Политика России в области международной энергетической безопасности

Введение
Глава 1. Международная энергетическая безопасность и современные проблемы российского газового рынка.
1.1. Международная энергетическая безопасность как одна из наиболее актуальных проблем современного мира.
1.2. Внутренние тенденции развития газового рынка
1.3. Проблема ценообразования на экспортируемый газ
Глава 2. Регулирование торговли природным газом: перспективы создания газового картеля
2.1. Столкновение интересов
2.2. Противоречия внутри ЕС
2.3. Международный альянс национальных неправительственных газовых организаций (МАННГО)
Заключение
Список литературы:

Инициирование и проведение научно-исследовательских проектов, направленных на усиление энергетической безопасности и развитие международного сотрудничества в газовой сфере (совместно с западными «мозговыми центрами»).
Создание системы дополнительного информирования зарубежных аудиторий о ситуации в российской газовой отрасли и позиции Российской Федерации по актуальным газовым вопросам.
Установление постоянных коммуникаций с ведущими зарубежными СМИ .
Разговоры о том, что России необходимо создать альянс, куда войдут страны СНГ, производящие и транспортирующие газ, ведутся довольно давно. Авторы инициативы считают, что новое объединение отвечает национальным интересам его потенциальных участников, поможет обрести консолидированные позиции на рынке европейских энергоресурсов. Последние полтора века истории мировой цивилизации можно связать с борьбой за энергоресурсы. Процесс как обычно возглавляют США, причем энергетическим «противником» ныне выставляется Россия. В свою очередь, Европа создает «картель» потребителей, в частности, газа, видя свою энергетическую безопасность в рынке покупателя, но никак не продавца. Преждевременно выдвинутая нами идея Запад не только сильно напугала, но и активизировала его противодействие подобного рода планам. Поэтому нет ничего удивительного в том, что представители «Газпрома» и Администрации Президента РФ категорически отрицают ныне их наличие.
В условиях давления со стороны США и структур НАТО, Россия вынуждена предпринимать какие-то ответные меры. Пробным шаром, по всей вероятности, стало заявление В. Язева, главы отраслевого Комитета Думы и одновременно Российского газового общества, который выдвинул идею создания Международного альянса неправительственных газовых организаций стран, производящих и транспортирующих газ (МАННГО).
На первом этапе МАННГО должен охватить постсоветское пространство. Это вполне целесообразно, считает депутат, так как страны, ранее входившие в состав СССР, объединены общей инфраструктурой и по-прежнему согласовывают свою политику в газовой сфере. Однако после распада Советского Союза здесь стали усиливаться сепаратистские позиции. Строительство нефте- и газопроводов в обход России тому пример. США рассчитывают присоединить к таким проектам еще Казахстан и Туркменистан, которые располагают значительными запасами голубого топлива. Однако Туркменистан и Казахстан подписали долгосрочные соглашения с «Газпромом» о продаже газа и не проявляют большого интереса к разговорам о необходимости начать строительство газопровода по дну Каспийского моря в Азербайджан. Хотя, естественно, они заинтересованы в увеличении своих доходов, поэтому в настоящее время идут переговоры о разработке формулы цены для среднеазиатского газа, которая была бы привязана к общемировым показателям.
Иными словами, готовность постсоветских государств к газовому союзу очевидной не выглядит. Больше того, концепция создания МАННГО в дальнейшем предусматривает присоединение к альянсу Алжира, Ирана, Катара, Нигерии и других стран, обладающих крупнейшими газовыми ресурсами, что ныне вообще выглядит утопией.
А не может ли МАННГО без включения в его состав газовых компаний рассматриваться на стартовом этапе лишь как межправительственная экспертная организация с рекомендательными функциями? В таком качестве альянс мог бы начать свою деятельность, например, с проработки вопросов модернизации газотранспортной системы постсоветского пространства, взаимопроникновения капиталов, синхронизации общих газовых шагов. И если страны-импортеры активизируют создание «картеля энергопотребителей», то не придет ли время странам-производителям газа договориться и о координации своих проектов в сфере добычи и сбыта газа с точки зрения цены?
Рассматривая идею о координации действий стран, производящих и транспортирующих природный газ, необходимо отказаться от аналогий с ОПЕК, которая является, прежде всего, инструментом стран-участников по согласованию квот добычи и тем самым коррекции цен на глобальном нефтяном рынке. Между тем ныне газовый рынок не является глобальным, а его российско-европейский сегмент остается по преимуществу региональным, жестко привязанным к соседним территориям и маршрутам доставки системой магистральных газопроводов, базирующейся на технологически единой инфраструктуре бывшего СССР.
Для эффективной консолидации действий на этом рынке поставщиков (а также транзитных стран - Украины, Белоруссии, Молдавии), необходима не только практика двусторонних ценовых соглашений, но также экономическая и производственная интеграция отрасли, включая:
единое тарифное пространство (унифицированные и справедливые внутренние цены на природный газ и его транспортировку);
совместную эксплуатацию и модернизацию транзитной инфраструктуры;
совместное владение активами в добывающих, транспортных и перерабатывающих предприятиях;
создание системы межстранового учета газа;
создание системы урегулирования отношений путем гармонизации законодательной базы.
Координация действий такого рода может быть реализована с использованием механизмов и оргструктур полноценного межгосударственного союза. На первом этапе его создание возможно на основе ЕврАзЭС с приглашением Туркменистана, Украины и Молдавии в качестве наблюдателей и будет способствовать:
гарантии целостности транспортной инфраструктуры и равного доступа к ней;
надежности в бесперебойных поставках газа, как на внутреннем рынке стран союза, так и за его пределами;
справедливому распределению доходов от поставок газа на европейский рынок для всех участников союза - добывающих и транзитных стран;
прозрачному инвестиционному климату и гарантиям взаимных и внешних инвестиций для разработки новых месторождений газа, поддержания и развития транспортной инфраструктуры;
оптимальному стратегическому планированию, прогнозированию развития газовой отрасли в регионе, внедрению современных технологий;
урегулированию спорных вопросов на основе гармонизации законодательства и согласованного режима санкций;
урегулированию и стандартизации трудовых отношений, исключающих демпинг на рынке труда.
В настоящее время решением перечисленных вопросов заняты соответствующие органы государств и транснациональных корпораций, поддерживаемых на государственном уровне. Такой вид деятельности может быть назван отраслевой дипломатией.
Успех отраслевой дипломатии в значительной степени зависит и оттого, как ее усилия поддержаны общественным мнением. Если государственная дипломатия, дипломатия корпораций и общественная дипломатия будут иметь совпадающий вектор, отраслевая дипломатия будет более успешной и эффективной.
Так, некоммерческие отраслевые организации большинства европейских стран оказывают существенное влияние на подготовку и применение законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в соответствующих отраслях производства.
В частности, Еврогаз - некоммерческая организация, объединяющая национальные газовые ассоциации и ведущие газовые компании стран - членов ЕС, оказывает существенное влияние на «газовую» политику, формируя консолидированное мнение своих участников относительно подготовленных Европейской комиссией директив, разрабатывая рекомендации по их реализации. По аналогии с Еврогазом эти функции должен выполнять создаваемый Международный альянс национальных некоммерческих организаций/компаний газовой промышленности стран, производящих и транспортирующих газ (МАННГО).
По словам эксперта-аналитика отдела исследований газовой отрасли Института проблем естественных монополий Ильи Соловьева, «создание «газовой ОПЕК» как официальной международной организации, аналогичной по своим целям и функциям нефтяной ОПЕК, - довольно трудная задача. Такая структура не сможет проводить единую ценовую политику, поскольку рынок газа не так развит, как нефтяной, и цены в разных регионах мира существенно отличаются друг от друга. В то же время, аналитик соглашается с тем, что, несмотря на возможные трудности, создание такой организации было бы выгодно России, поскольку она как главный поставщик газа на европейский рынок получила бы механизм защиты своих прав производителя в противовес такой организации, как Международное энергетическое агентство (МЭА), которое создавалось в первую очередь для защиты прав потребителей энергоресурсов. «Поэтому наиболее реалистичной видится перспектива создания «газовой ОПЕК» как консультативного объединения производителей газа. В рамках организации могли бы проводиться дискуссии относительно координации общей политики добычи и продажи газа в интересах всех стран - производителей газа», - отмечает эксперт .
«По словам Соловьева, Международный альянс национальных неправительственных газовых организаций стран, производящих и транспортирующих газ (МАННГО), в случае его создания вполне может претендовать на роль подобной организации. Стоит напомнить, что в конце октября Российское газовое общество представило идею МАННГО» . «Организовав МАННГО, - отмечает старший эксперт НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Леонид Шац, - Россия также получит рычаги влияния и на других экспортеров газа. Кроме того, для иных стран, которые могли бы войти в этот союз, тоже есть серьезные выгоды – как и страны ОПЕК, они смогут влиять на мировые цены на газ. Система взаимоотношений внутри союза должна будет обеспечить всем странам пропорциональный объему экспорта доход, доли в газопроводах других стран – членов МАННГО, льготные тарифы на транзит и т.д. .
Сложности с созданием союза могут быть двух видов: сопротивление Евросоюза и Запада, которые уже сейчас весьма обеспокоены создающейся газовой «монополией» России, а также отсутствие необходимых финансовых и технических ресурсов. С другой стороны, совокупные инвестиции потенциальных членов союза, думается, покроют все расходы» .
В рамках своей деятельности МАННГО может содействовать:
Формированию консолидированной позиции газового бизнес-сообщества стран, представленных в альянсе, по важнейшим вопросам функционирования газовой отрасли;
выработке рекомендаций по гармонизации законодательства стран-участниц в области разведки, добычи, переработки, транспортировки, хранения и сбыта газа;
внедрению достижений научно-технического прогресса в газовой промышленности в области новых технологий, энергосбережения и экологии;
созданию условий для справедливого распределения доходов от экспортагаза между всеми участниками альянса;
формированию конструктивного общественного мнения в странах, представленных в альянсе;
созданию общих инвестиционных источников по развитию газовой отрасли, в том числе надежной единой газотранспортной системы.
Альянс формируется на добровольной основе с объединением национальных некоммерческих отраслевых организаций и/или ведущих газовых компаний стран, производящих и транспортирующих природный газ.
Итоговым документом по оформлению отношений может стать подписание Газового Меморандума, который определяет цели, задачи и внутренние правила организации, обязательные для всех сторон.
Высшим органом альянса является Совет МАННГО, в который входят руководители (либо ответственные представители) всех организаций-участниц. На ежегодном заседании Совета избирается его председатель. Исполнительным, постоянно действующим органом является секретариат, возглавляемый генеральным секретарем. Секретариат располагается в стране, определяемой решением Совета МАННГО.
Количество сотрудников и бюджет на содержание аппарата секретариата утверждается Советом МАННГО по согласованию с его участниками и формируется из членских взносов по принципу участия в равных долях.
Рабочими органами МАННГО являются экспертные комитеты по наиболее актуальным направлениям деятельности газовой отрасли стран-участниц. Основные направления деятельности экспертных комитетов определяются и утверждаются Советом МАННГО на ежегодных заседаниях. Состав экспертных комитетов формируется по представлению стран-участниц.
Проблемы, разногласия, новые проекты, законодательные инициативы и т.д. обсуждаются на регулярных (не реже трех раз в год) совещаниях экспертов. Открытый обмен мнениями способствует формулированию согласованных рекомендаций стран-участниц для рассмотрения в Совете МАННГО и при необходимости для обсуждения и принятия решений на межпарламентском и межправительственном уровне.
Экспертные комитеты осуществляют формирование программ и подготовку ежегодных конференций МАННГО по обсуждению текущих и перспективных вопросов деятельности газовой отрасли стран-участниц.
Стратегия развития МАННГО
Стратегия развития должна формироваться в соответствии с взаимодействием региональных газовых рынков и развитием глобального газового рынка. Она связана с расширением существующей газотранспортной системы (развитие ГТС России на Дальний Восток и в Китай, строительство газопроводов из Туркменистана, Казахстана, Ирана, как на Восток, так и на Запад, в обход России), развитием новых технологий (по сжижению, синтезу, созданию газохимических комплексов и др.), организацией новой транспортной инфраструктуры (авто -, ж/д - и морской транспорт, терминальная сеть), переходом к транспортировке не только сжиженного природного газа, но и продуктов газопереработки.
В этой связи возникает возможность присоединения к МАННГО на первом этапе стран бывшего СССР, на последующих этапах — газодобывающих стран Азии (Иран, Катар, Малайзия и др.), Африки (Алжир, Нигерия и др.), Центральной и Южной Америки (Венесуэла, Тринидад и Тобаго и др.). Соответственно должна расширяться и опора на существующие межгосударственные союзы (ШОС и др.).
Стратегическая цель, стоящая перед Российским газовым обществом - способствовать созданию системы эквивалентного обмена продуктами труда между странами производителями газа и странами потребителями на основе использования механизмов общественной дипломатии через альянсы национальных отраслевых ассоциаций и межгосударственных союзов .
Россия является крупнейшей энергетической державой. Её потенциал в ресурсообеспечении, создании и развитии глобального рынка газа таков, что она должна возглавить энергетическую политику стран производителей газа, обеспечить выступление участников Альянса единой силой в процессе согласования интересов производителей и потребителей, инициировать развитие институтов проведения газовой политики. При этом альянс производителей еще должен научиться защищать отраслевые интересы стран производителей и транзитеров газа с той же настойчивостью, изобретательностью и цинизмом, как это делают уважающие себя западные страны.
Заключение
Электроэнергетика, газовая отрасль, железнодорожный и нефтетрубопроводный транспорт - четыре ключевые российские естественномонопольные отрасли - обеспечивают 12% ВВП, а определяют возможности политического и экономического развития страны, пожалуй, больше, чем на 50%. На протяжении последнего десятилетия эти отрасли находятся в состоянии реформирования. Одна из основных стратегических задач страны - развитие национальной экономики и именно единый государственный подход представляется логичным. Без разумного регулирования упомянутых системообразующих отраслей абсолютно невозможно достижение российской экономикой параметров, обозначенных в Посланиях Президента Российской Федерации и установках Правительства РФ .
Энергетическая политика, политика в области энергетики – весьма значимые темы реальной политической жизни. Перефразируя известное выражение, касающееся информации, можно сказать: «Кто владеет энергоресурсами – тот владеет миром» .
В современной политике возникают такие специфические и вряд ли применимые к отраслям, работающим на внутреннем рынке, и к отраслям обрабатывающей промышленности понятия, как «нефтяная политика», «нефтяная дипломатия», «нефтяные войны» и так далее .
Исследователи отмечают: «Похоже, теперь на мировом энергетическом рынке все больше берут верх принципы политической лояльности и ее имитации, идеологической приверженности или геополитической вражды. Мировой энергетический рынок сегодня – это почти полная монополия производителей энергоресурсов. Это рынок, где не покупатель, а продавец определяет условия купли-продажи, и именно с позиций монополиста-продавца он смотрит на проблемы обеспечения безопасности своего рынка» .
По мнению Дзибаевой Г.С.: «вполне возможно понятие энергетической политики рассматривать как геоэкономический и геополитический методы» . Подразумеваемое данным понятием регулирование оборота энергоносителей на внешнем рынке (которое, к примеру, в РФ может осуществляться путем принятия законодательных актов, лицензирования, управления доступом к инфраструктуре, регулирования таможенных пошлин, управления принадлежащими государству долями акций в компаниях, например, компании «Газпром») .
Использование энергетической политики как геоэкономического метода органично вписывается в провозглашенную политической элитой России концепцию «энергетической сверхдержавы». Все большее внимание исследователей направлено, на изучение нового – энергетического – рычага, который наша страна довольно активно использует, как в области внешней, так и внутренней политики. В связи с активным использованием Россией своих энергетических ресурсов во внешнеполитических целях обсуждение проблем энергетической политики и энергетической безопасности в настоящее время в мировой политике вышло на передний план. В пользу особой актуальности проблемы энергетической политики России говорит и тот факт, что на состоявшемся в конце 2006 г. саммите НАТО, одной из тем обсуждения которого была «энергетическая безопасность», глава комитета по международным делам Сената США Ричард Лугар выступил с заявлением, в котором он фактически предложил превратить НАТО в альянс потребителей энергоресурсов, противостоящий России, которая, по его мнению, в ближайшие годы будет все чаще прибегать к энергетическому шантажу. Данная проблематика – освещение внутренних и внешних аспектов Российской внешней политики – в последнее время нашла отражение, как в газетных публикациях, так и в специализированных научных изданиях .
Формально энергетическая политика официально существовала и существует многие десятилетия. Правительством утверждена официальная «Энергетическая стратегия России на период до 2020 года» (распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 1234-р), властные структуры регулярно рассматривают вопросы, связанные с функционированием энергетического сектора, принимают принципиальные решения. В стране действует система мер экономического регулирования деятельности энергетических компаний, ориентированная как на внутренний рынок (цены, лицензии, пользование инфраструктурой), так и на внешнеторговую деятельность (таможенные пошлины) .
Главной же целью энергетической политики, согласно «Энергетической стратегии России на период до 2020 года», является максимально эффективное использование природных топливно-энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для роста экономики и повышения качества жизни населения страны. Согласно данному документу, проведение долгосрочной государственной энергетической политики должно быть основано на следующих принципах: последовательность действий государства по реализации важнейших стратегических ориентиров развития энергетики; заинтересованность в создании сильных, устойчиво развивающихся и готовых к конструктивному диалогу с государством энергетических компаний; обоснованность и предсказуемость государственных регулирующих воздействий, стимулирующих частную предпринимательскую инициативу в реализации целей государственной политики, в том числе в инвестиционной сфере .
Стратегическими ориентирами долгосрочной государственной энергетической политики являются энергетическая безопасность (национальная безопасность в области энергетики), энергетическая эффективность, бюджетная эффективность и экологическая безопасность энергетики. Достижение указанных ориентиров, повышение управляемости процесса развития энергетики требуют формирования и осуществления основных составляющих государственной энергетической политики. К числу таких составляющих относятся, прежде всего, недропользование и управление государственным фондом недр, развитие внутренних топливно-энергетических рынков, формирование рационального топливно-энергетического баланса, региональная и внешняя энергетические политики, социальная, научно-техническая и инновационная политики в энергетическом секторе. В частности, энергетическая безопасность является важнейшей составляющей национальной безопасности России, а обеспечение национальной безопасности - одна из основных задач энергетической политики .
Стратегически важным является укрепление позиции России на мировом нефтяном рынке, а также сопредельных газовых рынках, с тем, чтобы в течение предстоящего двадцатилетия максимально реализовать экспортные возможности отечественного ТЭК и внести вклад в обеспечение экономической безопасности страны, оставаясь стабильным и надежным партнером для европейских государств и всего мирового сообщества. Новым фактором в период до 2020 г. будет являться участие России как крупного поставщика энергоресурсов в обеспечении международной энергетической безопасности. В связи с этим стратегическим интересам России отвечают формирование единой энергетической и энерготранспортной инфраструктуры в сопредельных регионах Европы и Азии, развитие международных энерготранспортных систем, обеспечение недискриминационного транзита энергоносителей. И в этих целях государство будет поощрять участие российских акционерных обществ и компаний в разработке и реализации крупномасштабных международных проектов транспорта газа, нефти и электроэнергии как в западном, так и в восточном направлениях .
Глобальный характер энергетических проблем и все большая их политизация, а также влиятельное положение ТЭК России в системе мировой энергетики выдвинули энергетический фактор в число базовых элементов российской дипломатии. Основными задачами энергетической дипломатии в рассматриваемый в Стратегии период времени являются: внешнеполитическое обеспечение реализации Энергетической стратегии России; дипломатическая поддержка интересов отечественных топливно-энергетических компаний за рубежом; активный энергетический диалог со странами-участницами СНГ, ЕвраЗЭС, Европейским Союзом, США, странами Северо-Восточной Азии и другими государствами, а также международными организациями .
Россия является крупным поставщиком топливно-энергетических ресурсов в зарубежные страны и основным - в страны СНГ. В течение ближайших лет экспорт энергоресурсов останется ключевым фактором, как для развития национальной экономики, так и для экономического и политического положения России в мировом сообществе .
По оценкам экспертов, по крайней мере, в ближайшие 25 лет России предстоит играть центральную роль на мировых энергетических рынках, так как она единственная страна, которая способна осуществлять снабжение всеми видами энергоресурсов – от нефти до ядерной энергии и от угля до источников возобновляемой энергии (таких, как биотопливо). В связи с этим все большую актуальность в свете внешней и внутренней энергетической политики России приобретает тема энергетической безопасности, которая была заявлена в качестве приоритета российского председательства в «Большой восьмерке», и которая в настоящее время во многом определяет мировую повестку дня. Однако отношения России с основными партнерами и клиентами в этой сфере складывались весьма непросто.
В последние два-три года система приоритетов и предпочтений государства начинает вырисовываться все более отчетливо - определен внешнеполитический вектор, Россия стремится к активному участию в энергодиалоге с ведущими странами мира, остается одним из ведущих игроков на мировом рынке энергоресурсов и участвует в решении проблем глобальной энергетической безопасности. И что особенно важно, осознаны целесообразность «восточного направления» развития нефтегазового сектора, критичность ситуации с воспроизводством минерально-сырьевой базы, подготовкой новых районов добычи углеводородов .
Россия имеет шансы сохранить контроль над системой газовых артерий Северной Евразии лишь в том случае, если ее транзитная монополия будет основываться на учете долгосрочных интересов партнеров, прежде всего, среднеазиатских поставщиков. «Газпром» подчеркнуто действует в логике приоритета «коммерции» над «политикой», возможно, не отдавая себе отчет, что, в конечном счете, это логика его демонополизации. Логика развития монополии состоит в том, чтобы сделать энергетические ресурсы инструментом блокового строительства. Сильным шагом в позиционной энергетической борьбе с Евросоюзом станет создание полноценного газового альянса России со странами Средней Азии. Сферой действия объединения должны стать: экспорт среднеазиатского газа в Европу и страны СНГ, реконструкция и строительство транзитных маршрутов, разработка новых каспийских месторождений .
Россия сейчас в центре событий мирового энергетического рынка ввиду значимости ее сырьевых запасов. Желание придать рынку природного газ больше прозрачности и четкости воплотилось в идее создания газового картеля. И хотя все осознают, что необходимы общие правила игры и какие-то ориентиры, идея создания газового картеля получила весьма противоречивые оценки. Конфликт интересов потребителей и производителей осложнился еще и огромным политическим давлением со стороны развитых стран. Европейский Союз и США, как самые влиятельные потребители энергетических ресурсов, безусловно, против создания газового картеля, они выступают за свободный рынок газа с прозрачными, а главное, адекватными ценами, и конечно не хотят видеть «Газпром» в качестве монополиста всей отрасли. С другой стороны, сама идея картеля подразумевает под собой некое регулирование, унификацию и выработку общего направления развития. Ведь пока каждый действует в своих интересах то и дело «перетягивая одеяло на себя». Вопрос этот весьма сложен, никто не может с точностью сказать, какие последствия будет иметь создание картеля, не будет ли это просто договоренность о разделе сфер влияния. Пока же международная торговля природным газом базируется главным образом на долгосрочных контрактах и изменить ситуацию можно только при помощи создания газовой биржи и/или развития инфраструктуры, способствующей поставкам сжиженного природного газ. С уверенностью можно сказать, что все без исключения страны заинтересованы в формировании глобальной энергетической политики и осознают необходимость взаимодействия в этом направлении. И вопрос этот не останется без внимания еще долгие и долгие годы.
Все это в целом можно определить как энергетическую политику России на ближайшую и отдаленную перспективу.
Список литературы:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
Башмаков. И. Энергетическая эффективность в России и перспективы экспорта российского газа.
Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Энергетическая безопасность (ТЭК и государство). - М.: МГФ «Знание». - 2000, с. 304.
Белковский С., Голышев В. Бизнес Владимира Путина: Сборник аналит. статей. Екатеринбург, 2006. - С. 293-298.
Буденберндер У. Основные позиции в области энергетики. Комментарий к законодательству энергетики. 2003.
Бушуев В.В. Энергетика России: ожидания и возможности//Энергетическая политика. 1999. Ноябрь..
Вельяминов Г.М., Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. - "Волтерс Клувер", 2004 г.
Воронин А. Берегитесь России: НАТО опасается создания газового картеля. // Ведомости – 2006 - № 215 (1742) .
Габараев Б., Корякин Ю. От добычи нефти к ее производству?//Мировая энергетическая политика. 2003. N 10. С. 66-67.
Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. М.: Юрист, 2002.
Глобальная энергетическая безопасность. Итоговый документ саммита «Большой восьмерки» (принято лидерами "Группы восьми" в Санкт-Петербурге по итогам саммита 16 июля 2006 г.)
Горная хартия государств-участников Содружества Независимых Государств. М., 1997, 27 марта.
Григорьев Л. Шанс для формулировки глобальной энергетической политики. http://civilg8.ru/energy/
Гук С. Борей приносит прибыль. Зеленая энергетика ФРГ не сдает позиции//Мировая энергетика. 2004. N 1. С. 64-65.
Дефицита энергоресурсов нет: есть дефицит здравого смысла. Проблемы современной энергетики//Мировая энергетическая политика. 2003. N 5. С. 36-40.
Дзиабаева Г. С. Особенности энергетической политики современного российского государства // oad.rags.ru
Договор к Энергетической хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада/Ред. рус. изд. А.А. Конопляник. М.: Международные отношения, 2002;
Дынкин А. В поисках экономической стратегии//Мировая энергетическая политика. 2003. N 9. С. 15.
Европа и российский газ: экономика и политика // Журнал «Экономика России: ХХI век» № 2 http://www.ruseconomy.ru/nomer22_200611/ec10.html
Евросоюз против создания газового картеля // http://3-07.mysob.ru/news/economy/68920.html
Ергин Д. Добыча. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М., 2001. С. 668.
Естественные монополии России. Монография. / Под общей редакцией Ю. З. Саакяна. М., 2007 г.
Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия. М., 1999.
Жилин О. Энергетический диалог - основа для сотрудничества. // (Из материалов IV Ежегодного международного форума "ГАЗ РОССИИ 2006")
Звягин В. Правовой лабиринт Чубайса. О проблемах законодательного обеспечения реформы электроэнергетики//Мировая энергетическая политика. 2003. N 6.
Злобин Н. G-8: все так плохо или еще хуже?//Ежедневный журнал. www.ej..ru 01.06.2006.
Из обращения президента РФ Путина В.В. к Федеральному Собранию от 26 апреля 2007 г.www.regnum.ru/news/819231.html
Караваев В. «Голландская болезнь»: блеск и нищета ресурсного изобилия. // Мировая экономика и международные отношения – 2006 - №3 .
Классон М. Газ вырывается на свободу. // Мировая энергетика - 2006 - №11(35) .
Классон М. Госконтроль за сетями//Мировая энергетика. 2004. N 2. С. 23-25.
Классон М. РАО ЕЭС уже тесно в России//Мировая энергетика. 2003. N 0. С. 18-21.
Классон М., Мещанинова Л. Кремлевский сбор. В Москве прошел II Всероссийский энергетический форум "ТЭК России в XXI веке"//Мировая энергетика. 2004. N 3.
Клеандров М.И. Нефтегазовое законодательство в системе российского права. Новосибирск: Наука, 1999;
Конопляник А.А. Россия на формирующемся Евроазиатском энергетическом пространстве: проблемы конкурентоспособности. М.: Nestor Akademic Publischers, 2004.
Корнеев А. Перспективы развития американской энергетики//Мировая энергетическая политика. 2003. N 3. С. 29.
Корнеев С.М. Юридическая природа договора энергоснабжения//Закон. 1995. N 7.
Кудрявый В. Уроки американской аварии//Мировая энергетическая политика. 2003. N 9. С. 58-60.
Лахно П.Г. Принципы энергетического законодательства. // Предпринимательское право в рыночной экономике
Лахно П.Г. На пульсе ТЭКа//ЭЖ-Юрист. 2002. N 14. Апрель. С. 11.
Лахно П.Г. Правовое обеспечение Энергетической стратегии России на период до 2000 г.//Нефтегаз, энергетика и законодательство. Вып. 3. М., 2003-2004. С. 20-26;
Лахно П.Г. Правовое регулирование полномочий Российской Федерации и ее субъектов в области энергетического права//Правовые проблемы нефтегазового комплекса: Сб. науч. трудов. Вып. 3/Под общ. ред. М.И. Клеандрова и О.И. Клоца. Тюмень: Вектор Бук, 2002. С. 64-76.
Лахно П.Г. Становление и развитие энергетического законодательства Российской Федерации//Государство и право на рубеже веков (материалы Всероссийской конференции). М., 2001. С. 274-284;
Лахно П.Г. Энергетическое законодательство Российской Федерации//Нефтегаз, энергетика и законодательство. 2001-2002.
Литвиненко В. Концепция концессии для страны - пройденный этап//Мировая энергетика. 2003. N 0. С. 6-7, 28-29.
Ломагин Н.А. Международные организации: теория и практика деятельности. – СпбГУ – 1999.
Луковкина Е. Россия: объективные факты и взгляд на энергобезопасность. // Экономическое обозрение- 2006 - №4.
МАННГО или "газовая ОПЕК" // http://ipem.ru/691
Милов В., Селивахин И. Проблемы энергетической политики. - М: Московский центр Карнеги, 2005.
Митрова Т.А. Проблемы глобальной энергетической безопасности. Информационно-аналитический материал. - М. - 2006. http://civilg8.ru/
Моисеев Н.Н., Львов Д.С., Петров А.А., Питерский В.М. Укрепление российской государственности: экономика, ресурсы, геополитика. М.: Геоинформмарк. 2000. С. 75.
На фронтах энергетической войны//Экспериментальный творческий центр Сергея Кургиняна Школа целостного анализа, выпуск 5 (1999), раздел V, узел 2.
Недогонов А. Добывайте и экспортируйте//Мировая энергетическая политика. 2003. N 9. С. 18-19.
Обращение президента РФ Путина В.В. к Федеральному Собранию от 26.04.2007 www.regnum.ru/news/819231.html
Овсянникова Н. Сможет ли Россия обеспечить Европу газом? // Журнал "Экономика и ТЭК" №2, март 2008 г. http://ipem.ru/435
Олейник О. Правовые проблемы энергоснабжения//Хозяйство и право. 2000. N 5.
Отчет о деятельности НП «Российское газовое общество» в 2006 году. М, 2007 г.
Планетарное государство – Асимметричный ответ на современные вызовы // Фонд содействия институтам суверенитета в международных пространствах. М., 2008 г.
Подобедова Л. «Газпром» определил претендентов для Baltic LNG.// РБК daily - 20.04.2007 http://www.oilru.com/news/45221/
Правосудов С. Может ли созреть МАННГО? // Нефтегазовая вертикаль. - 2007 - №3.
Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования. М.; Л., 1947. С. 189-190.
Россия – ЕС: сложности энергодиалога. // Нефтегазовая вертикаль – 2007 - №1.
Салиева Р.Н. Правовое обеспечение развития предпринимательства в нефтегазовом секторе экономики: Автореф. дисc. ... д.ю.н. Тюмень, 2003.
Салиева Р.Н. Правовые проблемы обеспечения развития предпринимательской деятельности в нефтегазовом секторе экономики. Новосибирск: Наука, 2001.
Сначала – СНГ, далее – везде. // Мировая энергетика – 2006 - №12 (36) .
Создание «газового ОПЕК» переходит в практическую стадию // http://energydialogue.org.ru/?q=node/329
Сухова С., Новиков В. ТЭК и будет...//Итоги. 2003. N 23. 10 июня. С. 17-22.
Тенденции на мировом энергетическом рынке не дают поводов для прогнозов снижения цен на газ. По материалам РИА «Новости» и «Financial Times», ноябрь 2006.
Тропко Л. Перспективы угольной промышленности. Без дотаций//Мировая энергетика. 2004. N 2. С. 26-29.
Хозяйственное право/Под ред. В.К. Мамутова. Киев, 2002.
Хозяйственное право: Учебник/Под ред. В.В. Лаптева. М.: Юридическая литература, 1983.
Хойос К. Успокоительный тон России никого не успокаивает: быть ли газовому картелю? // Financial Times - 9.02.2007
Шафранник Ю. Государственная роль частных компаний// http://www.shafranik.com/rus/article.asp
Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. // http://gazo.ru/ru/main/document/concept /index.shtml?id=108&offset=0#
Юсуфов И. Россия в мировой энергетике. О стратегии развития отечественного ТЭК//Мировая энергетическая политика. 2003. N 6. С. 14-16.
Язев В. Россия без ТЭК просто замерзнет//Мировая энергетика. 2004. N 3. С. 13-14.
Яковлев В.Ф. Экономика. Право. Суд. Проблемы теории и практики. М., 2003. С. 34.
A bear at the throat. // The Economist. April 14th – 20th , 2007 .
A snag in the pipeline. // The Economist. April 14th – 20th , 2007.
Battle of the giants. // The Economist. March 3rd- 9th, 2007 .
Energierecht. Praxiskommentar zum Energieliberaliserungs G. von Reinhard Schanda. Verlag Orac. Wien, 2000.
Energy Law and Policy for the 21th Centrury. The Energy Law Group. James E. Hickey, Jr. ... Rocky Mountain Mineral Law Foudation. Denver, Colorado, 2000.
Geopolitics of Oil. Hearings before the Committee of Energy and Political Res