Роль внешнеэкономической сферы в социально-экономическом развитии страны.

Содержание
Введение
1.Внеэкономическая политика государства
2.Основные функции экономической политики
3.Стратегии внеэкономической политики
4.Факторы, формирующие внешнеэкономическую политику государств
5.Внешнеэкономические связи России
5.1.Направления развития внешнеэкономической деятельности предприятий России
Заключение
Литература

Что касается отечественных энергоресурсов, мы должны рационально оптимизировать физические объёмы экспорта нефти и природного газа применительно к новому уровню мировых цен. При этом необходимо в полной мере учитывать национальные интересы и исходить из того, что мировая энергетическая безопасность не требует от России «интернационализации» её природных ресурсов. Российский вклад в её обеспечение может осуществляться через посредство внешнеторгового обмена продуктами переработки нефти, газа и другими готовыми энергоёмкими товарами.
В этой связи государству необходимо конкретизировать функции экспорта и импорта в национальном воспроизводственном процессе. Переход к индустриализации отечественного экспорта и переориентации импорта на инвестиционные цели потребует от экономического блока российского правительства программно-системного обеспечения по стратегическим направлениям развития национальной экономики с опорой на частно-государственное партнёрство, бюджетное финансирование и систему государственного регулирования.
Среди важных мер по преодолению перекосов во внешнеэкономическом комплексе России следует выделить необходимость соблюдения принципа сбалансированного развития внешнеэкономических связей по географическим направлениям исходя из экономической эффективности и геополитической целесообразности. Нам пора серьёзно задуматься над тем, как преодолеть сложившийся евроцентризм во внешнеэкономической сфере, при котором доля товарооборота России со странами ЕС составляет запредельный пороговый показатель национальной экономической безопасности – практически 55% (по оценке специалистов ООН, доля экспорта и импорта из одного источника не должна превышать 1/3).
По имеющимся прогнозам, в ХХI веке Азиатско-Тихоокеанский регион перехватит у Европы пальму первенства деловой активности и станет центром мирового экономического развития. Азиатское направление развития внешнеэкономических связей сулит России немалые позитивные перспективы в геоэкономическом и геополитическом плане, в том числе для ускоренного развития Сибири и Дальнего Востока, которые нам необходимо сохранить в рамках единой России.
Как известно, среди приоритетов российской внешней политики на первом месте числятся страны СНГ. К сожалению, России пока не удаётся преодолеть негативную тенденцию снижения доли этих стран в её внешнем товарообмене, которая понизилась за последние годы до 15%. По мнению большинства экспертов, только при наличии продуманной и долгосрочной политики России в ближнем зарубежье оно вполне может стать хозяйственной зоной, тяготеющей к РФ.
Внешнеэкономические связи с США и Канадой используются Россией в основном для импорта продовольствия, хотя эти страны могли бы стать одним из главных источников импорта самых передовых технологий.
Неоправданный уход России с рынков развивающихся стран после развала СССР существенно сузил возможности её внешнеэкономического комплекса. Чтобы изменить положение, России нужно вернуться на эти рынки и выстраивать свои отношения с этой группой стран на рыночных принципах, а не на идеологической основе, как это было в недалёком прошлом, когда мы накапливали их долги в ущерб себе.
Для повышения эффективности внешнеэкономических связей России назрела необходимость разработки комплексной программы их развития и диверсификации с учётом насущных потребностей и внутренних факторов

5.1.Направления развития внешнеэкономической деятельности предприятий России
Рассматривая направления развития внешнеэкономической деятельности предприятий России, важно принимать во внимание значимость отдельных зарубежных регионов и стран в системе внешнеэкономических связей России, потенциал развития сотрудничества, геоэкономические и геополитические факторы. Все более актуальной становится задача географической диверсификации экспорта, прежде всего энергоносителей, обеспечивающей необходимую свободу маневра в условиях ухудшения конъюнктуры, применения ограничительных мер и возникновения политических осложнений. Можно выделить две взаимосвязанные и взаимодополняющие группы стран, которые являются наиболее приоритетными с позиции внешнеэкономической деятельности. Первая группа – это приоритеты, реализуемые преимущественно на двустороннем уровне и обусловленные естественно-экономическими факторами, определяющими важную актуальную и потенциальную роль соответствующих регионов и стран в системе внешнеэкономических связей России. В рамках этой группы наибольший интерес для России представляют три экономико-географических подгруппы: традиционные, географически близко расположенные партнеры; перспективные, географически отдаленные партнеры; ресурсоизбыточные страны и крупные нетто-экспортеры промышленного сырья. Вторая группа приоритетов обусловлена в основном геоэкономическими и геополитическими факторами позиционирования России в глобальном экономическом пространстве. Приоритеты данной группы дополняют естественно-экономические приоритеты, позволяют более эффективно отстаивать интересы России в многосторонних и региональных экономических организациях, а также в двусторонних отношениях с зарубежными странами
Заключение
Положения прогноза социально-экономического развития России используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти стратегических и программных ориентиров, а также конкретных решений в области социально-экономической политики государства.
Концепция социально-экономического развития России — система стратегических целей и приоритетов социально-экономической политики государства на долгосрочный период, важнейших направлений и средств реализации указанных целей.
Программа социально-экономического развития — комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития России на среднесрочный период, эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров и их государственной поддержки.
Годовой индикативный план социально-экономического развития России — система показателей социально-экономического, научно-технического, инновационно-инвестиционного, экологического, территориального и внешнеэкономического развития на предстоящий год, обеспечивающих реализацию целей и приоритетов.
Радикальное обновление институциональной структуры общественного производства формирует, по существу, новые закономерности социально-экономического развития страны и воспроизводство валового внутреннего продукта. При этом особую актуальность приобретает долгосрочное прогнозирование и на федеральном, и на региональном уровне. Оно должно быть положено в качестве основы научно обоснованной концепции и долгосрочной стратегии развития.
Долгосрочная стратегия социально-экономического развиия России (далее - Стратегия) разрабатывается в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Планом действий Правительства РФ по реализации Послания.
Необходимость разработки концепции и долгосрочной стратегии экономического развития на данном этапе определяется рядом обстоятельств. Во-первых, необходимостью для страны, находящейся на переходном этапе, иметь целевые ориентиры долгосрочного социально-экономического развития; во-вторых, потребностью в определенности, четкости, предсказуемости государственной социально-экономической политики, понятности ее для всех слоев общества. В первую очередь к ним относятся глубинные потребности общества в понимании того, в каких направлениях, с какими целями и с помощью каких способов и средств развивается отечественная экономика и что ожидает конкретного члена общества и его социально-профессиональные слои на этом пути.
Важными факторами являются также экономические потребности. Очевидна заинтересованность отечественных предприятий, для которых ясная и понятная социально-экономическая политика должна снижать риск в принятии решений, вложении инвестиций, установлении долгосрочных кооперационных связей. Интеграция России в мировую экономику предопределяет необходимость того, чтобы наши иностранные партнеры понимали российскую государственную политику и, следовательно, могли бы планировать свою инвестиционную деятельность не только на краткосрочный (на уровне в основном коммерческих отношений), но и на долгосрочный период.
В соответствии с Федеральным законом «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» формируется система государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации (далее прогнозов социально-экономического развития) на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы. Их разработку обеспечивает Правительство Российской Федерации. Прогнозы социально-экономического развития базируются на системе демографических, экономических, научно-технических, внешнеэкономических, социальных, а также отраслевых, региональных и других прогнозов отдельных общественно значимых сфер деятельности.
Прогнозы социально-экономического развития содержат количественные показатели и качественные характеристики развития макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения. Прогнозы социально-экономического развития разрабатываются в нескольких вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
На основе прогноза социально-экономического развития на долгосрочную перспективу (на 10 лет) правительство организует разработку концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. В ней конкретизируются варианты социально-экономического развития страны, определяются возможные цели ее социально-экономического развития, пути и средства достижения указанных целей.
Используя данные долгосрочных прогнозов и концепции разрабатывается прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу (от 3 до 5 лет).
Ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу.
В ежегодном Послании Президента, с которым он обращается к Федеральному Собранию, содержится раздел, посвященный анализу выполнения указанной выше программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и уточнению данной программы с выделением задач на предстоящий год.
Для обеспечения преемственности социально-экономической политики государства данные концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу и положения, содержащиеся в первом после вступления в должность послании Президента, являются основой для разработки правительством программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу. В программе отражаются итоги и формулируется концепция развития страны на среднесрочную перспективу, устанавливаются макроэкономические параметры и показатели изменения основных сфер экономики. Данная программа как система прямых и косвенных регуляторов экономики России в среднесрочной перспективе представляется в Совет Федерации и Государственную Думу.
В краткосрочной перспективе правительство разрабатывает систему прямых и косвенных регуляторов реального сектора экономики России, обеспечивающих в своем взаимодействии:
единство российского экономического пространства;
осуществление программ развития приоритетных отраслей;
проведение государственной структурной и инвестиционной политики;
управление федеральной собственностью;
реализацию государственной политики в сфере международного экономического и инвестиционного сотрудничества;
функционирование оборонного производства Российской Федерации;
проведение государственной политики в социальной сфере, в сфере науки, культуры, образования, природопользования и охраны окружающей среды.
Новый вариант федерального закона направлен на то, чтобы в ежегодном Послании Президента РФ, с которым он обращается к Федеральному Собранию, содержался специальный раздел, посвященный анализу выполнения программы социально-экономического развития и уточнению указанной программы с выделением задач на предстоящий год.
Исходя из положений программы социально-экономического развития, Правительство РФ разрабатывает годовой индикативный план социально-экономического развития России на очередной год (далее — индикативный план) и представляет его на рассмотрение и утверждение в Федеральное Собрание РФ вместе с проектом федерального бюджета.
Индикативные планы содержат: прогноз выполнения программы социально-экономического развития на соответствующий год и индикативного плана текущего года; основные цели и направления социально-экономического развития страны на предстоящий год; направления структурной политики и институциональных преобразований; меры государственного регулирования развития экономики; индикативные показатели социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящий год; индикативные показатели развития экономических районов и депрессивных регионов; ориентиры развития внешнеэкономических связей интеграции со странами СНГ; перечень федеральных целевых программ, подлежащих выполнению в текущем году, с указанием сумм финансирования (в том числе из федерального бюджета) и ожидаемых результатов их выполнения.
Субъекты РФ разрабатывают долгосрочные и среднесрочные прогнозы социально-экономического развития, концепции социально-экономического развития на долгосрочную перспективу, программы на среднесрочную перспективу, индикативные планы, целевые региональные программы, исходя из соответствующих федеральных документов и с учетом специфики субъектов РФ.
Правительство РФ с участием ассоциаций межрегионального сотрудничества должно разрабатывать рекомендации по прогнозированию, программированию и индикативному планированию в субъектах Российской Федерации.
К сожалению, многие положения принятых федеральных законов по планированию и прогнозированию реализуются не в полной мере. Отсутствуют внутриведомственные методические указания о том, как и какими методами осуществлять такую работу на федеральном, ведомственном и региональном уровне

Литература
Березовенко С.М.Управление внеэкономической деятельностью 2006г
Дегтярева О.И. и др.Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. пособ.- 4-е изд.
Бобина М.А., Грачев М.В Международный бизнес. Стратегия альянсов 2007
Перская В.В Экономическая идеология и внешнеэкономическая политика России.2005
Швец И.Б., Гребенников Я.В.,Проблемы эффективности внешнеэкономической деятельности
Янковский Н.А.Повышение эффективности внешнеэкономической деятельности крупного производственного комплекса: Донецк 2000.
Дорожков. С.П //Правоведение. -2003. - № 4. - С. 106 - 116
Мировая экономика Направления развития внешнеэкономической деятельности предприятий России 2010
Стровский Л.Е.Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Учебник для ВУЗов 2009
Журнал «Экономика и жизнь»Внешэкономическая деятельность России №5 2009
«Время Союза» Внешнеэкономические связи России 2008
Березовенко С.М.Управление внеэкономической деятельностью 2006г
Дегтярева О.И. и др.Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. пособ.- 4-е изд.
Перская В.В Экономическая идеология и внешнеэкономическая политика России.2005
Дегтярева О.И. и др.Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. пособ.- 4-е изд.
Дегтярева О.И. и др.Внешнеэкономическая деятельность: Учеб. пособ.- 4-е изд.
«Время Союза» Внешнеэкономические связи России 2008
Журнал «Экономика и жизнь»Внешэкономическая деятельность России №5 2009
Журнал «Экономика и жизнь»Внешэкономическая деятельность России №5 2009
Мировая экономика Направления развития внешнеэкономической деятельности предприятий России 2010
36