Повышение позитивного имиджа ЛДПР на примере выборов

Введение
1. Стратегия проведения политической кампании
1.1. Роль ЛДПР в современной политической системе
1.2. Предпосылка проекта
1.3. Инициатор
1.4. Исполнитель (субъект управления)
1.5. Объект управления (целевая группа)
1.6. Сроки реализации
1.7. Цели политической кампании
1.7.1. Политическая цель
1.7.2. Управленческие цели
1.7.3. Адресные группы
1.7.4. Цели убеждающей коммуникации
1.7.5. Сюжетные линии
1.8.Институциональная среда политической кампании
1.9. Группы давления
1.10. Ресурсы политической кампании
2. Тактические мероприятия
2.1. План развертывания политической кампании
2.2. Оценка рисков и механизмы их нейтрализации при проведении политической кампании
2.3. Критерии оценки тактических мероприятий
3. Реализация мероприятий
4. Предложения по разработке анкеты для анализа оценок деятельности ЛДПР
Заключение
Список литературы
Приложение 1
Приложение 2

1.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
3
Аналитическая оценка районов, участков, а также социальных групп избирателей
4
Сбор необходимой информации для организации работ
5
Подготовка справок (аналитических материалов) о потенциальных партнерах и конкурентах (спонсоры, организации и персоны)
6
Организация контроля и подготовки сводок за деятельностью конкурентов
7
Составление списка событий для участия в них кандидата
8
Окончательная разработка стратегического плана кампании
МОНИТОРИНГ
1
Организация мониторинга прессы
2
Запись сюжетов по выборной тематике и выборам
3
Организация видеомониторинга телепередач
4
Организация и проведение стартового социологического исследования по диагностике целевых групп
5
Проведение контрольного обследования общественного мнения
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЕЗДОК И ВСТРЕЧ ЛИДЕРА, ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ
1
Назначение ответственного за работу с доверенными лицами, за организацию поездок, встреч
2
Определение желательных аудиторий и событий для выступлений
3
Определение аудиторий для встреч
4
Определение желательных для переговоров персон и организаций
5
Передача сведений о кандидатах в доверенные лица
6
Получение удостоверений доверенных лиц и вручение их доверенным лицам
7
Организация связи с доверенными лицами
Продолжение табл. 1.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
8
Формирование графика выступлений и расписание поездок
9
Формирование группы сопровождения
10
Организация приглашений на намеченные мероприятия
11
Формирование расписания поездок
12
Организация поездок кандидатов
РАБОТА С ТВ И РАДИО
1
Назначение ответственного за работу со СМИ
2
Сбор информации о порядке работы радио и ТВ, их редакторах и их позиции к кандидату
3
Определение рабочих каналов СМИ и проведение переговоров
4
Обеспечение юридических оснований для заключения договоров со СМИ
5
Определение в избирательной комиссии электронных СМИ, которые предоставят время
6
Подача заявки в избирком на участие в жеребьевке
7
Разработка и составление медиаплана
8
Организация сюжетов
9
Разработка номенклатуры продукции для СМИ
10
Разработка сетки вещания
11
Заключение договоров на размещение материалов в СМИ 
12
Организация выступлений доверенных лиц в СМИ
13
Определение графика бесплатного эфирного времени
14
Разработка и проведение акций на радио
15
Организация контроля за ходом рекламной кампании в СМИ
16
Организация прямых эфиров
Продолжение табл. 1.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
17
Размещение аудиороликов
РАБОТА С ПРЕССОЙ
1
Определение в избиркоме газет, в которых предоставляются бесплатные площади
2
Подача в избирком заявки на участие в жеребьевке
3
Сбор информации о газетах – территория распространения, группы населения
4
Ежедневные пресс-релизы
5
Составление графика размещений
6
Заключение договоров с редакциями газет
7
Организация и размещение прямой рекламы
8
Организация и размещение косвенной рекламы
ФАБРИКА ТЕКСТОВ
1
Назначение ответственного
2
Определение основных тем
3
Составление номенклатуры текстов и списка журналистов
4
Организация группы написания стратегических текстов
5
Организация доставки материалов в СМИ
6
Организация финансирования фабрики
7
Организация тактической группы текстовиков
РЕКЛАМНЫЕ ПРОЕКТЫ
1
Подготовка разнарядок на внешнюю рекламу
2
Изготовление внешней рекламы (только по избирательному фонду)
3
Получение продукции
4
Составление техзадания на размещение продукции
5
Согласование мест размещения
6
Размещение внешней рекламы
Продолжение табл. 1.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
АГИТАЦИОННАЯ ОБРАБОТКА УЧАСТКОВ (Обход и расклейка)
1
Подбор кадров и заключение договоров
2
Методическое обеспечение работ по обработке участков
3
Сбор информации
4
Стартовое финансирование
5
Распределение тиража по базовым точкам (1 волна)
6
Распределение тиража (2 волна)
7
Разноска материалов по квартирам
8
Проведение «подкрышной» расклейки
9
Проведение уличной расклейки (1 волна)
10
Проведение уличной расклейки (2 волна)
11
Финансирование работ обходчиков (служба контроля)
РАСПРОСТРАНЕНИЕ АГИТАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ (Распространение агитации)
1
Определение потребности в материалах
2
Составление графика доставки
3
Организация доставки материалов
4
Рассылка материалов по почте
5
Формирование мобильных групп для распространения по отдаленным районам
6
Запуск мобильных групп
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ГОЛОСОВАНИЕМ
1
Назначение ответственного
2
Определение избирательных комиссий сочувствующих кандидату
3
Определение членов избиркомов с правом совещательного голоса
4
Определение члена с правом совещательного голоса
Продолжение табл. 1.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
5
Получение списков избирательных комиссий (со сведениями о телефонах и председателях, адреса комиссий)
6
Документальное оформление членов избиркомов с правом совещательного голоса
7
Определение участков для организации контроля
8
Подбор наблюдателей
9
Подбор членов участковых избирательных комиссий с совещательным голосом
10
Юридическое оформление членов комиссий с правом совещательного голоса
11
Подготовка методических материалов для наблюдателей
12
Оформление документации для наблюдателей
13
Проведение тренинга для организаторов контроля
14
Инструктаж наблюдателей
15
Сбор протоколов по итогам голосования
16
Выдача заработной платы
ТЕЛЕФОННЫЙ ОБЗВОН
1
Определение территорий
2
Назначение ответственного
3
Подготовка методических указаний
4
Подбор кадров
5
Схема финансирования
6
Проведение семинара по агитационным материалам
7
Подготовка проведения спецобзвонов
8
Обзвон по территориям
9
Оплата работ
Как видно из табл. 1, к тактическим мероприятиям, запланированным к проведению, относятся:
политическое рекламирование,
PR-мероприятия, которые передают исходящую информацию: пресса, конференции, рассылки и т.п.,
PR-мероприятия, позволяющие собрать входящую информацию: исследования общественного мнения, горячие линии, мониторинг радио- и телепередач и т.п.
Если в политическом рекламировании и PR-мероприятиях по сбору информации мы вряд ли сможем предложить специалистам ЛДПР что-то новое, то в отношении PR-мероприятий, которые передают исходящую информацию, хотелось бы сказать несколько слов.
В качестве адресных групп нами выбраны, например, студенты ВУЗов. Эффективным мероприятием по привлечению представителей данной группы могут стать встречи в подмосковных домах отдыха, на турбазах, где собираются студенты. Неформальная обстановка, отсутствие микрофонов, угощение (хотя бы, минимальное: соки, минеральная вода, бутерброды, печенье) послужат созданию благоприятной атмосферы. Обсуждение вопросов – по упомянутым нами темам: здоровый образ жизни, семья и, возможно, что-то другое, что предложат студенты. Немногих студентов сегодня заинтересует обсуждение политических проблем. Может быть, удастся устроить для них после встречи дискотеку. Кроме того, общеизвестно, что молодежь интересуется различными видами спорта, например, футболом, хоккеем. Может быть, удастся раздать им после встречи билеты на спортивные мероприятия. Билеты на футбол сейчас стоят от 50 руб. Возможно, партии удастся получить их от футбольного клуба даже бесплатно. Например, ФК «Москва» сейчас показывает достаточно качественный футбол, находится вверху турнирной таблицы премьер-лиги. Но т.к. клуб молодой, у них немного болельщиков, матчи часто проходят при пустых трибунах. В такой ситуации руководству футбольного клуба может быть выгодно сотрудничать с партией, предоставив ей бесплатные билеты, ведь, они тоже заинтересованы в болельщиках или зрителях. Данные меры нужны для формирования хорошего отношения к партии и ее руководству, для понимания, что не только партия может получать выгоды от студентов, но и студенты от партии.
Что касается научных работников, то успех встречи с ними, успех в формировании их благоприятного отношения напрямую зависит от профессионализма, адекватности, интеллигентности, порядочности работающих с ними (выступающих перед ними) представителей ЛДПР. Здесь соответствующая подготовка кандидатов имеет первостепенное значение.
Для заинтересованности государственных служащих во встрече с представителями ЛДПР можно предложить сделать какой-либо подарок структуре (который партия может себе позволить и который был бы ценен для структуры). И также, как при работе с научными работниками, эксцентричные заявления при работе с данной группой целесообразно заменить профессиональными аргументированными оценками событий в России и за рубежом.
Цель всех усилий состоит в том, чтобы уверить данные группы, что в партии работают хорошие специалисты, деятельность которых стоит того, чтобы их поддержать, и в формировании осознания того, что не только люди нужны партии, но и партия реально может приносить пользу людям. Таким образом должен быть сформирован благоприятный имидж партии.
4. Предложения по разработке анкеты для анализа оценок деятельности ЛДПР
Ниже представлены рекомендуемые вопросы. По нашему мнению, для получения полной и достоверной информации, достижения «чистоты эксперимента» нужно предлагать людям вопросы без вариантов ответа. Чтобы люди могли отвечать на вопросы не запрограммировано и в том объеме, в каком сами хотят.
Являетесь ли вы членом партии ЛДПР? Хотели бы вы вступить в ряды ЛДПР?
Вызывает ли деятельность партии ЛДПР у вас одобрение? Почему?
Голосуете ли вы на выборах за партию и ее представителей?
Достаточно ли вы информированы о работе партии? Хотелось ли бы вам узнать что-то еще?
Как вы относитесь к Жириновскому В.В. и другим (например, региональным) лидерам партии? Кто наиболее симпатичен? Почему?
Хотели бы вы что-то рекомендовать или пожелать партии и ее руководству? Что именно?
Много вопросов ставить не следует, чтобы не раздражать опрашиваемых. На основе данного минимума уже можно составить картину восприятия партии.
Заключение
Философ С. Кучеров отмечал, что специфической особенностью политтехнологий, которые сегодня преобладают в России, является их негативная направленность, состоящая в том, что привлекательный имидж политика создается исключительно путем очернения образа его оппонента. В то время как, согласно западным политическим школам, только позитивные идеи и образы могут стать основой для перспективных проектов, российские политтехнологи в своей массе отдают предпочтение негативу. В результате на большинстве выборов в России мы имеем дело не с оппозицией хорошего и лучшего, а с конфликтом плохого и очень плохого. Даже президентские выборы, на которых гарантированно побеждал В. Путин, кремлевские политтехнологи умудрились провести по старому шаблону, делая акцент не на достоинствах популярного политика, а на том, что ему нет альтернативы.
Между тем, паблик рилейшнз – это, согласно, определению Д.В. Ольшанского, специализированная деятельность соответствующих подразделений государственных, корпоративных, политических, общественных экономических и других структур, направленная на установление взаимопонимания и доброжелательности между структурами, осуществляющими PR, и обществом, населением, группами, людьми, на которых направлена эта деятельность. Подчеркнем, взаимопонимания и доброжелательности.
Мы в данной работе постарались сделать проект креативный, пошли по пути доброжелательности, поэтому у нас, во-первых, больше учтены PR-технологии, нежели политтехнологии, во-вторых, не может быть стопроцентных гарантий, что предложенные мероприятия будут эффективны. Примеры успеха в использовании указанных нами мероприятий можно найти в политических кампаниях стран Западной Европы и США. Но неизвестно, как они будут адаптированы в условиях российской реальности.
Вообще, любая политическая кампания, по-своему, уникальна. Её успех определяется рядом условий. Можно лишь учитывать чужой положительный опыт, но не надеяться на него. И PR-мероприятия, и политические акции способны преподносить сюрпризы даже самым опытным специалистам. Чтобы не было дополнительного риска, мы рекомендовали интегрировать данный имиджевый проект в общую кампанию партии, направленную на привлечение избирателей. Это легко осуществимо, поскольку предложенные мероприятия не противоречат обычно используемым ЛДПР способам и приемам, а дополняют их.
Упомянутые в работе PR-технологии: формирование общественного мнения по отдельным вопросам деятельности партии, реклама, эффективное взаимодействие со сторонними организациями, ТВ и прессой и т.д., а также информация через третьи руки: слухи, высказывание мнений о партии и ее представителях авторитетными лицами.
Упомянутые в работе политические технологии: управление впечатлением с помощью средств политической агитации и пропаганды, социального партнерства, лоббистской деятельности по отношению к выбранным нами группам, переговорного процесса с выбранными группами, достижения консенсуса с ними.
Список литературы
Конецкая В.П. Социология коммуникации. – М.: Международный университет бизнеса и управления, 1997. – 302 с.
Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз. М., «Рефл-бук», К.: «Ваклер» - 2000. - 528 с.
Материалы информационного агентства ЛДПР [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://ldpr.ru/. Дата обращения: 30.10.2009.
Материалы ВЦИОМ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://wciom.ru. Дата обращения: 13.11.2009.
Материалы ФОМ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.fom.ru/. Дата обращения: 13.11.2009.
Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. – 247 с.
Ольшанский Д.В. «Политическая психология». – СПб.: Питер, 2002. – с. 576.
Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. - М.: Дело, 2002. - 400 с.
Связи с общественностью как социальная инженерия / Под ред. В.А. Ачкасовой, Л.В. Володиной. - СПб.: Речь, 2005. - 336 с.
Шашлов М.Н. Политический имидж как актуальный предмет исследования // Актуальные проблемы политологии: Сборник научных работ студентов и аспирантов Российского университета дружбы народов. / Отв. ред.: д.ф.н., проф. В.Д. Зотов. – М.: МАКС Пресс, 2001. – С. 84–92.
Приложение 1
Приложение 2
Данные опроса общественного мнения
Всероссийский центр изучения общественного мнения проводит еженедельные измерения рейтинга электоральной поддержки российских партий. Ниже приведены ежемесячные и еженедельные рейтинги политических партий, за которые население готово отдать свои голоса на предстоящих выборах.
Вопрос: «За какую из следующих партий Вы бы, скорее всего, проголосовали на выборах в Мосгордуму, если бы они состоялись в ближайшее воскресенье?» (закрытый вопрос, 1 вариант ответа).
Данные представлены на основании всероссийских опросов. В каждом опросе принимали участие 1600 человек. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.



Для сравнения ниже приведены процентные распределения ответов «Против всех», «Не стал бы участвовать в выборах» и «Затрудняюсь ответить».

Связи с общественностью как социальная инженерия / Под ред. В.А. Ачкасовой, Л.В. Володиной. - СПб.: Речь, 2005. - с. 82-87.
Материалы информационного агентства ЛДПР [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://ldpr.ru/. Дата обращения: 30.10.2009.
Шашлов М.Н. Политический имидж как актуальный предмет исследования // Актуальные проблемы политологии: Сборник научных работ студентов и аспирантов Российского университета дружбы народов. / Отв. ред.: д.ф.н., проф. В.Д. Зотов. – М.: МАКС Пресс, 2001. – С. 84–92.
Морозова Е.Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. –с. 62.
Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. - М.: Дело, 2002. - с. 374.
Там же. – с. 376.
Связи с общественностью как социальная инженерия / Под ред. В.А. Ачкасовой, Л.В. Володиной. - СПб.: Речь, 2005. - с. 79.
Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. - М.: Дело, 2002. - с. 374.
Связи с общественностью как социальная инженерия / Под ред. В.А. Ачкасовой, Л.В. Володиной. - СПб.: Речь, 2005. - с. 145.
Королько В.Г. Основы паблик рилейшнз. М., «Рефл-бук», К.: «Ваклер» - 2000. - с. 203-206.
Конецкая В.П. Социология коммуникации. – М.: Международный университет бизнеса и управления, 1997. – с. 224-296.
Ольшанский Д.В. «Политическая психология». – СПб.: Питер, 2002. – с. 555.
37