Военная политика европейских стран (Англия, Германия, Франция)

Содержание
Введение
1. Современная военная политика Великобритании
1.1. Краткая характеристика современной военной политики Великобритании
1.2. Основные принципы и задачи военной политики Великобритании
2. Современная военная политика ФРГ
2.1. Краткая характеристика современной военной политики ФРГ
2.2. Основные принципы и задачи военной политики ФРГ
3. Современная военная политика Франции
3.1. Краткая характеристика современной военной политики Франции
3.2. Основные принципы и задачи военной политики Франции
Заключение
Список литературы

3.2. Основные принципы и задачи военной политики Франции
Одним из наиболее серьезных новшеств, предложенных в нынешней «Белой книге по обороне», является обозначение необходимости создания Совета национальной обороны и безопасности во главе с президентом страны, в состав которого также войдут премьер-министр, министры обороны и внутренних дел, министр иностранных и европейских дел, министры экономики и бюджетного планирования. Остальные члены правительства должны подключаться к работе совета по мере необходимости: например, министр юстиции будет привлекаться к заседаниям по вопросам борьбы с международным терроризмом.
Одной из ключевых структур нового органа станет Национальный разведывательный совет, подчиняющийся напрямую президенту страны (для согласования всех действий в этой области учреждается новая должность – координатор по национальной разведке). Практическую реализацию решений, принятых советом, планируется возложить на премьер-министра. Ему и президенту будет также помогать группа советников по вопросам обороны и национальной безопасности, в который войдут независимые эксперты, назначаемые по распоряжению президента Франции.
Однако для практического воплощения указанных нововведений в жизнь Парижу придется существенно подкорректировать основополагающие документы, принятые в 1959 году и описывающие военную структуру Пятой республики. Роль парламента в области военного строительства планируется также усилить.
Париж продолжает выступать за укрепление роли европейского сообщества в международных делах. «Белая книга по обороне» указывает, что сотрудничество в рамках Евросоюза является одним из приоритетных направлений политики Франции, которая намерена добиваться превращения данной организации в главное средство урегулирования кризисных ситуаций. Также в документе говорится о необходимости укрепления единой системы европейской безопасности, для чего в ближайшие годы следует выполнить ряд действий: сформировать 60-тысячный контингент сил быстрого реагирования с приданием ему соответствующих группировок ВВС и ВМС (планируется на ротационной основе размещать контингент на срок до одного года в удаленных районах мира); иметь возможность одновременно проводить две или три миротворческие операции или операции по поддержанию мира, а также размещать контингенты гражданских «сил кризисного урегулирования» в различных районах планеты; повысить возможности ЕС в планировании и практическом осуществлении военных и гуманитарных операций; завершить реформирование и объединение военно-промышленных комплексов стран Старого Света.
Кроме того, «Белая книга по обороне» определяет четыре основных направления обеспечения безопасности граждан европейского сообщества:
– укрепление сотрудничества в области борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью;
– повышение возможностей систем гражданской обороны стран Европы;
– координация действий разных стран в сфере противостояния кибератакам;
– обеспечение безопасности маршрутов поставки энергоресурсов и стратегически важного сырья.
С целью же практической реализации всех указанных планов Париж призывает своих соседей подготовить единую «Европейскую Белую книгу по обороне и безопасности».
При этом, однако, авторы французской «Белой книги» ставят Евросоюз и сотрудничество в области обороны и безопасности в рамках Европы наравне с сотрудничеством в рамках НАТО. Причем, по мнению нынешнего военно-политического руководства Франции, в свете предстоящего в 2009 году 60-летнего юбилея Североатлантического альянса его членам следует провести кардинальную его реорганизацию с целью укрепления организации и придания ей новых возможностей по противодействию угрозам и вызовам современного мира.
«Европа и Североатлантический альянс претерпели серьезные изменения с тех пор, как генерал де Голль в 1966 году принял решение вывести французские войска из-под единого военного командования НАТО, – отмечается в документе. – Евросоюз сегодня стал важным игроком в области обеспечения международной безопасности. НАТО же не только сохранила свою обязанность по обеспечению коллективной обороны стран – членов организации, как указано в Лиссабонском договоре, но и активно действует в качестве миротворческого инструмента (Афганистан, Косово). Таким образом, НАТО и Евросоюз не являются конкурентами – они взаимодополняют друг друга. Реальность требует от Франции более активного участия в работе всех структур НАТО».
На основе этих слов можно сделать вывод о том, что в ближайшее время от французского военно-политического руководства следует ожидать «полного возвращения» в Североатлантический альянс. Наряду с этим Париж видит необходимость как в «поиске нового баланса между американцами и европейцами в рамках НАТО», так и в соблюдении трех главных принципов, определенных еще генералом де Голлем: полная независимость стратегических ядерных сил Франции, свобода в действиях, а также свобода в принятии решений (ни одно воинское подразделение ВС Франции не должно находиться под постоянным контролем объединенного военного командования НАТО в мирное время).
«Белая книга по обороне» определяет основные направления модернизации ВС Франции на среднесрочную перспективу:
– сухопутные войска получат 650 БМП нового поколения (типа VBCI), 25 тыс. индивидуальных комплектов экипировки пехотинца FELIN, несколько сотен армейских автомобилей с усиленным бронированием для повышения защиты от фугасов и мин, а также новую ракету большой дальности (пока количество не названо);
– армия и военно-воздушные силы будут активно оснащаться БПЛА различного типа и назначения;
– важнейшим приоритетом для национальных ВМС являются многоцелевые ПЛА с крылатыми ракетами на борту, которые благодаря их высокой скрытности и практически неограниченной дальности действия представляют собой систему стратегического значения, способную решать широкий спектр задач – ведение разведки, придание боевой устойчивости своим ПЛАРБ, авианосной и корабельным ударным группам, а также обеспечивать деятельность сил специальных операций. Планируется иметь в строю шесть таких ПЛА, а крылатыми ракетами предусмотрено вооружать не только боевые корабли, но и самолеты авиации ВМС;
– основной костяк морских сил общего назначения составят 18 фрегатов УРО и большие десантно-командные корабли типа «Мистраль», которых к 2020 году планируется иметь четыре единицы;
– большое внимание будет в ближайшие годы уделено дальнейшему совершенствованию национальной системы раннего предупреждения о ракетном нападении, в состав которой входят загоризонтные РЛС большой дальности и спутники на геостационарных орбитах. Причем Париж рассчитывает на то, что к данной программе присоединятся и другие европейские страны, также вставшие перед ракетной угрозой, исходящей от «стран-изгоев»;
– серьезные изменения претерпит и боевая авиация – все эскадрильи, имеющие на вооружении самолеты «Рафаль» (в том числе и палубного базирования) и модернизированные «Мираж 2000D», будут сведены в единую авиационную группу численностью 300 машин, управление которой будет возложено на командование ВВС Франции. Это, по мнению авторов «Белой книги по обороне», должно существенно повысить боевой потенциал французской истребительной авиации, эффективность управления подразделениями и их практического применения;
– военно-политическое руководство Франции намерено удвоить – с нынешних 380 млн. евро в год – финансирование военных космических программ и сформировать новое Объединенное космическое командование (будет подчиняться командующему ВС Франции, оперативное руководство им планируется возложить на командование ВВС);
– «Белая книга по обороне» официально вводит такое понятие, как «кибервойна», для успешного ведения которой предложена стратегия из двух пунктов: «кибероборона», организация и осуществление мероприятий в рамках которой возложены на новое Агентство по обеспечению безопасности информационных систем (находится под общим управлением генерального секретариата по вопросам обороны и национальной безопасности – SGDSN), и «наступательные возможности для кибервойны», которые будут развиваться одновременно как в рамках Объединенного штаба ВС Франции, так и специализированных служб видов ВС;
– информационные возможности ВС планируется существенно повысить за счет ввода в строй новой спутниковой системы оптической разведки MUSIS – для замены нынешней системы на базе спутников Helios (работа над ней начнется в этом году, а ввод в строй запланирован на 2015 год) и спутниковой системы электронной разведки CERES (должна быть введена в эксплуатацию примерно к 2015 году);
– «Белая книга» призывает к всемерному расширению участия простых граждан французского общества в решении вопросов обеспечения национальной безопасности, в том числе расширения состава и функций добровольческой службы, формирования «добровольческой службы по обеспечению национальной безопасности»;
– документ делает особый упор на высокую важность «исторической памяти» как элемента патриотического воспитания и повышения национального самосознания французского общества. Одним из основных способов здесь является проведение общенационального празднования знаменательных дат (в т.ч. День Победы во Второй мировой войне, День памяти – окончание Первой мировой войны).
В случае внедрения всех предложений, изложенных в «Белой книге по обороне», вооруженные силы Франции претерпят существенные изменения:
– будут созданы оперативные сухопутные силы (Force Operationelle Terrestre) численностью 88 тыс. человек. Также предстоит обеспечить возможность в короткий срок мобилизовать на территории Франции еще 10 тыс. человек – в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
– в рамках ВМС должна действовать одна авианосная боевая группа с летательными аппаратами боевой, разведывательной и поисково-спасательной авиации. Французский флот будет иметь в первой линии 18 фрегатов и шесть многоцелевых ПЛА, а также обладать способностью выдвигать в удаленные районы одну-две оперативные группы – либо для проведения морской десантной операции, либо же для защиты морских линий коммуникаций;
– формирование единой группировки из 300 самолетов из состава ВВС и ВМС, которая будет находиться под единым оперативным управлением соответствующих командных структур военно-воздушных сил, позволит постоянно держать в полной готовности на территории Франции пять авиаэскадрилий, а также перебрасывать за рубеж авиагруппы общей численность до 70 боевых самолетов, которые в кратчайшие сроки могут быть усилены еще на 10 машин.
Заключение
Современная военно-политическая обстановка в Европе характеризуется процессами перехода мирового сообщества от биполярного к многополярному миру с тенденцией поиска под эгидой международных организаций взаимоприемлемых решений по формированию нового международного порядка.
Все это определенным образом отразилось на взглядах ведущих государств мира в области войны и военной политики.
Военная политика рассмотренных европейских стран – составная часть общей политики государства, базируясь на коалиционной военной стратегии НАТО, в то же время отражает специфику положения каждой страны, особенности исторического развития, традиции внешней и экономической политики.
Военная политика определяет приоритетные направления деятельности вооруженных сил:
гарантированная защита независимости и территориальной целостности;
предотвращение или противостояние любой угрозе и союзникам по НАТО;
обеспечение желательного хода развития международной обстановки посредством активного участия вооруженных сил в миротворческих операциях под эгидой ООН и НАТО.
Основные направления эволюции военной политики европейских стран можно свести к следующим направлениям:
1.Отказ от ядерного оружия как главного средства ведения войны, использование его только как средство сдерживания. Прекращение глобальной военной конфронтации между двумя коалициями государств, переход от открытой враждебности, рассмотрения другу друга противниками к партнерству и сотрудничеству.
2.Приготовление своих стран и вооруженных сил к обеспечениюбезопасности и решение военных задач в одной или нескольких локальных войнах и военных конфликтах, выступая по возможности объединенными коалиционными группировками войска. Вместе с тем – приготовление к отражению агрессии и участию в крупномасштабной войне, если она по тем или иным причинам разразится.
3. Главный упор в военном строительстве - на качественное совершенствование обычных вооружений, повышение боевой мощи и мобильности войск и подготовку вооруженных сил к ведению боевых действий с применением обычных средств, но с постоянным учетом угрозы применения ядерного оружия, особенного несанкционированного, гарантированного нанесения ответного удара и защиты войск от ОМП.
Список литературы
Арбатов А. Международная безопасность после Кавказского кризиса // Приложение ИМЭМО к Ежегоднику СИПРИ 2008. Под редакцией А.Калядина и А.Арбатова. М., ИМЭМО, 2009. - 188 с.
Богатуров А.Д., Косолапов Н.А., Хрусталев М.А. Очерки теории и политического анализа международных отношений. М., 2002.
Гареев М.А. Стратегическое сдерживание: проблемы и решения / Красная Звезда, 8 октября 2008
Ежегодник СИПРИ-2003. Вооружения, разоружение и международная безопасность. - М.: Наука, 2004
Значение наследия А.Е. Снесарева для решения современных проблем геополитики. По материалам межвузовской научно-практической конференции в Военной академии ГШ ВС РФ. – М.: ВА ГШ, 2006.
Зинин О.А. Военная политика как фактор обеспечения безопасности России // Вестник Военного университета. – М.: ВУ, – 2007. №3. – С. 47-52.
Котляр В.С. Отношения Россия-ФРГ и международная безопасность. Материалы международной конференции «Российско-германские отношения в контексте мировой политики»//Международная жизнь, №7, 2006
Котляр В.С. Эволюция стратегической доктрины НАТО//Современная Европа. №2, 2004
Максимычев И.Ф. Вечный огонь великой Победы // Безопасность Евразии. – 2005. – № 3. – С. 101–105
Мировая политика и международные отношения: учебное пособие / под ред. С.А. Ланцова, В.А. Ачкасова. — СПб.: Питер, 2006.
Мировая политика: Учебное пособие. Государственный университет – Высшая школа экономики // Под ред. С.В. Кортунова. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007. – 536 с.
О долговременной региональной стратегии. Аналитический доклад.// Евразийский вестник.-2008.- № 22.
Роль образа России в формировании общеевропейского политического пространства. / Под ред. Н.К. Арбатовой. М.: ИМЭМО РАН, 2009.
Шестакова Е.. Новые задачи для ЕС // Мировая экономика и международные отношения, -2009 - № 2
Щербаков В. Париж меняет курс военного строительства // Независимое военное обозрение – №1 - 2008
Ядерное распространение: новые технологии, вооружения и договоры. Под ред. А.Г. Арбатова и В.З. Дворкина. М., РОССПЭН, 2009, 272 с

Мировая политика: Учебное пособие. Государственный университет – Высшая школа экономики // Под ред. С.В. Кортунова. М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007. – 216 с.
Арбатов А. Международная безопасность после Кавказского кризиса // Приложение ИМЭМО к Ежегоднику СИПРИ 2008. Под редакцией А.Калядина и А.Арбатова. М., ИМЭМО, 2009. 57 с.
Котляр В.С. Отношения Россия-ФРГ и международная безопасность. Материалы международной конференции «Российско-германские отношения в контексте мировой политики»//Международная жизнь, №7, 2006
Шестакова Е.. Новые задачи для ЕС // Мировая экономика и международные отношения, -2009 - № 2
Значение наследия А.Е. Снесарева для решения современных проблем геополитики. По материалам межвузовской научно-практической конференции в Военной академии ГШ ВС РФ. – М.: ВА ГШ, 2006.
Значение наследия А.Е. Снесарева для решения современных проблем геополитики. По материалам межвузовской научно-практической конференции в Военной академии ГШ ВС РФ. – М.: ВА ГШ, 2006.
Зинин О.А. Военная политика как фактор обеспечения безопасности России // Вестник Военного университета. – М.: ВУ, – 2007. №3. – С. 47-52.
Максимычев И.Ф. Вечный огонь великой Победы // Безопасность Евразии. – 2005. – № 3. – С. 101–105
Роль образа России в формировании общеевропейского политического пространства. / Под ред. Н.К. Арбатовой. М.: ИМЭМО РАН, 2009. с. 59
Гареев М.А. Стратегическое сдерживание: проблемы и решения / Красная Звезда, 8 октября 2008
Щербаков В. Париж меняет курс военного строительства // Независимое военное обозрение – №1 – 2008 С. 41-44
2