Реализация национального проекта " Доступное и комфортное жилье гражданам России"

Реализация национального проекта " Доступное и комфортное жилье гражданам России"
Содержание
Введение
1. Теоретико – методологические основы национальных проектов
1.1. Право российских граждан на жилище. Проблема обеспечения потребности человека в жилье
1.2. Основные национальные проекты РФ. Их характеристика
1.3. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
1.4. Нормативно – правовая база национальных проектов
2. Основные этапы реализации проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» и ее результаты
2.1. Этапы реализации программы. Ее социальная значимость
2.2. Проблемы реализации проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в условиях кризиса
2.3. Мероприятия по улучшению процесса реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
3. Реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Северо-Западном Федеральном Округе
3.1. Результаты реализации проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Северо-Западном Федеральном Округе
3.2. Мероприятия по дальнейшему развитию национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России»
Заключение
Список литературы
Приложения

И., │
│ │"Жилище" на 2002-2010 годы │комитет по строительству Ленинградской области,│
│ │ │комитет по архитектуре и градостроительству│
│ │ │Ленинградской области │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Подпрограмма "Модернизация объектов│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │коммунальной инфраструктуры"│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │федеральной целевой программы│энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │"Жилище" на 2002-2010 годы │коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │ │комитет по энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │ │коммунальному хозяйству Ленинградской области │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Подпрограмма "Обеспечение жильем│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │молодых семей" федеральной целевой│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │программы "Жилище" на 2002-2010 годы │энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │ │коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │ │комитет по строительству Ленинградской области │
│(в ред. Постановления Правительства Ленобласти от 16.03.2009 N 54) │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Подпрограмма "Выполнение│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │государственных обязательств по│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │обеспечению жильем категорий граждан,│энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │установленных федеральным│коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │законодательством" федеральной│комитет по энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │целевой программы "Жилище" на│коммунальному хозяйству Ленинградской области │
│ │2002-2010 годы │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 5 │Мероприятия по обеспечению жильем│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │отдельных категорий граждан в│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │соответствии с федеральными законами│энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │"О социальной защите инвалидов в│коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │Российской Федерации", "О ветеранах" │комитет по энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │ │коммунальному хозяйству Ленинградской области │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Федеральная целевая программа│вице-губернатор Ленинградской области -│
│ │"Социальное развитие села до 2012│председатель комитета по агропромышленному и│
│ │года" (мероприятия по улучшению│рыбохозяйственному комплексу Яхнюк С.В., │
│ │жилищных условий граждан, проживающих│комитет по агропромышленному и│
│ │в сельской местности, и мероприятия│рыбохозяйственному комплексу Ленинградской│
│ │по обеспечению доступным жильем│области │
│ │молодых семей и молодых специалистов│ │
│ │на селе) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Региональная целевая программа│вице-губернатор Ленинградской области -│
│ │"Социальное развитие села до 2010│председатель комитета по агропромышленному и│
│ │года" (мероприятия по улучшению│рыбохозяйственному комплексу Яхнюк С.В., │
│ │жилищных условий граждан, проживающих│комитет по агропромышленному и│
│ │в сельской местности, и мероприятия│рыбохозяйственному комплексу Ленинградской│
│ │по обеспечению доступным жильем│области │
│ │молодых семей и молодых специалистов│ │
│ │на селе) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 8 │Региональная целевая программа│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │"Переселение граждан Российской│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │Федерации, проживающих на территории│энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │Ленинградской области, из аварийного│коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │и ветхого жилищного фонда до 2013│комитет по энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │года" │коммунальному хозяйству Ленинградской области │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│ 9 │Региональная адресная программа│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │"Переселение граждан из аварийного│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │жилищного фонда на территории│энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │Ленинградской области в период с 2008│коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │по 2011 год" │комитет по строительству Ленинградской области │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│10 │Региональная целевая программа "Жилье│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │для молодежи" на 2002-2011 годы" │строительству, дорожному хозяйству,│
│ │ │энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │ │коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │ │комитет по строительству Ленинградской области │
│(в ред. Постановления Правительства Ленобласти от 16.03.2009 N 54) │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│11 │Региональная целевая программа "О│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │поддержке граждан, нуждающихся в│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │улучшении жилищных условий, на основе│энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │принципов ипотечного кредитования в│коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │Ленинградской области на 2003-2012│комитет по строительству Ленинградской области │
│ │годы" │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│12 │Адресная инвестиционная программа за│комитет по строительству Ленинградской области │
│ │счет средств областного бюджета│ │
│ │Ленинградской области, в том числе│ │
│ │строительство жилых домов, долевое│ │
│ │участие в жилищном строительстве и│ │
│ │приобретение жилья на вторичном рынке│ │
│ │для работников бюджетной сферы │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│13 │Мероприятия по развитию малоэтажного│комитет по строительству Ленинградской области │
│ │домостроения │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│14 │Мероприятия по развитию│комитет финансов Ленинградской области, комитет│
│ │унифицированной системы ипотечного│по строительству Ленинградской области, │
│ │жилищного кредитования │открытое акционерное общество "Ленинградское│
│ │ │областное жилищное агентство ипотечного│
│ │ │кредитования" │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│15 │Мероприятия по комплексному освоению│комитет по строительству Ленинградской области │
│ │территорий в целях жилищного│ │
│ │строительства и реализация крупных│ │
│ │жилищных проектов │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│16 │Региональная целевая программа│комитет общего и профессионального образования│
│ │"Приоритетные направления развития│Ленинградской области │
│ │образования Ленинградской области на│ │
│ │2006-2010 годы" по подпрограмме│ │
│ │"Капитальные вложения" (приобретение│ │
│ │и строительство жилья для│ │
│ │педагогических работников) │ │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│17 │Разработка долгосрочной целевой│вице-губернатор Ленинградской области по│
│ │программы "Жилищная политика│строительству, дорожному хозяйству,│
│ │Ленинградской области" │энергетическому комплексу и жилищно-│
│ │ │коммунальному хозяйству Пасяда Н.И., │
│ │ │вице-губернатор Ленинградской области -│
│ │ │председатель комитета экономического развития и│
│ │ │инвестиционной деятельности Двас Г.В., │
│ │ │вице-губернатор Ленинградской области -│
│ │ │председатель комитета финансов Яковлев А.И., │
│ │ │комитет по строительству Ленинградской области │
├───┼─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤
│18 │Разработка долгосрочной целевой│комитет по физической культуре, спорту, туризму│
│ │программы по предоставлению жилья│и молодежной политике Ленинградской области, │
│ │молодым специалистам │комитет общего и профессионального образования│
│ │ │Ленинградской области, │
│ │ │комитет по культуре Ленинградской области,│
│ │ │комитет по агропромышленному и│
│ │ │рыбохозяйственному комплексу Ленинградской│
│ │ │области, │
│ │ │комитет по строительству Ленинградской области │
└───┴─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Приложение 4
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, В КОТОРЫЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ
ИНФОРМАЦИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ"
В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п Наименование органа государственной власти Срок представления информации 1 Правительство Российской Федерации ежеквартально,контроль 2 Контрольное управление Президента РоссийскойФедерации ежеквартально,контроль 3 Министерство регионального развития РоссийскойФедерации ежеквартально,ежемесячно, запрос 4 Министерство связи и массовых коммуникацийРоссийской Федерации ежеквартально,ежемесячно, запрос 5 Губернатор Ленинградской области ежеквартально,ежемесячно, контроль 6 Аппарат Губернатора и Правительства Ленинградскойобласти ежеквартально,ежемесячно, запрос 7 Аппарат полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации в Северо-Западном федеральномокруге ежеквартально,запрос 8 Главный федеральный инспектор по Ленинградскойобласти ежемесячно 9 Контрольно-счетная палата Ленинградской области ежеквартально 10 Федеральная служба безопасности Российской Федерации(Служба экономической безопасности) ежеквартально 11 Законодательное собрание Ленинградской области запрос 12 Главное управление внутренних дел по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ежеквартально 13 Прокуратура Ленинградской области ежеквартально
Известия. 2008. 18 - 20 июля
Ипотеку подкосили // Российская газета. 2006. 9 сентября.
Бессарабова Т. Национальный проект по обеспечению жильем: деятельность прокуратуры. / Т. Бессарабова // Законность, 2007, N 6
Ершов О.Г. Жилое помещение непригодно для проживания: проблемы выселения нанимателей. / О.Г. Ершов // Жилищное право, 2009, N 6
Актуальные вопросы российского частного права: Сборник статей, посвященный 80-летию со дня рождения профессора В.А. Дозорцева. / сост. Е.А. Павлова, О.Ю. Шилохвост – М.: Статут, 2008 –35с.
Ершов О.Г. Жилое помещение непригодно для проживания: проблемы выселения нанимателей. / О.Г. Ершов // Жилищное право, 2009, N 6
Система муниципального управления. Учебник для ВУЗов / под редакцией В.Б. Золотова / Издание третье, дополненное и переработанное - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 – 205 с.
Левицкая А.Ю. Национальные проекты: от идеи к практике ее реализации. / А.Ю. Левицкая // Журнал российского права, 2006, N 4
Матненко А.С. Приоритетные национальные проекты как метод и форма бюджетной деятельности государства. / А.С. Матненко // Реформы и право, 2007, N 1
О реализации приоритетных национальных проектов: Сборник материалов. М.: РИА "Новости", 2006. С. 13.
Матненко А.С. Приоритетные национальные проекты как метод и форма бюджетной деятельности государства. / А.С. Матненко // Реформы и право, 2007, N 1
Матненко А.С. Приоритетные национальные проекты как метод и форма бюджетной деятельности государства. / А.С. Матненко // Реформы и право, 2007, N 1
Левицкая А.Ю. Национальные проекты: от идеи к практике ее реализации. / А.Ю. Левицкая // Журнал российского права, 2006, N 4
Левицкая А.Ю. Национальные проекты: от идеи к практике ее реализации. / А.Ю. Левицкая // Журнал российского права, 2006, N 4
Смирнов И.Е. Кредит – Россия 2007: в русле новых тенденций. / И.Е. Смирнов // Банковское кредитование, 2007, N 3
Смирнов И.Е. Кредит – Россия 2007: в русле новых тенденций. / И.Е. Смирнов // Банковское кредитование, 2007, N 3
Левицкая А.Ю. Национальные проекты: от идеи к практике ее реализации. / А.Ю. Левицкая // Журнал российского права, 2006, N 4
Система муниципального управления. Учебник для ВУЗов / под редакцией В.Б. Золотова / Издание третье, дополненное и переработанное - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008 – 218с.
СЗ РФ. 2006. N 5. Ст. 589
СЗ РФ. 2005. N 47. Ст. 4956.
СЗ РФ. 2006. N 2. Ст. 217.
Протокол N 2 заседания президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов от 21 декабря 2005 г.
Протокол N 16 заседания президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 21 февраля 2007 г.
Протокол N 4 заседания президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов от 28 февраля 2006 г.
Пашов Д.Б. Государственный жилищный ипотечный банк в национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". / Д.Б. Пашов // Право и политика", 2006, N 10
По официальным данным, около 80% российских семей нуждается в улучшении жилищных условий. Так, по данным Международной ассоциации ипотечных фондов, более 5 млн. российских семей признано остро нуждающимися и стоит в очереди на улучшение жилищных условий, это более 9% общего количества семей. Из 19 миллионов жилых строений, занятых под жилье, примерно 70% изношено не менее чем на 30% (новостройки не восполняют старение ветхого фонда), 27% населения России проживает в неблагоустроенных квартирах.
Барабанов Д. Россию ждет трудное восстановление. / Д.Барабанов // Банки и деловой мир, 2009, N 7
Барабанов Д. Россию ждет трудное восстановление. / Д.Барабанов // Банки и деловой мир, 2009, N 7
Барабанов Д. Россию ждет трудное восстановление. / Д.Барабанов // Банки и деловой мир, 2009, N 7
Барабанов Д. Россию ждет трудное восстановление. / Д.Барабанов // Банки и деловой мир, 2009, N 7
Кабанов В.Н. Участие средств регионального бюджета в реализации жилищных инвестиционных программ. / В.Н. Кабанов // Инвестиционный банкинг, 2008, N 1
Кабанов В.Н. Участие средств регионального бюджета в реализации жилищных инвестиционных программ. / В.Н. Кабанов // Инвестиционный банкинг, 2008, N 1
Филиппова Е.С. Проблемы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". / Е.С. Филиппова Е.С. // Законодательство и экономика, 2006, N 8
Норкина Е.В. О некоторых проблемах правового обеспечения национального проекта «Доступное жилье» на территории Российской Федерации / Е.В, Норкина // Гражданское право, 2007, N 1
Норкина Е.В. О некоторых проблемах правового обеспечения национального проекта «Доступное жилье» на территории Российской Федерации / Е.В, Норкина // Гражданское право, 2007, N 1
Норкина Е.В. О некоторых проблемах правового обеспечения национального проекта «Доступное жилье» на территории Российской Федерации / Е.В, Норкина // Гражданское право, 2007, N 1
Норкина Е.В. О некоторых проблемах правового обеспечения национального проекта «Доступное жилье» на территории Российской Федерации / Е.В, Норкина // Гражданское право, 2007, N 1
Пашов Д. Ипотека - не доступное жилье, или ипотека в национальном проекте "Доступное и комфортабельное жилье - гражданам России".
Лисица В.Н. Правовое обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". / В.Н. Лисица // Жилищное право, 2007, N 11
Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N 27. Ст. 3256.
Филиппова Е.С. Проблемы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". / Е.С. Филиппова Е.С. // Законодательство и экономика, 2006, N 8
Шалыгин Б.И. О некоторых проблемах реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и состоянии законности в сфере жилищных правоотношений. / Б.И. Шалыгин // Жилищное право, 2008, N 7
Норкина Е.В. О некоторых проблемах правового обеспечения национального проекта «Доступное жилье» на территории Российской Федерации / Е.В, Норкина // Гражданское право, 2007, N 1
официальный сайт по контролю за национальными проектами http://www.rost.ru
http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/gilfond/nac_projekt
http://www.gov.spb.ru/gov/admin/otrasl/gilfond/nac_projekt
Об этом сообщает отдел информации правительства региона, подводя итоги реализации приоритетных национальных проектов.
Постановление Правительства Ленинградской области от 03.09.2008 N 258 (ред. от 16.03.2009) "Об утверждении Комплекса мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ленинградской области на 2008-2010 годы". // Вестник Правительства Ленинградской области, N 55, 30.09.2008
Постановление Правительства Ленинградской области от 03.09.2008 N 258 (ред. от 16.03.2009) "Об утверждении Комплекса мероприятий по реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ленинградской области на 2008-2010 годы". // Вестник Правительства Ленинградской области, N 55, 30.09.2008
http://www.rost.ru/news/2006/10/301249_6176.shtml
70