Незаконный оборот психотропных и наркотических средств

Законодатель принял решение о разделении незаконного хранения и сбыта наркотических средств, психотропных веществ и отказался от прежней редакции ст. 228 УК РФ, введя отдельный уголовный состав относительно хранения наркотических средств и психотропных веществ. При первом же внимательном изучении ч. 1 ст. 228 УК РФ "Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере" можно обнаружить, что правотворцы решили заполнить правовой вакуум и дополнить диспозицию данной статьи необходимостью уголовной ответственности за действия лица в отношении "аналогов наркотических средств и психотропных веществ", что, естественно, является расширением действия уголовного закона по отношению к обороту наркотиков. Наказание за совершенное преступление было существенно расширено, относительно его гуманизации, по ч. 1 ст. 228 УК РФ, предоставляя право судебным органам применять не только уголовное наказание в виде лишения свободы, но и альтернативные исправительные работы, штраф.
В ч. 2 ст. 228 УК РФ законодатель отмечает особую общественную опасность при совершении уголовно наказуемых деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, но в особо крупных размерах. При этом исходя из ч. 2 примечания к данной статье крупным размером признавалось количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз, а особо крупным размером - в пятьдесят и более раз.
Это был принципиально новый подход к решению проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Государство пыталось сегментировать на определенные группы общность лиц, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества, выделить из их числа наркосбытчиков, начинающих наркоманов и наркоманов со стажем.
Библиография
Конституция РФ. Принята Всенародным Голосованием 12.12.1993.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ.
ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998. № 3-ФЗ.
ФЗ "О лекарственных средствах" от 22.06.1998. № 86-ФЗ.
ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001. № 128-ФЗ.
Ермеев Е. Борьба с незаконным оборотом наркотиков - профилактика имущественных преступлений. Законность, 2009, № 1.
Милушин М.И. Проблемные вопросы российского законодательства об обращении лекарственных средств // Медицинское право. 2007. N 3;
Милушин М.И. Лицензирование видов деятельности в сфере обращения лекарственных средств // Медицинское право. 2008. N 1.
Кузовлев В. Ю. Научно-практический комментарий к отдельным нормативным документам РФ, регулирующим правоотношения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ. М.: Юстицинформ, 2006. – 249 с.
Смирнов П.К. Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств,психотропных веществ и их аналогов. Российский следователь, 2008, № 22.
Смирнов П.К. Совершенствование законодательства об ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Российский следователь, 2008, № 21.
Юхман М.А., Шендерей А.Е. Проблемы законодательного регулирования оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в РФ // Российский следователь. 2006. N 5.
Хохлов И.И. Развитие наркобизнеса в условиях контртеррористической операции в Афганистане: часть первая // Интернет-издание "Kreml.org", политическая экспертная сеть.
7