Республика Коми.

Председатель Государственного Совета Республики Коми осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом, и иные полномочия, связанные с его деятельностью, созывает и ведет сессии Государственного Совета, подписывает принятые им постановления, вносит предложения, связанные с отставкой и отрешением от должности Главы Республики Коми. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Государственного Совета, Председателю Государственного Совета, Главе Республики Коми, местным представительным органам власти Республики Коми, Съезду коми народа и его исполнительному органу. Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший Арбитражный Суд Республики Коми обладают правом законодательной инициативы в Государственном Совете Республике Коми.
Исполнительную власть в Республике Коми осуществляют Глава Республики Коми, возглавляемое им правительство, а также входящие в систему исполнительной власти Республики Коми местные администрации как органы государственного управления, осуществляющие исполнительные и распорядительные функции и обеспечивающие права и законные интересы граждан на соответствующей территории. Глава Республики Коми является главой государства. Он избирается сроком на четыре года. Указы и распоряжения Главы Республики Коми, издаваемые им в пределах своих полномочий и во исполнение действующего законодательства, имеют обязательную силу на всей территории республики.
Местные представительные органы власти избираются населением районов, городов республиканского подчинения, районов в городе на основе мажоритарной системы относительного большинства в соответствии с Законом Республики Коми. Местные представительные органы РК власти осуществляют функции в объеме собственной компетенции в соответствии с законом:
утверждают местный бюджет, формируемый за счет собственных источников;
устанавливают в соответствии с законодательством местные налоги и сборы;
определяют порядок управления муниципальной собственностью, порядок своей деятельности и финансирования, пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
рассматривают и согласовывают программы социального развития на соответствующей территории;
ежегодно заслушивают отчет местной администрации по выполнению конкретных программ;
обобщают общественное мнение и рассматривают предложения органов самоуправления;
решают другие вопросы, отнесенные законодательством к компетенции местных представительных органов власти.
Местная администрация – орган исполнительной власти, непосредственно осуществляющий государственное управление и обеспечивающий права и законные интересы граждан на соответствующей территории. Она входит в систему исполнительной власти Республики Коми.
Хозяйственный комплекс РК был и остается дезинтегрированным и очевидно распадается на отдельные анклавы, не связанные между собой прочными хозяйственными связями. Единственным проектом, который мог решить проблему экономической интеграции и превратить республику в так называемый функциональны регион, где территориальные единицы тесно связаны экономически, был проект «Коми алюминий», предполагавший создание в разных районах РК бокситового рудника, глиноземного завода и завода по производству первичного алюминия, но его реализовать не удалось, т. к. интересы инвесторов, естественных монополий и государства не совпали, а лоббистские способности региональных властей оказались крайне незначительными. Экономическая и территориальная разобщенность республике сказывается и на социальном облике. Региональная идентичность в Коми очень слаба, а большинство жителей не признают, что жители республики составляют некое единое сообщество, что у них есть какие-то общие интересы, т. е. гражданская солидарность низка, а значит вполне возможно внутреннее противостояние территориальных и этнических групп населения Коми, что отчасти и имеет место.
Очевидно, что продолжающаяся экономическая деградация региона приведет к ускорению оттока населения из него, в том числе и квалифицированных специалистов и управленцев. Очевидно также, что в среднесрочной перспективе почти вся территория республики превратится в депрессивную зону, где возможно обострение социальной ситуации. Иными словами кризис обострил старые проблемы республики и привел к резкому росту социальных рисков. В числе таких рисков не только рост социальной напряженности, но и усиление межэтнических противоречий.
Целевые республиканские программы, реализуемые в республике Коми 2010 году: «Сохранение и развитие государственных языков Республики Коми (2010-2012 годы)», «Участие в создании системы кадастра недвижимости (2008-2011 годы)», «Жилище» на 2008-2012 годы, «Содействие в осуществлении проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Коми» на 2008-2012 годы, «Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта в Республике Коми на 2008-2011 годы», «Развитие системы профессионального образования в Республике Коми» на 2009-2010 годы, «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми (2009-2010 годы)», «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми» на 2009-2011 годы, «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2010 год)», «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Коми на 2010-2011 годы», «Противопожарная защита учреждений социальной сферы в Республике Коми (2009-2013 годы)», «Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми на 2010-2012 годы», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (2010-2012 годы)», «Противодействие коррупции в Республике Коми (2010-2012 годы)», «Развитие въездного и внутреннего туризма на территории Республики Коми (2010-2012 годы)».
Федеральные целевые программы, реализуемые на территории Республики Коми в 2010 году: «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», «Жилище» на 2002-2010 годы, «Социальное развитие села до 2012 года», «Дети России» на 2007-2010 годы, «Создание системы кадастра недвижимости (2006-2012 годы)» в рамках федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)», «Культура России (2006-2011 годы)», «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы». 
В Сыктывкарском государственном университете открылась Президентская программа подготовки управленческих кадров для отраслей экономики Республики Коми. В новом учебном году повышать свой управленческий и профессиональный уровень будут 66 менеджеров среднего и высшего звена предприятий и организаций Республики Коми.
Как отметил министр экономического развития Республики Коми Иван Стукалов, для стабильного роста экономики республики сегодня требуются руководители и специалисты с современными навыками управления.
Президентская программа предоставляет уникальные возможности пробрести необходимые знания и умения качественного и грамотного менеджмента на предприятии. «Надеюсь, что с помощью Президентской программы вы сможете начать собственное дело или организовать новое производство. Жду от вас конкретных бизнес-проектов», – заявил И. Стукалов, обращаясь к слушателям.
Кроме того, министр посоветовал будущим профессиональным управленцам активно взаимодействовать с Ассоциацией участников Президентской программы Республики Коми и участвовать в конкурсах на включение в резерв управленческих кадров.
Президентская программа подготовки управленческих кадров реализуется в Республике Коми с 1998 года. За прошедшие время более 800 специалистов предприятий и организаций республики получили дипломы государственного образца по профессиональной переподготовке, больше половины из них побывали на зарубежных и российских стажировках. Слушателями программы реализовано более 500 проектов, которые были разработаны ими в ходе обучения.
Поправки в проект республиканского бюджета на 2011 год рассмотрели 3 ноября 2010 года члены межведомственной согласительной комиссии по рассмотрению проекта закона Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми на 2011 год».
В заседании под руководством председателя Комитета по бюджету, налогам и экономической политике Беллы Забровской приняли участие депутаты Госсовета РК, заместители Главы РК Александр Буров, Иван Поздеев, Константин Ромаданов, министр финансов Виталий Стаханов, представители Администрации Главы РК и Правительства РК, председатель Контрольно-счетной палаты РК Ирина Борзик.   
Согласительная комиссия приняла решение рекомендовать Правительству Коми определить приоритеты в направлении мер государственной поддержки сельского хозяйства республики на среднесрочную и долгосрочную перспективу. По предложению Комитета по бюджету, налогам и экономической политике принято решение увеличить в 2011 году расходы из бюджета региона на финансирование целевой республиканской программы «Участие в создании системы кадастра недвижимости (2008-2011 годы). Кроме того, как сказал министр финансов В. Стаханов, Правительство региона в течение года вернется к рассмотрению еще двух вопросов: увеличению финансирования на техническое и технологическое перевооружение организаций агропромышленного комплекса и разработке концепции республиканской целевой программы «Отходы (2011 – 2015)».
Важнейшей экономической задачей республиканских властей, на наш взгляд, является не столько разработка общей программы развития республики (такая программа принята в 2006 году), сколько реализация ясной промышленной и социальной политики с целью преодоление кризиса и повышения доверия к институтам республиканской власти и поиск реальных стимулов для развития всего хозяйственного комплекса РК. При этом важно, чтобы этот комплекс был более интегрированным и создавал условия не только для более тесного взаимодействия экономических субъектов, но и общегражданской интеграции. Важнейшей социальной задачей становится решение проблем занятости и преодоление не столько бедности, сколько прогрессирующего обнищания населения, изменения отношений между властью и населением.
Все это возможно лишь при условии, что будет осуществлена кардинальная реорганизация региональных управленческих структур, ибо в нынешнем виде они не только неэффективны, но и не способны решать сложные задачи экономического и социального развития региона, а особенно адекватно реагировать на усиливающиеся социальные и политические риски.
Список литературы
История Коми с древнейших времен до конца XX века. В 2-х т. Т.2. – Сыктывкар, Коми книжное издательство, 2004.
Каракчиев А.А., Новиков Ю.С. Экономика Республики Коми: история, современность, контуры будущего. – Сыктывкар: Министерство по делам национальностей Республики Коми, 2010.
О некоторых тенденциях развития демографических процессов в Республике Коми до 2016 года. Прогнозный доклад. – Сыктывкар, 2009.
Попова Л. А. К вопросу об этнической идентификации // Северные регионы России: социально-экономические, демографические и этнические процессы. – Сыктывкар, 2009.
Шабаев Ю. Битва за Коми парламент // Бюллетень сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. №66, март-апрель 2006.
www.komionline.ru

История Коми с древнейших времен до конца XX века. В 2-х т. Т.2. – Сыктывкар, Коми книжное издательство, 2004. – с. 311.
О некоторых тенденциях развития демографических процессов в Республике Коми до 2016 года. Прогнозный доклад. – Сыктывкар, 2009. – с. 11.
Попова Л. А. К вопросу об этнической идентификации // Северные регионы России: социально-экономические, демографические и этнические процессы. – Сыктывкар, 2009. – с. 214.
Каракчиев А.А., Новиков Ю.С. Экономика Республики Коми: история, современность, контуры будущего. – Сыктывкар: Министерство по делам национальностей Республики Коми, 2010. – с. 107.
Шабаев Ю. Битва за Коми парламент // Бюллетень сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. №66, март-апрель 2006. – с. 88.
www.komionline.ru
26