Прекращение юридических лиц

Предприятие уведомило всех известных кредиторов, в том числе Инспекцию, приняло меры к получению дебиторской задолженности и произвело расчеты по кредиторской задолженности, прошло налоговые проверки, в ходе которых нарушений не установлено, закрыло расчетный счет в банке, после окончания срока предъявления требований кредиторов составило промежуточный ликвидационный баланс, после чего направило в Инспекцию уведомление о его составлении и подало сообщение по форме Р17001.
Таким образом, Предприятие выполнило все требования, установленные Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что у Инспекции отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации Предприятия в связи с его ликвидацией.
Кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, следовательно, отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил: решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2006 по делу N А56-2075/2005 оставить без изменения, а кассационные жалобы Межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы N 15 и 23 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Ликвидационный баланс является одним из обязательных документов, представляемых в регистрирующий орган для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица.
Гражданское законодательство РФ не устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в ликвидационном балансе. Вместе с тем анализ положений ст. 63 ГК РФ показывает, что в ликвидационном балансе должны быть отражены сведения о составе оставшегося после удовлетворения требований кредиторов имущества. Ликвидационный баланс юридического лица (за исключением банков), как и промежуточный баланс, составляется в простой письменной форме.
На основании п. 5 ст. 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией только после расчета с кредиторами юридического лица, после проведения инвентаризации оставшегося имущества и утверждается учредителями юридического лица.
В связи с этим при направлении уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса или заявления о ликвидации юридического лица рекомендуется руководствоваться сроками составления (утверждения) промежуточного ликвидационного баланса, установленными Гражданским кодексом РФ.
Если юридическим лицом подано заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с нарушениями срока, установленного п. 2 ст. 22 Закона о государственной регистрации (до истечения двух месяцев с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица), то регистрирующий орган в целях государственной регистрации в соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 23 Закона (непредставление заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией) отказывает в государственной регистрации.
Документы представляются в регистрирующий орган по истечении установленного законом срока.
Необходимо отметить, что в заявлении о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица по установленной форме подтверждается, что соблюден установленный порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены.
В случае представления в регистрирующий (налоговый) орган документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица, в том числе подтверждающего завершение всех расчетов с кредиторами ликвидационного баланса, при наличии в регистрирующем (налоговом) органе сведений об отсутствии удовлетворения требований кредиторов (в том числе требований по обязательными платежам) либо при обнаружении недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов регистрирующий (налоговый) орган принимает решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в соответствии с п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации, п. 1 ст. 226 Закона о несостоятельности.
В случае принятия учредителями юридического лица решения об отмене ликвидации юридического лица с учетом того, что Законом о государственной регистрации ГК РФ не регламентируется порядок принятия подобных решений, необходимо руководствоваться следующим.
Решение об отмене ликвидации юридического лица может быть принято как судом по требованию заинтересованных юридических лиц, так и учредителями (участниками) или уполномоченным органом юридического лица.
В соответствии со ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Отмена решения о ликвидации юридического лица возможна только до внесения в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
В случае принятия учредителями юридического лица подобного решения:
до направления в регистрирующий орган уведомлений по установленной форме (уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица) не требуется представления в регистрирующий орган решения учредителей (участников) юридического лица об отмене принятого решения о ликвидации юридического лица;
после представления в регистрирующий орган уведомлений по установленным формам (уведомления о принятии решения о ликвидации юридического лица, уведомления о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора, уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса) в соответствии с требованиями ст. 63 ГК РФ - необходимо представить:
заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (при принятии учредителями (участниками) юридического лица либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения об отмене ранее принятого решения о ликвидации юридического лица);
заверенную копию решения об отмене решения о ликвидации юридического лица.
Регистрирующий (налоговый) орган вносит в ЕГРЮЛ запись об отмене записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по установленной форме выдается (направляется) юридическому лицу.
В случае принятия судом решения об отмене ликвидации юридического лица регистрирующий (налоговый) орган вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ только на основании решения суда. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ направляется юридическому лицу.
Стоит обратить внимание, что с момента внесения в ЕГРЮЛ записи об отмене записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией к указанному юридическому лицу не применяются положения п. 2 ст. 20 Закона о государственной регистрации.
Таким образом, юридическое лицо сохраняет статус действующего юридического лица.
В то же время, согласно ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону или иному правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
В случае поступления в регистрирующий орган решения арбитражного суда о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица регистрирующий (налоговый) орган вносит запись в ЕГРЮЛ о принятии решения о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица и в соответствии со ст. 31 НК РФ вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица.
В соответствии со ст. 182 АПК РФ решения судов, отменяющие акты органов государственной власти, подлежат немедленному исполнению.
Следовательно, регистрирующий (налоговый) орган, руководствуясь ст. 16 АПК РФ, в течение 5 дней с момента поступления соответствующего решения суда в регистрирующий (налоговый) орган вносит в ЕГРЮЛ запись о признании недействительной записи о государственной регистрации юридического лица.
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о признании записи о государственной регистрации юридического лица недействительной направляется по местонахождению юридического лица не позднее одного рабочего дня с момента внесения в ЕГРЮЛ указанной записи.
Внесение указанной записи не равнозначно ликвидации юридического лица.
Под ликвидацией юридического лица понимается прежде всего процедура удовлетворения требований кредиторов юридического лица, предусмотренная ст. 62 - 64 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации.
Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи о государственной регистрации создания юридического лица не прекращает правоспособности указанного юридического лица, его прав и обязанностей.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации-налогоплательщика.
На основании изложенного, внесение в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи о государственной регистрации создания юридического лица не является основанием для списания задолженности налогоплательщика - юридического лица, его снятия с учета в налоговых органах.
В случае нарушения закона или иных правовых актов юридическими лицами, в отношении которых судом принято решение о признании недействительной государственной регистрации при создании, налоговые органы, руководствуясь п. 2, 3 ст. 61 ГК РФ, подп. 16 п. 1 ст. 31 НК РФ, обращаются в суд с исками о ликвидации указанных юридических лиц.
Следует обратить внимание, что в связи с отсутствием в действующем законодательстве ограничений в государственной регистрации юридического лица, в отношении которого судом принято решение о признании недействительной государственной регистрации при создании, регистрирующий (налоговый) орган на основании представленных документов осуществляет внесение соответствующих записей в ЕГРЮЛ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сравнительный, догматический и системный анализ института прекращения юридических лиц, изучение проблем, поставленных наукой и предлагаемых путей их решения, достижений и трудностей правоприменительной практики — всё это позволяет представить в настоящем разделе работы обобщённые результаты исследования, воплощённые в ряде теоретических выводов и практических рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование нормотворческой и правоприменительной деятельности.
1. В целом правовое регулирование общественных отношений, возникающих в связи с прекращением юридических лиц, нельзя признать завершённым и совершенным. Несмотря на очевидные крупные достижения действующего законодательства, в особенности нового ГК, в области правовой регламентации «жизненного цикла» юридических лиц, от их создания до прекращения их деятельности, не был в полной мере использован весь опыт, накопленный в ходе работы над проектом Гражданского уложения в дореволюционной России. Этот опыт заслуживает тщательного изучения и анализа в целях дальнейшего использования в современных условиях, насколько это возможно при сложившихся в РФ экономических отношениях. В деятельности по дальнейшему совершенствованию института прекращения юридических лиц следует опираться прежде всего на исторический нормотворческий опыт России. Что касается зарубежного опыта, то возможности его использования в нормотворческой деятельности в области исследуемых отношений довольно ограничены, так как институт юридического лица в континентальной и англо-саксонской правовых системах развит значительно слабее, чем может показаться, судя по разработкам теорий о сущности юридического лица.
2. Прекращение юридического лица нельзя сводить лишь как к определённой деятельности, т.е. к совершению ряда последовательных действий. Это особое правовое состояние, юридический факт, влекущий прекращение правоотношений, которые наполняют юридическое лицо присущим ему содержанием. В связи с этим и стадии прекращения юридического лица нельзя сводить лишь к совершению реорганизатором (ликвидатором) определённых действий. Стадии прекращения юридического лица связаны с прекращением какой-либо из указанных групп правоотношений: между учредителями и юридическим лицом по управлению делами последнего; прав и обязанностей юридического лица перед третьими лицами, кроме случаев, прямо предусмотренных законом, когда обязанности прекращенного юридического лица переходят к третьим лицам; наконец, прав юридического лица на принадлежавшее ему имущество.
3. При установлении оснований для принудительной ликвидации юридических лиц законодатель не всегда последовательно придерживается принципа юридического равенства всех участников гражданского оборота, принципа равного признания и равной защиты всех форм собственности, что выражается в допущении некоторых преференций для юридических лиц, создаваемых государством, и напротив, в закреплении чисто формальных оснований ликвидации негосударственных юридических лиц, чистые активы которых на определённом этапе их деятельности уменьшились ниже допускаемого законом минимума. Закон не оставляет им никаких шансов для исправления допущенного финансового нарушения, не предусматривает сроков для их устранения. Это особенно недопустимо, когда речь идёт об организациях, создаваемых исключительно физическими лицами, прежде всего, о потребительских кооперативах, если пайщики не покрыли в установленный законом срок образовавшиеся убытки. В этом последнем случае было бы вполне достаточно решения суда, обязывающего кооператив объявить об уменьшении паевого фонда.
4. В некоторых случаях гражданское законодательство объективно способствует созданию в РФ криминогенной обстановки, не устанавливая ни сроков ликвидации (ст. 86 ГК РФ) ни иных последствий (ст. 108 ГК РФ) уменьшения числа учредителей (членов, участников) юридических лиц ниже установленных законом пределов или вовсе допускает создание общественных объединений типа общественных фондов, не имеющих членства, которые легко могут быть использованы в качестве «крыши» криминальными элементами; деятельность таких юридических лиц не поддаётся контролю, в том числе принудительной ликвидации. Остаётся неясной юридическая судьба финансируемого собственником учреждения после ликвидации самого собственника, являющегося юридическим лицом. Представляется необходимым законодательное закрепление их ликвидации в связи и одновременно с ликвидацией финансирующего их собственника. В противном случае никто не будет отвечать по сделкам, совершённым ими после ликвидации их собственника при отсутствии у самого учреждения достаточных денежных средств.
Таким образом, для того, чтобы институт прекращения юридических лиц полностью соответствовал своему предназначению, в его основе должны быть три основополагающие правовые идеи: идея всемерной охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина; идея равноправия всех юридических лиц применительно к возможности их прекращения; идея обеспечения национальной безопасности общества и государства.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 25 дек. 1993 г.
Арбитражный процессуальный кодекс от 24.07.2002 г. №95-ФЗ (ред. от 01.02.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29.07.2002 г. N 30. ст. 3012.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 01.03.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32. Ст. 3301.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. от 03.03.2008 г.) // Российская газета. №256. 31.12.2001.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 17.05.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. N 31. 03.08.1998. Ст. 3824.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 08.01.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. N 32. Ст. 3340.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (ред. от 28.02.2008 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 7.01.2002 г., N 1 (часть I), ст. 3.
Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 (ред. от 26.07.2006 г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 499.
Федерального закона от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 01.12.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3431.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О некоммерческих организациях « // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. N 3. Ст. 145.
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. 02.12.2002. N 48. Ст. 4746.
Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 18.12.2006 г.) «О производственных кооперативах» // Собрание законодательства РФ. 13.05.1996. N 20. Ст. 2321.
Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 26.06.2007) «О сельскохозяйственной кооперации» // СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. N 50. Ст. 4860.
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 06.12.2007 г.) «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. N 17. 22.04.1996. Ст. 1918.
Федеральный закон от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 24.10.2005 г.) // Российская газета. №209-210. 02.11.2002 г.
Федеральный закон от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 01.12.2007 г.) // Российская газета. №248. 29.12.95 г.
Федеральный закон Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. №14-ФЗ (ред. от 18.12.2006 г.) // Российская газета. №30. 17.02.1998 г.
Постановление Правительства РФ от 15.05.1995 N 469 (ред. от 03.10.2002) «О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий» // Собрание законодательства РФ. 29.05.1995. N 22. Ст. 2059.
Постановление Правительства РФ от 17.11.2000 N 863 «Об утверждении порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. 27.11.2000. N 48. Ст. 4693.
Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 г. N 439 (ред. от 27.07.2007 г.) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 01.07.2002. N 26. Ст. 2586.
Приказ Министерства финансов РФ от 20 мая 2003 г. N 44н «Об утверждении методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» // Российская газета. 2003. 2 июля.
Письмо Госкомимущества РФ от 20 июня 1996 г. N ВШ-19/4814 «О примерных распоряжениях о реорганизации федеральных предприятий» // Экспресс-Закон. 1996. N 30.
Научная литература
Бернард Блэк, Рейнер Крэкман, Анна Тарасова. Комментарий Федерального закона об акционерных обществах / Под общей ред. А.С. Тарасовой. М.: Лабиринт, 1999. 720 с.
Брагинский М.И., Медведева Т.М., Тимофеев А.В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран западной Европы. М.: Юрист, 2000. 206 с.
Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950. 367 с.
Валеев Д. Правопреемство в исполнительном производстве // Российская юстиция. 2004. N 4.
Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний: по изданию 1914. М.: Спарк, 2005. 380 с.
Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. А.И. Масляев, В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2006. 542 с.
Грибанов В.П. Юридические лица. М.: МГУ, 1961. 115 с.
Додонов В.Н., Каминская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь гражданского права / Под общ. ред. В.В. Залесского. М.: ИНФРА-М, 1998. 304 с.
Долинская В.В. Акционерное право: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2006. 736 с.
Долинская В.В. АО: Общая характеристика и основные проблемы // Закон. 2004. N 9. С. 54-56.
Долинская В.В. Предпринимательское право: Учебник. 2-е изд., изм. и доп. М.: Академия, 2004. 192 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт, 2007. 860 с.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.
Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ. М.: Норма, 2001. 106 с.
Мартышкин С.В. Понятие и признаки реорганизации юридического лица. Автореф. ... канд. юрид. наук, 2000.
Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: Норма, 2008. 770 с.
Родионова О.М. Документальное оформление создания АО // Закон. 2004. N 9.
Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М.: Статут, 2000. 666 с.
Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции). Учебник. М.: Изд-во РДЛ, 2006. 480 с.
Трофимов К.Т. Реорганизация и ликвидация коммерческих организаций. Автореф. ... канд. юрид. наук, 1995. 24 с.
Филиппова Л.В. Применение законодательства об акционерных обществах // Арбитражная практика. 2003. N 1. С. 84 - 85.
Цитович П. Учебник торгового права. Киев; СПб., 1914. 300 с.
Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. Введение. Торговые деятели. М.: Статут, 2003. 585 с.
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда от 18.07.2003 г. №14-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», ст. 61 и 99 ГК РФ, ст. 31 НК РФ и ст. 14 АПК РФ в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация» // ИПС КонсультантПлюс, раздел Судебная практика.
Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ. N 1. 2004.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» // Вестник ВАС РФ. N 3. 2000.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. N 10. 2004.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 2 марта 1998 г. по делу N А56-15664/97 «Неуведомление кредитора является грубым нарушением порядка реорганизации юридического лица, нарушает права кредитора, предусмотренные законом, и влечет за собой признание недействительным решения о регистрации вновь созданного юридического лица». // ИПС КонсультантПлюс, раздел Судебная практика.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.07.2006 по делу N А56-2075/2005 «ИФНС неправомерно отказала МУП в государственной регистрации в связи с ликвидацией предприятия, сославшись на непредставление последним необходимых документов (уведомлений о принятии решения о ликвидации, о формировании ликвидационной комиссии и о составлении промежуточного ликвидационного баланса), поскольку материалами дела подтверждается, что при обращении в инспекцию МУП выполнило все требования, предусмотренные ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». // ИПС КонсультантПлюс, раздел Судебная практика.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.02.2006 по делу N А56-5280/2005 «Поскольку правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, ГК РФ относит к числу универсальных, охватывающих не только обязательства, но и иные права реорганизуемого лица, суд указал, что предоставленная УИН ГУВД льгота, заключающаяся в освобождении от арендной платы, распространяется на его правопреемника - ГУ ГУИН Министерства юстиции РФ». // ИПС КонсультантПлюс, раздел Судебная практика.
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // Российская газета. 25 дек. 1993 г.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (ред. от 01.03.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32. Ст. 3301.
Федеральный закон от 26.12.1995 г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 01.12.2007 г.) // Российская газета. №248. 29.12.95 г.
Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 (ред. от 26.07.2006 г.) «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст. 499.
См.: Вестник ФКЦБ. 2002. N 4.
См., напр.: Долинская В.В. Акционерное право: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2006; Долинская В.В. Предпринимательское право: Учебник. 2-е изд., изм. и доп. М.: Академия, 2004; Она же. Юридические лица: Гл. 6 // Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. А.И. Масляев, В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2006.
См.: Додонов В.Н., Каминская Е.В., Румянцев О.Г. Словарь гражданского права / Под общ. ред. В.В. Залесского. М.: ИНФРА-М, 1998; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт, 2007; Мартышкин С.В. Понятие и признаки реорганизации юридического лица. Автореф. ... канд. юрид. наук, 2000; Трофимов К.Т. Реорганизация и ликвидация коммерческих организаций. Автореф. ... канд. юрид. наук, 1995.
См., напр.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950; Венедиктов А.В. Слияние акционерных компаний: по изданию 1914. М.: Спарк, 2005; Грибанов В.П. Юридические лица. М.: МГУ, 1961; Цитович П. Учебник торгового права. Киев; СПб., 1914; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. Введение. Торговые деятели. М.: Статут, 2003.
Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 26.06.2007) «О сельскохозяйственной кооперации» // СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.
См.: Мартышкин С.В. Понятие и признаки реорганизации юридического лица. Дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2000. § 2.1.
См.: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 443.
См.: Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М.: Статут, 2000. С. 593.
См.: Сборник законов СССР. 1927. Отд. 1. N 49. Ст. 500.
См.: Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 марта 1936 г.; Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 1950. С. 221.
См.: Бернард Блэк, Рейнер Крэкман, Анна Тарасова. Комментарий Федерального закона об акционерных обществах / Под общей ред. А.С. Тарасовой. М.: Лабиринт, 1999. С. 219, 222.
См. также: П. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 г. N 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» // Вестник ВАС РФ. N 1. 2004.
См.: Долинская В.В. Акционерное право: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 257 - 258, 260.
См.: Ст. ст. 15, 16 Федерального закона от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 01.12.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3431.
См.: Мартышкин С.В. Указ. соч. § 3.2.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.02.2006 по делу N А56-5280/2005 «Поскольку правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, ГК РФ относит к числу универсальных, охватывающих не только обязательства, но и иные права реорганизуемого лица, суд указал, что предоставленная УИН ГУВД льгота, заключающаяся в освобождении от арендной платы, распространяется на его правопреемника - ГУ ГУИН Министерства юстиции РФ». // ИПС КонсультантПлюс, раздел Судебная практика.
Речь идет об общей характеристике имущества, а не абсолютном количественном выражении активов. В результате реорганизации у юридического лица может оказаться больше имущественных обязанностей, «долгов», чем было до реорганизации. Как свидетельствует практика, такая возможность обычно используется для финансовых махинаций.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О некоммерческих организациях « // Собрание законодательства РФ. 15.01.1996. N 3. Ст. 145.
Федеральный закон Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. №14-ФЗ (ред. от 18.12.2006 г.) // Российская газета. №30. 17.02.1998 г.
Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 18.12.2006 г.) «О производственных кооперативах» // Собрание законодательства РФ. 13.05.1996. N 20. Ст. 2321.
Федеральный закон от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 01.12.2007 г.) // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3431.
Федеральный закон от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (ред. от 24.10.2005 г.) // Российская газета. №209-210. 02.11.2002 г.
Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 06.12.2007 г.) «О рынке ценных бумаг» // Собрание законодательства РФ. N 17. 22.04.1996. Ст. 1918.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ. N 10. 2004.
Арбитражный процессуальный кодекс от 24.07.2002 г. №95-ФЗ (ред. от 01.02.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29.07.2002 г. N 30. ст. 3012.
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 «Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)» // Вестник ВАС РФ. N 3. 2000.
Федеральный закон от 10.12.2003 N 174-ФЗ «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу федерального закона «О рынке ценных бумаг» без государственной регистрации» // Собрание законодательства РФ. 15.12.2003. N 50. Ст. 4860.
Постановление Конституционного Суда от 18.07.2003 г. №14-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», ст. 61 и 99 ГК РФ, ст. 31 НК РФ и ст. 14 АПК РФ в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО «Московская Независимая Вещательная Корпорация» // ИПС КонсультантПлюс, раздел Судебная практика.
Постановление Правительства РФ от 15.05.1995 N 469 (ред. от 03.10.2002) «О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий» // Собрание законодательства РФ. 29.05.1995. N 22. Ст. 2059.
Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 443.
См. подробнее: Долинская В.В. Акционерное право: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 256 - 257; Она же. Юридические лица: Гл. 6 // Гражданское право. Часть первая: Учебник / Отв. ред. А.И. Масляев, В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2006. С. 174 - 175.
См.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 2 марта 1998 г. по делу N А56-15664/97; Филиппова Л.В. Применение законодательства об акционерных обществах // Арбитражная практика. 2003. N 1. С. 84 - 85.
См.: Коровайко А.В. Реорганизация хозяйственных обществ. М.: Норма, 2001. Правда, правовая квалификация существующих отношений не дается. Надеемся, что ответ на этот вопрос содержится в предложенном нами выделении в предмете гражданского и акционерного права статутных отношений.
См.: Долинская В.В. АО: Общая характеристика и основные проблемы // Закон. 2004. N 9. С. 54.
По учредительным документам конкретного юридического лица устанавливаются орган управления, компетентный принимать такие решения, и порядок их принятия (кворум, если орган коллегиальный, и т.п.).
См., напр.: Письмо Госкомимущества РФ от 20.06.1996 г. N ВШ-19/4814 «О примерных распоряжениях о реорганизации федеральных предприятий» // Экспресс-Закон. 1996. N 30.
См. также: Родионова О.М. Документальное оформление создания АО // Закон. 2004. N 9.
О содержании передаточного акта и разделительного баланса см.: Приказ Министерства финансов РФ от 20 мая 2003 г. N 44н «Об утверждении методических указаний по формированию бухгалтерской отчетности при осуществлении реорганизации организаций» // Российская газета. 2003. 2 июля.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт, 2007. С. 140.
См.: Брагинский М.И., Медведева Т.М., Тимофеев А.В. Реорганизация и ликвидация юридических лиц по законодательству России и стран западной Европы. М.: Юрист, 2000. С. 37.
См. подробнее: Тотьев К.Ю. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции). Учебник. М.: Изд-во РДЛ, 2006. С. 245 - 247.
Сравним письмо МНС РФ от 10 февраля 2003 г. N ММ-6-09/177@ // Финансовая газета. 2003. N 12; письмо МНС РФ от 22 октября 2003 г. N 09-1-02/5082-АМ492 (официально не опубликовано).
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ (ред. от 01.12.2007 г.) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ. 02.12.2002. N 48. Ст. 4746.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт, 2007. С. 211.
Там же.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт, 2007. С. 211.
Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 г. N 439 (ред. от 27.07.2007 г.) «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 01.07.2002. N 26. Ст. 2586.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. от 03.03.2008 г.) // Российская газета. №256. 31.12.2001.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.
Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М.: Норма, 2008. С. 287.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ (ред. от 28.02.2008 г.) // Собрании законодательства Российской Федерации от 7.01.2002 г., N 1 (часть I), ст. 3.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 17.05.2007 г.) // Собрание законодательства РФ. N 31. 03.08.1998. Ст. 3824; Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 08.01.2008 г.) // Собрание законодательства РФ. 07.08.2000. N 32. Ст. 3340.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.
Постановление Правительства РФ от 17.11.2000 N 863 «Об утверждении порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ. 27.11.2000. N 48. Ст. 4693.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт, 2007. С. 218.
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. С.П. Гришаева, А.М. Эрделевского. // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2006.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.07.2006 по делу N А56-2075/2005 «ИФНС неправомерно отказала МУП в государственной регистрации в связи с ликвидацией предприятия, сославшись на непредставление последним необходимых документов (уведомлений о принятии решения о ликвидации, о формировании ликвидационной комиссии и о составлении промежуточного ликвидационного баланса), поскольку материалами дела подтверждается, что при обращении в инспекцию МУП выполнило все требования, предусмотренные ФЗ «О госуд