предмет социального права (социальное обеспечение , социальная защита, социальное страхование

РЕФЕРАТ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ПРАВУ (СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА, СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ)
Содержание
Введение
I. Социального обеспечения: сущность и принципы
II.Организационно-правовые виды и формы социального обеспечения
III.Социальное обеспечение как составная часть социальной защиты
IV. Социальное обеспечение и социальное страхование
Заключение
Список использованной литературы

Государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни таких семей и граждан, когда по независящим от низ причинам среднедушевой доход их ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Государственная социальная помощь может оказываться единовременно или на период не менее трех месяцев.
Назначается она решением органа социальной защиты населения на основании заявления в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих) или от имени своей семьи, опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы социальной защиты.
IV. Социальное обеспечение и социальное страхование
Нельзя признать обоснованной точку зрения о параллельном существовании социального обеспечения и социального страхования как самостоятельных однопорядковых экономических категорий, согласно которой к социальному обеспечению относятся мероприятия, осуществляемые за счет прямых ассигнований государственного бюджета, а к социальному страхованию – мероприятия за счет средств фонда социального страхования.
В направлениях расходов за счет прямых ассигнований на социальное обеспечение из государственного бюджета, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования нет различий принципиального характера. Как за счет прямых ассигнований, так и за счет Пенсионного фонда и Фонда социального страхования выплачиваются пенсии по старости, по инвалидности, по выслуге лет, по случаю потери кормильца, пособия по случаю рождения ребенка и на погребение, пособия по беременности и родам и др. Различия состоят только в контингенте обеспечиваемых. Из средств Пенсионного фонда и Фонда социального страхования обеспечиваются рабочие и служащие, научные работники, непосредственно из бюджета – военнослужащие, начальствующий состав органов Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, таможенных органов и некоторые другие категории.
Таким образом, нет оснований считать социальное страхование самостоятельной категорией, существующей параллельно и независимо от социального обеспечения.

Заключение
В конце реферата хочу подвести итоги и отметить, что в последние годы для нашей страны характерен акцент на обеспечение прав граждан и укрепление их гарантий. Новые императивы социального государства и социального партнерства побуждают действовать в этом направлении всех граждан, государственные и муниципальные органы, социальные организации и экономические структуры.
В первой главе реферата дается характеристика социального обеспечения, ее сущность и принципы. Понятно, что Конституция Российской Федерации гарантирует право на отдых, охрану здоровья, социальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и потери кормильца, право на жилище, на образование, на пользования достижения культуры, право участия в управлении государственными и общественными делами и т.д. Если встать на позиции толкования социального обеспечения в широком смысле, то в него следовало бы включить не только медицинское обслуживание, лечение, но и бесплатное образование, пользование достижениями культуры и другие социально-экономические мероприятия, предусмотренные Конституцией.
Вторая глава посвящена организационно-правовым видам и форма социального обеспечения, где важное значение имеет вопрос об экономических источниках социального обеспечения, его связях с прежней трудовой деятельностью. За счет бюджетных ассигнований на социальное обеспечение создаются условия для возвращения к труду лиц, потерявших трудоспособность, и гарантируется материальное обеспечение отдельных категорий трудящихся при наступлении нетрудоспособности или других обстоятельств, предусмотренных законом.
Третья глава посвящена социальной защиты населения. В первую очередь говорится о пенсионной реформе, так как право на пенсию – одно из основных прав, установленных Конституцией РФ. Пенсионное законодательство может быть признано эффективным при определенных условиях, если оно распространяется на всех нуждающихся, социально уязвимых граждан, если в нем соблюдаются принципы равноправия и справедливости, если государство выполняет по отношению к гражданам взятые на себя обязательства, не допускает снижения уже достигнутого уровня социальных гарантий, обеспечивает уровень жизни нетрудоспособных, соответствующий, по крайней мере, прожиточному уровню. Анализ действующего законодательства с учетом этих критериев свидетельствует о его невысокой эффективности. Не только личный опыт граждан Российской Федерации, но и статистика свидетельствует о низком уровне подавляющего большинства населения. Ухудшается здоровье, сокращается средняя продолжительность жизни. Снизились качество питания и его структура. Однако нельзя не отметить, что в этом году в пенсионной теме совершился прорыв. Пока чиновники громко обсуждали, что делать с накопительной пенсией и идеями президента, в Налоговый кодекс были приняты поправки принципиального значения. Теперь, с января 2008 годы можно не платить подоходный налог с денег, добровольно перечисляемых в пенсионный фонд. Налоговый вычет можно будет оформлять на сумму 100 тыс.рублей – более чем приличный объем для пенсионных взносов. Это означает, что государство наконец-то на самом деле начало стимулировать частные пенсионные накопления:, до сих пор их можно было делать, теперь это стало еще и экономически оправданно.
Однако, проблема в том, что в сознании людей до сих пор пенсионные фонды, накопления на старость и т.д., никак не связаны с ними лично. Государство, затеяв пенсионную реформу, так и не удосужилось четко донести до нас простой посыл: пенсия больше не будет обеспечиваться государством. Максимум, на что могут рассчитывать от государства нынешние 40-, 30- и тем более 20-летние, - это некое минимальное пособие по бедности. Все, что сверх этого, придется обеспечивать себе самостоятельно.
В третьей главе также рассказывается об основных видах пособий гражданам, имеющим детей. За последнее время был принят основной Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ и ряд поправок с целью повышения рождаемости в нашей стране. Например, Федеральный закон от 01.03.2008 № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг» В частности, Федеральный закон № 81-ФЗ был дополнен ст.4.2, которой установлен порядок индексации и перерасчета государственных пособий гражданам, имеющим детей. Указанной статьей предусмотрена ежегодная индексация установленных размеров пособий на коэффициент прогнозируемого уровня инфляции, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В четвертой главе говорится о том, что социальное страхование относится к социальному обеспечению как частное к целому, и является одной из форм социального обеспечения.
В конце, несмотря на все минусы, социальная деятельность в нашей стране приобретает первостепенное значение. Это объясняется возросшими возможностями общества и государства обеспечивать достойную жизнь граждан. Конституционные императивы признания человека, его прав и свобод как высшей ценности, с одной стороны, и социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих высокий уровень жизни и свободное развитие человека, - с другой, дают нормативную ориентацию всем видам деятельности. Социальная сфера охватывает такие области жизни человека, как труд, семья, социальное обеспечение, образование, наука, культура, спорт, жилищные условия. И, в конечном счете, формируется и поддерживается тот уклад жизни, который отвечает интересам всех и каждого.
Список использованной литературы
1 Г.Б. Поляк Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд. 2003 – 512 с. 2 Е. Обухова. Пенсионный прорыв. Журнал о личных финансах,
2007 № 10 3 С. Корякин. Шаг к достойному будущему. «Консультант», 2008 № 9 4 Ю.А.Тихомиров В.Н Зенков. Социальное законодательство . Научно-практическое издание/ - Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации, 2005 – 127 с. 5 Е.Л. Джабазян. Выплачиваем пособия гражданам, имеющим детей. Журнал «Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение,
2008 № 6 6 Л.И. Пронина. Проблемы развития социального обеспечения/ М: ЮНИТИ – ДАНА, 1992 7 Ю. К. Терехова Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации. Приготовлен для системы Консультант Плюс, 2006 
2