Товарная структура внешней торговли Китая в послекризисный период: современное состояние и динамика.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРОЯВЛЕНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ КНР ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ.
1.1.АНАЛИЗ ОБЩЕГО СОСТОЯНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КИТАЯ.
1.2. ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КИТАЯ.
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КНР В ЕГО ПРИЧИНАХ И РЕЗУЛЬТАТАХ.
2.1. СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ И РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ.
2.2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ СТРАТЕГИИ КИТАЯ.
2.3 ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ КИТАЯ С ОСНОВНЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ РЕГИОНАМИ МИРА В ЕЕ ТОВАРНОЙ СТРУКТУРЕ.
2.4. ВЛИЯНИЕ АЗИАТСКОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА НА ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КИТАЯ.
ГЛАВА 3. АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ КНР
3.1. АНАЛИЗ МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ КИТАЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
3.2. МЕТОДЫ ИНТЕНСИФИКАЦИИ КИТАЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

долл., в том числе 12,4 млрд. долл. – с Казахстаном, 3,4 млрд. долл. – с Кыргызстаном.
В 2007 г. потребление энергоресурсов в КНР составило 2 654 млн. т условного топлива. Даже при ускорении сервисизации, снижении темпов экономического и индустриального роста, резком замедлении роста промышленного экспорта хозяйство Китая сохранит устойчивый спрос на энергоносители, в 2007 г. их потребление увеличилось на 7,8%. Отчасти это связано со структурными особенностями современной китайской экономики и общества. Продолжение искусственно затянутой урбанизации (переезд из деревни в город, по расчетам китайских экономистов, увеличивает личное энергопотребление более чем в два раза), быстрая автомобилизация, экологические проблемы и т.д. с неизбежностью означают сохранение за Китаем роли одного из наиболее устойчивых потребителей энергоресурсов и перспективных рынков сбыта углеводородного топлива. Импорт нефти, согласно прогнозам, достигнет 200 млн. т в 2010 г. и 250-300 млн. т в 2015 г.
В то же время спрос на импортные энергоресурсы в КНР не является безграничным. Даже при нынешней, «утяжеленной», структуре производства и потребления в Китае на единицу ВВП (при пересчете по ППС) тратят меньше энергоресурсов, чем в среднем по миру. Успехи в экономии топлива весьма вероятны, как и быстрый рост собственной газодобычи. Здесь годовой прирост в 2007 г. составил около 20%.
На первой сессии ВСНП одиннадцатого созыва намечено усиление правительственного управления энергетическим сектором и другими важными сферами. При этом будет учреждена Государственная энергетическая комиссия, будет создано Государственное энергетическое управление, подведомственное Государственному комитету КНР по делам развития и реформ.
Будет также учреждено Министерство охраны окружающей среды вместо Главного управления КНР по охране окружающей среды.
Все менее громоздким становится центральный аппарат. Нынешнее реформирование аппарата Госсовета затрагивает 15 министерств и ведомств, благодаря чему число органов министерского уровня сократится на 4.
В результате ускорения реформы с акционированием госпредприятий в последние годы увеличился потенциал развития ряда крупных корпораций и крупных блоков предприятий, укрепились их позиции на мировом рынке. Успешно прошла реформа почтовой системы, позитивные сдвиги произошли в преобразовании электроэнергетики, телекоммуникаций, гражданской авиации, железнодорожного транспорта и других отраслей. Ширилась гласность административной работы, совершенствовался режим брифингов, усиливалась электронизация административного делопроизводства. Создана в основном всекитайская система управления экстренными ситуациями.
Подчеркнем, что отдельные реформы в Китае не растягиваются на десятилетия. Постановка крупной национальной проблемы, ее тщательное изучение, экспериментальная проверка инновационных решений (обычно в двух-трех регионах), корректировка политики и, наконец, осуществление самой реформы редко занимают более 3-5 лет. Это выгодно отличает Китай от северного соседа – страны перманентных и необыкновенно малоэффективных реформ.
Не наблюдается в Китае и «законодательной лихорадки». За целых пять последних лет Госсоветом представлено в ПК ВСНП всего 39 законопроектов, составлено и пересмотрено 137 административно-правовых норм. Одновременно велись поиски путей к созданию механизмов и институтов, призванных обеспечить участие общественности в законотворчестве. Так, по 15 законопроектам и проектам административно-правовых норм публично запрашивалось мнение общественности.
3.2. Методы интенсификации китайской внешней торговли
По мере продвижения рыночных преобразований, а также подготовки к вступлению в ВТО, роль госорганов в управлении внешне-экономической деятельностью (ВЭД) постепенно видоизменяется: сужается сфера их прямого директивного вмешательства в деятельность субъектов внешнеэконом. связей. Параллельно идет процесс децентрализации внешнеэконом. деятельности за счет передачи некоторых регулирующих функций центра местным (провинциальным) органам власти.
Осуществление ВЭД в КНР регулируется пакетом законов, основным из которых является «Закон КНР о внешней торговле», вступивший в силу с 1 июля 1996г. Закон предусматривает ведение единого порядка внешней торговли на всей территории страны. Также закреплена возможность принятия КНР ответных мер в отношении государств, тем или иным способом ограничивающих свою торговлю с КНР. Закон устанавливает свободный экспорт и импорт товаров, услуг и технологий, за исключением тех, в отношении которых имеются особые законодат. изъятия.
Начиная с 1994г., в Китае практически ежегодно проводились снижения импортных тамож. пошлин. Если в 1994г. средневзвешенная ставка импортного тамож. тарифа составляла 43,2%, то в 2002г. она была снижена до 16%, в т.ч. на готовые пром. товары ставка импортной пошлины составляет 19, товары с/х группы – 21,2%, в т.ч. на сырье – 16,5%, полуфабрикаты – 24,2%, готовую продукцию – 27%.
Китай заявил о намерении довести в 2003г. средневзвешенную ставку импортных пошлин до 15%, а к 2007г. – до 10%.
Проводя политику снижения импортных таможенных пошлин, Китай вместе с тем продолжает активно использовать нетарифные меры регулирования внешнеторговых операций. К ним относятся: разрешительный порядок образования внешнеторговых компаний и ведения самостоятельной внешнеэконом. деятельности предприятиями и организациями; квотирование экспорта и импорта многих категорий товаров; лицензирование экспортно-импортных операций по важнейшим и специфическим товарам; временные запреты на ввоз и вывоз отдельных категорий товаров; ограничение круга участников ВЭД, включая монополию отдельных компаний в сфере экспорта/импорта важных товаров. К нетарифным мерам регулирования можно отнести и систему контроля над ценами во внешней торговле, систему государственного стимулирования экспорта, а также систему контроля качества экспортных и импортных товаров. Каждая из форм нетарифного регулирования имеет довольно сложную структуру. Существуют многочисленные группы товаров, подлежащих лицензированию и квотированию, различен и порядок распределения квот и выдачи лицензий по ним.
В импорте КНР официальный список товаров, подлежащих как квотированию, так и лицензированию, охватывает 28 товарных групп (274 позиции тамож. тарифа). С 15 января 2003г. отменено квотирование, лицензирование и специальный режим импорта по 20 видам электротехнических товаров.
Не квотируется, но лицензируется импорт в КНР 7 товарных групп (130 позиций таможенного тарифа). При этом импорт более десяти товарных групп осуществляется только через специально уполномоченные на то компании (зерновые, хлопок, белый сахар, удобрения, – нефть, нефтепродукты, растит. масла, овечья шерсть, табак и табачные изделия, натуральный каучук, фанера, нейлоновое волокно). Кроме того, требуется обязательная регистрация внешнеторговых сделок при импорте весьма широкого круга товаров (свыше 2 тыс. позиций таможенного тарифа).
Хотя ряд товаров импорта КНР был выведен за рамки официально объявленной ею системы квотирования и лицензирования в интересах облегчения переговорного процесса по вступлению Китая в ВТО, в реальной практике государственные органы КНР продолжают негласно сохранять жесткие нетарифные ограничения на ввоз этих товаров как через утверждение планов по импорту, так и через лицензирование и квотирование на уровне провинц. правительств.
С 1 января 2003г. действует положение Госсовета КНР о новых правилах регулирования приграничной торговли. Оно определяет, что жителям приграничных районов Китая, осуществляющим операции в рамках «народной торговли», разрешается беспошлинно ввозить в страну товары на сумму до 3000 юаней (365 долл.) (ранее – 1000 юаней или 120 долл.). Действие льготных таможенных пошлин, уменьшенных в 2 раза от уровня базовых, и налоговых ставок для специально уполномоченных на ведение «малой» приграничной торговли компаний и предприятий, расположенных в приграничных районах, продлевалось до конца 2003г., однако продолжает действовать.
МВТЭС КНР ежегодно определяет квоты на экспорт 11 видов товаров, подлежащих контролю (рис, кукуруза, уголь, сырая нефть, нефтепродукты, вольфрам, сурьма, цинк, олово, пиломатериалы, шелк) и распределяет их между приграничными провинциями и автономными районами, а также уполномочивает внешнеторговые организации этих провинций и автономных районов выдавать экспортные лицензии.
Экспортными пошлинами (ставка составляет 3-5%) в 2003г. облагались 35 товарных групп, в том» числе на 4 товарных группы временно введены пониженные экспортные пошлины.
В рамках механизма регулирования экспорта в 2003г. продолжалась практика квотных аукционов в целях стимулирования экспортных возможностей гос. предприятий. Аукционы дают отдачу в виде повышения экспортных контрактных цен, уменьшения беспорядочной внутр. конкуренции между китайскими предприятиями-экспортерами. В 2003г. через аукционы были распределены экспортные квоты на 39 товарных групп (330 товарных позиций).
Система экспортных лицензий охватывает 54 товарных группы (343 товарных позиции). Как правило, это товары, в отношении которых зарубежными странами устанавливаются количественные ограничения на импорт из Китая.
Главным рычагом стимулирования экспорта является возврат НДС экспортерам. В стране действует четыре ставки взимания НДС: основная ставка – 17%, льготная ставка на ряд видов продукции – 13%, ставка при небольших объемах оборота – 6% (предназначена для большого числа мелких предприятий). При экспорте НДС не взимается. Ставки возврата НДС пересматриваются часто, нередко ежеквартально.
Прорабатывается вопрос создания специализированной компании по страхованию экспортных кредитов для стимулирования экспорта китайских товаров. Страхованием экспортных кредитов занимаются лишь Народная страховая компания Китая и Эксимбанк, где созданы специализированные управления. Все средства на выплату возмещения поступают из госбюджета. В последние годы только 1% от общего объема китайского экспорта был застрахован (по сравнению с 12% в развитых странах).
Госсоветом КНР в 2001г. принято решение о предоставлении права ведения внешнеэконом. деятельности 20 крупным частным компаниям. При этом оговаривается, что уставной капитал компании должен быть не менее 8,5 млн. юаней (1,02 млн.долл.), а объем их экспорта за последние 2г. через посреднические внешнеторг. компании должен быть более 1 млн.долл. В 2003г. в Китае насчитывалось уже 450 частных компаний, которым было разрешено ведение внешнеторговых операций.
Среди мер протекционистского характера, которые были предприняты государственными органами КНР за последнее время и которые имели негативные последствия для российского экспорта в Китай, следует выделить практику установления в Китае на уровне отдельных министерств и ведомств лимитов цен, по которым может производиться импорт той или иной продукции из России. Указанные лимиты устанавливаются в циркулярах закрытого характера (в КНР налажен достаточно четкий механизм контроля за внешнеторг. ценами, позволяющий использовать в переговорном процессе в интересах китайской стороны последствия нескоординированных действий рос. экспортеров).
Реформа системы регулирования внешней торговли КНР. Общие итоги реформы.
1. Четко очерчена и значительно сужена номенклатура квотируемых и лицензируемых товаров.
а) Квотирование и лицензирование импорта. Закон о внешней торговле КНР впервые четко определил сферу импортируемых товаров, подлежащих нетарифному регулированию методом квот и лицензий, установил порядок их выделения и оформления, обозначил группы товаров ограниченного импорта по следующим категориям: товары, влияющие на создание или ускоренное развитие специализированных производств и отраслей экономики КНР; с/х продукты, продукты животноводства и рыболовства; товары, влияющие на обеспечение необходимой фин. устойчивости в мировой эконом. системе и платежного баланса; товары, обусловленные участием Китая в межд. соглашениях и специализированными многосторонними или двусторонними договорами.
В КНР осуществляется квотирование и лицензирование по 35 категориям импортируемых товаров (374 позиции ввозных тамож. пошлин как параллельной меры тарифного регулирования). Кроме того, имеется 77 позиций таможенных пошлин на товары, импорт которых осуществляется с помощью спец. электронной системы регистрации. Существует 14 типов обычных товаров с особым способом оформления (405 позиций тамож. пошлин), а также автоматическая электронная регистрация по 1200 позициям тамож. пошлин.
б) Квотирование и лицензирование экспорта. Закон о внешней торговле Китая впервые четко разграничил сферы экспортного регулирования в соответствии с товарной номенклатурой, а именно: товары ограниченного экспорта в целях обеспечения госбезопасности КНР и интересов общества; товары ограниченного экспорта в целях предотвращения нехватки их для гос. нужд КНР и угрозы истощения сырьевых ресурсов; товары ограниченного экспорта вследствие возможного сужения объемов общегос. и территориальных рынков; товары ограниченного экспорта вследствие участия Китая в международных соглашениях или определенные спец. договорами.
В отношении перечисленных категорий товаров основными способами нетарифного регулирования являются квотирование и лицензирование. Для осуществления экспортных операций по указанной номенклатуре товаров предприятия-экспортеры обязаны оформить соответствующие разрешения.
В Китае квотирование и лицензирование производится в отношении двух категорий товаров.
К первой категории относятся товары, на которые некоторые иностр. государства установили ограничения на импорт из КНР. Такие товары в Китае относятся к т.н. товарам «пассивного» регулирования экспорта (например, ограничения США, Канады и стран ЕС по импорту китайского текстиля). В стоимостном выражении товары «пассивного» регулирования составляют 8% от общего объема экспорта КНР, или 30% от общего экспорта текстиля.
Ко второй категории товаров ограниченного экспорта относятся товары, экспорт которых К. регулируется самостоятельно, с помощью системы лицензирования. Таких товаров 90 типов, от общего объема экспорта в стоимостном выражении они составляют 12%, это преимущественно товары первичной переработки.
2. Реформирована система распределения экспортных квот. Система распределения экспортных квот в Китае разработана в соответствии с общими потребностями регулирования экспорта. Как известно, ранее в КНР существовал планово-административный метод их распределения. Будучи продуктом плановой экономики, на определенных этапах развития внешней торговли КНР он демонстрировал достаточную эффективность. Его достоинство заключалось в стабилизации экспортных потоков, расширении экспортного рынка и производства товаров соответствующей номенклатуры.
По мере перехода экономики К. к рынку, планово-административная система распределения экспортных квот шаг за шагом начала проявлять свои негативные стороны, все более и более отставая от потребностей реформирования внешней торговли страны. Во-первых, способ распределения квот на основе объемов предшествующего года или базисных стат. показателей стал тормозом на пути добросовестной конкуренции предприятий в условиях рынка, ослаблял необходимый при распределении квот механизм поощрения передовых предприятий и применения мер воздействия к неэффективно работающим. При распределении квот планово-административным способом, предприятия, которые легко получали их в предыдущие годы, останавливались на достигнутом, теряли стимулы дальнейшего развития и совершенствования хозяйственного механизма. Кроме того, возникли противоречия между практикой определения квот и их научным обоснованием, между количественными показателями квот и реальными потребностями экспортных предприятий. К тому же плановое распределение квот тормозило развитие экспорта продукции переработки давальческого сырья, не соответствовало научному управлению внешней торговлей со стороны государства на макроуровне. Поэтому потребовалась решительная перестройка системы распределения экспортных квот, которая имеет следующие особенности.
а) Проведение платных торгов по получению квот на экспорт товаров. Регулирование экспорта и импорта ограниченного числа важнейших товаров основывается на принципах равных возможностей и открытости и осуществляется на базе квотных тендеров, аукционов или по специально определенному распорядку. В развитие данного решения, МВТЭС КНР в начале 1999г. выпустил документ «Способы распределения экспортных квот на платных торгах». На начальном этапе практической реализации указанного документа на платные торги были выставлены 13 типов товаров. На основе применения данного метода в течение нескольких лет и постоянного обобщения полученного опыта сфера тендеров постепенно расширялась. В 1998г. она составила уже 37 групп товаров, из них 7 групп т.н. «пассивного» регулирования экспортных квот на текстиль. В 2001г. последняя цифра увеличилась до 21.
Если смотреть на проблему с точки зрения достижения реальной эффективности, то, по мнению МВТЭС КНР, торги по экспортным квотам дали ощутимый первоначальный результат. Во-первых, повысилась экономическая эффективность экспортных операций. Во-вторых, созданы равнодоступные условия для всех участников внешнеэкономической деятельности и конкуренции экспортирующих предприятий. В-третьих, квотные торги приблизили функции правит. структур к потребностям рынка, полностью раскрыли роль посреднических коммерческих организаций в экспортно-импортных операциях.
б) Использование для определенной части товаров комплексного (распределительного и тендерного) метода регулирования экспортных квот. Данный метод распределения квот осуществляется в опытном порядке по номенклатуре шелковых и частично текстильных товаров.
Правительственные органы, получая определенные сборы за выделенные экспортные квоты, регулируют использование квот отдельными предприятиями и получаемую гарантированную прибыль: с одной стороны, непосредственно влияют на эконом. эффективность и прибыль предприятий, с другой – косвенно устанавливают между ними отношения добросовестной конкуренции.
в) Реформирован способ выделения квот для определенных категорий неходовых товаров из текстиля. В целях повышения эффективности использования экспортных квот на товары из текстиля, не пользующиеся повышенным спросом, применяется метод фиксации общего размера квоты, без ее распределения. Участники ВЭД, обладающие соответствующим экспортным потенциалом, на основе подписанных контрактов и других необходимых документов, непосредственно обращаются в государственные органы, ведающие распределением квот и выдачей лицензий. Одновременно в газете «Гоцзи шанбао» и по электронной коммерческой сети информация о квотах на указанные товары доводится до потенциальных экспортеров, создавая полную ясность степени их использования.
г) Претворение в жизнь «большой торгово-экономической стратегии», с уклоном квотной политики в пользу предприятий-производителей. Претворяя в жизнь курс Госсовета КНР на решение проблем текстильной отрасли, МВТЭС КНР в 2000г. внесло изменения в существовавшие методы распределения квот. Одновременно со стабилизацией экспорта внешнеторговой организаций усилилась поддержка со стороны государства производственных предприятий текстильпрома. Во-первых, для 294 предприятий МВТЭС КНР непосредственно были установлены «пассивные» квоты на текстиль (в 2001г. это количество увеличилось до 354). Кроме того, внешнеторговые органы на местах установили подобные квоты еще для 146 производств. В 2000г. это составляло 16,34% от общего объема квот на текстиль, действующих вследствие установленных для К. ограничений. В 2001г. этот объем квот составит 20%. Во-вторых, предприятиям, самостоятельно экспортирующим свою продукцию, параллельно разрешено участие в квотных торгах по текстилю.
На основе обобщения опыта мер нетарифного регулирования деятельности экспортирующих предприятий текстильпрома в Китае в 1999г. разработана программа поддержки данной отрасли.
д) Поддержка экспорта товаров с китайской торг. маркой и стимулирование предприятий к их производству. К. экспортирует в Европу, США и другие регионы, лимитирующие импорт текстильной продукции, большое количество готовых изделий, в основном одежды, которая, как правило, реализуется в сети крупных универмагов. Однако большинство фирменных магазинов не признает китайские торговые марки. Значительное число предприятий Китая экспортируют товары по заказанным им торговым маркам. Такая практика в тактическом плане приносит разовую выгоду, но в стратегической перспективе - несомненно наносит ущерб авторитету экспортной продукции К. на мировых рынках, со всеми вытекающими негативными последствиями.
В целях исправления создавшегося положения в КНР был задействован такой механизм регулирования экспортных квот, когда предпочтение отдается предприятиям, экспортирующим товары с фирменной торговой маркой. Подобный подход стимулирует предприятия работать над повышением качества и сортности товаров. В 2000г. МВТЭС КНР приняло решение официально узаконить льготы предприятиям при распределении экспортных квот на продукцию, имеющую фирменные китайские товарные марки. В качестве эксперимента подобная практика впервые опробована в отношении предприятий, экспортирующих шерстяные изделия в США и Европу. В дальнейшем планируется ее более широкое внедрение.
е) Ускорение хода модернизации системы управления ВЭД на базе широкого использования вычислительной техники. По оценке МВТЭС КНР, полнота и скорость передачи информации являются определяющими факторами управления ВЭД на макроуровне. В связи с этим поставлена задача - использовать в системе управления внешней торговлей самые передовые тех. средства. Создана компьютерная система управления процессами квотирования и лицензирования, которая состыкована с вычислительной системой китайской таможни и является составной частью общей системы управления ВЭД, начало функционирования которой запланировано на 2003г. Центральная электронная система оформления лицензий на текстильные товары объединила созданные совместно со странами-импортерами (США, Канада, ЕС) локальные компьютерные сети. Данная система значительно повысила эффективность распределения экспортных квот, поставила барьеры на пути злоупотреблений в этой сфере, обеспечила законную прибыль внешнеторговых структур. Создана система проведения электронных торгов, которая впервые была опробована в 2000 г. при распределении экспортных квот на текстиль.
Защита интересов в сфере ВЭД. Китай использует практически весь известный арсенал средств, к которым в данной области прибегают и другие государства: это введение повышенных ставок тамож. пошлин, в т.ч. установление антидемпинговых пошлин, квотирование и лицензирование импорта, введение временных полных запретов на ввоз тех или иных товаров, использование института специмпортеров, фиксирование гос. органами верхних лимитов цен, по которым может осуществляться импорт некоторых видов продукции и т.д.
Среди мер протекционистского характера, которые были предприняты государственными органами КНР за последнее время и которые имели негативные последствия для рос. экспорта в эту страну, следует выделить такие, как установленный весной 2001г. фактический срок запрет на импорт всех видов азотных удобрений, введение в сентябре 2003г. запрета на импорт бензина и дизельного топлива, возбуждение 12 марта 2001г. официального антидемпингового расследования (АДР) в отношении российских поставщиков электротехнической стали.
30 декабря 2001г. МВТЭС КНР принял первоначальное решение по антидемпинговому расследованию, в котором признал наличие демпинга в отношении поставок из России электротех. стали. Уровень демпинга для Новолипецкого меткомбината был определен в 11%, для Верх-Исетского метзавода – в 43%, для прочих рос. предприятий – в 73%. После этого рос. предприятия-производители в установленные сроки подали в соответствующие китайские ведомства апелляцию с предложением провести открытые слушания и тех. экспертизу в России с целью определения себестоимости производства электротех. стали для определения величины демпинга.
В итоговом решении по делу, принятом 11 сентября 2003г., первоначальные санкции были смягчены. В отношении Новолипецкого меткомбината установлена антидемпинговая пошлина в 6%, Верх-Исетского – 0%, остальных рос. компаний – 62%.
В 2000г. в КНР были возбуждены 3 АДР в отношении зарубежных поставщиков:
– 13 апреля по поставкам холоднокатаной тонколистовой нержавеющей стали из Японии и Республики Корея. 18 декабря 2003г. принято решение о прекращении данного расследования, с подписанием соглашения по ценовым обязательствам с соответствующими компаниями Японии и Республики Корея;
– 25 августа по поставкам полиэтиленовой пленки из Р еспублики Корея;
– 20 декабря по поставкам дихлорэтана из Великобритании, США, Голландии, Франции, ФРГ и Республика Корея.
Кроме того, 8 декабря еще на 8 месяцев было продлено антидемпинговое расследование в отношении поставок в Китай акрилата, акриловой кислоты из Японии, ФРГ и США.
Одновременно Китай достаточно жестко реагирует на меры, принимаемые другими странами по защите интересов в сфере ВЭД. Так, в июне 2003г. в качестве ответа на решение министерства финансов и экономики Республики Корея о взимании 315% тамож. пошлины на импорт китайского чеснока Китай ввел мораторий на импорт из РК мобильных телефонов, включая мобильные средства связи для автомобилей, и поливинила и заявил, что сохраняет за собой право на принятие дальнейших мер.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Выражение «Вашингтонский консенсус», появившееся в конце 80-х годов, похоже, уходит в политическое небытие. Автор этого выражения, Джон Вильямсон (экономист Института международной экономики в Вашингтоне) включал в него макроэкономическую стабилизацию, микроэкономическую либерализацию и открытие внутреннего рынка. Эти меры предписывались с 80-х годов МВФ тем развивающимся странам, которые, попав в долговую петлю, остро нуждались в валютных кредитах фонда. Затем выражение «Вашингтонский консенсус» приобрело политический оттенок – для одних как символ победы в «холодной войне», для других – как навязываемая Соединенными Штатами политика «минималистского государства» и монетаризма.
Китай в ходе рыночных реформ практически добился и макроэкономической стабильности, и активизации субъектов хозяйства, и внушительных внешнеэкономических успехов. Но этим достижения страны не исчерпываются: на деле в КНР реализована инвестиционная (а не равновесная или монетаристская) модель развития с очень высокими темпами роста и нормой накопления. Эту модель отличает ведущая роль государства в экономике, опережающий рост промышленности, резкое сокращение бедности, повышенное внимание к развитию науки и образования. Данные черты, позволяющие характеризовать Китай как пример удачной модернизации, дали основание для появления выражения «Пекинский консенсус». Оно принадлежит бывшему редактору журнала «Тайм» Джошуа Рамо. Выражение символизирует исключительную привлекательность китайского опыта, «изучать который спешат специальные команды экономистов из таких разных стран, как Таиланд, Бразилия и Вьетнам».
Распространение этого опыта самим Китаем и его партнерами, в том числе в странах Азии, Африки и Латинской Америки, вызывает у некоторых представителей Запада нескрываемое раздражение. Угроза им видится в том, что «вместе с экономическим опытом имплицитно расширяется сфера политического авторитаризма». Усиление КНР – «плохая вещь и с этим необходимо бороться».
Напротив, в арабском мире, как пишет египетский социолог Ануар Абдель-Малек, в мирной китайской экспансии видят уважение суверенитета и невмешательства во внутренние дела, а «китайские эксперименты с экономической либерализацией и постепенными политическими реформами рассматриваются как пример для подражания».
Важно, что КНР без особых натяжек можно отнести к числу стран, успешно адаптирующих глобализацию. Критика данного явления китайскими политиками и учеными сочетается с его использованием. При этом важно то, что глобализация рассматривается как внешний по отношению к Китаю процесс. Участвуя в нем, страна, во-первых, остается сама собой, а во-вторых, способна внести в глобализацию определенные коррективы, «стимулировать создание справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка».
В Китае хорошо различают в глобализации как угрозы, так и возможности. С одной стороны, это «мировая экономическая война, от которой никуда не денешься», с другой – «взаимодействие, в котором выгоду получают обе стороны». Используя возможности, нельзя забывать об угрозах. После вступления в ВТО (2001) в Китае куда чаще упоминаются благоприятные возможности, в том числе для решения острых внутренних проблем (особенно занятости), которые открывают рост внешней торговли, приток инвестиций и пр. Это не удивительно: в 2002–2006 гг. экспорт рос очень высокими темпами, и к концу периода Китай догнал по этому показателю США. Валютные резервы страны превысили 1,2 трлн. долл. Похоже, что глобализация выгодна КНР, но это не значит, что все в ней устраивает Пекин. Там не устают подчеркивать положительное отношение к участию в современной международной хозяйственной жизни. Более того, Китай в последнее время сокращает льготы зарубежным инвесторам, недавней сессией ВСНП (март 2007г.) унифицированы налоги с иностранных и национальных предприятий. Не торопятся в этой стране и с переходом к конвертируемости национальной валюты по счетам движения капитала. При этом жэньминьби («народные деньги») являются одной из самых устойчивых мировых валют с превосходным реальным обеспечением, а финансовым спекуляциям противостоит достаточно эффективная система мониторинга рынков.
Налицо выраженный самостоятельный и творческий подход, позволяющий целенаправленно формировать будущую роль страны в мировой экономике. Такой подход дает другим государствам возможность рассчитывать на более демократичную и справедливую систему международного разделения труда. Одним из практических путей к ее созданию может быть расширение взаимовыгодного сотрудничества с КНР, включающее производственную кооперацию, инвестиции, науку и технику, образование и т.д.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3

Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Авдокушин Е. Теоретические основы экономической реформы в КНР. М.,1991.
Бандурин В.В., Рацич Б.Г. Глобализация мировой экономики и Россия. М.,2003.
Бергер Я. М. Антикризисные программы китайского руководства: оценка эффективности. / Китай: угрозы, риски, вызовы развитию. Под ред. В. Михеева. Московский Центр Карнеги. М., 2005. С. 563-599.
Ван Сюаньцзюй. Углублять взаимопонимание, повышать взаимное доверие. // Некоторые аспекты китайско-российских отношений и перспективы СНГ в связи с «цветными революциями». М., 2006 (Экспресс-информация / ИДВ РАН, № 7). С. 32-38.
Галенович Ю. М. Россия — Китай — Америка. От соперничества к гармонии интересов? М., «Русская панорама», 2006.
Доклад Цзян Цзэминя XVI съезду КПК (2002), http://www.china.org.cn/russian/50838.htm
Жуань Цзунцзэ. Современная международная ситуация и отношения между Китаем, Россией и Индией. // Проблемы Дальнего Востока. 2005, № 5. С. 22-25.
Жуков С.В. Китай: экономический рост и динамика спроса на нефть/ Мировая энергетика в условиях глобализации: вызовы для России. М.: ИМЭМО РАН. 2007. С. 19-20.
Карлусов В. Частное предпринимательство в Китае. М., 1996.Китайская Народная Республика в 2006 г.: политика, экономика, культура. Ежегодник. ИДВ РАН. М., 2007. 516 с.
Китайская Народная Республика. Политика, экономика, культура. 1995-1996 гг. М., 1997.
Кузнецов А.В. Модернизация внешнеторговой специализации России: ставка на ЕС или Китай? М.: ИМЭМО РА, 2003.
Кузнецов В. Что такое глобализация?, МЭиМО,1998 № 3
Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М., 2004.
Международные экономические отношения. Под ред. Б.П.Супруновича. –М.: ГФА, 1995.
Мировая экономика. Экономика зарубежных стран// Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.П. Колесова и д-ра экон. наук, проф. М.Н. Осьмовой, Москва, 2000.
Нынешняя ситуация в энергетике нашей страны и стратегия ее развития)// Синьхуа вэньчжай. 2007. № 7. С.142.
Пивоварова Э. Строительство социализма со спецификой Китая, Поиск пути. М., 1992.
Потапов М.А. Внешнеэкономическая политика Китая: проблемы и противоречия.М., 1998.
Румянцев Е. Н. Предисловие. // Китай: актуальные проблемы внешней политики в освещении политологов КНР, Тайваня и Сингапура. М., 2007 (Экспресс-информация / ИДВ РАН, № 3). С. 4-12.
Салицкий А. Китай в ВТО: Либеральный протекционизм. М.:ИМЭМО РАН, 2006.
Селищев А.С., Селищев Н.А. Китайская экономика в XXI веке. СПб., 2004.
Сорос Джордж. Кризис мирового капитализма. Открытое общество в опасности. Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 1999.
Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. Учебное пособие. М., 2002.
Хоу Вэньчжу. Политика Китая в отношении внешней миграции. // Проблемы Дальнего Востока. 2002, № 6. С. 121-135.
Министерство коммерции КНР (http://www.mofcom.gov.cn)
Ramo, Joshua Cooper. The Beijing Consensus: notes on the new physics of Chinese power. L.: The Foreign Policy Centre, 2004.
Thompson, Drew. China’s soft power in Africa: from “Beijing Consensus” to health diplomacy// China Brief. 2005. Vol.V. No.21, p.4.
Kurlantzick, Joshua. China’s chance. Prospect Magazine. 2005. March. Issue 108.
l-Ahram Weekly. 2004. October 14.
http://www.china.polpred.ru/
http://www.ChinaPRO.ru/
http://comrade-china.net.ru
О состоянии внешней торговли в 2006 году (www.gks.ru).
Бюллетень экономической информации по материалам китайской прессы за январь 2007 года (www.economy.gov.ru).

Селищев А.С., Селищев Н.А. Китайская экономика в XXI веке. СПб., 2004.
Бюллетень экономической информации по материалам китайской прессы за январь 2007 года (www.economy.gov.ru).
Селищев А.С., Селищев Н.А. Китайская экономика в XXI веке. СПб., 2004. с.84
Бюллетень экономической информации по материалам китайской прессы за январь 2007 года (www.economy.gov.ru).
О состоянии внешней торговли в 2006 году (www.gks.ru)
О состоянии внешней торговли в 2006 году (www.gks.ru)
Авдокушин Е. Теоретические основы экономической реформы в КНР. М.,1991.
Бандурин В.В., Рацич Б.Г. Глобализация мировой экономики и Россия. М.,2003. с.78
Салицкий А. Китай в ВТО: Либеральный протекционизм. М.:ИМЭМО РАН, 2006.
Мировая экономика. Экономика зарубежных стран// Под ред. д-ра экон. наук, проф. В.П. Колесова и д-ра экон. наук, проф. М.Н. Осьмовой, Москва, 2000.
Румянцев Е. Н. Предисловие. // Китай: актуальные проблемы внешней политики в освещении политологов КНР, Тайваня и Сингапура. М., 2007 (Экспресс-информация / ИДВ РАН, № 3). С. 16
Потапов М.А. Внешнеэкономическая политика Китая: проблемы и противоречия.М., 1998. с.57
Харламова В.Н. Международная экономическая интеграция. Учебное пособие. М., 2002. c.57
Потапов М.А. Внешнеэкономическая политика Китая: проблемы и противоречия.М., 1998. с32
Китайская Народная Республика. Политика, экономика, культура. 1995-1996 гг. М., 1997. c.84
Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М., 2004.c.126
Рассчитано по: Государственное статистическое управление КНР (http://www.stats.gov.cn); Россия и мир: 2008. Ежегодный прогноз. М.: ИМЭМО РАН, 2007. С.15.
Источник: Главное таможенное управление КНР (http://www.customs.gov.cn), Государственное статистическое управление КНР (http://www.stats.gov.cn)
В США потребительские цены (с учетом энергии и продовольствия) выросли в 2004 г. на 2.6%, в 2005 г. – на 2.9%, в 2006 г. – на 3.5%.
В марте 2007 г. НБК объявил о повышении базовой процентной ставки по кредитам на 0.27 процентных пункта до 6.39% с целью обеспечения более сбалансированного экономического роста и снижения уровня инфляции. Ставка по депозитам сроком на год увеличена до 2.79% с 2.52%.
В 2006 г. – 17.1 и 14.0% соответственно.
О масштабах этого явления некоторое представление дает статья «Чистые ошибки и пропуски