Вход

Основные направления государственной поддержки промышленного экспорта в РФ

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 130148
Дата создания 2009
Страниц 39
Источников 28
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 28 марта в 13:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
2 200руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
1 Внешнеэкономическая деятельность в России
1.1 Внешнеэкономическая деятельность: сущность и основные понятия
1.2 Особенности ВЭД РФ на современном этапе и перспективы ее развития
2 Принципы регламентирования международной торговли
3 Организация и управление внешнеэкономической деятельностью
3.1 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности предприятий
3.2 Методы государственного регулирования: стимулирование экспорта
Заключение
Список использованной литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Гарантийная поддержка.  В качестве агента Правительства Российской Федерации, ответственного за гарантийную поддержку экспорта промышленной продукции, определен «Государственный специализированный Российский экспортно-импортный банк» (ЗАО «Росэксимбанк») (25).
 
 
Порядок и условия предоставления государственных гарантий установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2008 г. № 803 «Об утверждении правил Предоставления государственных гарантий российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной Поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)». В 2008-2010 годах государственные гарантии Российской Федерации для оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными данными документом (Постановление Правительства РФ от 14.11.2007 № 778) (25).
Перечень промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2004 г. №1222-р с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 107 (в ред. распоряжений Правительства РФ от 15.05.2006 № 699-р, от 27.07.2007 № 999-р). Определение номенклатуры промышленной продукции, для экспорта которой необходима государственная гарантийная поддержка, осуществлялось исходя из фактора её конкурентоспособности.
  Страны, экспорту в которые оказывается поддержка, разделены на 2 категории:
страны, перечень которых с определением предельных ежегодных объемов гарантирования и группы риска для каждого государства утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2008 г. №566-р. Эти страны в большинстве своем не имеют инвестиционного кредитного рейтинга. Поэтому при экспорте в такие страны требуется государственная контр-гарантия в качестве обеспечения. Предельный размер покрытия зависит от категории риска страны и варьируется от 85 до 95 %.
страны, обладающие  инвестиционным кредитным рейтингом по шкале одного из трех рейтинговых агентств. При экспорте в указанные страны не требуется государственной контр-гарантии в качестве обеспечения, принимаются иные формы обеспечения. Предельный размер покрытия будет в каждом случае определяться Минфином России, но не превышать 90%.
 Правила предусматривают предоставление следующих видов государственных гарантий:
российскому экспортеру промышленной продукции в обеспечение платежных обязательств в иностранной валюте: - иностранного государства, резидентом которого является иностранный импортер, по представленной им государственной гарантии; - иностранного импортера, резидента государства с инвестиционным кредитным рейтингом, по экспортному контракту; - иностранного государства с инвестиционным кредитным рейтингом по его экспортному контракту;
российскому банку-кредитору или иностранному банку-кредитору (только при условии предоставления кредитов на срок восемь и более лет), предоставляющим кредиты российским экспортерам, иностранным импортерам, банкам-нерезидентам и иностранным государствам, включая предэкспортное финансирование, в обеспечение платежных обязательств в иностранной валюте по возврату и оплате кредитов;
кредиторам либо держателям облигаций закрытого акционерного общества "Росэксимбанк" по его заимствованиям, осуществляемым для кредитования российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при осуществлении экспорта российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг); В начале 2006 года Росэксимбанк привлек под этот вид государственных гарантий 70 млн. долл. для кредитования экспортных операций (долгосрочное экспортное кредитование);
ЗАО "Росэксимбанк" по возмещению его платежей в иностранной валюте по выставленным им банковским гарантиям(25).
 
Рисунок 2 – Предоставление гарантий
Возмещение части процентных ставок. Правила возмещения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2005 г. № 357. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2008 № 917). В 2008-2010 годах возмещение из федерального бюджета российским экспортерам промышленной продукции части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2005-2007 годах в российских кредитных организациях осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными данными документом (Постановления Правительства РФ от 23.02.2007 № 126, от 14.11.2007 № 778). Главным распорядителем бюджетных средств является Минпромэнерго России, принимающее решение о предоставлении возмещения совместно с МЭРТ (в настоящее время – Минэкономразвития) и Минфином России).
 
 
Для получения возмещения необходимо выполнение следующих условий:
экспорт промышленной продукции не менее 3 лет;
направление кредитных ресурсов на осуществление экспорта промышленной продукции с высокой степенью переработки;
своевременное исполнение кредитных договоров;
отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.
Преимущественным правом на получение возмещения обладают организации, являющиеся победителями международных тендеров на поставку промышленной продукции.
Размер возмещения:
При привлечении кредита в российских рублях возмещение осуществляется из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту при условии, что процентная ставка по кредиту будет менее или равна ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов.
Если процентная ставка по кредиту больше ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату последней уплаты процентов, возмещение осуществляется исходя из расчета двух третьих ставки рефинансирования, действующей на дату уплаты процентов.
При привлечении кредита в иностранной валюте возмещение осуществляется в рублях из расчета двух третьих произведенных затрат на уплату процентов по кредиту и исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному ЦБ РФ на дату осуществления указанных затрат.
При расчете максимального размера возмещения процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте принимается равной 12 процентам годовых.
  Порядок предоставления возмещения
Экспортер представляет в Минпромэнерго России  заявление с пакетом документов;
Минпромэнерго осуществляет полноту, правильность оформления документов, регистрирует их и выносит на совместное решение с МЭРТ и Минфином;
После принятия решения Минпромэнерго в 10-невный срок уведомляет экспортера о принятом решении и осуществляет в установленном порядке перечисление средств в качестве возмещения на расчетные счета организаций(25).
 
 
Рисунок 3 - Порядок предоставления возмещения
 
Долгосрочное экспортное кредитование. Концепцией развития государственной финансовой (гарантийной) поддержки экспорта промышленной продукции в Российской Федерации предусмотрено экспортное кредитование за счет (с участием) средств федерального бюджета.
Согласно Концепции экспортные кредиты за счет (с участием) средств федерального бюджета предполагается предоставлять как правительствам иностранных государств, так и импортерам российской промышленной продукции или их банкам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Широко распространено государственное субсидирование устройства и проведения экспозиций путем обеспечения экспортеров выставочными средствами и площадями, организации постоянно действующих торговых центров за границей.
Особое место в экспортном стимулировании занимают различные формы государственного кредитования, в том числе и льготного. Оно обеспечивается предоставлением экспортеру как среднесрочных, так и долгосрочных кредитов через государственные банки и специальные финансовые учреждения (с участием государства), а также путем выдачи государственных гарантий по экспортным кредитам на основе соответствующих законов, имеющихся во всех развитых странах. Последнее означает, что государство берет на себя все риски — как экономические, так и политические (как правило, по крупным контрактам), покрывающие 80-90% стоимости экспортного кредита(10,с.64).
Средний процент гарантированной суммы внешнеторговой сделки в западных странах достигает 90%, а по кредитам иностранному покупателю экспортного товара — 95%-100%. Максимальный гарантийный срок составляет 15 лет при среднегодовой ставке в 1%.
Важной особенностью стимулирования экспорта является его страхование, связанное не только с длительными сроками поставки, но и с коммерческими и политическими рисками, усилившимися в международной деловой практике. Роль страхования в последние годы возросла, особенно в связи с тяжелым валютно-финансовым положением многих стран, непогашением кредитов, отсрочкой платежей, многочисленными военными действиями в отдельных регионах мира, политической нестабильностью государств.
В большинстве стран страхованием занимаются государственные и полугосударственные организации (страховые общества). Несмотря на увеличение определенной части страховых рисков (например, политических) и связанных с ними убытков (ввиду указанных выше причин), страховые общества большинства развитых стран не идут на повышение страховых премий. Это обусловлено опасениями государственных органов, что данная мера отрицательно повлияет на развитие национального экспорта, а кроме того, возрастанием общего объема страховых операций. Поэтому основной путь, по которому идут страховые организации США, Японии и Западной Европы, — расширение объемов и видов страхования, совершенствование системы определения платежеспособности покупателей и т.п.
Степень покрытия страховых рисков зависит от их характера и объема сделки и в разных странах различна. Например, во Франции при коммерческих рисках потери возмещаются в размере 80-85%, политических и связанных со стихийными бедствиями — 80-90%, валютных и экономических — 100%, связанных с изучением иностранных рынков — 50—60%.
Что касается страховых платежей в пользу французской компании по страхованию внешней торговли (КОФАСЕ), то для частных лиц, фирм и компаний они составляют 0,25% годовых по политическим рискам, 0,85% — по коммерческим и 0,648-0,36% — по валютным. Для государственных учреждений ставки увеличены до 0,5% годовых.
В США Экспортно-Импортный Банк и Ассоциация страхования экспортных кредитов покрывают от 90 до 100% потерь по причинам коммерческого и политического характера и 98% потерь — по экспорту сельскохозяйственных продуктов.
Методами стимулирования экспорта являются различные налоговые льготы. Суть их чаще всего состоит в освобождении поставщиков экспортных товаров на ряд лет от уплаты налогов на часть текущей выручки от экспортных операций; в предоставлении льготных условий амортизации; переводе средств от экспорта на специальные необлагаемые налогом счета; в создании резерва развития заграничных рынков для экспортной продукции малых и средних предприятий и фонда для погашения потерь от инвестирования за границей.
Довольно широко в экспортной международной практике стимулирования применяется метод финансовых льгот, основанный на возврате таможенных пошлин и налогов, уплаченных при импортировании сырья для нужд экспортного производства, и освобождении от косвенных налогов на дефицитные в данной стране материалы(17,с.308).
В целях стимулирования национального экспорта страна идет на государственное финансирование на основе различных правительственных программ помощи развивающимся странам, поставок вооружения, вывоза сельскохозяйственной продукции и других, что делается в основном из политических интересов, но также в соответствии с программами международных организаций.
В центре внимания развитых государств в последнее десятилетие находится вопрос о поддержке притока производственных мощностей из-за рубежа. Развитые страны, сами являясь активными экспортерами капитала, принимают меры по стимулированию притока иностранных инвестиций.
Чаще всего это относится к производствам, нацеленным не только на удовлетворение внутреннего спроса, но и на экспорт большей части продукции. Например, в Великобритании наиболее значимую поддержку получают иностранные фирмы, работающие в области робототехники, биотехнологии, волоконной оптики, микроэлектроники, программного обеспечения ЭВМ.
Для дальнейшего привлечения технологий и иностранных инвестиций с целью увеличения экспортного потенциала в этих государствах создаются беспошлинные таможенные территории, которых в мире сейчас более пятисот.
В условиях ужесточившейся конкуренции на мировом рынке возрастает роль организационно-технического содействия государства национальным фирмам в освоении новых рынков и расширения масштабов экспортных операций. В механизм организационного содействия вошли такие способы, как предоставление через государственные органы различного рода коммерческой информации, представление интересов частных экспортеров в правительственных организациях, подготовка кадров для внешней торговли. Многие правительственные министерства зарубежных государств имеют специальные подразделения для оказания помощи экспортерам в получении крупных заказов, снабжении их информацией о проведении международных торгов и их условиях, в поиске контрагентов на зарубежных рынках(17,с.312).
Стремясь обеспечить решение задачи поддержания и стимулирования экспорта, страна активно вовлекают в этот процесс государственные органы на всех уровнях управления. В процессе выявления новых приоритетов в области внешнеторговой деятельности создаются специальные органы, способные обеспечить и реализовать меры по финансированию, страхованию, кредитованию экспортеров-производителей.
Заключение
Таким образом, проведя анализ данной работы, сделаем следующие основные выводы. Успешная ВЭД во многом зависит не только от уровня конкуренции на внутреннем рынке и соответственно конкурентоспособности национальной продукции, но и от знания обстоятельств и возможностей ее сбыта на внешнем рынке, а также соблюдения условий работы на рынках зарубежных партнеров, которые регламентируются различными нормами, правилами и способами воздействия на внешнюю торговлю, выработанными национальными и„ межгосударственными системами.
К основным вопросам, которые находятся в ведении Российской Федерации, в области внешнеторговой деятельности относятся следующие:
- формирование концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов внешнеторговой политики Российской Федерации;
- обеспечение экономической безопасности, защита экономического суверенитета и экономических интересов Российской Федерации, экономических интересов субъектов Российской Федерации и российских лиц;
- государственное регулирование внешнеторговой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного контроля, определение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом;
- установление обязательных на всей территории Российской Федерации стандартов и критериев безопасности и/или без вредности для человека при ввозе товаров и правил контроля за ними;
- определение порядка экспорта и импорта расщепляющихся материалов, отравляющих, взрывчатых, ядовитых, психотропных веществ, сильнодействующих ядовитых веществ, биологически активных материалов (донорской крови, внутренних органов и других материалов), генетически активных материалов (культур грибов, бактерий, вирусов, семенного материала человека и животных и иных материалов), животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения; и др.
Особое место в системе регулирования внешней торговли принадлежит методам стимулирования национальных экспортеров, направленным на обеспечение приоритетов и различною рода привилегий.
Отличительной особенностью современного механизма стимулирования экспорта является его комплексный характер, включающий одновременное использование мероприятий, направленных на поощрение сбыта товара и создание возможности беспрепятственного продвижения на внешние рынки, на разработку новых видов товаров и развитие их экспортного производства. Причем этот механизм реализуется как внутри страны, так и за рубежом.
Основными средствами поощрения экспорта становятся: субсидирование, кредитование и страхование экспортно-импортных операций, налоговые льготы, а также стимулирование вывоза и ввоза капитала, активное участие государства в разработке, производстве и сбыте товаров, долгосрочные капиталовложения в экспортное производство.
Все более важное значение в связи с расширением международной торговли сложными и дорогостоящими товарами приобретает финансовое содействие экспортерам. Оно обеспечивается путем предоставления фирмам-экспортерам различных финансовых услуг, а также средств из государственного бюджета. А также выдаче экспортерам субсидий из госбюджета для покрытия разницы между высокой внутренней ценой и низкой на диалогичную продукцию на мировом рынке.
Список использованной литературы
Закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 8 декабря 2003 г., № 164-ФЗ)
Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» (от 9 июля 1999г.,№160-ФЗ)
Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 декабря 2003 г.)
Таможенный кодекс Российской Федерации
Закон РФ «Об экспортном контроле»
Бартакова Т. С. Мировая экономика. - Красноярск : [КГТЭИ], 2007. - 296 с.
Воронкова О. Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление. - М. : Экономистъ, 2008. - 623 с.
Глобализация мирового хозяйства/ Под ред. М. Н. Осьмова, А. В. Бойченко. - М. : Инфра-М, 2006. - 375 с.
Игнацкая М. А. Новая экономика: опыт структурно-функционального анализа. - М. : [КомКнига], 2006. - 302 с.
Иванов М. Ю. Внешнеэкономическая деятельность. - М. : РИОР, 2008.- 121 с
Кушлин В. И. Макроэкономика: гос. регулирование в условиях глобализации. - М. : РАГС, 2007. - 316 с.
Калмыкова А. В. Основные черты государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования. - // Журн. рос. права. - 2007. - №5. - С. 3-11
Капканщиков С. Г. Государственное регулирование экономики. - М. : КноРус, 2009. - 414 с.
Кучуков Р. Государственное регулирование: нацеленность на результаты. - // Экономист. - 2006. - №9. - С. 3-11.
Полищук Л. Посредники между частным сектором и государством: содействие бизнесу или соучастие в коррупции? - // Вопр. экономики. - 2008. - №3. - С. 106-123.
Плотникова О. А. Мировая экономика. - М. : МГУ, 2007. - 187 с.
Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность. - М. : Дашков и К°, 2009. - 499 с.
Россия в современном мировом хозяйстве/ Под ред.М. А. Эскиндарова и др.. - М. : Экон. лит., 2008. - 448 с.
Самофалова Е. В. Государственное регулирование национальной экономики. - М. : КноРус, 2008. - 261 с.
Сухарев О. Государственное регулирование экономики: инвестиционные аспекты промышленной и региональной политики. - // Инвестиции в России. - 2006. - №1. - С. 26-33; №2. - С. 37-40. - Библиогр.: №1. - с. 33; №2. - с. 40.
Трошкина Т. Н. Обязательные платежи в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. - М. : "Ось-89", [2006]. - 173 с.
Ульянов И. О роли статистических характеристик нормы прибыли и государственном регулировании экономики. - // Вопр. экономики. - 2006. - №10. - С. 63-74.
Харитонова О. Н. Проблемы правового регулирования управления в России в XVII-XVIII вв.. - // История государства и права. - 2006. - №11
Цирель С. Влияние государственного вмешательства в экономику и социального неравенства на экономический рост. - // Вопр. экономики. - 2007. - №5. - С. 100-116.
www.exportsupport.ru
www.eximbank.ru
www.rosbalt.ru
mpt.tatar.ru
40

Список литературы [ всего 28]


Список использованной литературы
1.Закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 8 декабря 2003 г., № 164-ФЗ)
2.Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» (от 9 июля
1999г.,№160-ФЗ)
3.Закон РФ «О валютном регулировании и валютном конт¬роле» (от 10 декабря 2003 г.)
4.Таможенный кодекс Российской Федерации
5.Закон РФ «Об экспортном контроле»
6.Бартакова Т. С. Мировая экономика. - Красноярск : [КГТЭИ], 2007. - 296 с.
7.Воронкова О. Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление. - М. : Экономистъ, 2008. - 623 с.
8.Глобализация мирового хозяйства/ Под ред. М. Н. Осьмова, А. В. Бойченко. - М. : Инфра-М, 2006. - 375 с.
9.Игнацкая М. А. Новая экономика: опыт структурно-функционального анализа. - М. : [КомКнига], 2006. - 302 с.
10.Иванов М. Ю. Внешнеэкономическая деятельность. - М. : РИОР, 2008.- 121 с
11.Кушлин В. И. Макроэкономика: гос. регулирование в условиях глобализации. - М. : РАГС, 2007. - 316 с.
12.Калмыкова А. В. Основные черты государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования. - // Журн. рос. права. - 2007. - №5. - С. 3-11
13.Капканщиков С. Г. Государственное регулирование экономики. - М. : КноРус, 2009. - 414 с.
14.Кучуков Р. Государственное регулирование: нацеленность на результаты. - // Экономист. - 2006. - №9. - С. 3-11.
15.Полищук Л. Посредники между частным сектором и государством: содействие бизнесу или соучастие в коррупции? - // Вопр. экономики. - 2008. - №3. - С. 106-123.
16.Плотникова О. А. Мировая экономика. - М. : МГУ, 2007. - 187 с.
17.Прокушев Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность. - М. : Дашков и К°, 2009. - 499 с.
18.Россия в современном мировом хозяйстве/ Под ред.М. А. Эскиндарова и др.. - М. : Экон. лит., 2008. - 448 с.
19.Самофалова Е. В. Государственное регулирование национальной экономики. - М. : КноРус, 2008. - 261 с.
20.Сухарев О. Государственное регулирование экономики: инвестиционные аспекты промышленной и региональной политики. - // Инвестиции в России. - 2006. - №1. - С. 26-33; №2. - С. 37-40. - Библиогр.: №1. - с. 33; №2. - с. 40.
21.Трошкина Т. Н. Обязательные платежи в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. - М. : "Ось-89", [2006]. - 173 с.
22.Ульянов И. О роли статистических характеристик нормы прибыли и государственном регулировании экономики. - // Вопр. экономики. - 2006. - №10. - С. 63-74.
23.Харитонова О. Н. Проблемы правового регулирования управления в России в XVII-XVIII вв.. - // История государства и права. - 2006. - №11
24.Цирель С. Влияние государственного вмешательства в экономику и социального неравенства на экономический рост. - // Вопр. экономики. - 2007. - №5. - С. 100-116.
25.www.exportsupport.ru
26.www.eximbank.ru
27.www.rosbalt.ru
28.mpt.tatar.ru
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00747
© Рефератбанк, 2002 - 2024