Финансовая политика государства

Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОДЕРЖАНИЕ И ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ. 5
2. СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА. 8
3. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ. 12
4. СОВРЕМЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РФ 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

Взаимодействие в производственном процессе данных трех составляющих и формирует все важнейшие финансовые потоки.  В современных условиях отмечено отсутствие планового регулирования всех  составляющих ресурсов финансовой политики. К примеру, экспортные таможенные пошлины на продукцию, которые отсутствуют у экономически развитых государств, делают выше себестоимость продукции и меньше прибыль субъектов хозяйствования в России и тем самым снижают конкурентоспособность их товаров, сдерживают их техническое перевооружение и, следовательно, в итоге, фактически способствуют зарубежным конкурентам в уменьшении объемов производства в стране, «тормозят» экономическое развитие и приводят в итоге к уменьшению получаемых государством этих же самых пошлин, т.е. делает меньше ресурсы государственной финансовой политики.  Российская Федерация, как и большинство ее субъектов, имеет одни из крупнейших во всем мире  производительные силы, включая человеческий потенциал, который находит далеко не полное полезное  применение; производственные мощности субъектов хозяйствования, которые загружены только частично; большие запасами разведанных полезных ископаемых и лесов, которые используются в значительной степени неэффективным образом (вывоз на экспорт в необработанном виде, не комплексное освоение месторождений и т.п.,).  Неполное использование указанных возможностей можно объяснить отсутствием нужного объема денежных средств для   переобучения людей, технического перевооружении хозяйствующих субъектов, освоения производства новых видов продукции, формирования новых мощностей по более комплексному освоению и более полному использованию сырья.  Вместе с тем по официальной оценке значительные объемы финансовых ресурсовкаждый год вывозятся за пределы государства и оседают в зарубежных банках.  В совокупности банковской, налоговой и таможенной политикамнеобходимо достичь такого уровня совершенства, чтобы   честно работающему и соблюдающему законодательство России предпринимателю было невыгодно заниматься вывозом свободного капитала зарубеж.  Развитие финансовой инфраструктуры имеет не менее важное значение, чем прирост финансового капитала. Без нее денежные средства будут, как и прежде, концентрироваться в основе своей в Центральной части России. Данный процесс будет неизбежным образом приводить к притоку в данные мегаполисы излишних трудовых ресурсов, уменьшению объектов производства в иных регионах страны, уменьшению роста, а затем падению развития экономики в таких регионах и, как следствие всего выше изложенного, к снижению объема государственных финансовых ресурсов.  После того, как установлены цели и задачи финансовой политики, а вместе с тем имеющиеся для их достижения ресурсы нужно выбрать самые рациональные пути их достижения при имеющихся возможностях. В этой связи нередко понимается только разработка бюджета, его принятие и реализацию. В дополнение к этому предусматриваются лишь частичные изменения валютной, налоговой и таможенной политик. До сей поры мало в этой связи было серьезных проработок улучшения политики в сферах политик антимонопольной,  банковской, страховой и фондовой. Реализация последних происходит как бы самих по себе, т.е. фактически независимо друг от друга. Конечно же, данная практика уменьшает эффективность проведения единой государственной финансовой политики и нуждается в серьезных корректировках. К примеру, для успешного проведения бюджетной политики не менее важным является прогноз и закладка в расчеты правильных цифр не только о мировых ценах на нефть, курсе рубля по отношению к доллару США, ожидаемом инфляционном уровне в стране, но и об уровне цен и тарифов естественных монополий, потому что от их размера прямо зависит степень выполнения доходной и расходной частей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Однако возможность удержания данных цен и тарифов на заданном уровне находится в прямой зависимости от антимонопольной, налоговой и таможенных политик. Вот почему выбор путей реализации финансовой политики должен, с одной стороны, логически связывать все ее направления, а, с другой, все мероприятия данной политики должны быть согласованы по времени их осуществления и проводиться строго в намеченные сроки. В связи со всем выше изложенным можно отметить, что для стабилизации финансовой политики в государстве для достижения социально-экономической сбалансированности необходимым является:- обеспечение сбалансированности бюджетов и их утверждение на основе реального прогноза показателей на уровне макроэкономики;- реализация комплекса мер по расширению налогооблагаемой базы;- установление верхних границ доходности по государственным заимствованиям, расширение операций Банка России на открытом рынке;- стабилизация валютного курса рубля посредством усиления контроля со стороны Банка России за валютными счетами и операциями коммерческих банков, формирование предпосылок для конвертации наличной иностранной валюты физическими лицами в рублевые активы;- формирование системы доверительного управления собственностью государства в РФ и за рубежом;- реформа системы казначейского исполнения бюджета с целью обеспечения ее прозрачности, повышения статуса, расширения сферы применения;- ориентация денежно-кредитнойполитики на регулирование ставок процента.Достаточно важным является проведение согласованных финансовой, денежно-кредитной и социально-экономической политик, которые направлены на интересы широких слоев населения, создают национальное богатство и обладают огромным интеллектуальным потенциалом. Преодоление финансового кризиса находится в плоскости макроэкономической стабилизации на базе оживления, развития реального сектора экономики, который приводит к расширению налогооблагаемой базы, и укреплению геополитических и стратегических позиций РФ.ЗаключениеФинансовая политикапредставляет собой совокупность действий целенаправленного характера с использованием финансовых отношений, а также мероприятий государства по использованию финансовых отношений с целью выполнения государством своих функций.Государственную финансовую политикупроводят уполномоченные государственные органы (Банк России, налоговые службы, органыправопорядка, бюджетные и внебюджетные фонды) в отношении субъектов хозяйствования разных форм собственности при помощи государственной законодательной базы. Финансовой политикой государства могут преследоваться политические, экономические и социальные цели. Привсе том нужно заметить, что государственнаяфинансовая политика государства, выступая как отдельное направление государственной политики, всегда часть экономической политики государства.В современных условиях в России все еще продолжаются реформы. Конечно же, политика, которая проводится правительством в сфере финансов, является неоднозначной. У нее есть как положительные стороны, так и много отрицательных моментов. Большое, зачастую негативное влияние на нее оказывают политические аспекты решений экономического характера.Достаточно важным является проведение согласованных финансовой, денежно-кредитной и социально-экономической политик, которые направлены на интересы широких слоев населения, создают национальное богатство и обладают огромным интеллектуальным потенциалом. Преодоление финансового кризиса находится в плоскости макроэкономической стабилизации на базе оживления, развития реального сектора экономики, который приводит к расширению налогооблагаемой базы, и укреплению геополитических и стратегических позиций РФ.Список литературыБабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – 3-е изд., перераб и доп. – М.: ЮНИТИ, 2010. – 691 с.Базиков А.А., Базикова В.А. Экономическая теория в микро-, макро- и мировой экономике: Учебно-методические разработки. – М.: Финансы и статистика, 2010. – 416с.Барулин С.В. Финансы: Учебник. – М.: КноРус, 2011. – 640с.Бункина М.К. Национальная экономика. Учебное пособие. – М.: Дело, 2011. – 289с.Вечканов Г.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. – СПб.: ПитерПресс, 2009. – 448с.Журавлева Г.П. Макроэкономика: учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 127с.Голодова Ж.Г. Финансы и кредит: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 448.Ильин С.С., Васильева Т.И. Экономика. – М.: АСТ, 2010. – 544с.Казначевская Г.Б. Экономическая теория. – М.: Феникс, 2009. – 346с.Капканщиков С.Г. Макроэкономика: Учебное пособие. – М.: КноРус, 2010. – 390с.Логинов Е.Л., Логинова М.М. Императивы трансформации глобального финансового управления в посткризисный период // Финансы и кредит. - №16 (496). – 2012. – С. 2-7.Макро- и макроэкономика: Учеб.пособие / М.И.Плотницкий, Л.В.Воробьева, Н.Н.Сухарева и др.; Под ред. М.И.Плотницкого. – 2-е изд., стереотип. – Мн.: Книжный дом: Мисанта, 2008. – 224с.Макроэкономика: Учебник / под ред. Новиковой И.В., Ю.М. Ясинского. – М.: ТетраСистемс, 2010. – 384с.Макроэкономика. Теория и российская практика / под ред. Думной И.Н. – М.: КноРус, 2011. – 680с.Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 360с.Никифоров А.А., Антипина О.Н., Миклашевская Н.А. Макроэкономика: Научные школы, концепции, экономическая политика: Учебник. – М.: Дело и Сервис, 2010. – 624с.Носова С.С. Экономическая теория: Учебник. – И.: КНОРУС, 2010. – 452с.Основные направления бюджетной политики РФ на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов // http://minfin.tatarstan.ru/rus/index.htm/news/95661.htm. - 25с.Поляк Г.Б. Способы организации финансовых ресурсов экономического и социального развития государства // Финансы и кредит. - №34 (514). – 2012. – С.2-5.Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневое учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. д.э.н. О.Мамедова. – Ростов/н/Д: изд-во «Феникс», 2010. – 545с.Тарасевич Л.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. – СПб.: ПитерПресс, 2008. – 560с.Трошин А.Н., Мазурина Т.Ю., Фомкина В.И. Финансы и кредит: Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 416с.Турбанов А.В., Тютюнник А.А. Банковское дело. Операции, технологии, управление. - М.: Альпина Паблишер, 2010. - 688с.