Социоприродная сущность власти.

Введение 3
Основная часть 5
1. Общая характеристика власти 5
2. Отражение социоприродной сущности власти через экологическую функцию государства 8
3. Экологическая политика как основа социоприродной сущности власти 16
Заключение 24
Список использованных источников и литературы 28

Это дает основания утверждать, что природоохранная деятельность – это государственная деятельность, которая заключается в активных действиях взаимодействующих органов государства, направленные на охрану окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека.
В свою очередь экологическая политика РФ, – это составная часть политики государства, отражающая совокупность ее целей и задач в сфере экологии, которые формируются политической системой государства согласно его социального назначения и реализуемых им при помощи определенных механизмов. Государственную экологическую политику можно также определить как деятельность органов государственной власти, принципиально ориентированную на формирование и развитие экологического производства/потребления и экологической культуры жизнедеятельности человека. Учитывая это, экологическая политика подвергается воздействию таких факторов, как: темпы развития производства, экономическая и социальная стабильности, уровень экологической культуры населения, обеспечение специалистами, масштабы природопользования.
Целью государственной экологической политики должно быть создание условий гармоничного, сбалансированного развития общества, экономики и окружающей природной среды. Реализация экологической политики осуществляется на следующих уровнях: – международном (глобальном); – государственном (национальном); – региональном (областном); – местном (предприятия). Основную роль в реализации экологической политики осуществляет государство, которое, однако, является не единственным субъектом экологической политики. Наряду с государством реализацию экологической политики обеспечивают политические партии, научные организации, неправительственные общественные организации и другие субъекты, что делает ее объектом не только государственного, но и публичного управления.
Процесс формирования и реализации экологической политики происходит при участии самих природопользователей или субъектов экологической политики. В РФ действует трехуровневая система управления природопользования и охраны окружающей природной среды: на государственном уровне, региональном и местном. На каждом из этих уровней представлены законодательная, исполнительная и судебная ветви власти. Реализация экологической политики на всех уровнях может осуществляться при соблюдении определенных условий, к которым можно отнести: – исследование антропогенного воздействия на окружающую природную среду; – учет и индексация загрязнения окружающей среды; – прогнозирования и регулирования последствий разрушения природы от влияния деятельности отдельных отраслей народного хозяйства; – создание научно-методической основы рационального использования природных ресурсов; – обеспечение условий существования, относительно сохранения окружающей природной среды. Помимо соблюдения этих условий, реализация экологической политики осуществляется с помощью определенных способов и методов, которые являются составляющими отдельных механизмов.
Следовательно, соблюдение указанных условий и использования соответствующих способов и методов в процессе реализации экологической политики, направленной на решение значительного количества экологических проблем разного уровня сложности и в условиях крайне ограниченных ресурсов, доступных для их решения, вполне могут стать действенными и результативными в практическом применении. Однако, объективно встает вопрос об определении национальных приоритетов охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147.
Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, № 50, ст. 5278.
Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, № 23, ст. 2381.
Федеральный закон от 10.07.2001 № 92-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О специальных экологических программах реабилитации радиационного загрязненных участков территории»// Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, № 29, ст. 2947.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»// Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, № 2, ст. 133.
Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об экологической экспертизе»// Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, № 48, ст. 4556.
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012): http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=129117;dst=0;rnd=203280.0683594310947444;SRDSMODE=QSP_GENERAL;SEARCHPLUS=%FD%EA%EE%EB%EE%E3%E8%F7%E5%F1%EA%E0%FF%20%EF%EE%EB%E8%F2%E8%EA%E0;EXCL=PBUN%2CQSBO%2CKRBO%2CPKBO;SRD=true;ts=70909421320328014170755787375278.
Учебная литература
Антонова Т.В. Социальная защита как особый социальный институт современного государства // Актуальные проблемы права: Сборник научных работ преподавателей, аспирантов и студентов факультета юриспруденции и ювенальной юстиции Российского государственного социального университета по итогам Фестиваля науки 13 октября 2012 года. - М.: АПКиППРО, 2012. - С. 116-123.
Боголюбов С.А. Экологическая функция государства // Государство в меняющемся мире: материалы VI Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2011 г.). - М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2012. - С. 75-85.
Бондарева Е.А. Власть и бизнес: вопросы ответственности в социальном государстве // Вестник Воронежского государственного университета. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2012, № 2 (13). - С. 28-36.
Габитов Р.Х. Экологическая функция современного государства: теория и практика // Аграрное и земельное право. - М.: Право и государство пресс, 2014, № 2 (110). - С. 24-28.
Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства // Экологическое право. - М.: Юрист, 2012, № 1. - С. 2-6.
Гиззатуллин Р.Х. Конституционные основы экологической функции государства // Пробелы в российском законодательстве. - М.: Медиа-ВАК, 2012, № 1. - С. 106-109.
Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства и государственный экологический надзор // Актуальные проблемы российского права в современных условиях: сборник материалов научно-практической конференции. - Уфа: БАГСУ, 2012, Вып. 2. - С. 94-99.
Горовой Р.А. Социальная функция государства как гарантия реализации социальных прав граждан // Правовая политика и правовая жизнь. - М., Саратов: Сарат. филиал ИГИП РАН, 2013, № 1. - С. 19-22.
Имангазиева Э.И. Государство как участник социального партнерства в разрешении социальных конфликтов // Государство в меняющемся мире: материалы VI Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2011 г.). - М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2012. - С. 110-120.
Костин А.И. Экополитология и глобалистика. М.: Аспект Пресс, 2005. – С.25.
Костылев, А.А. Особенности формирования экологической политики региона // Вестник ТГУ. 2010. № 1. С.1 30-135.
Кузьмина А.А. Риск-рефлексия в идеологии российского экологического движения // Россия: риски и опасности «переходного» общества / под. ред. О.Н. Яницкого; Институт социологии РАН. М., 1998.
Макарян А.А. К вопросу о либерализации права частной собственности в демократическом социальном государстве: конституционно-правовой аспект // Право и государство: теория и практика. - М.: Право и государство пресс, 2012, № 10 (94). - С. 132-138.
Матвеева Е.В. Актуальные экологические проблемы в политике современных государств // Вестник ПАГС. 2010. С. 40-47.
Новак З.А. Эволюция представлений о функциях государства // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2014, № 5. - С. 15-18.
Пахомова Н.В. Экологический менеджмент / Н.В.Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. СПб.: Питер, 2003. С. 191-195.
Попов A.Г. Экологическая функция российского государства и современные глобальные экологические вызовы человечеству // Современные вопросы государства, права, юридического образования: Сборник научных трудов по материалам X Международной научно-практической конференции (заочной). 22 декабря 2013 г. . - Тамбов: Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2014. - С. 122-126.
Русин С.Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. - М.: Юрист, 2012, № 6. - С. 9-14.
Сергеева Н.В. Государственный режим и экологическая функция государства // Аграрное и земельное право. - М.: Право и государство пресс, 2013, № 10 (106). - С. 19-27.
Феоктистов А.В., Феоктистов В.А. Соотношение социальных прав человека и социальных обязанностей государства // Народовластие и права человека . Материалы IV Международной научно-практической конференции, проведенной Российской академией правосудия совместно с Северо-Кавказским институтом - филиалом Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 19-22 октября 2012 г.. - М.: РАП, 2012. - С. 463-470.
Честнов И.Л. Трансформация функций государства в глобализирующемся обществе // Международное право: ретроспективный анализ современных проблем: сборник научных статей по материалам Международной научной конференции (Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, 15 ноября 2013 г.). - С.-Пб.: Астерион, 2014. - С. 10-17.
Экологическая функция государства: теория и практика реализации: монография / Гиззатуллин Р.Х.; Под ред.: Бринчук М.М. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 312 c.
Новак З.А. Эволюция представлений о функциях государства // Вестник Московского университета МВД России. - М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2014, № 5. - С. 15-18.
Честнов И.Л. Трансформация функций государства в глобализирующемся обществе // Международное право: ретроспективный анализ современных проблем: сборник научных статей по материалам Международной научной конференции (Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена, 15 ноября 2013 г.). - С.-Пб.: Астерион, 2014. - С. 10-17.
Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства // Экологическое право. - М.: Юрист, 2012, № 1. - С. 2-6.
Антонова Т.В. Социальная защита как особый социальный институт современного государства // Актуальные проблемы права: Сборник научных работ преподавателей, аспирантов и студентов факультета юриспруденции и ювенальной юстиции Российского государственного социального университета по итогам Фестиваля науки 13 октября 2012 года. - М.: АПКиППРО, 2012. - С. 116-123.
Имангазиева Э.И. Государство как участник социального партнерства в разрешении социальных конфликтов // Государство в меняющемся мире: материалы VI Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2011 г.). - М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2012. - С. 110-120.
Феоктистов А.В., Феоктистов В.А. Соотношение социальных прав человека и социальных обязанностей государства // Народовластие и права человека . Материалы IV Международной научно-практической конференции, проведенной Российской академией правосудия совместно с Северо-Кавказским институтом - филиалом Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации 19-22 октября 2012 г.. - М.: РАП, 2012. - С. 463-470.
Макарян А.А. К вопросу о либерализации права частной собственности в демократическом социальном государстве: конституционно-правовой аспект // Право и государство: теория и практика. - М.: Право и государство пресс, 2012, № 10 (94). - С. 132-138.
Бондарева Е.А. Власть и бизнес: вопросы ответственности в социальном государстве // Вестник Воронежского государственного университета. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 2012, № 2 (13). - С. 28-36.
Горовой Р.А. Социальная функция государства как гарантия реализации социальных прав граждан // Правовая политика и правовая жизнь. - М., Саратов: Сарат. филиал ИГИП РАН, 2013, № 1. - С. 19-22.
Боголюбов С.А. Экологическая функция государства // Государство в меняющемся мире: материалы VI Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2011 г.). - М.: Институт зак-ва и сравнит. правовед. при Правительстве РФ, 2012. - С. 75-85.
Попов A.Г. Экологическая функция российского государства и современные глобальные экологические вызовы человечеству // Современные вопросы государства, права, юридического образования: Сборник научных трудов по материалам X Международной научно-практической конференции (заочной). 22 декабря 2013 г. . - Тамбов: Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2014. - С. 122-126.
Гиззатуллин Р.Х. Экологическая функция государства и государственный экологический надзор // Актуальные проблемы российского права в современных условиях: сборник материалов научно-практической конференции. - Уфа: БАГСУ, 2012, Вып. 2. - С. 94-99.
Русин С.Н. Экологическая функция государства. Детерминанта развития // Экологическое право. - М.: Юрист, 2012, № 6. - С. 9-14.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об охране окружающей среды»// Собрание законодательства РФ, 14.01.2002, № 2, ст. 133.
Пахомова, Н.В. Экологический менеджмент / Н.В.Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер. СПб.: Питер, 2003. С. 191-195.
Цит. по: Матвеева, Е.В. Актуальные экологические проблемы в политике современных государств [Текст] / Е.В. Матвеева // Вестник ПАГС. 2010. С. 40-47.
Цит. по: Костин А.И. Экополитология и глобалистика. М.: Аспект Пресс, 2005. – С.25.
Цит. по: Костылев, А.А. Особенности формирования экологической политики региона // Вестник ТГУ. 2010. № 1. С.1 30-135.
Кузьмина, А.А. Риск-рефлексия в идеологии российского экологического движения // Россия: риски и опасности «переходного» общества / под. ред. О.Н. Яницкого; Институт социологии РАН. М., 1998.
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012): http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=129117;dst=0;rnd=203280.0683594310947444;SRDSMODE=QSP_GENERAL;SEARCHPLUS=%FD%EA%EE%EB%EE%E3%E8%F7%E5%F1%EA%E0%FF%20%EF%EE%EB%E8%F2%E8%EA%E0;EXCL=PBUN%2CQSBO%2CKRBO%2CPKBO;SRD=true;ts=70909421320328014170755787375278.
Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «Об экологической экспертизе»// Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, № 48, ст. 4556.
См., напр.: Федеральный закон от 10.07.2001 № 92-ФЗ (ред. от 25.06.2012) «О специальных экологических программах реабилитации радиационного загрязненных участков территории»// Собрание законодательства РФ, 16.07.2001, № 29, ст. 2947.
Сергеева Н.В. Государственный режим и экологическая функция государства // Аграрное и земельное право. - М.: Право и государство пресс, 2013, № 10 (106). - С. 19-27.
Габитов Р.Х. Экологическая функция современного государства: теория и практика // Аграрное и земельное право. - М.: Право и государство пресс, 2014, № 2 (110). - С. 24-28.
Экологическая функция государства: теория и практика реализации: монография / Гиззатуллин Р.Х.; Под ред.: Бринчук М.М. - М.: Юрлитинформ, 2014. - 312 c.; Гиззатуллин Р.Х. Конституционные основы экологической функции государства // Пробелы в российском законодательстве. - М.: Медиа-ВАК, 2012, № 1. - С. 106-109.
2