Правила заключения и исполнения договоров подряда на проектирование и строительство

Введение
1.Правила заключения и исполнения договоров подряда на строительство и проектирование
1.1.Договор подряда на проектирование и строительство
1.2. Состав договора подряда
1.3. Заключение договора подряда
1.4. Исполнение договора подряда
2.Подготовка проекта договора
2.1.Преддоговорная работа
2.2.Подготовка договора подряда
3.Различные контрактные системы
3.1.Выбор формы контрактной системы
3.2.Открытый конкурс
3.3.Закрытый конкурс
3.4.Селективный конкурс
3.5.Конкурентные переговоры
4.Особые условия
4.1.Особые условия по договорам подряда
4.2.Сроки выполнения работ по договору
4.3.Оплата работ по договору
5.Менеджер проекта по строительству
Заключение
Список литературы

Закрытый конкурсПроцедура закрытого конкурса идентична правилам открытого, за исключением выбора участников. В отличие от открытого конкурса, в котором может принять участие любая компания, приглашение к участию в закрытом не публикуется. В нем могут участвовать только поставщики, специально приглашенные заказчиком. Информация о результатах закрытого конкурса так же не публикуется.Закрытый конкурс обычно проводится в случаях, если: - требуемые услуги по проектированию и строительству оказывает только ограниченное число организаций, или ограниченное число поставщиков имеет квалификацию, устраивающую заказчика; - строительство ведется для нужд безопасности или носит закрытый (конфиденциальный) характер; - время и расходы, требующиеся для рассмотрения и оценки большого количества конкурсных заявок, будут несоизмеримы со стоимостью закупаемых товаров (работ) или услуг. Последний случай стоит рассмотреть немного подробнее. Дело в том, что извещение о строительстве, например, магазина или кафе, в любом крупном городе может привлечь значительное (десятки) число предложения подрядчиков. Даже если в конкурсной документации будут стоять достаточно жесткие требования по квалификации, им, скорее всего, будет соответствовать немало компаний. К тому же, как показывает практика, многие не достаточно квалифицированные подрядчики все равно подают заявки, не обращая внимания на несоответствие их требованиям заказчика.В итоге заказчик понесет значительные расходы, в первую очередь - временные, на оценку вала заявок, которые, скорее всего, мало различаются по цене и иным критериям. А значит, совершенно неоправданно снизится оперативность, и возрастут расходы на проведение закупки.Селективный конкурсПроцедура селективного конкурса занимает промежуточное положение между открытым и закрытым конкурсами и состоит из двух элементов: - сбора и отбора (селекции) заявок на участие в конкурсе; - конкурса среди отобранных претендентов. Таким образом, к участию в селективном конкурсе приглашаются все желающие (как в открытом конкурсе), но непосредственно до участия допускаются только отобранные заказчиком (как при закрытом).В мировой практике этот способ часто используется при заключении договоров подряда на проектные работы. При проведении данного вида закупок заказчик приглашает всех желающих подать заявку на участие в конкурсе. Объявление с приглашением содержит критерии квалификации, которым должен соответствовать участник конкурса, чтобы быть приглашенным к участию. Все поданные в ответ на приглашение заявки составляют так называемый "длинный список". Основываясь на информации, представленной участниками, заказчик формирует из него "короткий список", приглашая к участию в конкурсе тех поставщиков, которые соответствуют указанным критериям. Эти поставщики и подают конкурсные заявки.Обычно короткий список ограничивается 5-7 подрядчиками. Как и при закрытом, при селективном конкурсе информация о победителе не публикуется.Иногда проводят "урезанный" селективный конкурс, смысл которого заключается в формировании "короткого списка", без дальнейшего определения победителя. Таким образом, формируется список квалифицированных подрядчиков, с которыми заказчик готов иметь дело при проведении последующих закупок иными способами. Конкурентные переговорыЕсли конкурсные методы не привели к заключению договора, или существует срочная потребность в заключении договора подряда, заказчик ограничивается проведением переговоров с потенциальными подрядчиками, на основании которых и заключает договор. После завершения переговоров заказчик предлагает всемподрядчикам, продолжающим участвовать в закупочной процедуре, представить к определенному сроку свое окончательное предложение, на основании которого определяется контрагент. Как правило, этот способ размещения заказов не относится к числу самых эффективных, поэтому злоупотреблять им не стоит.Переговоры могут быть одновременными (параллельно со всеми поставщиками) и последовательными. При одновременных переговорах заказчик проводит переговоры с подрядчиками, представившими приемлемые предложения. После завершения переговоров заказчик просит всех подрядчиков, продолжающих участвовать в процедуре заключения договора, представить к установленной дате окончательное предложение. На этапе оценки рассматривается существо предложения (проводится техническая оценка) и, отдельно, рассматривается цена. Договор подряда на проектирование и строительство заключается с тем подрядчиком, предложение которого наиболее полно удовлетворяет потребностям заказчика, в соответствии с изначально установленными критериями оценки.Если заказчик выбирает процедуру поочередных (последовательных) переговоров, он устанавливает минимально допустимый порог, предложения ниже которого отклоняются, ранжирует оставшиеся и приглашает к проведению переговоров по цене предложения подрядчика, получившего наилучшую оценку. Если эти переговоры не приводят к заключению контракта, процедура повторяется со следующим по рангу. Особые условияОсобые условия по договорам подрядаДоговор подряда содержит общие и особые условия. Общие условия определены действующими законодательными и нормативными актами и остаются неизменными, как правило, для всех случаев.В особых условиях договаривающиеся стороны отражают специфику конкретного объекта строительства или необычные местные обстоятельства, требующие включения дополнительных согласованных обязательств.К стандартным особым условиям, которые оговариваются в договорах подряда на проектные и строительные работы можно отнести следующие:- после подписания настоящего договора все предыдущие письменные и устные соглашения, переписка, переговоры между сторонами, относящиеся к данному договору, теряют силу, если они противоречат настоящему договору;- подрядчик не имеет права продать или передать проектную документацию на строительство объекта или отдельной его части никакой третьей стороне без письменного разрешения заказчика;- ущерб, нанесенный третьему лицу в результате строительства объекта по вине подрядчика, компенсируется подрядчиком, а по вине заказчика - соответственно заказчиком;- все изменения и дополнения к договору считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны сторонами;- любая договоренность между заказчиком и подрядчиком, влекущая за собой новые обстоятельства, которые не вытекают из договора, должна быть письменно подтверждена сторонами в форме дополнений или изменений к договору;- во всем, что не предусмотрено настоящим договором, применяются нормы законодательства Российской Федерации;- спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, разрешаются арбитражным судом в установленном порядке.Сроки выполнения работ по договоруКонсенсуальный характер договора строительного подряда предполагает наличие разрыва во времени между датой его заключения и датой исполнения. Этот интервал времени, применительно к договору строительного подряда называют «сроком выполнения работ». Срок выполнения работ можно устанавливать различными способами: можно задать начальную и конечную дату проведения работ; можно задать дату начала работ и длительность их проведения. Необходимость установления срока выполнения работ неразрывно связана с другим сущностным признаком договора строительного подряда - его возмездностью. Именно по окончании производства работ, в общем случае, и возникает обязательство заказчика по их оплате. Просрочка исполнения обязательств по срокам со стороны подрядчика порождает у него возникновение штрафных обязательств перед заказчиком. Заказчика не интересует процесс строительства ради самого процесса. Для заказчика более важным является достижение результата строительства. В этом и заключается суть договора строительного подряда - достигнуть через определенный промежуток времени ожидаемый результат.Продолжительность строительства обычно устанавливается заказчиком и подрядчиком на уровне вероятностных суждений об опыте производства работ на аналогичных строительных объектах. Оплата работ по договоруЗаказчик обязан оплатить подрядчику выполненные им работы. Этот принцип, заложенный в основу юридических признаков договора строительного подряда еще римским правом, остался нерушимым и неизменным до наших дней. Тем не менее в разделе договора по оплате заказа также могут быть оговорены особые условия.Цена работы может быть как твердой, так и приблизительной, договорной, открытой, не указанной в договоре в виде конкретной цифры. Договорная цена на строительную, продукцию (выполнение подрядных работ или оказание услуг) - это цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда (контракта) на капитальное строительство или капитальный ремонт зданий и сооружений, в том числе по результатам проведения подрядных торгов.Твердая договорная цена - цена, зафиксированная на определенном уровне и привязанная к конкретному сроку, указанному в договоре подряда (контракте). При отсутствии в договоре (контракте) фиксированной даты за нее принимается дата подписания договора (контракта).Если стороны определили в договоре приблизительную цену, то подрядчик может иметь право на ее увеличение. При этом должны выполняться два условия: Во-первых, подрядчик должен доказать, что возникла необходимость проведения дополнительных работ, исполнение которых и приведет к росту цен на работы в целом. Во-вторых, заказчика необходимо своевременно и заблаговременно предупреждать о таких обстоятельствах. Все эти вопросы должны быть оговорены в особых условиях договора подряда .Менеджер проекта по строительствуУспешность реализации проекта во многом зависит от команды и ее руководителя. Менеджер проекта – это человек, отвечающий за качественное выполнение задач проекта при соблюдении временных и финансовых рамок. Грамотный менеджер не только выполнит техническое задание, но и уложится в сроки и не допустит перерасхода средств.Функции менеджера проекта:Планирует проект, ставит цели и сроки выполнения, формирует календарный план. Это делается как для команды в целом, так и для каждого члена команды в отдельности.Обеспечивает проект ресурсами, готовит заявку на необходимых ему работников и их уровень квалификации. Контролирует выполнение проекта и соблюдение сроков. Формулирует текущие задачи для каждого сотрудника. Организует обмен необходимой информацией между сотрудниками. Разрешает все проблемные ситуации в работе и в отношениях. Несет ответственность за реализацию проекта.Менеджеру проекта необходимо обладать хорошими организаторскими, управленческими и коммуникативными навыками. Грамотный проект-менеджер умеет:- планировать время и распределять ресурсы;- быть лидером: мотивировать, поощрять и увлекать за собой команду;- эффективно взаимодействовать с людьми, идти на компромиссы, улаживать конфликты, следить за эмоциональной обстановкой и командным духом;- брать на себя ответственность, идти на риск и действовать в ситуациях неопределенности;- стратегически видеть ситуацию в целом;- обладает необходимыми для координации проекта техническими знаниями.ЗаключениеДоговор подряда - это соглашение, согласно которомуодна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик в свою очередь обязуется принять результат работы и оплатить его.Подготовка и разработка договора подряда на проектирование и строительство носит сложный поэтапный характер. В ходе работы над договором необходимо учесть интересы обоих сторон. В нем отражаются не только обязательства сторон и сроки проведения работ, но и правила приемки работ, поручительства и гарантии и, конечно, стоимость работ. Также необходимо обговорить особые условия по срокам выполнения работ и оплате договора.В зависимости от предмета и целей заключения договора могут заключатся в результате открытых или закрытых конкурсных торгов, а также непосредственным заключением контракта с подрядчиком.Успешность реализации проекта того или иного проекта зависит от грамотного его руководителя. В связи с этим в последнее время все большую популярность приобретает профессия менеджера по проектам, в обязанности которого входит не только следить за качественным выполнением проекта, но и регулировать сроки его выполнения. Список литературыГражданский кодекса Российской Федерации Часть II от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ Комментарий к ГК РФ,ч.1 под ред.Садикова О.Н. М.:Юринформцентр, 1996Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Издание 4-е, дополненное и переработанное. /Гуев А.Н. – М.: Инфра М, 2004. – 832 с.Международный стандарт финансовой отчетности МСФО 11 (редакция 1993 г.)Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ, 1997Завидов Б.Д. Договор: подготовка, заключение, изменение. М.: ИНФРА-М, 1997Завидов Б.Д., Договорное право России- М.: ИПК «Лига Разум», 1998.