянным - на уровне 2% в год, - и это происходило в стране, которая в начале XXI в., вероятно, будет имел самое многочисленное в мире население.
Динамика и структура населения планеты по регионам представлена j табл .1 '.
.
Населени
Развитые
Развиваю
страны
Европа
Как Bi ро. Тольк выросла н Для ог ные меры, таки сокрг в 2000 г. С метить Ик нию с 60-1 Бразилии использую Беспре ния рожда щему успе: ний в демо на женщш ветствующ Однако ному увелр самых важг Миграц населения -Прежде вс( крестьянин доход, чем Тюрьма. Н деревне. И США. Там незаконно, ютш амш рые спины" ничную Рио коренных ал всем мире ш
шра не превышало 130 [еревалило за 350 млн. В шо 2,5 млрд, а в 2000 г. Такой рост называется
/мирают 18 чел. Населе-л., что дает его ежегод-
;оставляет около 40% в
; очень далеки от этого одной стране средний
ш бы последние 100 лет 3,5% в год, то доход на я Гражданской войны,
[я составляет лишь 3,1%
тся крайне неравномер-ления планеты сосредо-: планеты - это совсем доточено больше насе-олушарии - больше по 10% населения, [ного, субтропического наиболее удобных для г же свыше 50% населе-:м моря, т.е. на равнин-более 50 км от берега
доставляет ныне около ь. На 1/2 суши земного
деления приходится на скопившиеся социаль-гтельно упала, а эффек-: удалось. Например, в были приблизительно г. смертность упала до о до 29 на тысячу жите-тилетий темп роста на-эвне 2% в год, - и это вероятно, будет иметь
гионам представлена в
;ка и прогнозы будущего. -
Таблица
Динамика населения мира. Данные ООН
Население, млрд чел. Население середины 90-х годов XX в., %
1990 2000 П2ОО5 дети 0-4 молодежь
15-24 пожилые >65 городские жители Население мира Развитые страны Развивающиеся
страны Европа 5,3 1,2
4,1 0,50 6,0 1,2
4,8 0,51 8,5 1,4
7,1 0,51 12 7
13 6 19
15
20 15 6 12
4 13 45 73
37 73 Как видно из табл. 1, население нашей планеты растет очень быстро. Только за последнее десятилетие XX в. численность населения мира выросла на 1 млрд чел. (а это население современного Китая).
Для ограничения роста населения в ряде стран принимаются действенные меры. Можно констатировать, что рост населения во всем мире все-таки сократился после резкого подъема в 2,1% в год в начале 60-х до 1,6% в 2000 г. Среди развивающихся стран, входящих в группу Э-8, можно отметить Индию, где средний уровень рождаемости сократился по сравнению с 60-ми годами XX в. на 41%. В Индонезии он снизился на 46%, в Бразилии - на 55%, а в Китае - на 68%. В Бразилии 66% замужних женщин используют контрацептивы, а в Китае их число составляет 83%.
Беспрецедентная по масштабам и эффективности политика сокращения рождаемости в Китае (один ребенок в семье) привела к обнадеживающему успеху. Там было отмечено одно из самых быстрых в мире изменений в демографической обстановке: уровень рождаемости упал с 6 родовна женщину в 60-е годы до 1,9 в 1995 г., т. е. стал даже меньше, чем соответствующий показатель (2,0) в США. лотьтдг-
Однако до сих пор демографическая обстановка способствует рекордному увеличению населения, и снижение этого роста остается одной из самых важных задач.
Миграции населения. В конце XX в. основное направление движения населения - из развивающихся стран в развитые. Причины его очевидны. Прежде всего это разительные различия в уровне жизни. Мексиканский крестьянин, живущий на границе с Калифорнией, имеет в 20 раз меньший доход, чем в этом штате. Что может удержать его от перехода границы? Тюрьма. Но тюрьма в США более комфортна, чем жизнь в мексиканской деревне. И потоки мексиканцев и других латиноамериканцев движутся в США. Там они, в основном, бесправны, поскольку пересекают границу незаконно, но зарабатывают все же больше, чем на родине. Их используют на самой тяжелой и низкооплачиваемой работе, за что и прозвали "мокрые спины", поскольку многие из них перебираются вплавь через пограничную Рио-Гранде, а потом изрядно потеют на работе. В это время на коренных американцев работают зеленые спинки - доллары, которые во всем мире именно поэтому зовутся баксы (спины).
I

Аналогичная ситуация складывается между развитыми европейскими и африканскими странами. Миграционные потоки усиливаются из-за мощного информационного воздействия на население развивающихся стран, Сейчас в самых отдаленных, затерянных в африканских джунглях деревушках смотрят голливудские фильмы и мечтают об обеспеченной жизни в развитых странах.
В последние годы существенный вклад в миграционные потоки внесли переселенцы из бывших социалистических стран. Отсюда едут, в основном, квалифицированные специалисты, которые создают существенную конкуренцию инженерам, врачам и квалифицированным рабочим западных стран. Сейчас миграция четко делится на два различных потока. В первом квалификацию на уровне американского бакалавра можно встретить в 1,42 раза чаще, чем среди коренных американцев. Зато во втором вероятность встретить человека со средним образование в 2,12 раза ниже, чем в среднем в США.
В настоящее время ежегодно эмигрируют от 2 до 3 млн чел., причем большинство из них отправляется в одну из всего лишь четырех стран: США, Германию, Канаду или Австралию, в указанном здесь порядке. В начале XXI столетия свыше 130 млн чел. будут проживать за пределами страны рождения, и эта цифра увеличивается приблизительно на 2% в год. В относительных терминах переселенцы составляют небольшую часть мирового населения, всего лишь 2,3%. Но при этом они сконцентрированы в считанных регионах - Северная Америка, Западная Европа, Океания и Ближний Восток. С 1965 по 1990 г. количество эмигрантов в Северной Америке и Западной Европе увеличивалось на 2,5% в год, что значительно превышало рост коренного населения. Если включить в эту группу Океанию, тогда один из каждых 13 проживающих в этих регионах людей рожден за пределами этих стран. В то время как преимущества от миграции для принимающих стран (а также для многих "отправляющих") очевидны, ставшие результатом миграции этническая напряженность и трудности на рынках труда в городах привели к ужесточению иммиграционной политики в некоторых странах.
Р* Конфликты и природные катаклизмы в значительной степени увеличили число беженцев. К 1975 г. национальные границы пересекли 2,5 млн беженцев, К 1995 г. эта цифра выросла до 23 млн чел. Сюда следует добавить свыше 20 млн перемещенных лиц, мигрировавших в пределах собственных стран1,
Миграция через национальные границы плюс "утечка мозгов" из развивающихся стран в развитые будут одной из основных сил, формирующих "ландшафт" XXI столетия. На это имеются, по крайней мере, три причины. Первая - миграция резко меняет демографические характеристики как промышленно развитых, так и развивающихся стран. Вторая -движение высококвалифицированных работников из развивающихся стран влияет как на страны с низким уровнем дохода, так и на принимающие страны. Третья - международные диаспоры обладают огромным деловым потенциалом.
жду развитыми европейскими тотоки усиливаются из-за мощ-:еление развивающихся стран, ^риканских джунглях деревуш-1ют об обеспеченной жизни в
миграционные потоки внесли стран. Отсюда едут, в основ-торые создают существенную ицированным рабочим западна два различных потока. В жого бакалавра можно встре-американцев. Зато во втором образование в 2,12 раза ниже,
>т от 2 до 3 млн чел., причем
в всего лишь четырех стран:
з указанном здесь порядке. В
щуг проживать за пределами
хя приблизительно на 2% в
составляют небольшую часть
ри этом они сконцентрирова-
:а, Западная Европа, Океания
гство эмигрантов в Северной
а 2,5% в год, что значительно
включить в эту группу Океа-
в этих регионах людей рож-
< преимущества от миграции
"отправляющих") очевидны,
шряженность и трудности на
ию иммиграционной полити-
1чительной степени увеличили
;ы пересекли 2,5 млн беженцев.
юда следует добавить свыше
феделах собственных стран1.
[люс "утечка мозгов" из раз-
в основных сил, формирую-
:ются, по крайней мере, три
емографические характерис-
1ивающихся стран. Вторая -
[ков из развивающихся стран
ада, так и на принимающие
эладают огромным деловым
Диаспоры выступают в качестве неофициальных каналов передачи информации, данных о рынке капитала, профессиональных навыков. Они могут дополнять официальные каналы, опирающиеся на рыночные институты, и давать мигрантам возможность осуществлять транзакции в атмосфере доверия. Таким образом, они компенсируют информационную асимметрию и другие недостатки рынка. Современные диаспоры, подобно их средиземноморским предшественницам, ускоряют деловые транзакции за счет решения проблем мониторинга, снижения возможностей для недобросовестного поведения и создания репутаций и этнического доверия на основе контактов. По мере продолжения миграции диаспоры будут расширяться, связывая воедино и континенты. Даже если правительства будут пытаться замедлить процесс, эта тенденция сохранится благодаря современным средствам связи, технологиям и человеческим отношениям.
Старение населения. Вскоре наиболее острой демографической проблемой развитых стран станет возрастная структура населения. "Золотой миллиард" заметно стареет.
В 1900 г. 4% американского населения было старше 65 лет. Теперь люди старше 65 лет составляют 13% населения. После 2013 г. число престарелых в Америке будет очень быстро расти, поскольку поколение так называемого "бэби-бума", начавшегося в 1947 г., достигнет 65 лет и начнет уходить на пенсию. Если в настоящее время на каждую выплачиваемую пенсию приходится 4,4 работающих, то в 2030 г. будет только 1,7 работающих, с которых можно будет брать налоги для оплаты пенсии.
Во многих богатых и бедных странах процент населения старше 65 лет к 2025 г. удвоится. В Японии в 2025 г., как предполагается, пожилые будут составлять 26% населения. В Соединенных Штатах трудно предсказать, какую долю населения составят престарелые, поскольку она сильно зависит от численности предполагаемой иммиграции - источника молодых людей, но пожилых будет не меньше 20% населения.
В среднем, люди старше 65 лет получают чуть больше 40% своего дохода от государства (точнее, 41%). И чуть меньше 40% престарелых (точнее, 38%) получают не менее 80% своего дохода от государства. (При этом 62% получают не менее 50%.) Заметим для сравнения, что лишь 35% имеют доходы в виде частных пенсий.
Это огромное перераспределение ресурсов превратило престарелых людей в избирателей, заинтересованных в одном вопросе: увеличит или уменьшит правительство их пенсии и медицинские льготы? В демократических странах такие избиратели, заинтересованные в одном вопросе, оказывают непропорциональное влияние на политический процесс, поскольку их голоса не раскалываются из-за расхождения интересов в других вопросах.
В наши дни государственное вспомоществование и выплаты процентов (в последние годы накопившиеся, главным образом, из-за платежей престарелым) отнимают 60% всех поступлений налогов. Если исключить проценты по национальному долгу, то половина федерального бюджета идет престарелым. Если не изменятся нынешние законы, то к 2003 г. на это
I
уйдет 75%, а к 2013 г. - 100%. В Западной Европе нынешние программ для престарелых потребуют к 2030 г. 50% ВВП. В Восточной Европе да обстоят еще хуже, поскольку коммунисты дали престарелым еще более щ рые обещания. Польша отдает своим престарелым большую часть ВВП чем любая другая страна в мире (21%).
Чтобы удовлетворить требования престарелых, в государствегаш бюджетах сокращаются все остальные статьи. Если оставить в сторон пожилых, то расходы на внутренние социально-экономические нуждьп Соединенных Штатах упали за последние 20 лет с 10 до 7% ВВП. В Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая проставляет собой ассоциацию развитых стран, общие социальные расход на людей старше 65 лет в расчете на одного человека в пять раз превосж-дят расходы на людей от 15 до 64 лет. Что еще более важно, расходы! престарелых истощают государственные бюджетные инвестиции в инфра-структуру, образование и научные исследования и разработки, упавшие! двадцать лет с 24 до 15% федерального бюджета1.
Престарелые люди в США имеют доход, превосходящий доход на душ) населения в среднем. Если рассматривать только денежный доход, то в (к годы средний 70-летний человек тратил лишь 60% по сравнению с 30-летним. Сейчас 70-летний тратит на 20% больше. Одни только государственные расходы на престарелых дают им доход на человека, составляют» 60% среднего американского. В Германии и Франции перечисления щ старелым дают им доходы, равные 80% средних.
В США престарелые стали намного богаче непрестарелых. Люди отй до 70 лет имеют 222 000 долл. чистых активов против 66 000 долл. у люда от 35 до 44.
Конечно, престарелые не хотят сокращения своих льгот. Альтернатива состоит в повышении налогов, но и это очень непривлекательный выбор. Нынешний 15%-ный налог на социальное обеспечение пришлось к довести к 2029 г. до 40%, чтобы предоставить обещанные льготы. В дальнейшем при сохранении существующих законов и при пессимистически! точке зрения на расходы по медицинскому обслуживанию престарым можно предвидеть возрастание этого налога до 94%. Так называемая бухгалтерия поколений приводит к весьма тревожным предсказаниям буду-щих процентов налогообложения. Налоговая система рушится.
Хотя престарелым и нельзя отдать все экономические ресурсы (есты другие вещи, которые просто необходимо финансировать, например, полицию и пожарную охрану), неизвестно, каким образом можно сдержаты демократическом обществе рост пособий для престарелых. Несмотря ш то, что пока они составляют всего 13% населения, они столь сильны, что ни одна политическая партия не хочет с ними ссориться.
По-видимому, возраст выхода на пенсию в перспективе должен быть повышен. Когда Бисмарк установил в германской пенсионной систш
: нынешние программы Восточной Европе дела тарелым еще более щед-м большую часть ВВП,
ых, в государственных ели оставить в стороне экономические нужды в ; 10 до 7% ВВП. В Орга-и (ОЭСР), которая пред-гие социальные расходы зека в пять раз превосхо-золее важно, расходы на дые инвестиции в инфра-и разработки, упавшие за i
эсходящий доход на душу денежный доход, то в 60-е 1% по сравнению с 30-лет-дни только государствен-. человека, составляющий занции перечисления пре-
епрестарелых. Люди от 65 ютив 66 000 долл. у людей
своих льгот. Альтернати-иь непривлекательный вы-обеспечение пришлось бы >бещанные льготы. В даль-)в и при пессимистической зелуживанию престарелых > 94%. Так называемая бух-кным предсказаниям буду-система рушится, комические ресурсы (есть и шнсировать, например, по-[ образом можно сдержать в
престарелых. Несмотря на :ния, они столь сильны, что
ссориться.
в перспективе должен быть шской пенсионной системе
1891 г. пенсионный возраст в 65 лет, средняя продолжительность жизни немца была меньше 45 лет. В наши дни это было бы примерно равносильно тому, что государственная пенсия начиналась с возраста в 95 лет.
История свидетельствует, что Ли Куаньо в Сингапуре пошел по правильному пути со своим Фондом самообеспечения (самофинансируемых льгот социального обеспечения), тогда как Бисмарк в Германии избрал неправильный путь с системой социального обеспечения, основанной на передаче средств от одного поколения к другому. В Сингапуре каждый человек должен вносить 20% своей заработной платы на личный сберегательный счет, где к нему прибавляется такой же 20%-ный вклад предпринимателя. Инвестиции на этих счетах управляются наполовину индивидом и наполовину правительством и могут быть использованы только на здравоохранение, образование, жилье и обеспечение старости. Таким образом, старые люди живут на то, что их заставили сберечь, и на добровольные сбережения, сделанные ими добровольно.
Но если уже существует система передачи средств между поколениями, то перейти к самофинансированию можно лишь очень медленно. Дело обшит просто. В этой системе главный выигрыш достается первому поколению. Они получают в старости льготы, ничего не внося в систему в молодости. Ведь система не существовала, когда они были молоды. Они получают, не уплатив. А главные проигравшие - это последнее поколение. Они платят в фонд в течение всей своей жизни, но за ними почти нет молодых людей, чтобы платить льготы им самим. Они платят, но могут почти ничего не получить в старости.
Нынешние пенсионеры - это, по существу, первое поколение, и им достался главный выигрыш в социальном обеспечении. И хотя никакое поколение не будет последним в человечестве, но поскольку поколения очень различны по величине, а уровень льгот резко повысился, то меньшие и более поздние поколения (например, нынешнее малочисленное поколение) будут играть роль последнего поколения, которому придется платить за гораздо большее предшествующее ему поколение (например, для США поколение "бэби-бума"), родившееся между 1947 и 1963 г.).
В демографических проблемах можно выделиь три основные составляющие: рост, миграции и старение населения.
Мы живем в эпоху демографического взрыва, обусловленного резким уменьшением смертности и быстрым ростом населения в развитыхстранах. Возникающие при этом проблемы усугубляются неравномерностью распределения населения по территории Земли и требуют регулирования рождаемости в развивающихся странах, подобного успешно осуществленному в Китае.
3. В процессе миграций населения возникли две новые тенденции: миграция квалифицированной рабочей силы ("утечка мозгов"из развивающихся стран) и расширение влияния национальных диаспор.
I
4. Важной и трудноразрешимой в условиях демократии проблемой стало старение населения развитых стран. Большая по численности престарелая часть населения требует от избранных ими правительств увеличения пенсий и социальных льгот, а относительно малочислен™ трудоспособное население уже не может их обеспечить.

Продовольственная и связанные с ней проблемы
По глобальности и остроте к чисто экс логическим и демографическим про блемам примыкает проблема обесют ния населения продовольствием.
Впервые проблему возможной в( хватки продовольствия для растущего населения Земли поднял англика! кий священник Мальтус. Он заметил, что население растет в геометрия-кой прогрессии, в то время как производство продовольствия возрастав линейно. Отсюда следовал неутешительный вывод о том, что в недалеки будущем производство продовольствия отстанет от роста производя и, если не удастся ограничить рост населения, перспектива голода стане вится неизбежной.
Идеи Мальтуса оказали огромное влияние на общественную мысль! этом ключе были, в частности, выполнены известные работы Римской клуба, показавшие пределы роста человечества в XX столетии.
Если скорость роста населения в бедных странах не уменьшится, при-чем живущие вне этих стран вряд ли могут что-нибудь сделать, чтобн замедлить этот рост, то легко предвидеть, что некоторым частям мира угрожает в XXI в. весьма мальтузианское будущее. Популяции продолжаю! расти, пока не наталкиваются на пределы недоедания. Первой встретит с этими пределами тропическая Африка. Ее население резко возрастая, ресурсы продовольствия далеко отстают, а доходы на душу населения нил, чем они были в середине 60-х годов, когда многие из этих стран получи независимость.
Непосредственную проблему составляет не пища, а вода. Если буди вода, то можно выращивать сельскохозяйственные культуры на земля, где ее теперь не выращивают. И точно так же без воды произволе™ продуктов питания падает. В настоящее время 80 бедных стран с Ш мирового населения уже страдают от недостатка воды, угрожающего причинить ущерб сельскому хозяйству. Но дело не столько в самой воде, сколько в доступной воде. Имея достаточно денег, можно опреснять океанскую воду и выращивать сельскохозяйственные культуры там, где и-раньше не выращивали, как это делают в Саудовской Аравии. Но опреснение и инфраструктура, нужная для доставки воды в место ее пользования (трубы и насосные станции), чрезвычайно дороги. Если выполнит! соответствующие расчеты, то окажется, что доставка полученной таким образом пресной воды на поля внутри Аравийской пустыни, где выращиваются сельскохозяйственные культуры, требует больше энергии, чем содержится в выращенных на этих полях продуктах питания. О подобных инвестициях могут думать только очень богатые страны, такие кап
виях демократии проблемой большая по численности пресных ими правительств уве-тносительно малочисленное х обеспечить.
мости и остроте к чисто эко-ш и демографическим про-эимыкает проблема обеспечения продовольствием, ые проблему возможной не-гния Земли поднял англиканс-селение растет в геометричес-ю продовольствия возрастает вывод о том, что в недалеком танет от роста производства [я, перспектива голода стано-
ге на общественную мысль. В известные работы Римского ва в XX столетии, странах не уменьшится, при-г что-нибудь сделать, чтобы о некоторым частям мира уг-щее. Популяции продолжают доедания. Первой встретится население резко возрастает, соды на душу населения ниже, иогие из этих стран получали
не пища, а вода. Если будет венные культуры на землях, : же без воды производство ;мя 80 бедных стран с 40% статка воды, угрожающего ело не столько в самой воде, денег, можно опреснять оке-гнные культуры там, где их-удовской Аравии. Но опрес-;и воды в место ее пользовано дороги. Если выполнить доставка полученной таким вийской пустыни, где выра-ребует больше энергии, чем юдуктах питания. О подоб-> богатые страны, такие как
страны Персидского залива. В Гонконге опреснительные установки уже поставили на консервацию, так как они были слишком дороги даже для получения питьевой воды.
Основную часть продуктов питания человек производит на сельскохозяйственных угодьях, океаны, моря и реки дают рыбу и другие морепродукты, небольшую, но важную для многих стран долю продовольствия дают леса. Основные проблемы связаны с количественным уменьшением, качественным ухудшением и истощением этих трех основных источников.
Проблема сельскохозяйственных земель. Лишь 1/3 земельного фонда планеты - это сельскохозяйственные угодья (4783 млн га), т.е. земли, используемые человечеством для производства продуктов питания. Остальная территория - это горы, пустыни, ледники, болота, леса и т.д.
Сельскохозяйственные угодья представляют собой пашни, многолетние насаждения (сады), естественные луга и пастбища. В различных странах мира соотношение пашни и пастбищ в сельскохозяйственных угодьях различно.
В настоящее время в мире на пашни приходится около 11% всей площади суши (1350 млн га) и 24% суши (3335 млн га) используются в животноводстве (пастбища). И хотя пастбища часто распахиваются с целью производства зерновых и других культур, их потери компенсируют сведением лесов.
Быстрый рост населения только за последние 50 лет привел к увеличению мирового спроса на продовольствие в 4 раза. Это создает избыточное "давление" на почвы во многих густонаселенных районах развивающихся стран.
До половины пахотных земель в мире используется "на истощение", с превышением разумных нагрузок. За историю развития цивилизации уничтожено 2 млрд га сельскохозяйственных угодий. Это несколько больше, чем современная площадь пахотных земель.
Почвенный покров Земли - это ценнейший природный ресурс. Основной задачей охраны почвы является поддержание ее плодородия. Около 3/4 всех почв планеты имеют пониженную продуктивность из-за недостаточной обеспеченности теплом и влагой. Около половины почв находится в засушливых и полузасушливых зонах. Издавна бедой земледельцев была эрозия почв, а разрушенная почва восстанавливается очень медленно, в естественных условиях на это уходит не одна сотня лет. Подсчитано, что ежегодно вследствие эрозии из сельскохозяйственного оборота выпадает 6-7 млн га земель, а за счет заболачивания, засоления, выщелачивания -еще 1,5 млн га.
Общая площадь антропогенных пустынь мира составляет более 9 млн кв.км, т. е. равна площади США. И еще 19% суши находится на грани опустынивания (скорость опустынивания - 6 млн га в год.)
Проблема океанов и морей. Морское рыболовство по-прежнему поставляет 80% всех морских продуктов. Их общий улов составляет примерно 700 млн т. Число рыболовецких судов с 1970 по 1990 г. выросло вдвое и достигло сейчас примерно 1,3 млн. Это количество является явно избыточным. Например, страны ЕС имеют таких судов приблизительно на 40% больше, чем необходимо для поддержания устойчивого улова. Избыток

рыболовецких судов ведет к обострению конкуренции и способствует ро сту нелегального вылова.
Для сохранения рыбных ресурсов океанов последние десятилетия при нимаются достаточно эффективные меры. Поскольку 90-95% всех рыбнш ресурсов сосредоточено в 200 милях от береговой линии, в конце 70-х г» дов ранее бесхозные морские просторы были поделены между странамии зоны исключительных экономических интересов именно по этой 200-м» ной отметке. Это значительно сократило хищническое использование w рей, хотя контрабандный лов, конечно, сохранился. Соглашение OOi по трансграничным рыбным запасам 1995 г. четко определило правил использования рыбных ресурсов и права стран по отношению к нарунда телям.
В будущем значительную роль станет играть аквакультура, на дет которой уже приходится 20% производства. Аквакультура - это прою водство рыбы, моллюсков и других морепродуктов по технологиям, наш-минающим сельскохозяйственные. Таким образом, в начале XXI в. нть тился переход от рыбной ловли к производству рыбы, подобный переход от охоты к животноводству, случившемуся 10 тысячами лет раньше. Уж сейчас с помощью акватехнологий производится 28 млн т рыбы, а в 2О10г этот показатель составит 39 млн т1.
Проблема лесов. На нашей планете лесами занято около 4 млрд.га зема (около 30% суши). Ежегодно площадь влажнотропических лесов сокращается на 11-12 млн га. Леса вырубаются под пашни и пастбища, к тому я наиболее ценные породы леса экспортируются в развитые страны. Древесина остается также основным энергоносителем - 70% всего населения развивающихся стран использует древесину как топливо при приготовлении пищи и обогреве жилищ. В Непале, Гаити, Уганде 9/1 о энергетических потребностей удовлетворяются именно за счет древесного топлива. Только за последние 200 лет площадь лесов в мире сократилась в два раза.
Продовольственная проблема связана с относительно более быстрым ростом населения по отношению к продовольственным ресурсам.
Истощение сельскохозяйственных земель, опустынивание, деградация почв, сведение лесов и хищническое расходование ресурсов океанов и морей усугубляют продовольственную проблему. Для ее решения человечество должно разработать комплекс мер по развитию продовольственных ресурсов планеты.
уренции и способствует ро-
последние десятилетия при-сольку 90-95% всех рыбных вой линии, в конце 70-х го-эделены между странами на « именно по этой 200-миль-ическое использование мо-'анился. Соглашение ООН четко определило правила i по отношению к нарушить аквакультура, на долю ^квакультура - это произ-ктов по технологиям, напо-зом, в начале XXI в. наме-рыбы, подобный переходу тысячами лет раньше. Уже :я 28 млн т рыбы, а в 2010 г.
нято около 4 млрд. га земель ропических лесов сокраща-цни и пастбища, к тому же в развитые страны. Древе-
- 70% всего населения раз-Зпливо при приготовлении |де 9/Ю энергетических по-
:весного топлива. Только
шласъ в два раза.
относительно более быс-адовольственным ресур-
опустынивание, дегра-
жодование ресурсов оке-
проблему. Для ее реше-
кс мер по развитию про-
.


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ
ПРОБЛЕМ
Структура системы международных организаций. ,,, ,. Международные организации. Организации системы ОЭСР и другие МО общей компетенции. Международные финансовые организации. Международные организации в системе мировой торговли
Помощь иностранному государству - деньги, которые берутся у бедных в богатой стране и передаются богатым в бедной.
Зван Эзар
В предыдущих двух главах тщательно проанализированы политические, экономические, экологические и социальные проблемы, стоящие перед человечеством в глобальном масштабе. Вызовы глобализации требуют адекватного ответа. История XX в., полного опустошительных войн и кровавых революций, наглядно показала всему миру, что без общих усилий его скорый и печальный конец неизбежен. Он наступит если и не от новой термоядерной войны и глобальных террористических акций, то от разрушения окружающей среды и глобальных экологических катастроф, которые могут предотвратить только немедленные и хорошо скоординированные совместные действия всего человечества.
Ответом человечества стало создание в послевоенном мире системы международных организаций, нацеленных на решение обозначенных выше глобальных проблем. Эта система еще функционально неполна и отнюдь несовершенна, но это пока все, что может противопоставить человечество грозным вызовам нового тысячелетия.
Структура системы
международных
организаций
Мы помним, как борьба за мировое господство и вражда между ведущими странами мира привели к гибели первой модели глобализирующегося мира, возникшей в начале XX в. после первой мировой войны и серии разрушительных революций человечество попыталось скоординировать свои усилия, и для предотвращения новых катаклизмов была организована Лига Наций. Она была создана в 1919 г. по инициативе победивших в войне Франции и Великобритании. В нее вошли более 30 стран. Однако США не вошли в эту организацию, а Германия и Италия вышли из нее в 1934 г., уже готовясь к будущей агрессии. После выхода фашистских
государств СССР вошел в Лигу наций, но в 1939 г. был исключен из нее за агрессию против Финляндии. Лига наций не выполнила своих целей и фактически прекратила свое существование. Началась вторая мировая война.
После ее окончания державы-победительницы вновь предприняли попытку создания международной организации, способной регулировать отношения между странами и решать мировые проблемы. В 1945 г. была создана Организация Объединенных Наций (ООН), а годом раньше на Бреттон-Вудской конференции были организованы Международный валютный фонд и Всемирный банк. К настоящему времени в системе международных организаций насчитывается свыше 4 тыс., из которых более 300 -межправительственные.
Международные организации можно делить по нескольким принципам на:
Межгосударственные (межправительственные) и негосударственныеПодавляющее большинство международных организаций - негосударственные. Среди них огромное количество разнообразных ассоциаций, союзови фондов. Некоторое представление о спектре таких организаций, многиеиз которых имеют международный статус, может дать трехтомная "Энциклопедия ассоциаций США".
Универсальные, открытые для всех государств, и специализированные, например, региональные или отраслевые международные организации;
Организации общей компетенции, охватывающие все сферы политических, экономических, социальных и культурных отношений (ООН.Совет Европы, Лига арабских государств), и специальной компетенции,осуществляющие сотрудничество в какой-то определенной сфере (Всемирный почтовый союз, Международная организация труда, Всемирная организация здравоохранения).
Межгосударственные и надгосударственные организации, решениикоторых, в отличие от решений межгосударственных организаций, непосредственно распространяются на физических и юридических лиц государств -членов организации (например, решения ЕС обязательны для всех лиц встранах ЕС). |
Открытые организации, в которые можно свободно вступать, и зак-'рытые, прием в которые производится по приглашению первоначальныхучредителей (например, НАТО).
Мы будем классифицировать международные организации по напри-' лениям их деятельности и объектам регулирования (рис.1). В соответствии с такими классификационными признаками экономические международные организации можно разделить на:
а) организации, предназначенные для решения комплексных политических, экономических, социальных и экологических проблем. Сюдаотносятся организации системы ООН, ОЭСР, Совет Европы и др.;
б) организации, регулирующие мировые финансовые рынки и международные валютно-финансовые отношения (МВФ, группа Мирового банка и др.);

л исключен из нее за а своих целей и фак-рая мировая война. )вь предприняли полной регулировать емы. В 1945 г. была а годом раньше на Международный ва-и в системе междуна-оторых более 300 -
[ескольким принци-
негосударственные. ий - негосударствен-ассоциаций, союзов рганизаций, многие гь трехтомная "Эн-
k специализирован-одные организации; ие все сферы полиотношений (ООН, [ьной компетенции, ной сфере (Всемир-ja, Всемирная орга-
йнизации, решения ршзаций, непосред-: лиц государств -|.ны для всех лиц в
но вступать, и зак-■ первоначальных
кизации по направ-ис..1). В соответ-комические между-
йплексных поли-; проблем. Сюда
вропы и др.; ле рынки и меж-
руппа Мирово-
в) организации, регулирующие товарные рынки и международныеторговые отношения (ВТО, ОПЕК и др.);
г) региональные международные организации (НАФТА, ЕС и др.).
К региональным в данной классификации относятся только наднациональные организации, а международные организации регионального уровня, решающие комплексные проблемы и имеющие, в основном, консультационный статус, относятся к первой группе.
•О
Рис. 1. Структура системы международных организаций
На рис. 1 использовались многие известные аббревиатуры международных организаций, которые у всех на слуху. Ведь такие названия, как МВФ, Мировой банк, Совет Европы, ОЭСР, ЕС и СНГ не сходят с газетных полос и прочно вошли в повседневную жизнь. Стоящие за ними международные организации заметно влияют на экономику России, и понимание основ их деятельности необходимо не только будущему экономисту, но и каждому образованному человеку.
Региональные организации, представляющие собой экономические блоки стран (четвертая группа), подробно рассматриваются в следующей главе, Далее последовательно рассмотрим первые три группы.
2. Международные организации системы ООН
ООН занимает, безусловно, центральное место среди международных организаций, и ее роль в мировой экономике трудно переоценить. Членами ООН являются 185 государств. Официальные цели ООН:
• поддержание международного мира и безопасности путем принятия коллективных мер и мирного урегулирования споров;
Западноафриканский валютный союз - ЮМОА;
Западноафриканская клиринговая палата;
Зона французского банка;
Карибская инвестиционная корпорация - КИК;
Андская корпорация развития;
Северный инвестиционный банк - СИБ;
Межамериканская инвестиционная корпорация - МАИК.

Международные
организации
в системе мировой
торговли
При регулирован