Пути совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля подакцизных маркированных товаров.

ВВЕДЕНИЕ
1. ОСОБЕННОСТИ ПОДАКЦИЗНЫХ МАРКИРОВАННЫХ ТОВАРОВ КАК ОБЪЕКТА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ
1.1. Подакцизные маркированные товары, их классификация
1.2. Особенности маркировки подакцизных товаров
2. ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Таможенное оформление подакцизных товаров
2.2. Таможенный контроль подакцизных маркированных товаров
2.3. Влияние лицензирования на перемещение подакцизных товаров через таможенную границу РФ
3. НАРУШЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЕЕ НАРУШЕНИЕ
3.1. Нарушение таможенных правил и ответственность за эти нарушения
3.2. Преступления в сфере перемещения подакцизных товаров
3.3. Пути совершенствования правил при перемещении подакцизных товаров
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

На этом основано мнение, что теневая экономика - это реакция экономических агентов на слабость и несовершенство официальных институтов, а наличие благоприятной институциональной среды, сильных официальных институтов создают преимущества легальной деятельности над теневой и, как следствие, снижают стимулы к теневой деятельности.
Для определения влияния вышеуказанных факторов развития теневого рынка рассмотрим рынок подакцизных услуг и товаров, то есть поставка, производство и ввоз которых требуют оплаты акциза. Акциз устанавливает надбавки к стоимости товара или услуг и относится к косвенным налогам. Эти надбавки не зависят от дохода собственника или поставщика услуг. Производитель, импортер товара или поставщик услуг внося в бюджет соответствующую сумму налога, являются сборщиками налога, а покупатели товаров или услуг фактическими плательщиками этого налога. Теоретически, акцизным налогом должны облагаться товары, при производстве или импорте которых очень трудно определить полученный доход или их использование приносит реальный вред здоровью или окружающей среде. Чаще всего этим налогом облагают алкогольные напитки, табачные изделия, деликатесы, продукты нефтепереработки, автомобили. В некоторых государствах целью налогообложения декларируется защита населения от вредного влияния табака и алкоголя, защита окружающей среды от использования продуктов переработки нефтепродуктов, защита психики населения от тлетворного влияния азартных игр. Другие в акцизе видят средство достижения социального равенства – налогом облагают ювелирные изделия, хрусталь, икру и прочие товары. В большинстве стран акцизы вводятся не только для того, чтобы наполнить доходную часть бюджета. Введение очередного акциза определяется, как правило, финансовыми, политическими и социальными проблемами. Характерным примером акцизов как инструментов влияния на потребление являются акцизы на алкоголь, табак и энергию. Некоторые государства имеют довольно широкий список подакцизных товаров.
В странах СНГ акцизами облагаются спирт, алкогольные напитки, табак и табачные изделия, ювелирные изделия, меховые шкуры, одежда и изделия из меха и кожи, изделия из хрусталя, оружие, нефтепродукты. Подакцизные товары, как правило, пользуются устойчивым спросом. Так как присутствие на легальном рынке этих товаров требует от его участников уплаты налогов, а акциз существенно увеличивает стоимость товаров или услуг, то, несомненно, всегда и везде будут участники, стремящиеся избежать дополнительных расходов в виде налогообложения. Достоверной статистики теневого рынка нет нигде, следовательно, оценить размеры реального рынка товаров и услуг можно только рассматривая динамику изменения легального рынка и анализируя потребность в этих товарах и услугах.
Существующая система администрирования акциза на производимые и импортируемые ювелирные изделия не позволяет вести достоверный учет начисления и уплаты налога. Значительная часть ювелирных изделий поступает в торговую сеть, минуя таможенное оформление, либо эти товары ввозились, как бижутерия. Таможенные и налоговые органы не имеют возможности проведения лабораторных исследований для определения состава ювелирных изделий. Очень часто украшения изготавливаются из сплавов и покрываются серебром, платиной и золотом. В этом случае нет критерия, по которому относить такие изделия к изделиям из золота, платины и серебра.
Выделанные и невыделанные меховые шкурки, изделия из натурального меха, верхняя одежда с применением отделки из меха, одежда из натуральной кожи, изделия из хрусталя, хрустальные осветительные приборы давно перестали быть предметом роскоши и товаром повышенного спроса. Очевидно, что теневой рынок превышает легальный не в разы, а в порядки и интенсивно развиваться он будет до тех, пока национальная промышленность не обеспечит достаточный объем производства.
Рисунок 1
Структура легального рынка табачных изделий
В перечне подакцизных товаров с 1998 по 2005 года табачные изделия имели самую сложную судьбу – неоднократно изменялись основа начисления акциза, ставки, порядок администрирования. Но все это принесло только положительный результат – объем рынка увеличился в несколько раз. За время своего развития изменилась структура рынка - увеличилась доля сигарет с фильтром и увеличился объем рынка ввозимых табачных изделий. Границы теневого рынка легко определяются и зависят от разрешенных объемов беспошлинного ввоза и приграничной торговли. На прибыльность теневого бизнеса практически не оказывают влияние налогообложение (налоговая нагрузка практически равна с нагрузкой в сопредельных странах) и государственное регулирование ведения экономической деятельности (порядок взаимоотношений фирмы и государства четко регламентирован, применение марок возможно только после уплаты акциза, легальный товар очень легко отличить от нелегального и пр.)
Рынок алкогольных напитков крайне изменчив – нет ни постоянного роста, ни устойчивого соотношения между производимыми и ввозимыми напитками.
Таблица 1
Структура легального рынка алкогольных напитков
(млн далл) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Отгружено произведенных напитков 3, 61 2, 37 3, 19 3, 01 3, 60 3, 41 3, 56 3, 49 Импорт) 0, 89 0, 34 0, 45 0, 80 1, 14 1, 88 2, 59 2, 57 Легальный рынок алкогольных напитков 4, 50 2, 71 3, 64 3, 81 4, 75 5, 29 6, 16 6, 06 Крепкие алкогольные напитки 1, 96 9, 56 1, 53 1, 74 2, 42 2, 42 2, 24 1, 88 Вино и шампанское 0, 72 0, 39 0, 44 0, 48 0, 55 0, 45 0, 41 0, 39 Пиво 1, 81 1, 36 1, 66 1, 59 1, 76 2, 41 3, 50 3, 79 Однозначно только изменение структуры рынка – увеличилась доля слабоалкогольных напитков, сократились объемы вин и крепких алкогольных напитков. Границы теневого рынка определить довольно сложно, так как значительная часть предприятий выпускает продукцию как на теневой так и на легальный рынок. Размер теневого выпуска определяется объемами контрабандного спирта и виноматериалов. Объем контрафактных напитков по размерам несоизмеримо меньше объема нелегально выпущенной продукции на местных заводах. Проведенный анализ показал, что размеры легального рынка на основании данных, накапливаемых фискальными и статистическими органами определить невозможно, использование в расчетах норму и структуру потребления государств, наиболее близких к странам СНГ по уровню жизни населения, культуре, уровню коррупции убедительно показывают, что теневой рынок алкогольных напитков намного превышает легальный, и для сокращения его размеров необходимо принимать меры экономического регулирования рынка.
3.3. Пути совершенствования правил при перемещении подакцизных товаров
В настоящее время перспективы применения акциза как регулирующего инструмента ВЭД связаны с совершенствованием технологии контроля использования акцизных марок. В этом отношении возможно несколько направлений.
Первое из них – это централизация сбора информации об участниках ВЭД - импортёрах подакцизных товаров. Централизованный сбор информации об участнике внешнеэкономической деятельности осуществляется в целях совершенствования таможенного контроля, сокращения времени основного таможенного оформления, улучшения качества таможенного оформления и обслуживания предприятий, организаций и учреждений, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для контроля заявленных в ФТС и др. документах, необходимых для целей таможенного оформления и таможенного контроля, сведений, относящихся к участникам ВЭД.
При централизованном сборе информации об участнике внешнеэкономической деятельности (далее - регистрация участника ВЭД) участник ВЭД предоставляет в Отдел организации таможенного оформления и таможенного контроля таможни комплект документов в порядке, определенном соответствующими нормативными актами ФТС России и таможни.
Регистрация участников ВЭД осуществляется заблаговременно или одновременно с производством основного таможенного оформления.
ОТО и ТК уполномоченной таможни на основании предоставленных участником ВЭД уставных документов, выдает номерную учетную карточку участника ВЭД и вносит сведения об участнике ВЭД в базу данных таможни.
Учетная карточка участника ВЭД заполняется без исправлений и изменяется при письменном обращении участника ВЭД с внесением в нее и базу данных таможни соответствующих сведений. При изменении данных в учетной карточке импортер предоставляет в структурные подразделения таможни измененный экземпляр учетной карточки.
Карточка участника ВЭД заполняется в двух экземплярах, один экз. находится у участника ВЭД, а второй в делах таможни.
Копия учетной карточки, заверенная ЛНП, направляется в Отдел по работе с подакцизными товарами Южного таможенного управления (РТУ) России
Специально назначенное приказом по таможне должностное лицо при контроле таможенных платежей проводит проверку:
- наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил, пени за просрочку уплаты таможенных платежей. При наличии задолженности, товары и подакцизные товары подлежат выпуску только после ее полного погашения или подписания протокола погашения задолженности.
Должностным лицом на этом этапе производится:
- проверка наличия на платежном документе отметки отдела организации взимания таможенных платежей о фактическом поступлении денежных средств на счета таможни. В случае не поступления таких денежных средств на счета таможни, ГТД находится на данном этапе;
- проверка отметки об использовании денег. В случае, если платежный документ принимается в уплату таможенных платежей под одну ГТД, либо предоставляется документ о произведенной доплате, инспектор обязан сделать отметку на платежном документе об его использовании с указанием номера ГТД. Платежные документы, перечисленные денежные средства по которым предназначены для оплаты таможенных платежей более чем по одной ГТД, подлежат регистрации в Отделе организации взимания таможенных платежей таможни путем открытия лицевого счета. Должностное лицо таможенного поста на оборотной стороне зарегистрированного платежного документа указывается номер ГТД, выводит остаток денежных средств и заверяет данную запись ЛНП. При наличии остатка денежных средств по данному платежному документу должностное лицо возвращает платежный документ декларанту. В случае полного использования денежных средств по данному платежному документу, должностное лицо таможни на оборотной стороне платежного документа делает запись о полном списании и передает документ в Отдел организации взимания таможенных платежей, копия платежного документа передается на следующий этап таможенного оформления;
- начисление пени за просрочку уплаты таможенных платежей, о поступлении денежных средств, которые должны были уже поступить на счета таможни к моменту таможенного оформления. Сумма пени списывается инспектором с платежного документа отдельной строкой, либо, принимается по отдельному платежному документу.
Порядок возврата неиспользованных и повреждённых марок должен быть следующим:
1. Неиспользованные и (или) поврежденные марки подлежат возврату в отдел, осуществлявший их выдачу, в соответствии с нормативными актами ФТС России, регулирующими порядок возврата неиспользованных и поврежденных марок.
2. В случае невыполнения или частичного выполнения внешнеторгового договора на поставку товаров в срок импортер обязан до истечения указанного срока вернуть все неиспользованные и (или) поврежденные марки в уполномоченный таможенный орган с одновременным предоставлением:
- письменного заявления с указанием причин о возвращении им марок в уполномоченный таможенный орган;
- документы, подтверждающие сведения, указанные в таком заявлении;
- экземпляр квитанции о получении марок;
- экземпляр заявления импортера на покупку марок.
3. Начальник отдела, либо, его замещающее в случаях, установленных нормативными актами ФТС России, принимает решение о возможности приема неиспользованных или поврежденных марок от импортеров, о чем делается соответствующая отметка на заявлении импортера о возврате марок, которая является основанием для приема марок на склад РТУ России.
4. В случае повреждения марок при их нанесении на товары импортер обязан представить все поврежденные марки в уполномоченный таможенный орган.
Поврежденные марки должны быть наклеены на отдельных листах бумаги с соблюдением следующих правил;
- наклеивание марок должно производиться без складок и неровностей;
- марки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривался номер серии марок и центральная часть марки;
- при разрыве марок отдельные ее части должны быть соединены;
- общая площадь каждой возвращаемой поврежденной марки должна составлять не менее 60% ее первоначального размера.
5. Марки сдаются импортером на склад РТУ России в присутствии уполномоченного должностного лица отдела.
По факту сдачи и принятия марок на склад составляется акт приема-передачи с указанием количества, серии и наименования марок. Акт должен быть подписан материально ответственным лицом склада, должностным лицом отдела уполномоченный таможенный орган и уполномоченным представителем импортера, сдающего марки. Акт заверяется печатью РТУ России.
Акт должен быть составлен в трех экземплярах. Один экземпляр акта передается импортеру, второй - хранится в отделе, третий - остается на складе РТУ России.
6. Количество, наименования и серии неиспользованных и поврежденных марок, сданных на склад РТУ России, а также иные сведения, касающиеся возврата таких марок, отражаются отделом в специальном реестре.
На следующий день после фактического приема марок от импортера такой реестр направляется в уполномоченные таможни, на счета которых поступили денежные средства, уплаченные за марки.
7. Возврат денежных средств за неиспользованные или поврежденные марки производится уполномоченной таможней, на счета которой поступили денежные средства, уплаченные за марки, в соответствии с предоставленными отделом реестрами.
8. Начальник таможни принимает решение о возможности удовлетворения просьбы импортера о возврате денежных средств и при положительном решении начальника таможни, документы направляются в ФТС России для решения вопроса о возврате денежных средств.
9. Размер суммы возвращаемых денежных средств определяется нормативными актами ФТС России и таможни. Возврат денежных средств осуществляется в валюте платежа или, по желанию заявителя, в валюте Российской Федерации.
10. Принятые уполномоченный таможенный орган поврежденные и (или) неиспользованные марки уничтожаются в соответствии с порядком, определенным ФТС России, в присутствии комиссии, состав которой утверждается начальником Западного таможенного управления Российской Федерации.
Контроль за использованием марок должен отвечать следующему порядку:
1. Таможня осуществляет контроль за использованием марок путем проверки соответствия количества ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации маркированных товаров и (или) возвращенных импортером марок, количеству приобретенных марок.
2. Импортер до истечения срока, указанного в настоящей Технологии, отчитывается перед таможней путем представления ГТД, в соответствии с которой произведено таможенное оформление маркированных товаров и реестра о неиспользованных или поврежденных марках. При этом количество и серии проданных марок должны соответствовать количеству и сериям марок, указанных в графе 31 ГТД по квитанциям на покупку марок, указанных в гр.44 (п.8) ГТД и (или) возвращенных импортером неиспользованных или поврежденных марок.
В случае выполнения этих требований гарантия банка или иного кредитного органа, выданная в целях обеспечения уплаты таможенных платежей, прекращает свое действие, а суммы, внесенные на депозит
Таможни для этих целей, возвращаются плательщику, засчитываются в счет уплаты таможенных платежей или будущей покупки марок.
При невыполнении данных требований таможня взыскивает с импортера таможенные платежи в сумме, исчисленной в соответствии со ставками обеспечения уплаты таможенных платежей. С юридических лиц взыскание производится в бесспорном порядке, с иных лиц - в судебном. При обеспечении уплаты таможенных платежей гарантией банка или иного кредитного учреждения таможня может выставить требование об уплате банком указанных сумм. При обеспечении уплаты таможенных платежей путем внесения денежных средств на депозит Таможни, такие денежные средства перечисляются в доход федерального бюджета и возврат денежных средств, перечисленных в федеральный бюджет, не производится.
3. В исключительных случаях, если импортер не успевает отчитаться в установленные сроки перед таможней за приобретенные марки, начальник таможни или лицо, его замещающее, может принять решение о продлении не более чем на два месяца установленный ранее срок при наличии письменного обращения импортером с просьбой о продлении срока сдачи отчета и указанием объективных причин.
4. В случае нарушения импортером порядка предоставления отчета уполномоченная таможня принимает меры, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации и нормативными актами ФТС России, незамедлительно уведомляя отдел о факте нарушения и предпринятых уполномоченной таможней мерах в отношении лица, совершившего нарушение.
Данный порядок в отношении контроля акцизных марок применяется в ряде таможен (первой его внедрила Калининградская таможня).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Совершенствование правовой базы таможенного регулирования определяется тем, что почти половина прироста ВВП страны дает внешняя торговля. Таможенное законодательство оказывает исключительно значимое влияние на развитие внешней торговли и экономики страны в целом и принятие нового таможенного кодекса можно оценить как важный, позитивный шаг в развитии правовой базы таможенного регулирования.
Подакцизными товарами признаются:
спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;
спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.
Маркировка отдельных подакцизных товаров является условием таможенного режима выпуска для свободного обращения таких товаров.
Порядок маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками разработан в целях упорядочения оборота акцизных марок в таможенных органах, правил маркировки отдельных иностранных подакцизных товаров акцизными марками, ввоза, хранения и таможенного оформления таких товаров, а также контроля за надлежащим использованием акцизных марок лицами, получившими их согласно установленному порядку.
Акцизная марка установленного образца изготавливается уполномоченными организациями - изготовителями и выдается согласно установленному порядку уполномоченными таможенными органами в целях подтверждения легальности ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товара и его оборота на данной территории. Марка является документом государственной отчетности.
Марки приобретаются юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющим постоянное место нахождения на ее территории, а также физическим лицом, имеющим постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации и зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключивших с иностранными лицами внешнеторговый договор, согласно которому подлежащие маркировке товары ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации.
Продажу марок осуществляет уполномоченный таможенный орган импортерам, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации в регионе деятельности данного уполномоченного таможенного органа и не имеющим запрета (ограничений) на осуществление деятельности по импорту товара на территории Российской Федерации.
Таможенные органы Российской Федерации при ввозе маркированного товара на территорию Российской Федерации, в том числе с территорий государств - участников Таможенного союза, осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за надлежащим соблюдением импортерами и лицами, перемещающими маркированный товар, мер экономической политики и иных ограничений на ввоз товара (маркировка акцизными марками, лицензирование импорта, лицензирование деятельности по импорту товара и т.п.), установленных законодательством Российской Федерации в отношении такого товара или такой деятельности.
Маркированный товар, для маркировки которого импортером приобретались марки, должен быть фактически ввезен, представлен уполномоченному таможенному органу, помещен под соответствующий таможенный режим и выпущен на таможенную территорию Российской Федерации в пределах срока, указанного в обязательстве импортера.
В последнее время в сфере внешнеэкономических связей наблюдается тенденция к увеличению числа правонарушений, одни из которых носят административный характер, а другие - уголовный. Несмотря на то, что в Таможенном кодексе Российской Федерации содержатся статьи, непосредственно касающиеся преступлений в таможенной сфере, ответственность за такие правонарушения устанавливается Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ). Практически все составы таможенных преступлений так или иначе связаны с налоговой и (или) валютной проблематикой.
В качестве одного из основных направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внешнеэкономической деятельности государства определено принятие эффективных мер в сфере валютного регулирования в целях создания условий для прекращения расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынке и предотвращения бесконтрольного вывоза капитала. Для этого, наряду с обеспечением макроэкономической стабилизации, необходимо формирование действенной системы валютного контроля и надзора за соблюдением законодательства о внешнеторговой деятельности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Налоговый кодекс Российской Федерации (с изм. и доп. от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля 2005 г.)
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ (с изм. и доп. от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа, 11 ноября 2004 г., 18 июля 2005 г.)
Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изм. и доп. от 10 января 1997 г., 7 января 1999 г., 29 декабря 2001 г., 24, 25 июля 2002 г., 2 ноября 2004 г., 21 июля 2005 г.)
Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 648 "О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29 января 2001 г.)
Положение о Федеральной налоговой службе. Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. № 506
Приказ Минфина РФ от 3 марта 2005 г. N 32н "Об утверждении форм налоговых деклараций по акцизам и порядков их заполнения"
Приказ МНС РФ от 23 августа 2001 г. N БГ-3-09/303 "Об извещении налогового органа участником договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) об исполнении обязанностей по исчислению и уплате всей суммы акциза, исчисленной по операциям, осуществляемым в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности)"
Приказ МНС РФ от 28 августа 2003 г. N БГ-3-03/478 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению камеральной налоговой проверки декларации по акцизам на подакцизные товары (по формам NN 1, 2, 3)"
Приказ МНС РФ от 18 декабря 2000 г. N БГ-3-03/440 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению главы 22 "Акцизы" Налогового кодекса Российской Федерации (подакцизные товары)" (с изм. и доп. от 29 июня 2001 г., 6 августа 2002 г., 21 мая 2003 г.)
Методические рекомендации по применению главы 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (подакцизные товары) (утв. приказом МНС РФ от 18 декабря 2000 г. N БГ-3-03/440)
Методика визуального определения факта вскрытия тары алкогольной продукции. Приложение к Приказу Минсельхоза России от 1 февраля 2006 г. N 18
Порядок заполнения налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением нефтепродуктов и табачных изделий. Приложение N 2 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2005 N 168н
Порядок заполнения деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Утвержден приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2006 г. № 43н
Правила маркировки алкогольной продукции акцизными марками.Приложение к приказу Минэкономразвития РФ от 2.06.2006 г. № 22
Правила нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции. Приложение к приказу Минэкономразвития РФ от 2.06.2006 г. № 22
Правила приобретения акцизных марок для маркировки алкогольной продукции и контроля за их использованием. Приложение к приказу Минэкономразвития РФ от 2.06.2006 г. № 22
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М.: РЮИД, "Сашко", 2000 – 432 с.
Аксёнова О. И. Полномочия Правительства РФ в сфере налогообложения //Законодательство, 1998, № 10 – с.18 – 22.
Винницкий Д. В. Концепция автономии налогового права и ее влияние на законодательство и судебную практику. //Законодательство, 2003, № 5 – с. 31- 38.
Зрелов А.П. Проблемы и пути совершенствования работы налоговых органов // Всё о налогах, 2003, № 12, с. 3 - 7.
Карпов Г. А. Проблемы применения Налогового кодекса РФ арбитражными судами //Законодательство, 2001, № 8, с. 55 – 64.
Козырин А.Н., Акцизы в системе таможенных платежей //Финансы, 2003 №1, с. 22-28
Козырин А.Н., Косвенные налоги в механизме таможенно-тарифного регулирования //Финансы. 2000, №9, с. 19-24
Колчин С.П. Налогообложение. М.: Информационное агентство "ИПБ-БИНФА", 2002 – 576 с.
Комментарий к главам 21 и 22 Налогового кодекса РФ / сост. А. И. Стариков М.:2004 – 512 с.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/Отв. ред. В.М. Лебедев М.: Юрайт-Издат, 2004 – 676 с.
Мишустин М.В. Совершенствование налогового администрирования – фактор повышения эффективности работы налоговых органов // Финансы, 2003, № 6, с. 27 – 32.
Налоги и налогообложение / под ред. М. В. Романовского и О. В. Врубелевской. СПб.: Питер, 2004 – 576 с.
Нечипорук А. В. Новый порядок уплаты акцизов на алкогольную продукцию в 2006 году //Налоговый курьер, 2006, № 4.
Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров М.: Инфра-М, 2003 – 283 с.
Романовский М. В. Оптимизация налоговых платежей (налоговое планирование) СПб.: Питер, 2004 – 524 с.
Теплов В.И., Сероштан М. В., Боряев В. Е., Панасенко В. А. Коммерческое товароведение. М.: Дашков, 2004 – 620 с.
Черник Д.Г. Налоги и налогообложение М.: Инфра-М, 2005 -328 с.
Юртаев И. Ю. Сравнительный анализ налогообложения предприятий – производителей пива в России и странах-членах ЕС //Финансы, 2005, № 8, С.33 - 36

ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Приложение
к Инструкции о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками
(в ред. Приказов ГТК РФ от 15.03.2002 № 245, от 18.11.2002 № 1206)
Начальнику
регистрационный № / от г.
(заполняется таможенным органом)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОКУПКУ АКЦИЗНЫХ МАРОК
(полное наименование импортера, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),
код ОКПО, юридический адрес, банковские реквизиты)
для реализации внешнеторгового договора № от г. с иностранной
организацией на поставку
, происходящей и ввозимой с территории
, просит продать акцизные марки:
(указывается страна происхождения)
в кол-ве штук на сумму рублей; (номенклатура, параметры и формат марки) в кол-ве штук на сумму рублей; (номенклатура, параметры и формат марки) на общую сумму рублей.
(сумма прописью)
Указанные марки необходимы для маркировки товаров, указанных в приложении к данному заявлению, которые будут доставлены на склад
и помещены под таможенный режим .
Свидетельство № от , срок действия до .*
Регистрационное свидетельство участника ОЭЗ № от .*
Лицензия на импорт товаров
(регистрационный номер, серия, объем лицензии, дата выдачи и орган,
, срок действия до .* выдавший лицензию) Лицензионный договор на право использования товарного знака № от г.*
Денежные средства на покупку марок внесены на счет
платежным документом № от в сумме
С положениями Инструкции о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками ознакомлены:
Руководитель организации
М.П. организации
Главный бухгалтер
Отметка уполномоченного
таможенного органа о поступлении
денежных средств за марки
________________________________________________________________
* Информация вносится импортером в заявление в случае, если это предусмотрено Инструкцией о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками.
Приложение 3
Приложение 2
к Инструкции о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров
акцизными марками
(в ред. Приказа ГТК РФ от 18.11.2002 № 1206)
Журнал регистрации заявлений импортеров на покупку акцизных марок
№
п/п Дата регистрации заявления на покупку марок Наименование импортера Код ОКПО Регистрационный номер заявления на покупку акцизных марок.(Количество невозвращенных марок
(штук по каждой серии)) Заказано импортером акцизных марокпо заявлению
Марки для товаров, ввозимых с территорийстран СНГ,ТС илииныхиностран-ныхгосударств(СНГ/ТС/ДЗ) Маркидлятоваров, выпускаемых на территорию(РФ/ОЭЗ) Платежный документ на оплатумарок Сумма денежных средств, внесенных для уплаты марок(руб.) Дата поступления денежных средств за марки Примечание номенклатура марки параметры марок количество марок фор-матмарок 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Приложение 4
Приложение 3к Инструкции о порядкемаркировки отдельных подакцизных товаровакцизными марками
(руководителю импортера,
фактический адрес импортера)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о получении акцизных марок
Акцизные марки, заказанные в соответствии с Вашим заявлением на покупку акцизных марок № / от г., изготовлены в полном объеме и на склад таможни поступили.
Для получения изготовленных акцизных марок прошу обеспечить прибытие в двухнедельный срок уполномоченного представителя Вашей организации в
,
представить документы, предусмотренные Инструкцией о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками, получить и вывезти со склада таможни марки.
В случае, если по истечении тридцати дней после получения настоящего извещения, но не позднее трех месяцев с даты регистрации указанного заявления марки не будут Вами получены и вывезены, заявление на покупку марок вашей организации будет аннулировано.
“ ” г.
Приложение 5
Приложение 4к Инструкции о порядкемаркировки отдельныхподакцизных товаровакцизными марками
Начальнику
Регистрационный № / от г.
(заполняется таможенным органом)
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ИМПОРТЕРА
О ВВОЗЕ ТОВАРОВ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МАРОК
(полное наименование импортера, код ОКПО, ИНН,
юридический адрес, банковские реквизиты)
обязуется в срок до “ ” г. осуществить ввоз в Российскую Федерацию товаров, указанных в приложении к настоящему обязательству, маркированных акцизными марками, приобретенными по заявлению на покупку марок от
№ / в количестве штук, поместить такие
товары на склад , провести таможенное оформление
ввезенных товаров в соответствии с таможенным режимом *, уплатить все причитающиеся таможенные платежи, предусмотренные данным таможенным режимом, возвратить в указанный срок неиспользованные иповрежденные акцизные марки, а также отчитаться об использовании приобретенныхакцизных марок в соответствии с требованиями Инструкции о порядке маркировки отдельных подакцизных товаров акцизными марками.
В случае невыполнения вышеуказанных действий, денежные средства, эквивалентные сумме обеспечения выполнения обязательства и кратные количеству и номенклатуре акцизных марок, по которому обязательство не выполнено, будут перечислены нашей организацией на указанный Вами счет таможенного органа.
Данное обязательство считается выполненным после исполнения в установленный срок всех предусмотренных в обязательстве действий,непосредственно относящихся к условиям ввоза и выпуска маркированных товаров, возврата неиспользованных и (или) поврежденных марок, представления отчета об использовании марок, а также уплаты причитающихся денежных средств, и будет обеспечено .
“ ” г.
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М.П. организации
Отметка уполномоченного таможенногооргана о принятии обеспечениявыполнения данного обязательства
* - указывается название таможенного режима, в соответствии с которым планируется осуществить выпуск маркированных товаров (в т.ч. код режима: ИМ40 или ИМ71), а в случае ввоза товаров, в отношении которых на границе таможенный контроль и таможенное оформление не осуществляется, указывается страна происхождения товаров.

Приложение 7
Перечень таможенных органов и их структурных подразделений, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров
Наименование таможенного органа Российской Федерации или его структурного подразделения Код таможенного органа ТАМОЖНИ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫЕ ФТС РОССИИ ВНУКОВСКАЯ ТАМОЖНЯ 10001000 Отдел контроля за таможенным транзитом Таможенный пост Аэропорт Внуково (пассажирский) 10001010 Таможенный пост Аэропорт Внуково (грузовой) 10001020 ДОМОДЕДОВСКАЯ ТАМОЖНЯ 10002000 Таможенный пост Аэропорт Домодедово (грузовой) 10002010 Таможенный пост Аэродром Раменское 10002020 Таможенный пост Аэродром Чкаловский 10002030 Отдел контроля за таможенным транзитом ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ ТАМОЖНЯ 10005000 Таможенный пост Аэропорт Шереметьево (пассажирский) 10005010 Таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) 10005020 ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ТАМОЖНЯ 10006000 Южный энергетический таможенный пост 10006020 ОТО и ТК N 1 Южного энергетического таможенного поста 10006021 ОТО и ТК N 2 Южного энергетического таможенного поста 10006022 ОТО и ТК N 3 Южного энергетического таможенного поста 10006023 Северо-Западный энергетический таможенный пост 10006040 ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БЕЛГОРОДСКАЯ ТАМОЖНЯ 10101000 Отдел подтверждения экспорта товаров Белгородский восточный таможенный пост 10101030 Валуйский таможенный пост 10101020 Грайворонский таможенный пост 10101040 Ровеньский таможенный пост 10101090 Шебекинский таможенный пост имени В.А. Данкова 10101110 Таможенный пост МАПП Нехотеевка 10101120 БРЯНСКАЯ ТАМОЖНЯ 10102000 Отдел контроля за таможенным транзитом Володарский таможенный пост 10102010 Климовский таможенный пост 10102040 Погарский таможенный пост 10102080 Фокинский таможенный пост 10102150 ВОРОНЕЖСКАЯ ТАМОЖНЯ 10104000 Отдел контроля за таможенным транзитом Кантемировский таможенный пост 10104020 Россошанский таможенный пост 10104050 Таможенный пост Аэропорт Воронеж 10104060 КУРСКАЯ ТАМОЖНЯ 10108000 Отдел контроля за таможенным транзитом Глушковский таможенный пост 10108010 Курский таможенный пост 10108030 Рыльский таможенный пост 10108040 Суджанский таможенный пост 10108050 СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕТРОЗАВОДСКАЯ ТАМОЖНЯ 10201000 Таможенный пост Аэропорт Петрозаводск 10201040 СЫКТЫВКАРСКАЯ ТАМОЖНЯ 10202000 Сыктывкарский таможенный пост 10202080 АРХАНГЕЛЬСКАЯ ТАМОЖНЯ 10203000 От