Технологии проведения избирательной кампании

Технологии проведения избирательной кампании
Оглавление
Введение
1. Теоретические основы проведения избирательной кампании
1.1. Сущность избирательной кампании
1.2. Цели и этапы избирательной кампании
1.3. Основные структурные элементы избирательной кампании
1.4. Реализация избирательной кампании
2. Разработка проекта избирательной кампании
2.1. Создание структуры избирательной кампании
2.2. Позиционирование и оценка кандидата
2.3. Тактическое планирование и речевой модуль
2.4. Медиапланирование и бюджет избирательной кампании
Заключение
Библиографический список

Время вещания - 3 часа вечером. Есть новостная программа. 1 минута рекламы - 200 долларов;
Региональный канал развлекательного плана. Вещание с 6 утра до 01.00 ночи. Новостных программ нет. Есть несколько ток-шоу. 1 минута - 300 долларов; Региональный канал ГТРК. Время вещания - 5 часов в вечернее время. Есть две новостные программы, ток-шоу и специализированные программы. 1 минута - 300 долларов;
Принимаются 1,2 каналы и НТВ. 1 минута рекламы в местных рекламных врезках 500 долларов.
2.2. Позиционирование и оценка кандидата
Главная цель избирательной кампании – победа на предстоящих выборах. Ввиду того, что в нынешней избирательной кампании воспользоваться административным ресурсом будет проблематично, стратегический образ кандидата будет сформирован на основании электоральных ожиданий.
Для этого акцент будет сделан на обещании решить следующие социальные проблемы.
Занятость
Уровень зарплат и пенсий
Повышение цен
Уровень оплаты ЖКХ
Критерии сегментации целевой аудитории
В связи с тем, что заявленный спектр проблем затрагивает большинство социальных групп, социально-демографические рамки будут достаточно широкими
Возраст: от 18 лет
Пол: мужской и женский
Семейное положение: не имеет значения
Образование: в основном среднеспециальное и высшее
Социально-экономические.
Доход: за чертой бедности, ниже среднего, средний
Сфера занятости: рабочие, пенсионеры и безработные
Географические
Округ расположен в городе с населением около 250.000 человек, не являющемся столицей субъекта Федерации. Область преимущественно сельскохозяйственная, экономика депрессивная.
Население округа - 85.000 человек. Избирателей - 60.000.
Поведенческие
Общественность достаточно пассивна в отношении политических и общественных дел. Имеет место разобщенность людей.
Для оценки слабых и сильных сторон кандидата проведем специальный анализ (таб. 5).
Таблица 5
Сравнение слабых и сильных сторон кандидата
Критерии оценки кандидата Сильные
стороны
кандидата Слабые
стороны кандидата Насколько хорошо известен кандидат в округе Высокая известность   Чем известен кандидат Голосованием в поддержку понижения тарифов на оплату услуг ЖКХ   Каковы достижения кандидата Активной работы в округе не вел Существуют ли негативные слухи вокруг кандидата Негативные слухи о безынициативности кандидата  Уровень образования кандидата Высший   Профессиональный опыт кандидата Выигрыш на прошлой кампании Умеет ли кандидат выступать перед избирателями Личность не яркая, Может ли расположить к себе при личном общении Нет  Знает ли он проблемы округа Обладает полной информацией   Понимает ли кандидат проблемы избирательной кампании Да, полностью   Имеет ли опыт участия в избирательной кампании   Опытом публичной политики и проведения кампаний не обладает  2.3. Тактическое планирование и речевой модуль
Формирование содержания избирательной кампании.
Ключевые послания должны будут обеспечить позитивную узнаваемость кандидата, служить побудительным мотивом для выбора в его пользу и актуализировать необходимость предъявления этого выбора в день голосования [1].
Последовательность раскрытия характеристик стратегического образа.
1. Мотивы выдвижения
- проблема реформирования системы ЖКХ;
- растущая инфляция предложения;
- негативные последствия финансового кризиса.
2. Личная, профессиональная, «карьерная» история.
В прошлом – работник областного комитета КПСС, далее - областной Администрации. Местный уроженец, но последние 20 лет живет в столице области. Активной работы в округе до кампании не вел. Известность связана с его голосованием против повышения тарифов на оплату услуг ЖКХ. 50 лет, личность не яркая, хорошие связи в административных структурах региона. Опытом публичной политики и проведения кампаний не обладает.
3. Деловые и личные качества;
- уверенность в принятии решений;
- организационные способности;
- стратегическое мышление.
Формирование мотивации голосования «за» кандидата.
Определение мотивов голосования:
Позитивные, способствующие выбору в пользу Ильи Муромца:
- местный житель, знающий проблемы округа;
- голосовал против повышения тарифов на услуги ЖКХ;
- пользуется уважением в администрации.
Негативные – способствующих выбору в пользу Ильи Муромца в противовес сопернику:
- широкая известность;
- налаженные контакты и связи.
Способы и средства активизации позитивных мотивов и использования негативных мотивов голосования с целью расширения своего электората:
Разворачивание определенных тем:
- засилье бюрократии;
- финансовый кризис;
- инфляция и безработица.
Способы и средства мобилизации «своего» электората, включая:
1. Привлечение «держателей голосов»:
- Единая Россия;
- концептуальная партия Единение;
- Справедливая Россия.
2. Проектирование спецмероприятий:
- встречи и выступления перед с избирателями;
- съемка видеоклипов;
- поп-концерты в поддержку кандидата.
Лозунги
1. ОСТАНОВИМ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС В РОССИИ!
2. РАБОТУ ВСЕМ НУЖДАЮЩИМСЯ!
3. РЕФОРМА ЖКХ ПРОЙДЕТ ПО СПРАВЕДЛИВОСТИ!
4. ОСТАНОВИМ РОСТ ЦЕН!
5. СТАРШЕМУ ПОКОЛЕНИЮ ДОСТОЙНЫЕ ПЕНСИИ!
Речевой модуль
Конструкции
приветствия:
“Рад приветствовать вас, уважаемые избиратели”.
“Добрый день дорогие сограждане”.
прощания:
“На этой мажорной ноте мы закончим пресс-конференцию. До свидания”.
“До новых встреч уважаемые избиратели. Всего вам доброго”.
приведения типовых доводов «ЗА» и “Против”:
“Почему нужно голосовать за меня? Да потому что реально никто из имеющихся претендентов не заинтересован в решении проблем округа”.
“Если вы проголосуете за меня, я сделаю все что в моих силах, чтобы исправить ситуацию”.
ответов на стандартные вопросы избирателей:
“Как остановить рост цен? Очень просто: нужно трансформировать олигополию в совершенную конкуренцию”.
“Почему растет безработица среди русского населения? Гастербайтеры составляют серьезную конкуренцию нашим людям, когда полностью перекрывают рынок. Тем самым они отбирают у нас наш законный хлеб. Это достигается путем снижения расценок, но и работу они выполняют на низком уровне качества”.
“В чем причина финансового кризиса? А нет никакого кризиса. Он в головах!”
переадресации избирателей и журналистов:
“На все интересующие вас вопросы вам ответят в пресс-центре избирательного штаба”.
“Я не могу сейчас дать вам исчерпывающего ответа на ваш вопрос по причине скоротечной изменчивости информации, поэтому ва лучше обратиться в мой штаб”.
Опишем стратегическую методику ведения конкурентной борьбы с каждым из соперников
1. Коммунист
Стратегия борьбы:
Бороться с этим кандидатом будет чрезвычайно сложно, учитывая, что у него самый высокий рейтинг, а пенсионеры наиболее многочисленная группа округа. Эти люди основную часть жизни прожили в СССР, где им была обеспечена стабильная пенсия и приемлемые цены (основные проблемы округа).
Остается использовать высокий антирейтинг кандидата среди других возрастных групп. Во время дебатов на негативные явления последних лет существования социалистического режима (дефицит, очереди, застой, железный занавес).
2. Предприниматель.
Стратегия борьбы:
Пользуясь большим бюджетом, этот кандидат обеспечит себе самую широкую и эффективную рекламную кампанию, что увеличит его узнаваемость и предпочтение избирателей. Учитывая его обширные связи с обществом и властью, он будет использовать административный ресурс.
В конкурентной борьбе с предпринимателем стоит сделать ставку на его богатство, что всегда вызывает возмущение и недоверие общественного мнения. Тем более что уровень жизни и заработная плата в округе низкие.
3. Председатель областной федерации футбола.
Стратегия борьбы:
Этого кандидата никто не знает. У него крайне низкий рейтинг, но в тоже время практически отсутствует антирейтинг. Поэтому использовать черный PR будет неэффективно. Вряд ли он будет являться серьезным соперником на выборах.
4. Герой-афганец, Председатель городской организации афганцев.
Стратегия борьбы:
В ходе конкурентной борьбы следует использовать криминальное прошлое кандидата как объект информационной атаки. Необходимо находить и обнародовать компромат на кандидата. Это спровоцирует аналогичную реакцию со стороны других кандидатов. Вероятно они поддержат это начинание, позволив сэкономить на информационных расходах.
5. Ректор ВУЗа
Стратегия борьбы:
Это самый опасный конкурент на предстоящих выборах. Обладая колоссальной узнаваемостью, он практически не имеет уязвимых сторон и недостатков, которые можно было бы использовать в целях борьбы.
Его единственный минус – отсутствие широкого опыта на практике. А “теория без практики слепа”, - говорил Гете. Поэтому главным конкурентным преимуществом на выборах будет наличие рабочего опыта у нашего кандидата исчерпывающее знание проблем округа.
6. Директор предприятия
Стратегия борьбы:
Этот кандидат не является серьезным соперником, несмотря на возможную поддержку работников своего завода 2000 человек = 3,3 % от общего числа избирателей. Среди основной части электората узнаваемость очень низкая, поэтому директору фабрики вряд ли стоит рассчитывать на высокий процент голосов.
7. Пенсионер, бывший военный (полковник), 62 года. Последние 15 лет живет в округе. Председатель городского отделения партии пенсионеров. Два года назад был выбран депутатом городского совета, в основном благодаря голосам избирателей старшего поколения. Городской округ, который представляет Пенсионер (12 тыс. избирателей), входит в состав областного округа. Энергичен, умеет хорошо говорить. В горсовете пытался активно бороться за интересы своих избирателей, но реально ничего не добился.
Может опереться на преданный ему лично небольшой, но шумный актив партии пенсионеров.
Денежные ресурсы - 3 000 у.е.
Стратегия борьбы:
Этот кандидат будет иметь сильную поддержку на выборах, так как основную часть избирателей составляют пенсионеры. Однако у него есть серьезный конкурент – коммунист, который оттянет часть пенсионеров на свою сторону.
Кроме того, в конкурентной борьбе стоит сделать акцент на том, что ранее кандидат не достиг явных успехов в общественных и политических делах и “хорош” только на словах.
8. Заслуженный учитель
Стратегия борьбы:
Несмотря на высокий рейтинг и поддержку партии “Яблоко”. Учительница не сможет достойно соперничать за пост депутата. Это обусловлено низким бюджетом, который в современных условиях развития прогресса и общества является одним из определяющих факторов ведения конкурентной борьбы.
Несмотря на безупречную репутацию и активную общественную работу, данный кандидат останется мало известным для большинства избирателей.
2.4. Медиапланирование и бюджет избирательной кампании
Бюджет избирательной кампании составляет около 25000 у/е, т.е. примерно 750000 руб. по курсу 1 к 30.
1. Создание полиграфических агитационных материалов
Таблица 6
Расценки на изготовление агитационных материалов
Односторонняя Двусторонняя без сгиба с одним сгибом с двумя сгибами Листовка А4,2 цвета 30 копеек 45 копеек 60 копеек 80 копеек Листовка А4, полноцвет 1 рубль 1,5 рубля 1,8 рубля 2,2 рубля Плакат A3 двуцветный - - - Плакат A3 полноцветный - - -
Таблица 7
Планирование изготовления плакатов
Стоимость изготовления плаката A3 двуцветного Количество Общая стоимость, руб. Стоимость изготовления плаката A3 полноцветного Количество Общая стоимость, руб. Итого, руб. 4 рубля 1000 4000 7 рублей 1000 7000 11000
Таблица 8
Планирование изготовления листовок
Стоимость изготовления односторонней листовки А4,2 цвета Количество Общая стоимость, руб. Стоимость изготовления двусторонней листовки А4, полноцветной Количество Общая стоимость, руб. Итого, руб. 1 рубль 20000 20000 1,5 рубля 10000 15000 35000
Общая стоимость производства агитационных материалов - 46000 руб.
2. Размещение рекламной информации в периодических изданиях
Газета Администрации региона. Стоимость полосы - 1.000 долларов.
4 выхода. 4*500 = 2000 у/е = 60000 руб.
Частная газета регионального уровня. Стоимость полосы - 3.000 долларов.
2 выхода. 2*3000 = 6000 у/е = 180000 руб.
Общая стоимость размещения рекламы в прессе - 240000 руб.
2. Размещение рекламной информации в эфире телевизионных каналов
Городской телеканал RENTV. 1 минута рекламы - 200 долларов
Общее эфирное время на канале RENTV. 15 мин. * 200 = 3000 у.е. = 90000 руб.
Региональный канал ГТРК. 1 минута - 300 долларов
Общее эфирное время на канале ГТРК. 10 мин. * 300 = 3000 у.е. = 90000 руб.
1,2 каналы и НТВ. 1 минута рекламы в местных рекламных врезках 500 долларов.
Общее эфирное время на 1 канале. 4 мин. * 500 = 2000 у.е. = 60000 руб.
Общее эфирное время на 2 канале. 5 мин. * 500 = 2500 у.е. = 75000 руб.
Общее эфирное время на НТВ. 3 мин. * 500 = 1500 у.е. = 45000 руб.
Общее эфирное время = 180000 руб.
Общая стоимость размещения рекламы на телевидении - 360000 руб.
Общая стоимость рекламной поддержки избирательной кампании - 646000 руб.
Ниже приведена общая смета расходов по избирательной кампании (таб.8).
Таблица 8
Статьи расходов Расходы в тыс. руб. Печатная реклама 46000 Пространство в прессе 315000 Эфирное время на телевидении 360000 Раздатчики литовок 10000 Разработка рекламы 40000 Агитаторы 15000 Прочие расходы 20000 Итого 745000 Общая смета расходов
Заключение
Важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти различного уровня, а также высших органы, а также высших должностных лиц страны и руководителей местной исполнительной власти. Одновременно с укреплением и развитием демократических традиций совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение, на избирателей, а также лоббистская и общественная деятельность различного рода.
На избирательный процесс в современной России в значительной степени влияет технологизация методов подготовки организации и проведения выборных компаний, т.е. использование избирательных технологий.
В определенном смысле можно сказать, что "избирательная кампания" является аналогом понятия "комплекс маркетинга", который во время выборов включает в себя самого кандидата ("товар"), его "цену", "место продажи" - избирательные участки и "продвижение товара".
Библиографический список
Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий. М., 1997.
Душин И. и др. Выборы. Технологии избирательных кампаний. — Харьков, РА, 1998.
Ковлер А. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт — М., 1995.
Кузьмин Н. Психотехнологии и менеджмент — М., 1992.
Лисовский С.Ф. Политическая реклама. М.: «Маркетинг», 2000.
Матвейчев О. Новиков В. «Предвыборная кампания: практика против теории" Екатеринбург: Из-во Уральского университета, 2003.
Самый короткий путь к власти/Сборник современных технологий проведения политических кампаний. — Таганрог, 1995.
Технология и организация выборных кампаний: зарубежный и отечественный опыт — М.: Луч, 1993.
Матвейчев О. Уши машут ослом. Сумма политтехнологий. Издательство: Эксмо, 2008.
Шендеря В. Организация предвыборных кампаний: Учебч. Пособие — М.: Росс. акад. гос. службы, 1995.
Избирательная кампания: [Электронный ресурс] http://www.33333.ru
Избирательная комиссия: [Электронный ресурс] http://izbirkom.novo-sibirsk.ru
Независимый институт выборов: [Электронный ресурс] http://www.vibory.ru
Проведение избирательных кампаний: [Электронный ресурс] http://www.publicity.ru
Политические технологии: [Электронный ресурс] http://psyfactor.org
Ковлер А. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт — М., 1995. С. 142.
Душин И. и др. Выборы. Технологии избирательных кампаний. — Харьков, РА, 1998. С. 76.
Проведение избирательных кампаний: [Электронный ресурс] http://www.publicity.ru
Избирательная кампания: [Электронный ресурс] http://www.33333.ru
Факторы проведения избирательной кампании: [Электронный ресурс] http://www.33333.ru
Кузьмин Н. Психотехнологии и эффективный менеджмент — М., 1992. С. 212.
Самый короткий путь к власти/Сборник современных технологий проведения политических кампаний. — Таганрог, 1995. С. 114.
Технология и организация выборных кампаний: зарубежный и отечественный опыт — М.: Луч, 1993. С. 145.
Шендеря В. Организация предвыборных кампаний: Учебч. Пособие — М.: Росс. акад. гос. службы, 1995. С. 230.
Душин И. и др. Выборы. Технологии избирательных кампаний. — Харьков, РА, 1998. С. 138.
Лисовский С.Ф. Политическая реклама. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000. С.301.
Избирательная кампания: [Электронный ресурс] http://www.33333.ru
Политические технологии: [Электронный ресурс] http://psyfactor.org
2