Государственная политика по развитию "новой экономики"

Введение
Глава 1. «Новая экономика» как этап развития экономики
1.1. Понятие «новой экономики»
1.2. Этапы формирования «новой экономики»
1.3. Финансовые источники развития «новой экономики»
Глава 2. Роль государства в развитии «новой экономики»
2.1. Особенности «новой экономики» России
2.2. Приоритетные направления в развитии «новой экономики»
2.3. Основные ожидаемые результаты развития «новой экономики»
Глава 3. Проблемы развития «новой экономики» в России и пути их решения
3.1. Анализ проблем развития «новой экономики» с различных точек зрения
3.2. Пути решения проблем
Заключение
Список использованных источников

Высший уровень за этот период – 3,74 достигнут в первом полугодии 1997 года.
Конкуренции со стороны импортных товаров значительно слабее (менее 3-х баллов). Причем только 55% российских предприятий ощущают конкуренцию со стороны импортных товаров на своих рынках сбыта. Причем опросы показали, что вопреки распространенному мнению, уровень конкуренции с импортом после кризиса 1998 года снизился незначительно. Объяснение этим фактам кроется в том, что российский производитель защищен разницей в масштабах цен внутренних и внешних.
Эти выводы подтверждаются фактами. Так, в настоящее время наиболее продвинутыми с точки зрения информатизации считаются фирмы – операторы сотовой связи, некоторые нефтяные компании, крупные банки и биржи. Рынок сотовой связи – один из самых конкурентных рынков России. Нефтяные компании работают на внешних рынках в условиях жесткой конкуренции. Крупные банки и биржи интегрированы в систему международных финансов, что предполагает высокий уровень информатизации.
Из вышесказанного следует, что овладение российской экономикой информационными технологиями на уровне, обеспечивающем качественный подъем эффективности, возможно только при условии формирования полноценной конкурентной среды.
Таким образом, усилия государства по развитию новой экономики в России должны быть сосредоточены на трех направлениях:
поддержка сфер образования и науки, обеспечивающих подготовку кадров для новой экономики;
создание здоровой конкурентной среды в экономике, включающее постепенное включении механизмов внешней конкуренции путем постепенного выравнивания внутренних и внешних цен при одновременном изменении структуры внутренних цен;
создание эффективных механизмов поддержки инноваций, в том числе смешанных, государственно-частных, образований, занятых продвижением инноваций на рынок.
Глобализация, то есть выход социально-экономической деятельности человека за пределы государственных границ, является следствием того, что стремление человека расширять свободу от частных обстоятельств окружающего мира начинает обретать технологическую базу в виде сетевых информационных технологий и достижений в сфере новой экономики.
Возможность установления прямых равноправных связей всех со всеми, свободных от пространственно-временных ограничений, порождает сетевой, базирующийся на интернет-технологиях, способ ведения дел, который уже в скором будущем самым радикальным образом может изменить социально-экономическую сферу. При этом его влияние усиливается радикальным обновлением самих способов создания базовых видов продукции.
Все более широкое применение интернет-технологий создает тенденцию постепенного перехода экономических отношений в электронную форму существования, особенность которой состоит в сетевом характере структуры, низкой себестоимости и в том, что события в ней происходят мгновенно. Эти обстоятельства открывают новые экономические перспективы. Так, становится возможным "бизнес со скоростью мысли", а также производство, предельно рассредоточенное по внешним соисполнителям и потому гораздо более дешевое и гибкое, чем нынешнее.
Интернет-технологии дают почти полную свободу перемещать по личному усмотрению нематериальные активы и даже выпускать собственные деньги. Это означает, что человек по силе воздействия уравнивается с организационной структурой. В результате стираются различия между физическим и юридическим лицом, предпринимательство сжимается до формата отдельной личности. При этом средства организации работы делаются столь мощными, что на их основе могут быть созданы производства немыслимых сегодня масштабов.
К тому же, интернет-технологии, предоставляя возможность установления прямых равноправных связей между производителем и потребителем, позволяют им в своих взаимоотношениях обходиться без участия перекупщиков. Сетевая форма экономического поведения не дает посреднику навязывать свои условия остальным ключевым участникам рыночных отношений. В Сети посредник - это не тот, без кого невозможно что-либо продать или купить, а тот, кому производитель или потребитель по каким-то причинам передали решение вспомогательных задач по обслуживанию их взаимодействия.
Широкое применение интернет-технологий сводит практически к нулю стоимость тиражирования всего, что может существовать в электронном виде, в том числе всевозможных методов, способов и приемов. В этой ситуации наличие производителей, ведущих одну и ту же деятельность с разными затратами, может возникнуть только по недоразумению. Таким образом, в Сети меняется характер конкуренции - преобладающим становится соперничество творческих способностей, а не готовых товаров и услуг.
Та же направленность на обеспечение все большей суверенности личности преобладает и в развитии технологического уклада других сфер экономики.
Так, в энергетике появились и активно внедряются установки, работающие на возобновляемом сырье, а главное, - способные производить энергию непосредственно в точке ее потребления и ровно столько, сколько необходимо.
Успехи генной инженерии, делающие ее основой всякого производства, связанного с созданием продукции биологического происхождения, также способствуют укоренению сетевых подходов к построению экономики. Дело в том, что генная инженерия не требует для себя создания статичных организационных конструкций, в ней преобладает переносимая в электронную форму интеллектуальная компонента, а своими результатами она во многом освобождает от природной обусловленности связанные с ней виды деятельности. При этом генная инженерия не только улучшает, но и создает новые жизненно важные вещи - от продуктов питания и средств медицины до вырабатываемого из биомассы топлива, усиливая тем самым самодостаточность человека.
Еще более серьезные, хотя и несколько отложенные во времени, экономические последствия будет иметь ожидаемое к 2015 году промышленное применение микромеханических устройств и "нано-Машин", позволяющих с легкостью манипулировать веществом на уровне отдельных молекул и атомов. Эти механизмы смогут создавать любые предметы, включая копии самих себя, причем они сделают это дешево, чисто и с небольшим участием человека или вовсе без такового, снижая стоимость средств производства почти до нуля. Нанотехнологии точно так же трансформируют производство вещественных предметов, как интернет-технологии - создание нематериальных благ.
В связи с тем, что нанотехнологии обеспечивают контроль буквально за каждой молекулой, производственные мощности становятся настолько компактными и безопасными, что их можно размещать там, где нужна их продукция, а не там, где это диктуется всякого рода ограничениями. В силу того, что молекулярные машины способны собирать себе подобных, основной капитал, вместо того, чтобы расти на несколько процентов в год, сможет, теоретически, удваиваться каждый час, если подаются энергия и сырье. В результате, в процессе материального производства основные затраты будут приходиться на проектирование товаров, а не на их изготовление.
Выход на уровень управляемого вещества позволяет создавать материалы с любыми заданными свойствами, по-настоящему делает медицину средством не лечения, а предотвращения болезней, и, вообще, дает отдельному человеку реальную возможность "все свое носить с собой" и быть там, где хочется. То есть, нанотехнологии со стороны материального производства закрепляют господство сетевого способа ведения дел в экономике.
Картину дополняет то обстоятельство, что возникновение новых способов создания базовых видов продукции приводит к необходимости перемещать не предметы, а идеи, что сделает транспорт почти неотличимым от сети Интернет.
По прогнозам специалистов к 2015 - 2020 годам на смену нынешней экономике, построенной на опосредованных отношениях, придет сетевая экономика, в большей степени отвечающая человеческим устремлениям. Это превосходство обусловлено ключевыми качествами сетевой экономики. Так, в ней обесцениваются повторы, копирование и автоматизация, а оригинальность, воображение и способность к творчеству растут в цене.
В этой связи, в экономической деятельности представляется правильным на среднесрочную перспективу руководствоваться следующим. Надо немедленно и любой ценой резко повысить предпринимательскую активность в деле развития и применения базовых технологий. Управление же экономическими процессами в своей основе должно осуществляться не как последовательное решение возникающих проблем, а как создание новых возможностей, которые, направляя ход дела в требуемую сторону, одновременно лишают эти проблемы всякого значения. Также, следует избегать проектов, основанных на нынешнем технологическом укладе, срок окупаемости которых превышает пятнадцать лет.
Вместе с тем новая, сетевая реальность порождает и целый ряд проблем. Возникает необходимость устранить разрыв между фактическим, расширенным Сетью, объемом прав личности и тем, что установлен законами. Например, в законодательстве следует убрать различие физического и юридического лица, объединив в одном понятии преимущества их статусов. Несет угрозу и разделение людей на "сетевых" и "несетевых", порождаемое разницей не в доходах, а в личном умении полноценно жить в условиях Сети.
Необходимо также подчеркнуть, что в условиях глобализации и нового, сетевого экономического уклада устойчивость любой страны и возможность её развития определяются уже не столько вооруженными силами и природными ресурсами, а тем, какова доля этой страны в базовых отраслях глобальной сетевой экономики.
Россия имеет неплохой потенциал в этих отраслях, позволяющий ей закрепиться, может быть, и в первой тройке ведущих стран мира, после США и ЕС. Более того, сегодня обстоятельства сложились таким образом, что Россия имеет уникальный шанс одним усилием войти в число лидеров нарождающейся сетевой экономики.
Дело в том, что по некоторым оценкам затраты на приведение в относительно сносное состояние отраслей российской экономики, базирующихся на традиционных способах производства, примерно равны затратам на создание материальной базы новой экономики. В этой связи плачевное состояние основных фондов многих отраслей промышленности, надо рассматривать не как угрозу, а как возможность одним рывком преодолеть экономическое отставание.
Проблемой российской экономики является плохой менеджмент. Причем на всех уровнях, от государства до отдельного предпринимателя. Плохое представление о стратегическом планировании и, как следствие, перекос в сторону решения сиюминутных задач, часто в корыстных целях, в ущерб задачам стратегическим - больное место нашей системы управления.
Изложенные обстоятельства требуют от всех ветвей власти значительных и целенаправленных усилий, прежде всего в сфере законодательства. Так, надо создать льготные условия для инновационной деятельности, создать отвечающий современным условиям инновационный механизм, обеспечивающий внедрение "высоких технологий" и основанный на том, что: государство определяет, – что есть инновация в данный период времени; инновация получает со стороны власти исключительно весомую и законодательно закрепленную экономическую и политическую поддержку; меры государственной поддержки инноваций включаются автоматически, по формальным основаниям и независимо от желания государственного аппарата.
Необходимо предоставить решающие экономические преимущества тем, кто занимается в России видами предпринимательства, составляющими основу будущего технологического уклада в экономике. Эти экономические льготы могли бы состоять в радикальном снижении налога на прибыль, освобождении от уплаты налога на добавленную стоимость, а также в сокращении срока амортизации оборудования и основных фондов.
Не менее необходима судебная реформа, которая бы обеспечила независимость судов, их ответственность за справедливость принимаемых ими решений и возможность предоставить судебную защиту всем нуждающимся.
В целях дебюрократизации экономики представляется целесообразным создание системы мер, которые, не ограничивая свободу предпринимательства, будут эффективно заменять упраздненные проверки и противодействовать неизбежным противоправным попыткам бизнеса получить прибыль вне правовых рамок, а государственным структурам в своих узковедомственных интересах исподволь навязывать предпринимателям бюрократические порядки.
Процесс глобализации в финансово-экономической сфере сопровождается массированным внедрением электронных средств хранения, обработки и обмена данными. Созданные на основе интернет-технологий системы приобретают мировой масштаб.
Глобализация обусловливает необходимость решения национальных экономических проблем с учетом мировых хозяйственных интересов и возможности привлечения ресурсов других стран; координации в мировом масштабе национальных экономических и финансовых интересов; разработки и принятия мировых правоотношений как условия стабильного развития отдельных государств и мировой экономики в целом.
Ведущие мировые державы стремятся поставить под свой контроль процесс глобализации и сохранить за собой лидирующее положение в новом экономическом порядке. По замыслу западных аналитиков, ряду стран, в т.ч. России, отводится роль сырьевого придатка формируемой цивилизации.
Отмеченные черты процесса глобализации, а также определенная открытость экономики России для внешних воздействий, оказывают заметное влияние на содержание и способы решения проблемы обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
В целом использование глобальных информационных сетей создает необходимые условия для реализации широкого комплекса мер скрытного воздействия на экономику, обеспечивая при этом существенные трудности в идентификации источника угрозы.
С другой стороны, широкое внедрение средств электронной автоматизации в повседневную практику экономических и финансовых структур, позволяющих осуществлять дистанционные операции, сделало возможным проведение таких акций с целью осуществления различного рода хищений, а также проведение иных незаконных действий.
Широкое внедрение средств автоматизации и распространение информационных сетей в нашей стране вызовет интенсивный рост преступности в рассматриваемой сфере, которая будет способна нанести заметный экономический ущерб не только зарубежным, но и отечественным предпринимателям и организациям.
Негативные тенденции, сопровождающие развитие информатизации в нашей стране, во многом сдерживаются определенным отставанием в оснащении предприятий и организаций электронно-вычислительной техникой, современными средствами связи, а также слабой согласованностью отечественных информационных систем между собой. Таким образом, на фоне набирающего силу процесса глобализации, появляется определенный резерв времени на принятие решений, предотвращающих указанные выше негативные тенденции и обеспечивающих экономическую безопасность Российской Федерации.
3.2. Пути решения проблем
На современном этапе проблема конкурентоспособности товаров, услуг, отраслей и в целом экономики России выходит на первый план.
Выход из нынешнего кризиса осуществляется сегодня во многом за счет средств, аккумулированных государством от экспорта природных ресурсов страны. Эти средства сегодня способствуют сохранению устойчивости финансовой системы.
В целях скорейшего выхода из кризиса России необходима эффективная и комплексная политика модернизации, которая позволит сохранить и развить то, что нужно не просто для сиюминутного выживания, а для здорового развития нашей страны, нашего общества на длительную перспективу. Предельно ясно, что для радикального повышения эффективности российской экономики необходим переход к инновационному социально ориентированному типу развития.
Инновационный путь развития заключается в радикальной перестройке экономики, переходе от инерционной к инновационной модели развития, освоении энергоэффективных и других передовых технологий. Пока находящаяся в процессе сборки российская «инновационная машина» вынужденно оплачивается нефтью и другими природными ресурсами. Необходимо саморазвитие, когда поддержанные государством успешные проекты прорастают в производство и дают коммерческую отдачу.
Важно не распылять силы и средства, а точно выбрать приоритеты: где мы можем добиться прорывов к мировому технологическому лидерству наиболее надежно и быстро. Чтобы придать необходимый темп развитию инновационной экономики, необходимо выделить основные точки ее роста. Одна из них – развитие индустрии науки. Наличие развитой научной базы является в настоящее время необходимым условием успеха на рынке высоких технологий. Однако получение научных достижений – это лишь начало инновационного процесса.
Важно довести научные разработки до коммерческого продукта, востребованного рынком, что невозможно без развития комплексной системы внедрений инноваций, включающей в себя наряду с научно-технической составляющей гибкую производственную базу, позволяющую быстро организовать серийный выпуск новых товаров, систему маркетинга новых товаров и услуг.
Речь, по сути, идет об инновационной научной индустрии. Уже в ближайшее время необходимо сократить отставание страны по информационным и энергосберегающим технологиям, биотехнологиям и генной инженерии, технологии обеспечения экологической безопасности. На начальном этапе перехода от сырьевой экономики к экономике знаний без должной государственной поддержки не обойтись. В ближайшей перспективе именно государство будет самым крупным собственником наукоемкого производства и основным потребителем наукоемких технологий.
Все это масштабные задачи, которые носят фундаментальный характер, и от их выполнения зависит интеллектуальное лидерство и конкурентоспособность России. Направление и стартовый импульс этим процессам задает государство.
В реализации намеченных целей существенное значение имеет и частно-государственное партнерство, сотрудничество государственного и частного секторов национальной экономики по реализации капиталоемких проектов. Государством для стимулирования развития высокотехнологичных производств уже сформированы различные механизмы (в частности, создана Российская венчурная компания, создаются особые экономические зоны и технопарки). Активно включились в работу национальные корпорации. Но этого недостаточно.
К сожалению, до сих пор нет эффективных инструментов финансового стимулирования предприятий, осваивающих новые технологии, отсутствуют необходимые налоговые преференции для инвесторов, слабо работают механизмы венчурного финансирования, удовлетворительно не решена проблема защиты интеллектуальной собственности. Существующие сегодня региональные и корпоративные фонды принимают к финансированию только те проекты, которые уже дают результат, а значит, не носят исследовательского характера. Но ведь объектом венчурного финансирования являются эксперименты и исследования начиная с самых ранних стадий. Нужно комплексно улучшать инновационную среду. Необходимо грамотное бюджетное инвестирование в инфраструктуру инновационной деятельности. Особое внимание в этой работе необходимо уделить российским регионам, которые несут в себе сегодня огромный инновационный потенциал. Важно оказать государственное содействие тем региональным программам, которые открывают новые инновационные «коридоры» для всей страны.
Активизация инновационной деятельности требует, с одной стороны, государственного управления и координации действий всех ее субъектов, с другой – самостоятельных усилий в интеграции всех заинтересованных в реализации инноваций, привлечении инвестиций, создании условий, способствующих инновационному процессу и внедрению достижений науки и техники в российскую экономику.
Инновации должны стать заботой не только отечественной элиты, но и всего российского общества, которое не хочет оказаться на обочине мирового развития. И здесь как никогда уместно вспомнить о солидарности и сотрудничестве – между государством и бизнесом, наукой и производственной сферой, крупным бизнесом и небольшими компаниями.
Инновационная экономика невозможна без малого бизнеса. Ведь именно он – один из главных производителей инноваций. Необходимо создавать институты государственной поддержки инноваций, создаваемых и внедряемых малыми предприятиями. Поддержки во всех сферах – от облегченных условий кредитования до налоговых льгот.
Развитие малых инновационных предприятий открывает новые возможности и для крупных предприятий. Сотрудничество с ними позволяет сокращать издержки и риски при апробации новых технологий. Поле для успешной кооперации, инвестиций здесь огромное. Так, по мнению экспертов, наиболее перспективными направлениями сотрудничества между крупным бизнесом и средними, малыми компаниями являются технологии глубокой переработки природных ресурсов, фармацевтика, материаловедение, программное обеспечение, пищевая промышленность.
Важным фактором, сдерживающим внедрение инноваций, является дефицит квалифицированных кадров. Переход на инновационный путь развития требует инвестиций и в человеческий капитал. Требует усовершенствования современная модель образования, которая готовила бы молодежь для жизни в условиях инновационного общества – общества, где наука и технологии формируют систему коммуникаций, где окружающая среда – это вся планета, где культура и духовные ценности защищают жизнеспособность людей.
В то же время все новейшие технологии и инновации являются результатом фундаментальных и прикладных исследований и колоссального труда ученых, формирование которых в рамках научных школ долгие годы было залогом нашего успешного будущего. Именно наличие собственных научных школ позволило нам сделать прорыв в таких стратегических отраслях экономики, как авиаракетостроение, ядерные технологии, лазерная техника.
Важно в первоочередном порядке разработать меры по сохранению научных школ и подготовке специалистов востребованных профессий. Нужно создать на государственном и региональном уровнях с привлечением науки систему мониторинга и прогнозирования потребностей рынка труда в профессиональных кадрах и планировать на этой основе государственный заказ на подготовку кадров.
Конечно, в области подготовки кадров исправить положение помогут только совместные усилия государства и бизнеса. Наша российская школа, поддержанная государством и бизнесом, должна готовить лидеров новой формации с инновационным образом мышления и инновационным образом действия. Именно сегодня нам крайне необходимо воспитать подлинно инновационную элиту России.
Большое значение для формирования соответствующей времени инновационной политики приобретает не только выработка четкой стратегии и ее нацеленность на формирование прогрессивного технологического уклада, но и способность использовать весь арсенал инструментов прямого и косвенного государственного регулирования инновационной деятельности.
Переход к экономике знаний требует формирования принципиально новых институтов, обеспечивающих как собственно процесс перехода, так и дальнейшее функционирование экономики – национальной инновационной системы. Ее составными частями являются генерация знаний, передача и реализация их в наукоемкой продукции. Поэтому необходимы ясные и понятные правила и правовые механизмы, регулирующие этот процесс. В стране есть отдельные правовые акты в сфере инновационной деятельности, но целостной системы нет.
Для законодателей первостепенной задачей является создание полноценной правовой базы, обеспечивающей стимулирование разработки передовых технологий, коммерциализацию результатов научно-технической деятельности, создание полноценной инновационной системы. Для экономики важно, какие новые законы будут приняты в ближайшее время. Еще более существенна проработанность этих актов. Они должны не только отражать современные реалии, но и закладывать правовую перспективу. Инновационному развитию необходимо инновационное законодательство. Совет Федерации первым с 2004 года стал проводить мониторинг российского законодательства. Уже исходя из имеющегося опыта, стратегия социально-экономического развития страны должна быть основана на мониторинге законодательства и правоприменительной практики как базового инструмента формирования и развития инновационного законодательства.
Внедрение инноваций в промышленном масштабе невозможно без активной научно-технической политики государства, направленной на решение задач по достижению технологического суверенитета страны. Важным средством решения этой задачи является формирование единой вертикали инновационного развития, способной обеспечить стратегическое управление инновационной системой. В настоящее время многие проблемы возникают из-за отсутствия четкой координации между федеральными ведомствами и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Стратегические направления реализации государственных программ инновационного обновления страны часто формируются в отрыве от реальных инновационных возможностей регионов, отраслей и творческих коллективов.
Значительные барьеры на пути инноваций возникают из-за пробелов и погрешностей нормативно-правового регулирования, отсутствия единого видения приоритетов инновационно-технологического развития у государства и бизнеса, а также недостаточной концентрации ресурсов на приоритетных направлениях.
В заключение хотелось бы отметить, что в России впервые за многие десятилетия отчетливо проявились политическая воля государства и необходимые финансовые возможности для технологического рывка. Важно, чтобы эти средства пошли не на экстенсивное развитие сырьевой экономики, а в необходимом количестве поступали на развитие инновационной экономики. Для противодействия кризису целесообразно не копировать все действия западных стран, а использовать накопленные средства для развития национального инновационного производства на современном научно-техническом уровне. При всех нынешних трудностях и проблемах Россия сумеет использовать имеющиеся возможности для создания действительно инновационной социально ориентированной экономики.
Заключение
Понятие новой экономики чрезвычайно сложно свести к какому-либо наиболее обобщенному или единственному определению, ибо это понятие разнообразно и связно с множеством функциональных и научных областей. Да и, вероятно, сведение этого явления к единственной дефиниции будет не совсем корректным, поскольку в процессе формулирования ограниченного описательного понятия может быть потерян сам глубокий и многосторонний смысл этой категории. Единственное, что можно отметить с большей или меньшей степенью вероятности, это то, что новая экономика как объект анализа и исследования представляет собой открытую систему со всеми вытекающими из этой характеристики системными свойствами (холистичности, дифференциации, отрицательной энтропии, цикличности событий и т.д.). Наиболее важным из этих свойств, пожалуй, является возможный характер изменений элементов системы в ответ на изменения какого-либо единственного параметра, что предполагает тесную и постоянную взаимосвязь между всеми событиями, явлениями, фактами, которые происходят в рамках этой экономической системы. И это является подспорьем в попытке изучения новой экономики, объяснения некоторых закономерностей, установления соответствующих зависимостей.
Определены особенности новой экономики России:
Происходит относительное удешевление материальных ценностей по сравнению с интеллектуальными.
Происходит снижение уровня транзакционных издержек.
Сокращается временной лаг реакции субъектов хозяйствования на меняющуюся среду рынка.
Человеческий интеллект становится ядром технологического способа производства.
Трансформационные процессы слабо связаны с трансформацией технологического способа производства.
Венчурный капитал в России не превратился в основную форму перехода к технологическому способу производства.
Не произошло особых изменений пропорции в структуре посредников, носителей товаров и услуг.
Национальные инновационные системы становятся институциональной основой новой экономики
В новой экономике России отсутствует слой экономических агентов, целью которых является продвижение новой идеи, изготовление опытного образца и продвижение его на рынок.
В работе сформулированы основные принципы, позволяющие достичь поставленных Правительством целей в формировании «новой экономики»:
Важен только один капитал — интеллектуальный.
Гуманизация труда: от конвейера к мануфактуре третьего тысячелетия
Аристократия большинства — новая конфигурация общества.
Информация и знания — основной объект управления.
Сетевая структура — путь к глобализации бизнеса.
Думай глобально — действуй локально.
Экономика, управляемая потребителем.
Сформулированные принципы развития новой экономики в России показывают, каким образом нужно действовать и на что обращать особое внимание при переходе к информационному обществу. Крайне важно научиться формировать интеллектуальный капитал как приносящий наибольшую прибыль.
В работе выявлены проблемы развития «новой экономики» с различных точек зрения и даны возможные авторские пути решения данных проблем.
К проблемам развития «новой экономики», в частности, относятся:
Решение задачи преодоления социально-экономического отставания.
Общая неразвитость конкурентной среды в экономике, обуславливающая отсутствие у субъектов экономики стимула к инновациям, в том числе к всестороннему внедрению информационных технологий, революционизации форм и методов управления, выходу на качественно новый уровень эффективности.
Затраты на приведение в относительно сносное состояние отраслей российской экономики, базирующихся на традиционных способах производства, примерно равны затратам на создание материальной базы новой экономики.
Плохой менеджмент на всех уровнях, от государства до отдельного предпринимателя. Плохое представление о стратегическом планировании и, как следствие, перекос в сторону решения сиюминутных задач, часто в корыстных целях, в ущерб задачам стратегическим - больное место нашей системы управления.
Необходима судебная реформа, которая бы обеспечила независимость судов, их ответственность за справедливость принимаемых ими решений и возможность предоставить судебную защиту всем нуждающимся.
Негативные тенденции, сопровождающие развитие информатизации в нашей стране, во многом сдерживаются определенным отставанием в оснащении предприятий и организаций электронно-вычислительной техникой, современными средствами связи, а также слабой согласованностью отечественных информационных систем между собой.
Данные проблемы можно решить следующими путями:
Необходима эффективная и комплексная политика модернизации, которая позволит сохранить и развить то, что нужно не просто для сиюминутного выживания, а для здорового развития нашей страны, нашего общества на длительную перспективу.
Важно не распылять силы и средства, а точно выбрать приоритеты: где мы можем добиться прорывов к мировому технологическому лидерству наиболее надежно и быстро.
Важно довести научные разработки до коммерческого продукта, востребованного рынком, что невозможно без развития комплексной системы внедрений инноваций, включающей в себя наряду с научно-технической составляющей гибкую производственную базу, позволяющую быстро организовать серийный выпуск новых товаров, систему маркетинга новых товаров и услуг.
Необходимо сократить отставание страны по информационным и энергосберегающим технологиям, биотехнологиям и генной инженерии, технологии обеспечения экологической безопасности.
Необходимо грамотное бюджетное инвестирование в инфраструктуру инновационной деятельности. Особое внимание в этой работе необходимо уделить российским регионам, которые несут в себе сегодня огромный инновационный потенциал. Важно оказать государственное содействие тем региональным программам, которые открывают новые инновационные «коридоры» для всей страны.
Необходимо создавать институты государственной поддержки инноваций, создаваемых и внедряемых малыми предприятиями. Поддержки во всех сферах – от облегченных условий кредитования до налоговых льгот. Развитие малых инновационных предприятий открывает новые возможности и для крупных предприятий. Сотрудничество с ними позволяет сокращать издержки и риски при апробации новых технологий. Поле для успешной кооперации, инвестиций здесь огромное. Так, по мнению экспертов, наиболее перспективными направлениями сотрудничества между крупным бизнесом и средними, малыми компаниями являются технологии глубокой переработки природных ресурсов, фармацевтика, материаловедение, программное обеспечение, пищевая промышленность.
Таким образом, переход к экономике знаний требует формирования принципиально новых институтов, обеспечивающих как собственно процесс перехода, так и дальнейшее функционирование экономики – национальной инновационной системы. Ее составными частями являются генерация знаний, передача и реализация их в наукоемкой продукции. Поэтому необходимы ясные и понятные правила и правовые механизмы, регулирующие этот процесс. В стране есть отдельные правовые акты в сфере инновационной деятельности, но целостной системы нет.
Для законодателей первостепенной задачей является создание полноценной правовой базы, обеспечивающей стимулирование разработки передовых технологий, коммерциализацию результатов научно-технической деятельности, создание полноценной инновационной системы. Для экономики важно, какие новые законы будут приняты в ближайшее время. Еще более существенна проработанность этих актов. Они должны не только отражать современные реалии, но и закладывать правовую перспективу.
Список использованных источников
Астапов К. Инновации промышленных предприятий и экономический рост // Экономист. - 2002. - № 6. - С. 5-8
Бабаев Б.Д. Общество и «новая экономика»// www.logistics.ru/9/4/2/ i20_27620p0.htm
Друкер П. Следующая информационная революция //www.big.spb.ru/ publications/other/inform_rev.shtml
Илларионов А. Экономический рост, нужный и возможный для России // Год планеты. – М.: Экономика, 2002. – С. 85-90
Инвестиции и инновации: Словарь-справочник / Под ред. Бора. - М., 1998
Калинин. М.Я. Инвестиции в инновации: Учебник для студентов, обучающихся по экономическим специальностям - М.: ЮНИТИ, 2002.
Китова Г.А., Черкасов В.В. Государственная политика в сфере науки и технологий: новые задачи и старые решения//Инновации – 2008 - №3 – с.56.
Климович Л. «Новая» экономика как тенденция развития мирового хозяйства//Белорусский журнал международного права и международных отношений. – 2002. - №1. – с. 25-29.
Кузнецов А. В. «Новая экономика» и новая экономическая парадигма // Экономическая наука современной России. – 2002. - №2. – с. 5-8
Кузнецов В.А. Особенности новой экономики: зарубежный опыт и этапы развития // Вестник ЧелГУ. Серия «Экономика». – Челябинск: ЧелГУ, 2008 № 1. С. 33–42
Маклярский Б.М. «Новая экономика» в XXI веке // econom.mslu.ru/index2.
Матеров И. Факторы развития «новой экономики"» в России // Экономист. – 2003. - №2. – с.14
Мясникова Л.А. Новая экономика - путь России? // Мост. 2001. №44
Региональная экономика / Под ред. профессора Н.Г. Кузнецова, профессора С.Г. Тяглова. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
Супян В. Экономика США в начале ХХI века//Проблемы теории и прак