Разработка методики оценки земельных участков

Оглавление
Введение
1 Историческое развитие оценки земельных участков
1.1 Отечественный опыт проведения оценки земельных участков
1.2 Зарубежный опыт проведения оценки земельных участков
2 Государственное регулирование оценки земельных участков
2.1 Оценка земельных участков как фактор повышения эффективности продаж
2.2 Виды оценки земельных участков
2.3 Требования к оценщикам, проводящим оценку земельных участков
3 Практические аспекты государственной кадастровой оценки земель поселений
3.1 Организация и особенности проведения работ в г. Новосибирске и Новосибирской области
3.2 Урегулирование споров, возникающих при проведении оценки земельных участков
3.3 Современные проблемы и пути их решений в оценке земельных участков
Заключение
Список литературы

Статистическая составляющая методики применяется при условии наличия в городах достаточного количества сделок, совершаемых ежегодно с объектами недвижимости определенного вида функционального использования, и равномерно распределенных в границах поселения. В результате определяется типовой объект недвижимости, стоимость которого является средней по городу. Экспертно-аналитическая составляющая методики позволяет определить коэффициенты относительной ценности кадастровых кварталов. При объединении статистической и экспертно-аналитической составляющих получают УПКСЗ по 14 видам функционально использования.
По II ТЛ определяется кадастровая стоимость земельных участков в малых городах и поселках, сельских поселениях с числом жителей до 10000 человек на основе выделения тестовых объектов и установления для тестовых объектов удельного показателя кадастровой стоимости земель.
Расчеты удельного показателя кадастровой стоимости земель г. Новосибирска выполнялись в соответствии с Методикой ГКОЗ и Техническими Указаниями, утвержденными Росземкадастром (предыдущее название Роснедвижимости) по I технологической линии, так как численность жителей города более 10000 человек
Расчеты по статистической составляющей Методики основаны на анализе информации о сделках с земельными участками и другими объектами недвижимости. Так как в г. Новосибирске не было возможности получить исходную информацию о сделках с земельными участками и иными объектами недвижимости в кадастровом квартале в достаточном объеме, то расчет базового удельного показателя кадастровой стоимости земель выполнялся по имеющемуся количеству сделок по экспертно-аналитической составляющей Методики.
Расчет удельного показателя кадастровой стоимости земель для кадастрового квартала проводился по формуле:
(3)
где:
Pj - удельный показатель кадастровой стоимости земель;
БПj - базовый показатель j-го вида функционального использования земель;
Qji - показатель качества i-го кадастрового квартала j-го вида функционального использования земель;
Kц - коэффициент перехода от удельного показателя кадастровой стоимости земли по виду функционального использования, по которому существует информация о сделках к удельному показателю кадастровой стоимости земель по виду функционального использования, для которого отсутствует статистика рыночных сделок.
При индивидуальной оценке земельных участков в г. Новосибирске и Новосибирской области оценщики действуют в соответствии с Методическими рекомендациями по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандартов оценки» .
Методические рекомендации могут использоваться для оценки не изъятых из оборота земельных участков (объектов оценки), которые сформированы (или могут быть сформированы) в соответствии с законодательством.
В качестве оценщиков были привлечены специалисты, прошедшее обучение и имеющие право работать в этой отрасли. В качестве примера можно привести филиал ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» по Сибирскому федеральному округу.
Порядок выполнения работ по ГКОЗ приведен в таблице 1.
Таблица.1.
№п/п Наименование Заказчик Субъект Период 1 ГКОЗ промышленности и иного специального назначения Управление Роснедвижимости по НСО НСО 2003-2005 2 ГКОЗ садоводческих, огороднических и дачных объединений Управление Роснедвижимости по НСО НСО 2005 3 ГКОЗ сельскохозяйственного назначения Управление Роснедвижимости по НСО
НСО 2005 4 ГКОЗ водного фонда Управление Роснедвижимости по НСО НСО 2005 5 ГКОЗ особо охраняемых территорий Управление Роснедвижимости по НСО
НСО 2003-2005
Результатом работ по ГКОЗП в рамках описанной технологии являются удельные показатели кадастровой стоимости земель (в рублях за 1 м2) в городе Новосибирске в соответствии с существующим кадастровым делением по видам функционального использования земель, приведены в приложении 3.
Графическое изображение результатов государственной кадастровой оценки земель г. Новосибирске приведено в приложении 4.
Действующие ставки земельного налога на территории города установлены в соответствии с законом “О плате за землю”.
Удельные показатели кадастровой стоимости земель служат основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков, при определении которой учитываются как физические характеристики земельного участка, так и совокупность вещных и обременительных прав на данный земельный участок.
Полученные расчетные показатели могут быть использованы для целей налогообложения и иных, установленных законом целей (в дальнейшем возможно использование для индивидуальной оценки земельных участков в целях обеспечения проведения конкурсов по продаже, выкупа участков, их залога, страхования и других коммерческих операций).
Как продолжение работ по ГКОЗ оценщики на основе кадастровой стоимости определяют рыночную стоимость земельных участков, которая способна удовлетворять потребности пользователя (потенциального пользователя) в течение определенного времени (принцип полезности).
В Новосибирске оценить один земельный участок стоит примерно 7 тысяч руб., оценить земельный участок в области - от 3000 руб. Указанная стоимость услуг является базовой и может быть изменена в зависимости от особенностей конкретного объекта оценки. Фактическая стоимость услуг и срок выполнения работ определяются после ознакомления специалиста с объектом оценки и предварительного анализа исходной информации (документации).
Рыночная стоимость земельного участка зависит от спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и покупателей (принцип спроса и предложения) и она не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение объекта эквивалентной полезности (принцип замещения).
Рыночная стоимость земельного участка изменяется во времени и определяется на конкретную дату (принцип изменения).
Перед тем как выставить земельные участки на торги, определяются их наиболее эффективное использование и принимаются во внимание следующие факторы:
целевое назначение и разрешенное использование;
преобладающие способы землепользования в ближайшей окрестности оцениваемого земельного участка;
перспективы развития района, в котором расположен земельный участок;
ожидаемые изменения на рынке земли и иной недвижимости;
текущее использование земельного участка.
Рыночная стоимость права аренды земельных участков определяется исходя из принципов полезности, спроса и предложения, замещения, изменения, внешнего влияния
Рыночная стоимость права аренды земельного участка зависит от правомочий арендатора, срока действия права, обременений права аренды, прав иных лиц на земельный участок, целевого назначения и разрешенного использования земельного участка.
Рыночная стоимость права аренды земельного участка зависит от ожидаемой величины, продолжительности и вероятности получения дохода от права аренды за определенный период времени при наиболее эффективном использовании арендатором земельного участка (принцип ожидания).
Расчетная величина стоимости права аренды земельного участка может выражаться отрицательной величиной (например, в случае если размер арендной платы, установленный договором аренды земельного участка, выше рыночного размера арендной платы за этот участок). В таких случаях, как правило, не является возможным отчуждение объекта оценки на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на совершении сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
3.2 Урегулирование споров, возникающих при проведении оценки земельных участков
Порядок обжалования решений, действий (бездействий) Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости), Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностных лиц и государственных служащих устанавливается в соответствии с приказом Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель».
Решения, действия (бездействия) Роснедвижимости, ее должностных лиц и государственных служащих по исполнению государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель могут быть обжалованы:
министру экономического развития и торговли Российской Федерации;
в судебном порядке.
Решения, действия (бездействия) Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, его должностных лиц и государственных служащих по исполнению государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель могут быть обжалованы:
руководителю Роснедвижимости;
в судебном порядке.
Обжалование решений, действий (бездействий) Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, его должностных лиц и государственных служащих по исполнению государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель Руководителю Роснедвижимости осуществляется в следующем порядке:
Лицо вправе обратиться с жалобой к руководителю Роснедвижимости, если считает, что решение, действие (бездействие) Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, его должностного лица или государственного служащего по исполнению государственной функции по организации государственной кадастровой оценки земель не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает его права, свободы или законные интересы, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности или создает иные препятствия для осуществления его прав и свобод, осуществления его деятельности.
Жалоба подается в письменном виде и должна содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии), его место жительства (а также фамилия, имя, отчество представителя заявителя (последнее - при наличии) и его место жительства - в случае обращения с жалобой представителя заявителя - гражданина);
полное наименование юридического лица, его место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, уполномоченного на подписание жалобы, - в случае обращения с жалобой юридического лица;
предмет жалобы (в чем заключается нарушение прав и свобод заявителя и его требования);
обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
перечень прилагаемых к заявлению документов (в случае их наличия);
личная подпись заявителя или его представителя - в случае обращения с жалобой представителя заявителя - гражданина;
личная подпись лица, уполномоченного на подписание жалобы, - в случае обращения с жалобой юридического лица.
К жалобе могут прилагаться документы, подтверждающие предмет жалобы и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования. В случае обращения с жалобой представителя заявителя - гражданина к жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие его полномочия. В случае обращения с жалобой юридического лица к жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие полномочия подписавшего ее лица.
Жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней с момента ее поступления.
Жалобы, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц или государственных служащих, не могут направляться этим должностным лицам или государственным служащим для рассмотрения и (или) ответа.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то руководителем Роснедвижимости принимается решение об удовлетворении жалобы и об обязанности Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, его должностного лица или государственного служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав, свобод, законных интересов заявителя или препятствие к осуществлению им его прав и свобод.
Если в результате рассмотрения жалобы будет установлено, что обжалуемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, его должностного лица, государственного служащего и права либо свободы заявителя не были нарушены, руководителем Роснедвижимости в удовлетворении жалобы заявителю отказывается.
Решение руководителя Роснедвижимости, принятое по жалобе, направляется в течение трех рабочих дней после его принятия -
заявителю и его представителю (в случае обращения с жалобой представителя заявителя - гражданина);
в Управление Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, решения, действия (бездействия) должностных лиц которого были обжалованы.
Решения руководителя Роснедвижимости об удовлетворении жалобы и об обязанности Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации, его должностного лица или государственного служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод заявителя или препятствие к осуществлению им его прав и свобод должны быть исполнены указанными лицами в срок, указанный в таких решениях. О совершении действий по исполнению решения Управление Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации должно сообщить руководителю Роснедвижимости в срок, установленный для исполнения решения.
Все поступающие руководителю Роснедвижимости жалобы фиксируются в книге учета жалоб с указанием:
принятых по жалобам решений и даты их принятия;
действий по исполнению решений, лиц, их совершивших, и даты их совершения.
3.3 Современные проблемы и пути их решений в оценке земельных участков
Один из самых главных вопросов, неурегулированных законодательством в проведении кадастровой оценки земельных участков - можно ли будет оспорить ее результаты. Сейчас это один из самых острых вопросов, как для бизнеса, так и для граждан, поскольку налог на землю насчитывается исходя из ее кадастровой стоимости. Более того, после введения налога на недвижимость от кадастровой оценки будет зависеть сумма и этого налога. Сейчас конечная оценка оставляет желать лучшего. Собственники земельных участков постоянно жалуются на завышенную кадастровую оценку. А оспорить в настоящее время можно только процедуру кадастровой оценки, но не ее результаты.
В разработке находятся новые законопроекты «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» и другие, которые предусматривают механизм досудебного урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Другими словами, если возникнут сомнения в результатах ранее проведенной оценки, заказчиком которой было государство, можно будет обратиться к услугам независимого оценщика, который оценит объект недвижимости заново. Если же результаты его оценки о той или иной стоимости объекта не устроят муниципалитет или субъект, то тогда оспорить это можно будет уже в суде. Пока данный законопроект не принят.
Помимо этого законопроектом определяется, что такое кадастровая стоимость объекта недвижимости. Под этим понимается определяемая методами массовой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости. Устанавливается периодичность государственной кадастровой оценки. Кстати, здесь изменений не произошло, так же, как и сейчас государственная кадастровая оценка, после вступления нового закона в силу, будет проводиться не чаще одного раза в три года, и не реже одного раза в пять лет.
Кроме этого многие особенности проведения массовой оценки объектов недвижимости законодательно не урегулированы. Как, например, то, что до сих пор нет четкого определения кадастровой стоимости земли. Тавтологические определения типа «кадастровая стоимость - это стоимость для целей кадастра» вовсе не является решением вопроса.
В России под кадастровой стоимостью земельного участка следует понимать некоторый количественный показатель экономической ценности участка, равный или близкий к рыночной стоимости этой земли в ее текущем использовании.
На Западе кадастровая стоимость земли именно так и считается – по ее текущему использованию. В этом нет большой ошибки, т.к. там, на протяжении столетий существования рыночной экономики естественным образом сложилась оптимальная система землепользования. В России в эпоху плановой экономики при застройке или ином использовании земель рыночные критерии не принимались во внимание, поскольку рынка не было. Поэтому сегодня использование земли в нашей стране далеко от оптимального. Чтобы исправить это положение, нужно либо время (несколько десятилетий), либо экономический механизм, который способствовал бы организации оптимального землепользования. Таким механизмом могут быть системы арендообложения или налогообложения, основанные на использовании в качестве базы для расчета арендной платы или земельного налога рыночной стоимости земли как условно свободной и оцененной по ее наилучшему использованию. При такой системе землепользователь будет вынужден эксплуатировать землю так, чтобы покрыть издержки по аренде или налогам.
Для того чтобы ввести в действие такой механизм, нужно оценить всю землю по ее наилучшему использованию. Классическими оценочными методами эта проблема не решается. Рыночная стоимость конкретного земельного участка основана на наиболее эффективном его использовании и является точечной оценкой. Наиболее эффективное использование конкретного земельного участка, в свою очередь, основано на анализе видов использования соседних участков. Таким образом, возникает неразрешимая проблема перекрестной взаимозависимости способов использования земель. Отсюда следует, что сплошная оценка территории в принципе исключает возможность применения процедуры определения наиболее эффективного использования земли, т.е. возможность проведения оценки рыночный стоимости каждого земельного участка, участвующего в сплошной оценке территории.
Не решает эту проблему и кадастровая оценка. Связано это с тем, что кадастровая оценка является всего лишь разновидностью индивидуальной оценки, примененной к большим массивам территории оценкой. Как правило, в кадастровом квартале участки находятся в разных местах и выполняют разные функции. Ясно, что они должны иметь разную цену. Невозможность анализа наиболее эффективного использования участка при сплошной оценке обусловлена не размером участка, а необходимостью анализа наиболее эффективного использования одновременно всех участков, использование каждого из которых зависит от использования других. Такой анализ сравним с известной попыткой барона Мюнхгаузена вытащить себя из болота за свои же волосы. Другими словами, при анализе наиболее эффективного использования участка нельзя ориентироваться на использование соседнего участка, т.к. его использование, в свою очередь, зависит от использования первого.
Задача определения наиболее эффективного использования конкретного участка при сплошной оценке всей территории может быть решена только в рамках решения задачи определения наиболее эффективного использования всей территории поселения в целом при условии грамотного градостроительного и функционального зонирования оцениваемой территории. Это также предполагает нахождение оптимального баланса территорий, выполняющих различные функции в поселении, а также оптимальное распределение этих функций по территории поселения в целом.
Кроме этого, можно предполагать, что в большинстве случаев наиболее эффективным использованием для земельного участка будет являться не одна функция, а определенный набор функций. Для современного уровня развития теории и практики градостроительного планирования и оценочной науки в России корректное решение это задачи представляется маловероятным, и в ближайшее время появление такого механизма не предвидится, т.к. для этого требуются время и деньги.
Таким образом, в число иных целей, реализуемых с помощью кадастровой стоимости, по крайней мере, на современном этапе развития рынка недвижимости в России нельзя включать цели, направленные на определение рыночной стоимости земельных участков и ее производных. Решение этой задачи необходимо оставить за индивидуальной оценкой. Если же сейчас государство начнет использовать кадастровую стоимость (реально определенную сегодня исходя из текущего использования земельного участка) для оценки рыночной стоимости земли, то это негативно повлияет на рыночное ценообразование и создаст тем самым серьезные проблемы на рынке земли. Именно по этой причине, как уже было указано, необходимо временно определить кадастровую стоимость как стоимость земельных участков при их текущем использовании и применять ее для ограниченного круга целей.
В идеале же кадастровая стоимость земли должна ровняться ее рыночной стоимости. В этом случае ее (кадастровую стоимость) можно использовать для любых целей (налогообложения, сдачи в аренду, продаж и т. д.) без опасения дестабилизировать рыночную экономику.
Безусловно, здесь есть определенное противоречие. Но противоречие, к сожалению, неразрешимое в условиях современного развития рынка земли и технологий ее оценки в России.
Таким образом, на современном этапе развития рынка недвижимости в России кадастровая стоимость земель, полученная в результате государственной кадастровой оценки, может быть использована только для целей налогообложения. Для иных целей оценка кадастровой стоимости земельных участков должна производиться на местном уровне исключительно силами местных оценщиков с использованием методов, наиболее подходящих для местных условий.
Заключение
Введение в действие закона «О плате за землю», обязывающего землепользователя платить налоги за пользование землей, поставило перед органами местного самоуправления задачу о создании на территории города особой системы налогообложения земли, которая должна обеспечить оптимальный учет интересов собственников земли и интересов общества по вопросам распоряжения, владения и пользования землей.
Полученные в результате выполнения государственной кадастровой оценки земель обоснованные размеры удельных показателей кадастровой стоимости земель обеспечивают достоверную оценку стоимости земельных участков размеры земельных налогов.
Достоверность результатов подтверждается оригинальностью используемой методики оценки, основными достоинствами которой являются:
полный и комплексный учет сложившейся градостроительной и экономической обстановки города;
учет факторов местоположения и окружающей среды;
учет уровня рыночных цен;
отсутствие резких перепадов в величинах удельных показателей кадастровой стоимости земли по кадастровым кварталам на территории города;
полная автоматизация расчетов.
Возможность оперативного учета текущих и перспективных изменений оценочных и стоимостных показателей, влияющих на кадастровую стоимость земли;
Выполненная работа по кадастровой оценке земель города Новосибирска обеспечивает органы местного самоуправления эффективным инструментом регулирования системы налогообложения в области землепользования и позволяет, используя налоговый механизм, создать в городе социально-справедливый режим использования полученных средств от земельного налога и арендной платы в различных сферах хозяйствования.
Для перехода от эффективного и действующего рынка земли и оптимального земельного налога к единому объекту недвижимости необходимо развивать институт массовой оценки недвижимости. Сейчас работы по кадастровой оценке завершены. Для эффективного применения результатов кадастровой (массовой) оценки необходимо четко регламентировать порядок проведения кадастровой оценки. В целях защиты интересов налогоплательщиков необходимо предусмотреть процедуру досудебного рассмотрения споров о размере кадастровой стоимости земельных участков. Кроме того, необходимо обеспечить утверждение всех методик кадастровой оценки нормативным правовым актом. Основной вопрос при регламентации процедур кадастровой оценки - это распределение полномочий между РФ, субъектами и муниципалитетами, в том числе полномочий по утверждению результатов оценки и досудебному рассмотрению споров с налогоплательщиками о величине кадастровой стоимости земельных участков. В дальнейшем указанные положения должны быть распространены на массовую оценку не только земли, но и другой недвижимости, являющейся объектом налогообложения.
Для уточнения оценки стоимости земельных участков перед торгами или конкурсами на местном уровне могут привлекаться независимые оценщики, которые при помощи современных методов могут более точно определить стоимость земельного участка и просчитать его максимальную полезность.
Список литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ от 30.11.1994г. ч.1
Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 г.
Налоговый кодекс Российской Федерации № 146-ФЗ от 31.07.1998 г.
Федеральный закон Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07. 2007 г.
Федеральный закон Российской Федерации «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 02.01.2000 г (недейств. ред.).
Федеральный закон Российской Федерации «О плате за землю» №22-ФЗ от 09.08.1994 г. (в ред. 29.11.2004 г.)
Федеральный закон Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998г.
Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил проведения кадастровой оценки земель» № 316 от 08.04 2000 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ № 206 от 11.04.2006, № 767 от 14.12.2006, № 590 от 17.09.2007).
Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» № 808 от 11.11.2002 г.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» № 316 от 08.04.2000 г.
Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной оценке земель» № 945 от 25.08.1999 г.
Постановление Правительства Россисйкой Федерации «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» № 622 от 25.08. 1992 г.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандартов оценки» № 519 от 06.07.2001 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 3026).
Постановление Правительства РФ «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» № 622 от 25.08.1992 г.
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель» № 215 от 28.06.2007 г.
Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков» № 568-р от 06.03.2002 г. (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.07.2002 N 2314-р)
Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости права аренды земельных участков» № 1102 от 10.04.2003 г.
Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам «О государственной кадастровой оценке земель» № ВТ -6-04 /343 от 25.04.2001 г.
Постановление администрации Новосибирской области № 63 от 25.08.2005.
Постановление администрации Новосибирской области № 56 от 27.07.2005.
«Временные методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости земельных участков», утв. письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации № 1-16/1240 от 14.06.1996 г.
Методическое пособие «Комплексное ценовое зонирование территории населенных пунктов для дифференциации ставок земельного налога», утв. Роскомземом.
Волков С.Н., Кислов В.С. Управление земельными ресурсами, земельный кадастра, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт). –М.:Технология ЦД, 2003 г.
Гомилле У. Применение методов оценки стоимости для различных категорий недвижимости: Учеб. курс «Оценка и налогообложение земельной недвижимости» /ипотечные кредиты, банковские учреждения». – ЛАРИС, 2001/2002 гг.
Карабанов В.Н., Чистякова Т.И., Чурина Л.Н. «Некоторые аспекты оценки земли». Сборник материалов конференции «Современные проблемы геодезии и оптики», ч.IV, 2003 г.
Попов Н.А. Попова Е.Н. Проблемы и перспективы оценки объектов недвижимости в АПК. Научно-практический ежемесячный журнал «Землеустройство, кадастр и мониторинг недвижимости» №2, февраль, 2008 г.
Шмальгемайер Г. Основы оценки стоимости, методы определения стоимости, содержание и выполнение: Учеб.курс «Оценка и налогообложение земельной недвижимости/ипотечные кредиты, банковские учреждения». –ЛАРИС, 2001/2002 гг.
Эккерт Джозеф К. Организация оценки и налогообложения недвижимости. Т.1 и 2 –М.:РОО, Академия оценки, «Стар Интер», 1997 г.
Сборник материалов конференции «Современные проблемы геодезии и оптики», ч.IV, 2003 г.
Материалы сайта Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости) www.kadastr.ru
Материалы сайта Управления Роснедвижимости по Новосибирской области www.r54.kadastr.ru
Федеральный закон Российской Федерации «О государственном земельном кадастре» № 28-ФЗ от 02.01.2000 г (недейств. ред.).
Федеральный закон Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07. 2007 г.
Федеральный закон Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 35-ФЗ от 29.07.1998г.
Карабанов В.Н., Чистякова Т.И., Чурина Л.Н. «Некоторые аспекты оценки земли». Сборник материалов конференции «Современные проблемы геодезии и оптики», ч.IV, 2003 г.
Сборник материалов конференции «Современные проблемы геодезии и оптики», ч.IV, 2003 г., стр.297.
Постановление Правительства РФ «О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации» № 622 от 25.08.1992 г.
Федеральный закон Российской Федерации «О плате за землю» №22-ФЗ от 09.08.1994 г. (в ред. 29.11.2004 г.)
«Временные методические рекомендации по кадастровой оценке стоимости земельных участков», утв. письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации № 1-16/1240 от 14.06.1996 г.
Федеральный закон Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998г.
Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 г.
Налоговый кодекс Российской Федерации № 146-ФЗ от 31.07.1998 г.
Гражданский кодекс Российской Федерации № 51-ФЗ от 30.11.1994г. ч.1
Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 г., ст.28.
Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001 г., ст.30.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» № 808 от 11.11.2002 г.
Эккерт Джозеф К. Организация оценки и налогообложения недвижимости. Т.1 и 2 –М.:РОО, Академия оценки, «Стар Интер», 1997 г.
Волков С.Н., Кислов В.С. Управление земельными ресурсами, земельный кадастра, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт). –М.:Технология ЦД, 2003 г, стр. 199.
Волков С.Н., Кислов В.С. Управление земельными ресурсами, земельный кадастра, землеустройство и оценка земель (зарубежный опыт). –М.:Технология ЦД, 2003 г, стр. 201.
Шмальгемайер Г. Основы оценки стоимости, методы определения стоимости, содержание и выполнение: Учеб.курс «Оценка и налогообложение земельной недвижимости/ипотечные кредиты, банковские учреждения». –ЛАРИС, 2001/2002 гг.
Гомилле У. Применение методов оценки стоимости для различных категорий недвижимости: Учеб. курс «Оценка и налогообложение земельной недвижимости» /ипотечные кредиты, банковские учреждения». – ЛАРИС, 2001/2002 гг.
Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной оценке земель» № 945 от 25.08.1999 г.
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» № 316 от 08.04.2000 г.
Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам «О государственной кадастровой оценке земель» № ВТ -6-04 /343 от 25.04.2001 г.
Федеральный закон Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998г.
Постановление Главы администрации Новосибирской области «О совершенствовании работы по предоставлению земельных участков» № 559 от 14 августа 2003 г.
Постановление администрации Новосибирской области № 63 от 25.08.2005.
Постановление администрации Новосибирской области № 56 от 27.07.2005.
Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации «Об утверждении методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков» № 568-р от 06.03.2002 г. (в ред. распоряжения Минимущества РФ от 31.07.2002 N 2314-р)
Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении стандартов оценки» № 519 от 06.07.2001.
Приказ Министерства экономического развития и торговли РФ «Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель» № 215 от 28.06.2007 г.
74