Основные функции Конституции РФ

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1.Сущность Конституции РФ
1.1. Социальная природа
1.2. Политическая природа
1.3. Юридическая природа
Глава 2. Общая характеристика функций Конституции РФ
2.1. Понятие функций Конституции Российской Федерации
2.2. Виды функций Конституции РФ: основные точки зрения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы

Закрепление в Конституции РФ 1993 г. политического плюрализма и равенства всех общественных объединений перед законом тоже видны не только политико-организационные, но и идейные основы общественно-государственной жизни.
Прямо различные воззрения воплощены в принципе верховенства представительных органов в системе государственной власти, подотчетности им всех других государственных органов (прежние конституции) и в принципе разделения властей, возможностях их взаимного влияния друг на друга.
Итак, каждая конституция закрепляет свою систему общественных ценностей (в какой мере они отражают общечеловеческие идеалы - это другой вопрос) и нацелена на то, чтобы на ее основе формироовались соответствующие воззрения каждого члена общества.
Таким образом, идеологическая функция выражает идеи мира и согласия в обществе, основополагающую идею ценности человека, его прав и свобод, уважение к конституции и закону, национальным традициям, осознания равноправия народа и себя частью мирового сообщества.
5. Юридическая функция
В характеристике функций конституции нельзя хотя бы кратко не сказать о юридической функции. Суть этой функции состоит в том, что Конституция РФ, как и конституции других государств, является первоосновой правовой системы и правопорядка государства и ее положения являются первичными. Эти положения имеют базисный характер и регулируют политические, социальные, экономические и другие общественные отношения в стране. Конституция имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории государства. Она является главным и основным источником права и в силу ряда своих положений инициирует нормотворчество любого уровня и в любой сфере. Все другие правовые акты законодательных и исполнительных органов любого уровня могут издаваться в соответствии с конституцией и не должны противоречить ей.
Следует отметить, что юридическая функция конституции в известной мере проявляется в двух ипостасях: и как функция, и как свойство. Именно через юридическую функцию конституции раскрываются ее свойства: правовая природа и субстанциональная суть основного закона.
Понятия "конституция" и "Основной Закон" тождественны. В ряде стран конституция так и именуется - основной закон: Основной Закон ФРГ 1949 г., Основной Закон Монголии 1922 г. и т.д. Все конституции СССР и союзных республик в скобках, как тождественное понятие, употребляли термин "Основной Закон": Конституция (Основной Закон) Союза ССР 1936 г., Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 г.
Конституция как Основной Закон - это закон законов, юридическая база всего текущего законодательства. Конституция как Основной Закон по своим свойствам отличается от иных законов по своей сущности и занимаемому месту в системе национального права. Она отличается по форме, принципам, порядку принятия и изменения, содержанию и пределами закрепляемых общественных отношений и институтов.
И еще один важный момент, присущий юридической функции, или свойству Конституции РФ, - это свойство ее прямого действия. Как нормативный правовой акт она имеет прямое действие и в этом качестве может быть непосредственным основанием для возникновения различных общественных отношений во многих сферах жизнедеятельности общества, прав и свобод граждан. А это означает, что суды в своей правоприменительной практике должны не только толковать применяемые законы в соответствии с положениями Конституции, но и непосредственно применять нормы Конституции во всех тех случаях, когда они могут быть применены непосредственно или когда закон противоречит Конституции.
Нельзя не отметить, что принцип прямого действия конституции представляет наибольшую актуальность в сфере регулирования общественных отношений, касающихся прав и свобод граждан. Суды, как было сказано выше, обязаны, когда это возможно по смыслу положений конституции, прежде всего руководствоваться при решении дел соответствующей нормой конституции. К сожалению, однако, применение судами непосредственно положений Конституции (в возможных случаях) в Российской Федерации все еще не получило должного развития, а практика его активизации пока не имеет близкой перспективы.
В этом плане не будет преувеличением утверждение, что перед наукой конституционного права стоит очень важная задача разработки специальной концепции реализации принципа прямого действия Конституции РФ и форм прямой реализации всех тех ее норм, которые по своему содержанию подлежат прямому действию и непосредственному регулированию тех или иных правоотношений.
6. Функция централизации права
Суть этой функции, особенно в условиях федеративного государства, состоит в централизации права и создании единого конституционного пространства на территории федерации, скрепляющего государство на базе политико-правовой общности. Эта функция органически вытекает из качества конституции как первоосновы правовой системы, как своего рода юридической надстройки, так же как государство является надстройкой политической. В силу своей централизующей функции конституция устанавливает свое господствующее положение над всеми политическими, юридическими и социальными институтами, над всеми источниками права и вследствие этого связывает правом и государство, и общество.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В завершении данной курсовой работы необходимо подвести некоторые итоги проведенного исследования.
Направления развития конституционного строя в России можно определить через уточнение функций Конституции. Последняя может представить и стратегический путь к лучшему состоянию, и стать ключевым инструментом преодоления кризиса в требующем прочной и справедливой основы Российском государстве. Ослабленное разнонаправленными реформами, тяготами переходного периода наше государство продолжит путь к упадку, если мы не создадим живительную совокупность здоровых и твердых правил, порядков и обычаев, известных и постоянных для всех.
Вопрос о функциях Конституции имеет в России большое научное и политическое значение. В ходе преобразований постоянно возникает вопрос: для чего нужна новая Конституция?
Прежде всего, в рамках первой главы было сформулировано само понятие Конституции как Основного Закона страны, выражающего волю господствующего класса или всего общества и закрепляющий основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина. Были представлены различные в мировой практике подходы к сущности Конституции, раскрыта политическая, социальная и юридическая сущность Конституции Российской Федерации.
Во второй главе дано понятие функций Конституции, рассмотрены различные мнения авторов на вопрос о том, какие функции проявляются в Конституции Российской Федерации, дана подробная характеристика большинства функций.
Итак, в работе были рассмотрены сущность Конституции Российской Федерации и ее функции, так как эти две категории тесно взаимосвязаны между собой, так как сущность Конституции проявляется через ее функции.
Подводя итоги Курсовой работы, можно сделать следующие выводы:
Конституция Российской Федерации по своей сущности является конституцией демократического правового государства, воплощением воли многонационального российского народа, выраженной путем всенародного голосования, направленной на учреждение таких основ жизни государства и общества, которые утверждают общедемократические принципы, исходят из признания высшей ценностью человека, его прав и свобод.
Функции конституции - это различные проявления ее назначения, которые отражают роль основного закона в политике, жизни общества и граждан, осуществлении задач государства.
Выделим несколько основных функций Конституции Российской Федерации:
Учредительная функция. Конституция Российской Федерации является актом учредительным, закрепляющим наиболее фундаментальные устои общества и государства, его исходные принципы и институты. В законодательстве есть множество актов, более объемных, чем конституция, однако не один из них не имеет такого масштабного предмета регулирования, как она. Отношения, учреждаемые названными актами, производны от отношений, учреждаемых конституцией. Поэтому конституцию еще можно охарактеризовать как первичный учредительный акт.
Организаторская функция Конституции. Она проявляется во многих отношениях. Но особенно выделим то, что она нацелена - на свободное создание различных общественных объединений и политический плюрализм, в государственной - на реальное разделение властей, формирование прочных правил и традиций применительно к относительно новым для нас, не так давно функционирующим конституционным институтам.
Внешнеполитическая функции. Она состоит в том, что основной закон обращен не только к внутренней жизни страны, он одновременно является фундаментом внешнеполитической деятельности государства. Это может быть выражено включением в конституцию специальных глав о внешней политике и обороне. Кроме того, внешнеполитическая функция Конституции нашей страны состоит также в том, что за пределами государства она служит и как важный информационный источник. Конституция дает представление людям других стран, а также государствам и международным организациям о нашем общественно-политическом строе, структуре государства, взаимоотношениях центра и субъектов РФ, конституционных основах региональной и национальной политики, статусе личности в РФ и т.д.
Идеологическая функция. Каждая конституция закрепляет свою систему общественных ценностей (в какой мере они отражают общечеловеческие идеалы - это другой вопрос) и нацелена на то, чтобы на ее основе формировались соответствующие воззрения каждого члена общества.
Таким образом, идеологическая функция выражает идеи мира и согласия в обществе, основополагающую идею ценности человека, его прав и свобод, уважение к конституции и закону, национальным традициям, осознания равноправия народа и себя частью мирового сообщества.
5. Юридическая функция. Суть этой функции состоит в том, что Конституция РФ, как и конституции других государств, является первоосновой правовой системы и правопорядка государства и ее положения являются первичными. Эти положения имеют базисный характер и регулируют политические, социальные, экономические и другие общественные отношения в стране. Конституция имеет высшую юридическую силу и применяется на всей территории государства. Она является главным и основным источником права и в силу ряда своих положений инициирует нормотворчество любого уровня и в любой сфере. Все другие правовые акты законодательных и исполнительных органов любого уровня могут издаваться в соответствии с конституцией и не должны противоречить ей.
6. Функция централизации права. Суть этой функции, состоит в централизации права и создании единого конституционного пространства на территории федерации, скрепляющего государство на базе политико-правовой общности. Эта функция органически вытекает из качества конституции как первоосновы правовой системы, как своего рода юридической надстройки, так же как государство является надстройкой политической. В силу своей централизующей функции конституция устанавливает свое господствующее положение над всеми политическими, юридическими и социальными институтами, над всеми источниками права и вследствие этого связывает правом и государство, и общество.
Вышеперечисленные функции, по моему мнению, являются основополагающими. Однако это не означает полное отрицание мной иных функций Конституции, представленных в Курсовой работе.
Все указанные в Курсовой работе функции также отражают сущность Конституции Российской Федерации, раскрывают ее роль, а следовательно имеют право на существование.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 26.01.2009 - N 4. - ст. 445.
Федеральный закон № 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 17.06.2002. - N 24. - ст. 2253.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2003. – 235 С.
Габричидце Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России: учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. – 512 С.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Издательство НОРМА 2007. - С. 49 - 52.
Кокотов А.Н. Конституционное право России: курс лекций: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007. – С. 37-38.
Лучин В.О. Социальная ценность Конституции Российской Федерации // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. М.: Изд-во МГУ, 2004. С. 119.
Макушин А.А. Сущность конституции. // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 6. – С. – 14-17.
Мамитова Н.В Конституционное правосознание в российском обществе как фактор реализации конституционных идей в России. // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - N 4. С. 21-30.
Мишин А.А. Конституционное (государственное право) зарубежных стран: Учебник. 9-е изд., испр. и доп. М., 2002. - 657 С.
Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом. // Журнал российского права. – 2003. - N 11. – С. 30-36.
Осипян С.А. Политико-правовой аспект теории российского конституционализма // Российская юстиция. – 2008. - N 8. – С. 19-27.
Основы конституционного строя: понятие, содержание, значение / Под ред. В.В. Невинского. Барнаул: Изд-во Алтайского университетета. - 2003. – 517 С.
Философский энциклопедический словарь. М.: Изд-во "Советская энциклопедия", 1983. 1689 С.
Мишин А.А. Конституционное (государственное право) зарубежных стран: Учебник. 9-е изд., испр. и доп. М., 2002. С. 21 - 23.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Издательство НОРМА 2007. - С. 49 - 52.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Издательство НОРМА 2007. - С. 49 - 52.
Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом. // Журнал российского права. – 2003. - N 11. – С. 33.
Макиавелли Н. Государь // Жизнь Никколо Макъявелли / Сост. Ю.В. Артемьева. СПб., 1993. С. 285. Цит. по: Макушин А.А. Сущность конституции. // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 6. – С. – 17.
Лучин В.О. Социальная ценность Конституции Российской Федерации // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. М.: Изд-во МГУ, 2004. С. 119.
Федеральный закон № 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 17.06.2002. - N 24. - ст. 2253.
Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом. // Журнал российского права. – 2003. - N 11. – С. 33.
Основы конституционного строя: понятие, содержание, значение / Под ред. В.В. Невинского. Барнаул: Изд-во Алтайского университетета. - 2003. - С.37.
Философский энциклопедический словарь. М.: Изд-во "Советская энциклопедия", 1983. С. 720.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2003. – С. 15.
Румянцев О.Г. Функции Конституции в сегодняшней и завтрашней России // Конституционный вестник. – 1994. - № 1. – С. 35.
Габричидце Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России: учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. – С. 315.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2003. – С. 16.
Мамитова Н.В Конституционное правосознание в российском обществе как фактор реализации конституционных идей в России. // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - N 4. С. 21.
Кокотов А.Н. Конституционное право России: курс лекций: учебное пособие. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007. – С. 37-38.
Осипян С.А. Политико-правовой аспект теории российского конституционализма // Российская юстиция. – 2008. - N 8. – С. 19.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 26.01.2009 - N 4. - ст. 445.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. - М.: РЮИД, "Сашко", 2003. – С. 16.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 26.01.2009 - N 4. - ст. 445.
Осипян С.А. Политико-правовой аспект теории российского конституционализма // Российская юстиция. – 2008. - N 8. – С. 19.
2