Вход

Безопасность. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Реферат*
Код 127458
Дата создания 2009
Страниц 21
Источников 7
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 580руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
1Национальная безопасность
1.1Условия, определяющие политику безопасности государства
1.1.1Внутренние условия
1.1.2Внешние условия
1.2Безопасность государства
2Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года
Заключение
Список литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Так, в документе указано, что «Концептуальные  положения  в области обеспечения  национальной безопасности базируются  на фундаментальной взаимосвязи и взаимозависимости Стратегии национальной безопасности Российской Федерации  на период до 2020 года и Концепции  долгосрочного  социально-экономического  развития  Российской Федерации на период до  2020 года».
Важна основная задача Стратегии состоит в формировании  и поддержании силами обеспечения  национальной безопасности  внутренних и внешних условий,  благоприятных  для  реализации  стратегических  национальных приоритетов.
Положительным в Стратегии является и то, что в  Общих положениях  дается перечень основных понятий в области национальной безопасности, к ним относятся такие: @национальная безопасность», «национальные интересы», «угроза национальной безопасности», «стратегические национальные приоритеты», «система обеспечения национальной безопасности»,  «силы  обеспечения национальной безопасности» и  »средства обеспечения национальной безопасности». Конечно, эти определения требуют критической оценки  со стороны соседнего государства.
При  оценке современности  указывается, что «Развитие  мира идет по пути  глобализации всех сфер  международной жизни, которая отличается  высоким динамизмом  и взаимозависимостью событий». Подчеркивается,  с учетом собственных претензий на  лидерство, что «в результате  укрепления новых центров экономического роста  и политического влияния складывается  качественно новая геополитическая ситуация». Указывается, в противоречие с логикой развития событий, что ориентирования «в Евро-Атлантическом регионе …  на  Организацию  Североатлантического договора… все больше создают  угрозу обеспечения  международной безопасности».
Интересно по своей  сути следующее, завышенное, но в общем верное,  оптимистическое заявление: «Переход от блокового  противостояния  к принципам  многовекторной  дипломатии, а также  ресурсный потенциал России и прагматическая  политика его использования расширили возможности   РФ по укреплению  ее влияния на мировой арене.  Российская Федерация  обладает достаточным потенциалом  для того, чтобы рассчитывать  на создание  в среднесрочной перспективе  условий для ее закрепления в числе государств-лидеров  в мировой экономике на основе  эффективного участия  в мировом разделении  труда,  повышения  глобальной конкурентоспособности национального хозяйства, оборонного потенциала, уровня государственной и общественной безопасности».
Видимо, с учетом таких претензий,  в  долгосрочной перспективе Стратегии  перечисляются проблемы, на которых Россия планирует  сосредоточить свое внимание,  Это источники ресурсов  на Ближнем Востоке, на  шельфе Баренцева моря, в районах Арктики, в бассейне Каспийского моря и в Центральной Азии. Россия будет наращивать  взаимодействие в таких многосторонних  форматах, как «Группа восьми», «Группа двадцати», РИК (Россия, Индия и Китай), БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай). Приоритетным направлением внешней политики остается  расширение  отношений с государствами СНГ в рамках Содружества. При этом «Организация  Договора о коллективной безопасности рассматривается  в качестве главного  межгосударственного инструмента, призванного противостоять региональным вызовам и угрозам военно-политического и военно-стратегического характера»… Из других источников стало известно, что Россия на базе ОДКБ создает так называемые силы оперативного реагирования, которые будут носить многонациональный характер, но размещаться компактно на территории РФ и подчиняться  непосредственно  российскому командованию. Практически  такой замысел был реализован в свое время в рамках  Варшавского договора.
Среди других  задач в Стратегии выделяется следующие: укрепление евразийского экономического сообщества  «в качестве ядра экономической интеграции», «укрепление  политического потенциала Шанхайской организации сотрудничества … ,способствующих  укреплению взаимного доверия и партнерства в Центрально-Азиатском регионе».
Показаны самые добрые и перспективные отношения с Европейским Союзом. Россия «выступает за всемерное укрепление механизмов взаимодействия с Европейским Союзом, включая последовательное  формирование  общих пространств в сфере экономики, внешней и внутренней безопасности, образования, науки, культуры. Долгосрочным национальным интересам России отвечает  формирование в Евроатлантике открытой системы коллективной безопасности на четкой  договорно-правовой основе».
Отношение с НАТО, конечно, выделено в отдельную задачу. «Определяющим фактором в отношениях с Организацией Североатлантического договора останется неприемлемость для России планов продвижения  военной инфраструктуры альянса  к ее границам и попытки придания ему глобальных функций, идущих в разрез с нормами международного  права».
Стратегия верно указывает на то, что  состояние  национальной  безопасности России «напрямую зависит  от экономического потенциала страны и эффективности функционирования  системы обеспечения национальной безопасности».
Говоря о национальной обороне, в Стратегии выделено исключительно важное  положение о   стратегическом сдерживании, которое  «предполагает разработку и системную реализацию  комплекса взаимосвязанных  политических, дипломатических, военных, экономических  информационных и иных мер, направленных на упреждение  или снижение угрозы деструктивных действий со стороны  государства-агрессора (коалиции государств)». Важно и то, что Россия здесь откровенно говорит о том, она обеспечивает национальную оборону, исходя из  принципов  рациональной достаточности и эффективности, в том числе  за  счет методов и средств невоенного реагирования (например, за счет газовой блокады),  механизмов публичной дипломатии (информационной войны).
Выделена отдельно Военная безопасность, которая «обеспечивается  путем развития и совершенствования  военной организации  государства и оборонного потенциала, а также выделения  на эти цели  достаточного объема  финансовых, материальных  и иных ресурсов.
Россия в Стратегии выделяет  положение о том, что  «Главной задачей  укрепления национальной обороны в среднесрочной перспективе  является переход  к качественно новому облику Вооруженных Сил Российской Федерации с сохранением  потенциала  стратегических ядерных сил  за счет совершенствования организационно-штатной структуры  и системы  территориального базирования войск и сил, наращивания количества частей постоянной готовности…» Россия действительно совершенствует свою военную структуру в плане сокращения числа уровней управления. Что касается  территориального базирования войск, то Россия здесь уверенно нарушает Договор  ОВСЕ  1987г. за счет увеличения войсковых группировок на Северном Кавказе – фланговом  районе.
В Стратегии не забыт и вопрос о развитии оборонно- промышленного комплекса, который  согласовывается « с решением задач  по всестороннему и  своевременному обеспечению  Вооруженных Сил …, других войск, воинских формирований  и органов современными видами вооружения и специальной техники».
Также в документе указано, что «Главным направлением  государственной политики в сфере обеспечения  государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу  должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности,  прежде всего детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения  и борьбы с преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом,  повышение эффективности  защиты прав и законных  интересов  российских граждан за рубежом,  расширение международного сотрудничества в правоохранительной сфере».  
Следует  указать, что в Стратегии рассматривается  национальная безопасность как комплексная задача. Поэтому  в ней в разделе IV «Обеспечение национальной безопасности» представлен ряд направлений  соответствующих действий  государства, а именно:
Повышение качества жизни  российских граждан;
Экономический  рост;
Наука, технология и образование;
Здравоохранение;
Культура;
Экология живых систем  и рациональное природопользование.
Важным является и то, что в Стратегии в заключительной части даются основные характеристики состояния  национальной безопасности, которые предназначаются  для оценки  состояния  национальной безопасности государства и включают:
- уровень безработицы ( доля от экономически активного населения); 
- децильный  коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее  обеспеченного населения);
- уровень роста потребительских цен;
- уровень государственного  внешнего и внутреннего долга  в процентном отношении от валового внутреннего продукта;
- уровень  обеспеченности  ресурсами здравоохранения, культуры, образования и науки в процентном отношении  от валового внутреннего продукта;
- уровень ежегодного  обновления вооружения, военной и специальной техники;
- уровень обеспеченности  военными и инженерно-техническими кадрами.
Перечень основных характеристик состояния национальной безопасности может уточняться по  результатам  мониторинга  состояния национальной безопасности.
Для населения важно то, что  данные выше основные характеристики  дают право воспользоваться ими и получить картину  состояния национальной безопасности  России, да и любого другого государства.
Заключение

Безопасность государства означает не только безопасность составляющих государственной системы, но и эффективное регулирование всех процессов, происходящих в обществе, посредством тщательно спланированного и логичного правового поля.
Для функционирования механизма необходимо соблюдать следующие условия:
- обеспечить стабильность власти и устойчивость конституционных институтов;
- последовательно выполнять функции, возложенные на государственные органы;
- правильно использовать методы правового регулирования в экономической, социальной и политической сферах;
- поддерживать баланс экономического механизма государства, не допуская преувеличенной роли одних и недооценки других;
- способствовать демократизации власти и широкому участию граждан в управлении государственными делами».
Концептуальная работа по вопросам безопасности страны в значительной мере ведется и организуется Советом Безопасности совместно с его межведомственными комиссиями, с привлечением необходимых министерств и ведомств, а также потенциала научного сообщества. Работа по обеспечению безопасности страны осуществляется по следующим основным направлениям:
внешняя, оборонная и пограничная политика;
экономическая, экологическая, общественная безопасность и борьба с преступностью;
информационная безопасность;
охрана жизни и здоровья населения;
научно-технические вопросы оборонной промышленности;
региональная политика.
Ряд шагов в деле обеспечения национальной безопасности по всем основным направлениям уже принят, и существовавший первоначально «правовой вакуум» стал устраняться. Так, в течение 90-х гг. были приняты основополагающие наработки Совета Безопасности, военная доктрина, пакет законов, регулирующих информационные отношения и защиту информации, концепцию экономической безопасности, федеральную программу по усилению борьбы с преступностью. Проведены исследования и подготовлены проекты концепций общественной, экономической и экологической безопасности.
Список литературы
Закон Российской Федерации «О безопасности» (в ред. Закона РФ от 22.12.92 № 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93 № 2288).
Указ президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
Указ президента РФ от 24.12.93 № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
Басалай С.И. «Концепция экономической безопасности отраслей национальной экономики». Москва, 2002.
Назаров А. Г. Наука и безопасность: история и современность. М.: ИИЕТ РАН  Годичная научная конференция, 2008.
Прохожев А.А. Лекции «Национальная безопасность: теория, сущность, проблемы», 2005.
Тихомиров М.Ю. Юридический энциклопедический словарь под редакцией Тихомирова. М.: Издание Тихомирова М.Ю., 2002. – 832 с.
Тихомиров М.Ю. Юридический энциклопедический словарь под редакцией Тихомирова. М.: Издание Тихомирова М.Ю., 2002. – 832 с.
Назаров А. Г. Наука и безопасность: история и современность. М.: ИИЕТ РАН  Годичная научная конференция, 2008.
Басалай С.И. «Концепция экономической безопасности отраслей национальной экономики». Москва, 2002.
Прохожев А.А. Лекции «Национальная безопасность: теория, сущность, проблемы», 2005.
Закон Российской Федерации «О безопасности» (в ред. Закона РФ от 22.12.92 № 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93 № 2288).
Указ президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
Указ президента РФ от 24.12.93 № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
2
2

Список литературы [ всего 7]

Список литературы
1.Закон Российской Федерации «О безопасности» (в ред. Закона РФ от 22.12.92 № 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93 № 2288).
2.Указ президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 «О стратегии нацио-нальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».
3.Указ президента РФ от 24.12.93 № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».
4.Басалай С.И. «Концепция экономической безопасности отраслей национальной экономики». Москва, 2002.
5.Назаров А. Г. Наука и безопасность: история и современность. М.: ИИЕТ РАН Годичная научная конференция, 2008.
6.Прохожев А.А. Лекции «Национальная безопасность: теория, сущ-ность, проблемы», 2005.
7.Тихомиров М.Ю. Юридический энциклопедический словарь под редакцией Тихомирова. М.: Издание Тихомирова М.Ю., 2002. – 832 с.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0104
© Рефератбанк, 2002 - 2024