Программы поддержки малого бизнеса в СПб.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические и правовые основы государственной поддержки малого бизнеса
1.1.Малый бизнес: сущность, формы и особенности
1.2. Правовые основы малого предпринимательства в Российской Федерации
1.3. Инструменты и меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства
Глава 2. Анализ программ государственной поддержки малого бизнеса в Санкт-Петербурге
2.1. Вклад малого бизнеса в экономику Санкт-Петербурга
2.1. Характеристика программ государственной поддержки малого бизнеса в Санкт-Петербурге
2.3. Оценка эффективности программ поддержки малого бизнеса в Санкт-Петербурге
2.4. Специальная программа Санкт-Петербурга «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса»
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

N п/п Мероприятие Объем финансирования, тыс. руб. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. Всего 1 2 3 4 5 6 7 1. Развитие кадрового потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства 1.1 Реализация специальной программы "Региональныйуниверситет малого и среднего бизнеса", в том числе: 16500,0 17000,0 17300,0 18000,0 68800,0 1.1.1 Предоставление субсидии Санкт-Петербургскомугосударственному бюджетному учреждению"Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр" нареализацию специальной программы, указанной в пункте 1.1 16500,0 17000,0 17300,0 18000,0 68800,0 1.2 Реализация специальной программы "Основыпредпринимательства для школьников" путем размещениягосударственного заказа Санкт-Петербурга на оказаниеуслуг по выполнению мероприятий указанной специальнойпрограммы 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 8000,0 1.3 Реализация специальной программы "Поддержка женскогопредпринимательства" путем размещения государственногозаказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по выполнениюмероприятий указанной специальной программы 2000,0 2200,0 2300,0 2500,0 9000,0 1.4 Реализация специальной программы "Технологическиестажировки" путем размещения государственного заказаСанкт-Петербурга на оказание услуг по выполнениюмероприятий указанной специальной программы 10000,0 12000,0 14000,0 15000,0 51000,0 1.5 Реализация специальной программы "Вовлечение молодежи впредпринимательскую деятельность" путем размещениягосударственного заказа Санкт-Петербурга на оказаниеуслуг по выполнению мероприятий указанной специальнойпрограммы 3500,0 4000,0 4500,0 5000,0 17000,0 2. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам 2.1 Реализация специальной программы "Приобретение основныхсредств в лизинг", в том числе: 20000,0 25000,0 27000,0 30000,0 102000,0 2.1.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Приобретение основных средств в лизинг" 20000,0 25000,0 27000,0 30000,0 102000,0 2.2 Реализация специальной программы "Бизнес-инкубатор", втом числе: 115000,0 128000,0 132000,0 137000,0 512000,0 2.2.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Бизнес-инкубатор" 115000,0 128000,0 132000,0 137000,0 512000,0 2.3 Реализация специальной программы "Субсидирование затратсубъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества инародных художественных промыслов", в том числе: 5000,0 6000,0 6500,0 7000,0 24500,0 2.3.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Субсидирование затрат субъектов малого исреднего предпринимательства, осуществляющих деятельностьв сфере ремесленничества и народных художественныхпромыслов" 5000,0 6000,0 6500,0 7000,0 24500,0 2.4 Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фондсодействия кредитованию малого бизнеса" в видеимущественного взноса Санкт-Петербурга в целяхпредоставления субъектам малого предпринимательствапоручительств по кредитам 200000,0 200000,0 200000,0 200000,0 800000,0 2.5 Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фондсодействия развитию венчурных инвестиций в малыепредприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга"в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга в целяхсоздания и развития в Санкт-Петербурге инфраструктурывенчурного (рискового) финансирования субъектов малогопредпринимательства в научно-технической сфере - - 50000,0 50000,0 100000,0 2.6 Реализация специальной программы "Кредитованиекоммерческими банками субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляющих деятельность в сфереобрабатывающих производств", в том числе: 80000,0 85000,0 90000,0 100000,0 355000,0 2.6.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Кредитование коммерческими банками субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющихдеятельность в сфере обрабатывающих производств" 80000,0 85000,0 90000,0 100000,0 355000,0 2.7 Реализация специальной программы "Субсидирование платы затехнологическое присоединение к электросетям", в томчисле: 50000,0 55000,0 58000,0 60000,0 223000,0 2.7.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Субсидирование платы за технологическоеприсоединение к электросетям" 50000,0 55000,0 58000,0 60000,0 223000,0 2.8 Реализация специальной программы "Гранты начинающимсубъектам малого предпринимательства на созданиесобственного бизнеса", в том числе: 21500,0 21500,0 21500,0 21500,0 86000,0 2.8.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Гранты начинающим субъектам малогопредпринимательства на создание собственного бизнеса" 21000,0 21000,0 21000,0 21000,0 84000,0 2.8.2 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг по проведению краткосрочного обученияпретендентов на участие в специальной программе "Грантыначинающим субъектам малого предпринимательства насоздание собственного бизнеса" (субъектов малогопредпринимательства) 500,0 500,0 500,0 500,0 2000,0 2.9 Реализация специальной программы "Субсидирование затрат,связанных с приобретением франшизы по договорукоммерческой концессии (франчайзинга)", в том числе: 5000,0 7000,0 7500,0 8000,0 27500,0 2.9.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Субсидирование затрат, связанных сприобретением франшизы по договору коммерческой концессии(франчайзинга)" 5000,0 7000,0 7500,0 8000,0 27500,0 3. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства на внутрирегиональном, межрегиональном и международном рынках 3.1 Реализация специальной программы "Выходим в регионы", втом числе: 5500,0 5500,0 6000,0 6000,0 23000,0 3.1.1 Предоставление субсидии Санкт-Петербургскойторгово-промышленной палате на реализацию специальнойпрограммы "Выходим в регионы" 5500,0 5500,0 6000,0 6000,0 23000,0 3.2 Реализация специальной программы "Выставочно-ярмарочнаядеятельность", в том числе: 18000,0 18500,0 19000,0 19500,0 75000,0 3.2.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Выставочно-ярмарочная деятельность" 17000,0 17500,0 18000,0 18500,0 71000,0 3.2.2 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга навыполнение работ, оказание услуг по организации ипроведению выставок продукции (работ, услуг) субъектовмалого и среднего предпринимательства собственногопроизводства 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 4000,0 3.3 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг по проведению мероприятий по развитиюсистемы локализации, импортозамещения и субконтрактации вцелях обеспечения субъектов малого и среднегопредпринимательства заказами крупных предприятий напроизводство продукции (работ, услуг) 1000,0 1000,0 1000,0 1000,0 4000,0 3.4 Реализация специальной программы "Сертификация", в томчисле 4000,0 5000,0 5500,0 6000,0 20500,0 3.4.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Сертификация" 4000,0 5000,0 5500,0 6000,0 20500,0 3.5 Реализация специальной программы "Охрана результатовинтеллектуальной деятельности субъектов малого и среднегопредпринимательства" путем размещения государственногозаказа Санкт-Петербурга на оказание услуг субъектаммалого и среднего предпринимательства 4000,0 5000,0 6000,0 6500,0 21500,0 3.6 Реализация специальной программы "Евро ИнфоКорреспондентский Центр - Санкт-Петербург", в том числе: 7000,0 7000,0 7000,0 7000,0 28000,0 3.6.1 Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому фондуразвития малого и среднего бизнеса на реализациюспециальной программы "Евро Инфо Корреспондентский Центр- Санкт-Петербург" 7000,0 7000,0 7000,0 7000,0 28000,0 3.7 Создание регионального центра координации поддержкиэкспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства на базе Санкт-Петербургскогогосударственного учреждения "Центр развития и поддержкипредпринимательства" в целях повышенияконкурентоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства в Санкт-Петербурге на международныхрынках, в том числе: 15000,0 15000,0 15000,0 15000,0 60000,0 3.7.1 Предоставление субсидии Санкт-Петербургскомугосударственному учреждению "Центр развития и поддержкипредпринимательства" на создание и обеспечениедеятельности регионального центра координации поддержкиэкспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства 15000,0 15000,0 15000,0 15000,0 60000,0 3.8 Реализация специальной программы "Субсидирование затратсубъектов малого и среднего предпринимательства,производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги),предназначенные для экспорта", том числе: 50000,0 55000,0 57000,0 60000,0 222000,0 3.8.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Субсидирование затрат субъектов малого исреднего предпринимательства, производящих и (или)реализующих товары (работы, услуги), предназначенные дляэкспорта" 50000,0 55000,0 57000,0 60000.0 222000,0 3.9 Реализация специальной программы "Содействие повышениюэнергоэффективности производства субъектов малого исреднего предпринимательства", в том числе: 25000,0 30000,0 35000,0 40000,0 130000,0 3.9.1 Предоставление субсидий в рамках реализации специальнойпрограммы "Содействие повышению энергоэффективностипроизводства субъектов малого и среднегопредпринимательства" 25000,0 30000,0 35000,0 40000,0 130000,0 3.10 Предоставление субсидии Санкт-Петербургскому фондуподдержки промышленности в целях поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющихинновационную деятельность, на приобретениепроизводственного и технологического оборудования в связис осуществлением ими инновационной деятельности в рамкахкластера 50000,0 50000,0 50000,0 50000,0 200000,0 4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге 4.1 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг, выполнение работ по сбору, анализу,систематизации и распространению правовой, экономической,маркетинговой и иной деловой информации для субъектовмалого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербургечерез информационно-телекоммуникационную сеть Интернет 500,0 500,0 500,0 500,0 2000,0 4.2 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг, выполнение работ по разработкегосударственной информационной системы Санкт-Петербурга"Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства вСанкт-Петербурге и организаций инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства вСанкт-Петербурге" 2000,0 - - - 2000,0 4.3 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг, выполнение работ по сопровождениюгосударственной информационной системы Санкт-Петербурга"Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства вСанкт-Петербурге и организаций инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства вСанкт-Петербурге" 400,0 1000,0 1000,0 1000,0 3400,0 5. Развитие социального партнерства в сфере взаимоотношений субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга 5.1 Предоставление субсидии автономной некоммерческойорганизации управления делами Общественного совета поразвитию малого предпринимательства при ГубернатореСанкт-Петербурга "Открытое небо" на реализациюмероприятий, направленных на эффективное взаимодействиемежду субъектами малого и среднего предпринимательства вСанкт-Петербурге и исполнительными органамигосударственной власти Санкт-Петербурга 32000,0 33000,0 34000,0 35000,0 134000,0 6. Повышение общественной значимости малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге 6.1 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг, выполнение работ по проведениюмероприятий, направленных на пропаганду и популяризациюмалого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге 4200,0 5300,0 6100,0 7100,0 22700,0 6.2 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг, выполнение работ по проведениюмероприятий, направленных на продвижение на рынке иувеличение конкурентоспособности продукции, производимойсубъектами малого и среднего предпринимательства вСанкт-Петербурге, в которых более 50 процентов работниковсоставляют инвалиды, матери (отцы), воспитывающие детей внеполной семье, военнослужащие, уволенные в запас попричине сокращения Вооруженных сил Российской Федерации 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 8000,0 7. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге 7.1 Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга наоказание услуг, выполнение работ по проведениюкомплексного мониторинга деятельности субъектов малого исреднего предпринимательства в Санкт-Петербурге 2000,0 2000,0 2500,0 2500,0 9000,0 ВСЕГО 753100,00 800500,00 880200,00 915100,00 3348900,00
Кныш М.И. Конкурентные стратегии: учебное пособие. – СПб.: 2000. С. 169.
Колесников А., Колесникова Л.. Малый бизнес России. Проблемы и перспективы (Аналитический доклад РАРМП), 2000.
Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24 июля 2007 г.
3
Современные направления мер государственного регулирования деятельности субъектов малого бизнеса
Прямые меры регулирования
Косвенные меры регулирования
государственные
Инвестиционная политика (Формирование благоприятного инвестиционного климата)
Общеэкономические условия функционирования малого бизнеса
1. Кредитно-денежная политика 2. Валютная политика
3. Таможенная политика
4. Федеральные целевые программы
5. Бюджетная политика, в т.ч.: 5.1. Государственное финансирование
5.2. Государственная контрактная система (Госзаказ)
5.3. Налоговая политика
Переход к пенсионной накопительной системе
1. Развитие банковской системы
2. Развитие небанковской системы
финансовых посредников
1. Микрокредитование
2. Общества взаимного кредитования
3. Лизинг
4. Венчурные инвестиции
рыночные
1. Развитие производственной инфраструктуры
2. Поддержка интегрированных бизнес-групп
3. Административное реформирование государственных структур
4. Стандартизация, лицензирование продукции и услуг
5. Развитие системы профессионального образования и подготовки кадров системе
1. Промышленная политика (политика конкурентоспособности)
2. Инновационная политика
3. Антимонопольная политика (Реформирование естественных монополий)
Институциональная политика