Ограничение прав работодателя при увольнении

Содержание
Введение
Глава 1. Основания и способы ограничения права работодателя на прекращение трудового отношения
§1. Основания ограничения права работодателя на прекращение трудового отношения
§2. Способы ограничения права работодателя на прекращение трудовых отношений
Глава 2. Случаи прекращения трудового отношения по инициативе работодателя
§1. Прекращение трудового отношения по инициативе работодателя, связанные со способностями работника
§2. Прекращение трудового отношения по инициативе работодателя, связанные с поведением работника
§3. Прекращение трудового отношения по независящим от воли сторон причинам
Глава 3. Ограничение права работодателя на прекращение трудового отношения представительными органами работников и органами государственной власти
§1. Ограничение права работодателя на прекращение трудового отношения представительными органами работников
§ 2. Ограничение права работодателя на прекращение трудового отношения органами государственной власти
Заключение
Литература

При отсутствии согласия, работник не может быть уволен. Согласие должно быть получено от соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. В соответствии с ч. 2 ст. 374 ТК РФ при отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с соблюдением порядка, установленного статьей 373 ТК РФ. Конкретной процедуры получения работодателем согласия вышестоящего профсоюзного органа ст.374 ТК РФ не предусмотрено (не указаны сроки, в течение которых профсоюзный орган обязан дать ответ на запрос работодателя, не указана обязанность профсоюзного органа дать мотивированный ответ). «Кодекс не установил срок, в течение которого работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, согласие на увольнение которого дано вышестоящим выборным профсоюзным органом, судам применительно к правилам части 5 статьи 373 следует исходить из того, что увольнение также может быть произведено не позднее одного месяца со дня получения согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа». Исходя из толкования Верховным Судом РФ ст. 374 ТК РФ, следует выполнять требование о соблюдении месячного срока на увольнение работника со дня получения ответа профсоюза. «Необходимо иметь в виду, что обоснование увольнения, изложенное в приказе, должно соответствовать обоснованию, представленному в профсоюзный орган».
Конституционный Суд РФ определил, что «установление законодателем для работников, входящих в состав профсоюзных органов (в том числе их руководителей) и не освобожденных от основной работы, дополнительных гарантий при осуществлении ими профсоюзной деятельности, как направленных на исключение препятствий такой деятельности, следует рассматривать в качестве особых мер их социальной защиты. Ч.1 ст. 374 ТК Российской Федерации, закрепляющая в качестве гарантии обязательность получения работодателем предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа на увольнение работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, по своему содержанию направлена на государственную защиту от вмешательства работодателя в осуществление профсоюзной деятельности, посредством прекращения трудовых правоотношений. Норма устанавливает абсолютный запрет на увольнение перечисленных категорий профсоюзных работников без реализации установленной процедуры прекращения трудового договора».
Если возникнет трудовой спор о восстановлении на работе члена выборного коллегиального органа профсоюзной организации, а работодателем не были соблюдены вышеуказанные условия, работник подлежит восстановлению на работе. Так, решением Кимрского городского суда Тверской области от 04.07.2005 г. иск Слезина Вячеслава Васильевича к ОАО «СМЗ» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула был удовлетворен, в том числе в связи с несоблюдением процедуры увольнения.
4. Гарантии некоторым категориям работников в связи с выполнением профсоюзных обязанностей. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство (ч. 3 ст. 39 ТК РФ). Если работник – член профсоюза, то работодатель должен получить согласие профсоюза на увольнение. Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа (ч. 2 ст. 405 ТК РФ). Уполномоченные профсоюза могут быть уволены по инициативе работодателя только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации.
В качестве примера защиты прав работников в суде можно привести решение Калининского районного суда г.Тюмени по иску Аитова Р. М. к ОАО «Тюменский электромеханический завод» о восстановлении на работе. Суд признал, что права работника были нарушены (см. приложение 3).
Таким образом, необходимо проверить, обладает ли работник иными гарантиями, помимо установленных ст. ст. 179, 180, 373, 374, 376 ТК РФ в связи с выполнением профсоюзных обязанностей.
В ч. 4 ст. 82 ТК РФ закреплено, что коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Законодатель оставляет на усмотрение сторон социального партнерства конкретные формулировки положений коллективного договора. В качестве способа ограничения права работодателя на прекращение трудового отношения в законодательстве установлена особая роль органов, представляющих интересы работников (профсоюзы) и органов государственной власти в осуществлении работодателем своего права на увольнение работников.
В связи с принятием Трудового Кодекса РФ от 30 декабря 2001 года повысилась роль органов, представляющих интересы работников (профсоюзы). Согласно ст. 371 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюза (см. ст. 73,82,99,113,123,301 ТК РФ). В ряде статей указывается на принятие работодателем решений с учетом мнения представительного органа.
Когда в организации интересы работников представляет не профсоюз, а иной представительной орган работников, вопрос об обязательности принятия работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового законодательства, и других решений об условиях по согласованию с этим органом должен быть урегулирован в коллективном договоре. При подготовке положений коллективного договора по данному вопросу следует исходить из общих требований ст. 9 ТК РФ о недопустимости ухудшения положения работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.
§ 2. Ограничение права работодателя на прекращение трудового отношения органами государственной власти
Государство призвано своей целенаправленной деятельностью предотвратить негативные социальные явления. Задача обеспечения права на труд решается как законодательными органами государственной власти, так и исполнительными органами на всех уровнях. Особую роль в процессе увольнения и смягчении его последствий играет осуществление государством в сотрудничестве с работодателями специальных мер, которые заключаются в контроле над процессом увольнения, в создании и поддержании рабочих мест в целях трудоустройства уволенных с производства, в профессиональной переподготовке увольняемых работников.
В условиях мирового финансового кризиса актуальным вопросом является право органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления приостанавливать решения работодателей о прекращении трудовых отношений по инициативе работодателей.
В настоящий момент законодательством не предусмотрены полномочия органов власти субъекта РФ и органов власти местного самоуправления приостанавливать решение работодателя об увольнении работников. Параллельно с этим Закон «О профессиональных союзах…» содержит нормы, которые дают профсоюзам право вносить в органы местного самоуправления предложения о перенесении сроков или временном прекращении реализации мероприятий (ст. 12). Так, необходимо привести нормативные акты в соответствие с Трудовым кодексом РФ и Законом «О занятости…».
Органы государственной власти и муниципальные органы должны наряду с работодателями принимать непосредственное участие в разработке механизмов сохранения и создания новых рабочих мест, поддержания доходов для всех типов работников: занятых, высвобождаемых, незанятых. Особое место должны занять меры по социальной поддержке малоконкурентных и социально уязвимых категорий.
Важными элементами участия государственных и муниципальных органов являются организация профессионального обучения, подготовка и переподготовка кадров, профессиональное консультирование увольняемых работников. Такие меры, как поощрение территориальной мобильности экономически активного населения, движение кадров между предприятиями и изменение профессии, которые позволяют смягчить негативное влияние увольнения на рынок труда, по своей сущности просто не могут быть реализованы без участия государственных и муниципальных органов.
В современном арсенале содействия трудоустройству работников, потерявших работу в результате увольнения, существуют такие виды государственной деятельности в сфере занятости, как формирование системы организации временных рабочих мест на базе общественных работ, поощрение развития малого предпринимательства и самостоятельной занятости.
Особого внимания заслуживают меры по субсидированию занятости. К таким мерам можно прибегнуть по отношению к финансово неблагополучным организациям, которые могут адаптироваться к новым условиям хозяйствования и занять свою экономическую нишу. Можно использовать так называемое ограниченное субсидирование, а именно: фиксировать сроки предоставления субсидий и их величину, установить зависимость между выдачей субсидий и обеспечением определенного уровня занятости, осуществлять субсидирование в форме пособий.
Совершенствованию правового регулирования увольнения и предупреждению безработицы будет способствовать активная работа органов службы занятости по подбору увольняемым работникам подходящей работы, которая должна начинаться уже с момента сообщения работодателем органам службы занятости о факте планируемого увольнения. Для этого в обязанности органов службы занятости необходимо вменить необходимость регистрации увольняемых работников в качестве «ищущих работу» с целью подыскания им работы на протяжении всей процедуры увольнения, а не только на этапе, когда увольнение уже состоялось. Согласно п.1 ст. 12 Закона «О занятости» государство гарантирует гражданам бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов занятости. При этом в контексте Закона «О занятости» понятие «граждане» является обобщающей категорией, включающей в себя как безработных граждан, так и занятых. Поэтому подбор подходящей работы для граждан, не обладающих статусом безработных, но в отношении которых предполагается увольнение, будет полностью соответствовать нормам п.1 ст. 12 Закона «О занятости». Эффективность этого нововведения бесспорна для всех субъектов увольнения.
В ч. 1 ст. 45 Конституции РФ закреплена норма о гарантированности государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Принцип установления государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, а также осуществления государственного надзора и контроля за их соблюдением - это один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений. Он конкретизируется в гл. 57 и 58 раздела XIII ТК, регламентирующего защиту трудовых прав работников.
Среди органов государственной власти, ограничивающих права работодателей, необходимо отметить следующие органы - специально уполномоченные независимые государственные структуры (федеральная инспекция труда и ее органы); органы специализированного федерального надзора (федеральные надзоры); федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления; Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
Деятельность органов федеральной инспекции труда и должностных лиц направлена на обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан. Органам федеральной инспекции труда предоставлены широкие полномочия, основные из которых указаны в ст. 356 ТК.
В сфере правового регулирования деятельности федеральной инспекции труда важнейшей нормой, получившей законодательное закрепление в ТК РФ (ст. 356) и КоАП РФ, является предоставление органам и должностным лицам федеральной инспекции труда прав по рассмотрению дел об административных правонарушениях (ч.1 ст. 5.27,5.28 - 5.34, 5.44 КоАП РФ).
Достижение соответствия процедур по увольнению законодательным требованиям возможно при осуществлении инспекцией труда своих полномочий, предусмотренных ст. 356 ТК РФ. Для этого должен быть отлажен механизм оперативного реагирования на нарушения работодателями нормативно-правовых предписаний в области увольнения, в целях чего предлагается вменить в обязанность работодателей предварительно уведомлять федеральную инспекцию труда об увольнении.
Заключение
В современных рыночных условиях при влиянии мирового финансового кризиса становится актуальным вопрос об ограничении прав работодателей при прекращении трудовых отношений с работником по инициативе работодателя.
Среди оснований ограничения прав работодателей на прекращение трудового отношения по инициативе работодателя выделяют:
1. Основание, обусловленное интересами работника как наиболее слабой стороны в трудовом отношении, а также целями предотвращения каких-либо социальных конфликтов, и выражающееся в рассмотрении ограничения права работодателя на прекращение трудового отношения в качестве одного из способов достижения баланса во взаимоотношениях сторон.
2. Основание, обусловленное целями развития общества, обеспечения защиты от массовой безработицы, и выражающееся в рассмотрении ограничения права работодателя на прекращение трудового отношения в качестве одного из способов обеспечения занятости.
3. Основание, обусловленное целым комплексом интересов, и выражающееся в признании общего принципа социальной ответственности работодателя за используемую им рабочую силу.
Среди способов ограничения прав работодателей при прекращении трудового отношения по инициативе работодателя необходимо отметить обязательное обоснование работодателем причины увольнения работника, установление в трудовом законодательстве особой роли органов, представляющих интересы работников и органов государственной власти в осуществлении работодателем своего права на увольнение работников.
Проведя анализ современного трудового законодательства, необходимо отметить, что существуют ряд недоработок законодателя. Так, например, нет единого акта о порядке определения квалификации работников, где имелся бы раздел, касающийся всех случаев определения квалификации (при поступлении в организацию, в процессе трудовой деятельности, в результате учебы…) и раздел, посвященный вопросам определения квалификации отдельных категорий работников. Без такого нормативного акта затруднена процедура определения соответствия квалификации работника занимаемой должности. Принятие подобного документа облегчил бы такую процедуру и позволил бы уменьшить количество судебных дел по оспариванию результатов аттестации.
Для защиты прав работников при прекращении трудовых отношений по инициативе работодателя в случае несоответствия занимаемой должности или недостаточной квалификации, необходимо в законодательство внести некоторые положения. Ч. 3 ст. 81 ТК РФ должна быть дополнена следующим положением: «В том случае, если имеющаяся вакантная должность не предлагается работнику, а работник на нее претендует, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме».
Следует внести норму о том, что если работник по истечении пяти рабочих дней с момента предложения другой работы не дает согласия занять одну из предложенных должностей и не отказывается от них, то об этом составляется соответствующий акт, который по своим правовым последствиям приравнивается к отказу работника от предложенных должностей. Данное положение защитило бы права работодателя.
В норму ст. 178 ТК, посвященную выходным пособиям, следует внести положение о том, что если работодатель в течение 3 лет не организовывал повышение квалификации работника, то при увольнении последнего по п.3 ст. 81 ТК РФ не по вине работника, работодатель обязан выплатить работнику выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
В Трудовом кодексе РФ необходимо отдельной статьей закрепить категории работников, которые не подлежат аттестации.
Необходимо закрепить положение, что лица, дважды не сдавшие квалификационный экзамен, подлежат внеочередной аттестации и увольнению по ее отрицательным результатам.
Пункт 7 ч. 1 ст.81 ТК РФ, регулирующий прекращение трудового договора по инициативе работодателя в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя необходимо дополнить следующим указанием: «Условия труда работника, связанные с обслуживанием денежных и товарных ценностей должны быть включены в договор».
П. 11 ст.81 ТК РФ необходимо дать в следующей редакции: «предоставления работником работодателю заведомо подложных документов при заключении трудового договора». Увольнение по данному основанию не является увольнением за совершение дисциплинарного проступка, законодатель не оговаривает период, в течение которого работодатель может уволить работника, однако любая норма права должна быть четко сформулирована и однозначна для понимания, поэтому было бы целесообразно оговорить срок – в течение месяца, со дня обнаружения подложности документов или сведений.
Необходимо законодательно предусмотреть не процедуру учета мотивированного мнения профсоюзного органа, а его предварительное согласование на увольнение членов профсоюза по п. 2 ст. 81 ТК РФ, а также и по другим основаниям увольнения по инициативе работодателя.
В настоящий момент федеральным законодательством не предусмотрены полномочия органов власти субъекта РФ и органов власти местного самоуправления приостанавливать решение работодателя о массовом увольнении работников. Данный пробел в праве затрудняет влияние органов государственной власти на политику организаций. Такое вмешательство государство в настоящее время необходимо для поддержания стабильности в обществе и недопущения массовых увольнений и массовой безработицы.
Предлагается также ужесточить ответственность работодателя за необоснованное, незаконное увольнение работника.
При реализации единой позиции работодателей, государственных органов, органов местного самоуправления, профсоюзов при прекращении трудовых отношений возможно уменьшить количество незаконных увольнений.
Литература
Нормативные акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) // Российская газета.-1993.-25 декабря.
Федеральный закон РФ от 30.12.2006 N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.- 2007.-№ 1. Ст. 34.
Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 года №79-ФЗ (в ред.ФЗ РФ от 25.12.2008 №280-ФЗ) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2004. - N 31. Ст. 3215.
Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 06.07.2006 № 104-ФЗ) «Об альтернативной гражданской службе» // Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 30. Ст. 3030.
Федеральный конституционный закон РФ от 30 января 2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» // Собрание законодательства РФ.- 2002.- N 5. Ст. 375.
Федеральный конституционный закон РФ от 30 мая 2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства РФ.-2001.- N 23. Ст. 2277.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001года № 197-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002.- N 1 (ч. 1). Ст. 3.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001года №195-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 22.12.2008 № 272-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 1 (ч. 1).Ст. 1.
Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 № 63 (в ред. ФЗ РФ от 14.03.2009 № 39-ФЗ) // СЗ РФ.-1996.- N 25. Ст. 2954.
Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. №14 (в ред. ФЗ РФ от 09.02.2009 № 7-ФЗ) // СЗ РФ.- 1996.- №5. Ст. 410.
Федеральный закон РФ от 28 марта 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. ФЗ РФ от 09.02.2009 №1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.-1998.-N 13. Ст. 1475.
Федерального закона от 08 февраля 1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. ФЗ РФ от 29.04.2008 № 58-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 1998.-N 7. Ст. 785.
Федеральный закон РФ от 22 августа 1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в ред. ФЗ РФ от 13.02.2009 №19-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.-1996.- N 35. Ст. 4135
Федеральный закон РФ от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в ред. ФЗ РФ 30.12.2008 № 309-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 1996. -N 3. Ст. 148.
Федеральный закон РФ от 26 декабря 1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. ФЗ РФ от 30.12.2008 N 315-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.-1996.-N 1. Ст. 1
Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 01.12.2007) // Собрание законодательства РФ.- 1997.-№ 41. Стр. 8220-8235.
Федеральный закон РФ от 17 января 1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2008) // Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 47.Ст. 4472.
Федеральный закон РФ от 19 апреля 1991 № 1032 «О занятости населения в Российской Федерации» (25.12.2008 № 287-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 1996-№17. Ст. 1915.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2008г.№1099 «Об установлении на 2009 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации // Собрание законодательства РФ.- 2009.-№ 3. Ст. 398
Постановление Правительства РФ от 29.12.2007г. .№1003 «Об установлении на 2008 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации // Собрание законодательства РФ.- 2008.-№ 3. Ст. 189.
Постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 «О порядке и условиях признания граждан инвалидами» // Собрание законодательства РФ. -2006.-N 9. Ст. 1018.
Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2003.-№12.
Приказ Минобразования РФ от 26.06.2000 № 1908 «Об утверждении положения о порядке аттестации педагогических работников и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2000.-№32.
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. № 342-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Красноярска о проверке конституционности части первой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ.- 2004.- №12.
Определение Конституционного суда РФ от 04 декабря 2003 г. № 421-О «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации» // ИПС «Гарант».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «Гарант».
Решение Королевского городского суда Московской области от 21 марта 2007 года (дело 2 - 294/2007 г.) // СПС «Гарант».
Справка о практике рассмотрения дел о восстановлении на работе граждан за 2006г-первое полугодие 2007г. в Орловском районном суде Ростовской области.
Обзор судебной практики Кировского районного суд г. Саратова за 2003-2004 гг.// СПС Гарант.
Литература
Бердычевский В.С., Акопов Д.Р., Сулейманова Г.В. Трудовое право. – Ростов-на-Дону: Феникс,2002. -512с.
Егоров В.И., Харитонова Ю.В. Трудовой договор. – М.: КРОНУС, 2007.-456с.
Ермилова Н.П. Роль и контроль профсоюзов в процессе увольнения работника в связи с сокращением численности или штата предприятия // Справочник кадровика- 2008.- №7. С.25-27.
Ершова Е.А. Трудовое право в России. – М.: Статут, 2007. – 386с.
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2005.-752с.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Ю.П. Орловского.- М.: Юристъ, 2004. -346с.
Котова-Смоленская А. М. Ограничение права работодателя на прекращение трудового отношения: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.- М., 2002. С.13.
Миронов В.И. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - М.:Юристъ, 2003.-349с.
Насиковская А.А. Государственный контроль и надзор как способ государственно-правовой защиты трудовых прав работников // Государственно-правовые отношения в России XXI века: Материалы Межвузовской научно-практической конференции аспирантов и соискателей, 16 ноября 2005 года. – СПб.: Изд-во СПбГУП, 2006.
Новикова Н.В. Недостаточная квалификация работника - причина расторжения трудового договора: проблемы практического применения // Кадровик. 2007. № 9. С. 9-10.
Трудовое право России / А.М.Куренного.- М.: Юристъ, 2005. -298с.
Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. ФЗ РФ от 30.12.2008 N 309-ФЗ и от 30.12.2008 N 313-ФЗ) // КонсультантПлюс.
Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Е.Н.Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2005. С.252.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // ИПС «Гарант».
Определение Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. № 342-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Красноярска о проверке конституционности части первой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ.- 2004.- №12.
Котова-Смоленская А. М. Ограничение права работодателя на прекращение трудового отношения: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.- М., 2002. С.13.
СЗ РФ. – 2004. - N 31. Ст. 3215.
Собрание законодательства РФ.-1995.-№ 47.Ст. 4472.
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (в ред. Федерального Закона от 30.06.2006 №90-ФЗ) // Собрание законодательства РФ.- 2006.- N 27. Ст. 2878.
Новикова Н.В. Недостаточная квалификация работника - причина расторжения трудового договора: проблемы практического применения // Кадровик. 2007. № 9. С. 9-10.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Ю.П. Орловского.- М.: Юристъ, 2004. С. 487.
Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 года N 79 - ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации // СЗ РФ. -2004. -№31. Ст. 3215; Приказ Минобразования РФ от 26.06.2000 № 1908 «Об утверждении положения о порядке аттестации педагогических работников и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2000.-№32.
См.: Пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2.
Ст.82 Трудового Кодекса РФ.
Решение Королевского городского суда Московской области от 21 марта 2007 г. (дело 2 -294/2007 г).
Трудовое право России / А.М.Куренного.- М.: Юристъ, 2004. С. 105.
РГ.-2006.-31 декабря.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // СПС «Гарант».
Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. N 85 «Об утверждении перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 2003.-№12.
Собрание законодательства РФ.-1998.-N 13. Ст. 1475.
Собрание законодательства РФ.- 2002.-№ 30. Ст. 3030.
Собрание законодательства РФ.-1996.- N 35. Ст. 4135
Собрание законодательства РФ.- 1998.-N 7. Ст. 785
Собрание законодательства РФ.-1996.-N 1. Ст. 1
Собрание законодательства РФ-.2006.-N 9,. Ст. 1018.
Собрание законодательства РФ - 1996.- №5. Ст. 410.
Собрание законодательства РФ.- 2002.- N 5. Ст. 375
Собрание законодательства РФ.-2001.- N 23. Ст. 2277
Миронов В.И. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. - М.:Юристъ, 2003. С.165.
Собрание законодательства РФ.- 1997.-№ 41. Стр. 8220-8235.
Федеральный закон РФ от 30.12.2006 N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.- 2007.-№ 1. Ст. 34.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2007г. .№1003 «Об установлении на 2008 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации // Собрание законодательства РФ.- 2008.-№ 3. Ст. 189.
Собрание законодательства РФ.- 1996. -N 3. Ст. 148.
Конвенция МОТ №135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях» // КонсультантПлюс.
«Обзор законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2001 года»; п. 27 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004 г.
Из решения по гражданскому делу №2-1423/2002 Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области // СПС «Гарант»
Подпункт «в» пункта 23 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004г.
Абз.2 п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г.
Абз. 2 п. 24 Постановления Пленума № 2 от 17.03.2004 г.
Определение Конституционного суда РФ от 04.12.2003 г. № 421-О «По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации» // ИПС «Гарант».
Ермилова Н.П. Роль и контроль профсоюзов в процессе увольнения работника в связи с сокращением численности или штата предприятия // Справочник кадровика. – 2008.-№7. С.25.
Собрание законодательства РФ.- 2002.- № 1 (ч. 1).Ст. 1.
6