Заключение договоров в системе электронного документооборота

Введение
1. Заключение договоров в условиях электронного взаимодействия участников
2. Особенности исполнения договоров электронного документооборота
3.Ответственность за нарушения договорных обязательств в условиях электронного документооборота
4. Правовые вопросы электронного обмена данными при заключении договоров Заключение
Литература

Доказательственное значение электронных документов по сравнению с письменными оценивается законодательством ниже, а для их исследования они должны быть преобразованы в письменную форму.
При заключении договора в электронной форме особое значение имеет определение лица, уполномоченного на заключение договора. Это является обязательным условием. В рамках электронного документооборота функцию идентификации личности осуществляют аналоги собственноручной подписи. Одним из наиболее распространенных аналогов является электронная (цифровая) подпись. Как отмечается Р.О. Халиковым, такая подпись обладает двумя основными свойствами (14, с.94):
1) она воспроизводима только одним лицом, а подлинность ее может быть удостоверена многими;
2) она неразрывно связана с конкретным документом и только с ним.
Важной функцией электронной (цифровой) подписи является придание договору, заключенному в электронной форме, юридической и доказательственной силы. Однако очевидно, что не любая система символов будет удовлетворять требованиям права. Для определения перечня требований, которым должна соответствовать электронная цифровая подпись автором предлагается использовать термин «правовые критерии допустимости электронной цифровой подписи «. Правовые критерии допустимости электронной (цифровой) подписи можно определить как совокупность условий, сопровождающих использование электронной (цифровой) подписи при заключении договоров в электронной форме, благодаря которым и сама электронная (цифровая) подпись, и подписанный ею документ приобретают юридическую и доказательственную силу. С учетом анализа нормативных актов и теоретической литературы можно выделить следующие составляющие правовых критериев (14, с.95):
1) электронная (цифровая) подпись должна использоваться в соответствии со сведениями, указанными в документе, закрепляющем за этой подписью ключи подписи;
2) установлена подлинность электронной (цифровой) подписи с помощью ключей подписи;
3) владение ключами подписи осуществляется на законном основании, правомерно;
4) документы, подтверждающие действительность подписи, имеют юридическую силу.
Составной частью таких критериев является также поведение субъектов электронной коммерции и технологические особенности электронной (цифровой) подписи. В связи можно выделить еще один критерий допустимости: подпись считается подлинной, если сторона договора проявила надлежащую осмотрительность при проверке подлинности документов, подписанных электронной (цифровой) подписью, и уведомила другую сторону в случае утраты ключей подписи или других средств, связанных с ее безопасностью. Каждое лицо, желающее использовать возможности электронных средств связи, должно осознавать всю правовую ответственность, которую оно берет на себя. Вследствие этого, необходимо дополнить законы, касающиеся электронной (цифровой) подписи требованиями к поведению участников электронной коммерции (предотвращать несанкционированное использование аналогов собственноручной подписи, устанавливать только сертифицированные программы, уведомлять о потере ключа подписи).
В качестве основных проблем, связанных с защитой прав сторон договора в электронной форме можно выделить затруднения в предоставлении электронных документов в качестве доказательств и защиту конфиденциальной информации. В качестве основного препятствия для распространения электронной формы заключения договоров является возможность представления электронного документа в качестве доказательства. Одним из способов решения проблемы обеспечения доказательств является досудебное обеспечение доступных в Интернете сведений у нотариуса. Лицо, заинтересованное в обеспечении необходимых доказательств, направляет нотариусу запрос. В нем оно указывает, какие сведения необходимо обеспечить, адрес интернет-страницы, реквизиты документа. В качестве доказательства в суд будет предоставлен протокол обеспечения письменного доказательства путем доступа к интернет-странице и последующего ее осмотра. Представленные суду жесткие диски компьютера, дискеты, компакт-диски представляют собой вещественные доказательства, и будут оцениваться судом наряду с другими.
Действующие процессуальные кодексы относят электронный документ к письменным доказательствам. Никакого нового вида доказательств не возникает, поэтому на электронные документы будут распространяться требования в отношении традиционных письменных доказательств. Для того чтобы быть доказательством электронный документ должен удовлетворять ряду условий. Прежде всего, это относимость и допустимость доказательств. Он должен содержать сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по делу (9, с.46).
Существенное значение при оценке судом представленных доказательств может иметь установление лица, ответственного за размещение информации, а также лица, совершившего правонарушение. Особенностью компьютерной сети является фактическая невозможность идентифицировать нарушителя. Идентифицировать можно только техническое средство (по так называемому IP-адресу), но не лицо, им пользующееся. В связи с этим необходимо особое внимание уделять защите информации и принимать все меры для максимально точной идентификации лица, ответственного за размещение информации. Еще одним аспектом доказательственных возможностей документа в электронной форме является необходимость предоставления подлинников документа. Учитывая аналоговую природу электронного договора, к нему не применимы традиционные понятия «подлинника «и «копии «документа. Электронный документ необходимо считать первый по времени создания экземпляр документа, закрепленный на электронном, магнитном, оптическом носителе, при условии обеспечения неизменности зафиксированной в нем информации. В случае, когда в законе содержится требование о предоставлении подлинника документа для подтверждения и защиты прав и законных интересов владельца документа требование считается выполненным, когда представлен подлинник документа на электронном магнитном, оптическом носителе, а также заверенная нотариусом копия такого документа на бумаге. Особое внимание следует уделить защите конфиденциальной информации, т.е. информации с ограниченным доступом. С учетом прав владельца конфиденциальной информации способы защиты можно подразделить на несколько групп: правовые, организационные и технические. Сущность правовых способов защиты заключается в определении законом соответствующего режима того или иного вида информации и установлении обязательных для субъектов права действий в отношении данного вида информации (закрепление перечня лиц, имеющих доступ к информации, ответственности за разглашение информации). Не последнюю роль играют организационные способы защиты конфиденциальной информации. Преобладание в электронной коммерции принципа самостоятельности и инициативности сторон приводит к тому, что большую роль в защите отдельных прав играют способы, которые реализует сам субъект права. К организационным способам защиты права на информацию можно отнести работу с людьми, контроль режима защиты документов, определение формы и содержания документов и др.
При заключении договоров в электронной форме большую роль играют технические средства защиты конфиденциальной информации, что обусловлено ее особенностями. Так, новые технологии уже предлагают использование следующих средств защиты (14, с.95):
1) компьютерные программы, необходимые, во-первых, для защиты информации, предоставляемой пользователю (в том числе, антивирусные программы), во-вторых, для расшифровки и преобразования электронной (цифровой) подписи;
2) технология электронной (цифровой) подписи, которая гарантирует, что документ подписан конкретным лицом и не был изменен при пересылке;
3) компьютерные программы, отслеживающие несанкционированное копирование информации и компьютера, с которого ведется копирование.
Технические способы защиты конфиденциальной информации могут включать систему паролей для доступа к конфиденциальной информации, специальные способы идентификации лица, получающего доступ, компьютерную программу для отражения факта несанкционированного доступа. Особенностью использования технических способов является их эффективность при условии органичного взаимодействия с другими способами защиты конфиденциальной информации.

Заключение
Особенностью договора в электронной форме является его заключение с использованием электронных средств связи, исключающих непосредственное взаимодействие сторон, с участием информационных посредников (провайдеров), путем обмена электронной информацией. Таким образом, договорам в электронной форме присущи следующие признаки, каждый из которых необходим, а все вместе достаточны для того, чтобы договор признавался заключенным в электронной форме:
- отсутствие непосредственного контакта между сторонами договора, заключаемого в электронной форме. Они общаются посредством электронного обмена данными;
- для заключения договора в электронной форме необходимо участие информационных посредников, отвечающих за программное обеспечение и обеспечивающих хранение и передачу информации;
- при заключении договора с использованием электронных средств связи происходит обмен данными, закрепленными в электронной форме (электронной информацией). Поэтому сторонам договора необходимо предусмотреть условия, отражающие особенности электронной информации (особенности защиты информации при передаче и хранении, способ установления лица, создавшего электронный документ, возможность хранения копии электронного документа на бумаге);
- идентификация лица, уполномоченного на подписание договора, возможна только с использованием специальных программных или технических средств, позволяющих создать аналог собственноручной подписи.
При чем необходимо отличать использование аналога собственноручной подписи от факсимильного воспроизведения подписи, где имеет место только копия подписи лица. Совершение подписи рукоприкладчиком тоже не может рассматриваться как аналог собственноручной подписи, поскольку ставится оригинальная подпись другого лица;
- договор в электронной форме хранится на разных носителях, что исключает применение к нему традиционных понятий «подлинник «и «копия «документа.
Понятие «электронное взаимодействие «в широком смысле включает в себя как электронный обмен данными, так и контакты сторон в режиме реального времени. Применительно к правовым отношениям оно означает совокупность действий субъектов договорных правоотношений, осуществляемых ими при помощи определенных аппаратно-программных технических средств и стандартов связи в целях передачи данных отправителем адресату в электронной форме без фиксации на материальном носителе, и направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Договорные отношения в условиях электронного взаимодействия отличаются определенным качественным своеобразием, которое обусловлено особенностями субъектного состава, спецификой объектов соответствующих правоотношений и характеристикой юридических фактов, выступающих основаниями их возникновения, что обусловливает усиление императивной составляющей гражданско-правового метода регулирования договорных отношений в целях защиты стороны, не обладающей контролем над процессом электронного взаимодействия, а также сведения к минимуму возможностей злоупотребления правами.
Особенности исполнения договорных обязательств в условиях электронного взаимодействия определяются сущностными характеристиками предмета обязательства, который, как правило, представляет собой оказание услуг и (или) передачу объектов исключительных прав (их компонентов). Обязательство в режиме электронного взаимодействия должно считаться исполненным, когда данные получены кредитором, при этом следует исходить из обязательности направления отправителю электронных данных подтверждения их получения. В законодательстве отсутствуют обязательные требования к исполнению договоров в режиме электронного взаимодействия, что требует закрепления соответствующих положений в договоре с целью установления критериев надлежащего исполнения.
Особенности взаимодействия участников договорных отношений в электронном режиме обусловлены использованием технических средств, связи и различного рода автоматических устройств, специфика функционирования которых предполагает периодические сбои; а также вовлечением в процесс электронного взаимодействия ряда субъектов, выполняющих юридически значимые функции, в том числе: подключение к сети, услуги электронной почты, передачу и прием электронных сообщений, подтверждение личности отправителя электронных данных, администрирование—информационного___ресурса._ или корпоративной информационной системы.
Ответственность за нарушение договорных обязательств в условиях электронного взаимодействия отличается следующими характерными чертами: риск убытков, за который ни одна из сторон не отвечает, что требует не привлечения к ответственности, а распределения убытков между контрагентами; специфика условий ответственности посредством указания на то, что должник несет ответственность только при наличии вины; характер обязательства и условия оборота требуют большей степени заботливости и осмотрительности, что влияет на содержание понятия вины; ограничение размера ответственности (например, ограничение принципа полного возмещения убытков размерами реального ущерба).
Правовое регулирование договорных отношений в условиях -...—электронного взаимодействия должно основываться на следующих правовых принципах: единого правового режима, обеспечения достоверности и безопасности, технологической нейтральности, баланса трансграничной свободы предпринимательской деятельности и защиты прав потребителей, адекватного сочетания законодательного и договорного регулирования, гармонизации и унификации законодательства, трансформации иностранных правовых институтов, понятий и категорий в национальную правовую систему.

Литература
1. Доказательственные возможности электронных документов//Хозяйство и право. 2006. № 8. С. 71-75. 0, 28 п.л.
2. Электронная (цифровая) подпись как средство обеспечения электронного обмена данными//Научная мысль. Сборник научных статей ученых-юристов. Выпуск 3. – РнД: РГУ. 2004. С. 48-54. 0, 15 п.л.
3. Проблема правового разграничения понятий «подлинник «и «копия «электронного документа//Научная мысль. Сборник научных статей ученых- юристов. Выпуск 4. – РнД: РГУ. 2004. С. 57-66. 0, 25 п.л.
4. Условия договора, заключаемого в электронной форме//Научная мысль. Сборник научных статей ученых-юристов. Выпуск 4. – РнД: РГУ. 2004. С. 66- 71. 0, 15 п.л.
5. Правовая природа электронного документа как нового явления в праве. //Научная мысль. Сборник научных статей ученых-юристов. Выпуск 5. – РнД: РГУ. 2004. С. 74-80. 0, 19 п.л.
6. Правовое регулирование электронных платежей//Научная мысль. Сборник научных статей. Выпуск 5. – РнД: РГУ. 2004. С. 80-85. 0, 15 п.л.
7. Правовое основание использования электронного обмена данными участниками электронной коммерции//Научная мысль. Сборник научных статей. Выпуск 1. – РнД: РГУ. 2005. С. 66-70. 0, 12 п.л.
8. Требования к форме договора в рамках электронной коммерции//Научная мысль. Сборник научных статей. Выпуск 1. – РнД: РГУ. 2005. С. 70-75. 0, 17 п.л.
9. Законодательство в сфере электронной коммерции – новая отрасль российского законодательства//Научная мысль. Сборник научных статей. Выпуск 5. – РнД: РГУ. 2005. С. 62-67. 0, 15 п.л.
10. Проблема защиты прав потребителей в рамках электронной коммерции//Сборник научных трудов докторантов и аспирантов/Под ред. С.С. Светашева – Ростов н/Д: ИУБиП, 2005. – 168 с. – часть 2. С. 16-21. 0, 27 п.л.
11. Правовая природа электронной коммерции//Сборник научных трудов «Образование и наука – основной ресурс социально-экономического развития в третьем тысячелетии « (по материалам Международной научно-практической конференции, г. Ростов-на-Дону, ноябрь 2005 г.)/Научный редактор С.С. Светашев.- Ростов-на-Дону: ИУБиП. 2006.-484 с. С. 402-404. 0, 17 п.л.
12. Проблема правового обеспечения электронной коммерции//Знания и творчество. Часть 1//Сборник научных работ (по материалам межвузовской научно-практической конференции 2005 г.) – Ростов-на-Дону: Издательство Института Управления, Бизнеса и Права. 2006. – 173 с. С. 157-161. 0, 19 п.л.
13. Вершинин А.П. Электронный документ: правовая форма и доказательство в судею _ м: Городец, 2000.- 247 с.
14. Электронный документ и документооборот: Правовые аспекты: сб. науч. Тр./ РАН ИНИОН. Центр социальных науч.-информ. Исслед. Отдел правовединия; РАН ИГП Центр публичного права. Сектор информационного права; отв. Ред. –Алферова Е.В., Бачило Н.Г.-М., 2003- 208с.
15. Шелепина Е.А. Международная унификация норм об электронном документообороте и ее влияние на зарубежное и российское законодательство// Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения.2007. №2. (1, 0 п.л.).
16. Шелепина Е.А. Практика Международного коммерческого арбитражного суда по спорам с использованием факсимильных сообщений//Досудебный порядок и альтернативные способы урегулирования споров: зарубежный опыт и перспективы развития в РФ: Материалы Международной научно-практической конференции. Вологда: ФГУ Вологодский ЦНТИ, 2007 (0, 6 п.л.).
34