Специфика миграционной политики в отношении Китая и России на современном этапе

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ 5
1.1. Трактовка понятия «миграция» 5
1.2 Влияние миграционных процессов на развитие экономики государства 9
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КИТАЯ В ОТНОШЕНИИ РОССИИ 13
2.1 Влияние миграционных процессов на экономику Китая 13
2.2 Вопросы правового регулирования миграционных процессов 18
2.3 Интерес российских мигрантов к Китаю 23
Заключение 28
Список литературы 29

В качестве важного итога заседания российско-китайской рабочей группы можно обозначитьсоглашение, которое касалось разработкипроекта межправительственного соглашения, в рамках которого планировалось осуществитьмероприятия,направленные на облегчение законных контактов граждан и сотрудничества в борьбе с незаконной миграцией.Китайские и российские правительственные деятели обратили внимание на вопросы миграции. 26 марта 2007 года председатель КНР Ху Цзиньтао и президент России Владимир Путин подписали в Москве совместную декларацию Китая и России, в очередной раз подтвердив результаты сотрудничества между Россией и Китаем в области миграционной политики. В ст. 12 Декларация записано о необходимости уверенного сотрудничества между Китаем и Россией в сфере миграции. Успешно осуществляется Совместная рабочая деятельность по вопросам миграции. В компетенцию сторон входит взаимодействие в сфере борьбы с незаконной миграцией, предпринимаются необходимые меры, оказывающие влияние на взаимодействие между гражданами обеих стран.21 - 22 мая 2009 года в Москве, на заседании III Российско-китайской Совместной рабочей группы по вопросам миграции. В ходе встречи были обсуждены вопросы совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества между Россией и Китаем в области миграции, борьбы с незаконной миграцией. Состоялся обмен мнениями по укреплению российско-китайского сотрудничества в сфере трудовой миграции, в том числе правовых актов, касающихся иностранных трудящихся-мигрантов, защите законных прав и интересов трудящихся-мигрантов. После совещания был подписан протокол, в котором были представлены достигнутые договоренности и утверждены рекомендации, которые касались вопросов облегчения законных контактов граждан и сотрудничества в сфере осуществления борьбы с незаконной миграцией.Китай не единственная страна с относительно закрытой системой миграции. Группа стран, также включает в себя Японию и Южную Корею. В соответствии с иммиграционным законодательством Китая, число иностранных граждан, только легально на неквалифицированную работу могут претендовать лишь иностранцы китайского происхождения, иностранные студенты и стажеры Японский закон запрещает использование неквалифицированной рабочей силы. Тем не менее, малые предприятия достаточно часто привлекают неквалифицированных рабочих-мигрантов из-за рубежа, что способствует увеличению нелегального сектора мигрантов. Тем не менее, причина того, что Китай проводит политику в области миграции связана прежде всего с высокой плотностью населения и миграционной привлекательности страны с развитой экономикой.2.3Интерес российских мигрантов к КитаюКитай представляет собой единое многонациональное государство, на территории которого проживают представители 56 национальностей. Среди них можно также встретить русскоязычных граждан.Как говорят сами китайцы, русские, проживающие на их территории, умеют петь и танцевать, имеют дружелюбный характер. По данным переписи населения Китая провели в 2000 году, русское население кутая составило 15 тысяч 600 человек. В основном они живут в рассредоточенных районах Или, Тачэн и Урумчи Синьцзян-Уйгурского автономного района, остальные живут на севере провинции Хэйлунцзян и в районе Ээргуна Автономного района Внутренняя Монголия.Первые зарегистрированные перерселенцами, ныне составляющих русскоязычную часть населения, авляютсяучастики военных действий во время похода великого монгольского хана Хубилая, который стал императором Китая. В 1330 русские войска были объединены в тумэни размещены к северу от Пекина. Кроме того, некоторые русские, которые были захвачены в карательных экспедициях монгольских ханов, были отправлены Великому Хану в качестве подарка. В 1331 году Сатун (брат Эль-Тимура) «подарил» императору Туг-Тэмуру 16 русских семей. В 1332 г. принц Чан-ки (очевидно, чагатаидский принц Джинши) представил русских пленных императори в качестве подарка в количестве 170 человек. В то же время Эль-Тимур предоставил императору в 2500 российских заключенных.Что касается следующего потока мигрантов, то в данном случае речь идет об албазинцах (потомках казаков), которые присоединились к маньчжурской императорской гвардии в 1685 году.Также в XVIII веке русское население Цинской империи пополняли перебежчики (особенно с нерчинскойкаторги) и промысловики, захваченные китайцами в Приамурье. Маньчжурские власти многих принимали на службу (как правило, в удаленные от Приамурья юго-восточные провинции, например 33 перебежчика 1766—1767 годов были определены конными гарнизонными солдатами в Гуандун и Фуцзянь). Однако некоторых пленных Цины отправляли в юго-восточные провинции империи в качестве рабов: так в 1768 году туда были отправлены 12 русских невольников (в том числе трое промысловиков, захваченных в Приамурье), позднее туда же выслали в качестве рабов маньчжурских офицеров еще 14 русских пленников (ранее они были доставлены в Пекин в 1769—1770 годах).Значительная иммиграция началась в 1897 году при строительстве Китайско-Восточной железной дороги, пик иммиграции из России пришелся на период после Октябрьской революции. К 1930 году в Китае насчитывалось 125 тыс. русских (в том числе 110 тыс. в Маньчжурии), в 1953 году их осталось менее 23 тыс. человек. За годы, прошедшие после создания Китайской Народной Республики, большинство русских эмигрировали в Австралию, США, Канаду и Южную Америку. Особенно тяжело ударила «культурная революция», в результате чего перепись 1982 года в Китае выявила 2933 русских (большинство из них — 2262 человека — в Синьцзяне)[6]. В 1980-е годы отношение к русским изменилось к лучшему: в 1983 году в Синьцзяне официально признали право русских не выходить на работу в Пасху и на Рождество, в 1991 году в Урумчи открыли православный храм, в 2000-х годах в Кульдже русскую школу, а в 2008 году власти СУАР выделили деньги на новый храм в Чугучаке.Эмиграция в Китай, в первую очередь, привлекает российских пенсионеров, которые живут недалеко от границы с КНР, поскольку продав в России квартиру, они могут купить жилье в Китае недалеко от моря и жить на одну пенсию. Вызывает интерес эмиграция в Китай и у бизнесменов, ведь здесь созданы прекрасные условия для развития бизнеса, а также почти отсутствует коррупция. Помимо этого, эмигрировать в эту страну могут высококвалифицированные специалисты, способности которых в Китае будут оценены по достоинству. Российские инженеры, IT-специалисты, преподаватели и учёное сословие довольно востребованы в Китае. С учетом того, что передовая наука, а также производство на данный момент сосредоточены в Поднебесной, работы для квалифицированных специалистов много. Уровень же зарплат сопоставим со средней зарплатой в Америке, при условии владения английским, а также немного китайским языками. Несомненно, иностранным студентам придется по душе мизерная стоимость обучения в Китае, а также перспективы будущего трудоустройства.Также приветствуются иностранцы, которые на протяжении продолжительного времени занимали руководящие должности в исследовательских организациях или на крупных предприятиях. Тем, кто хочет стать гражданином и постоянным жителем Китая, следует помнить об одном из главных законов Конституции данной страны. Он гласит, что в КНР не признается двойное гражданство.В настоящее время русские в Китае более компактно проживают в русской национальной волости близ города Шивейпод городом Ээргуна Автономного района Внутренней Монголии. Этот приход насчитывает 4072 человек, в том числе 1774 русских граждаг. Все они до сих пор сохраняют традиционную культуру и традиции жизни русской национальности. В городе Ээргуна находится первый в Китаерусский этнографический музей, который наглядно демонстрирует картину жизни русской нации в Китае. Кроме того, граница деревни в графстве Сюнькэ провинции Хэйлунцзян еще подчинено село Syaodintszytsun. Здесь живут более 900 человек, из которых почти половина населения представителей русской национальности. Теперь, с разрешения правительства графства Сюнькэ провинции Хэйлунцзян эта деревня была переименована в село Русское Пограничное.У русских предусмотрен свой язык и письменность, но в общении русские говорят по-китайски и пишут по-китайски.В качестве особенностей русскоязычного населения проживающего в Китае, китайцы выделяют соблюдение традиций и вежливость. В России женщина пользуется особым уважением, мужчины всегда имеют свое внимание и уход за женщинами. Например, дать им дорогу и место в грузовике, открыть дверь перед ними. Такое высокое мнение о женщинах передается по наследству из поколения в поколение. Русский гостеприимны, они всегда радушно встречают своих гостей и предлагают им все что у них есть.Одежда и украшения русских имеет яркие национальные черты. Тем не менее, в процессе общения с другими национальностями и под влиянием возраста в их одежде и ювелирных изделий есть стремление к разнообразию и современности.России уделяют большое внимание культурному образованию. А те, кто живет в городских районах, большинство интеллигенции, в основном учителей, врачей и инженеров. В русских деревнях в основном заняты в животноводстве, садоводстве и сельском хозяйстве.Большинство русских, живущих в Китае, являются православными христианами. Новый год, Рождество и Пасха - их главные праздники. В деревнях праздник Пасхи проводят очень торжественно. В каждой семье готовят свои кондитерские изделия и красные крашеные вареные яйца. В тарелках они кажутся разнообразными и разноцветными клумбочками..Они говорят, что он символизирует жизнь и процветание. Во время праздника Пасхи, к тому же пользуются различными деликатесами русских, которые могут петь и танцевать, всегда с большой радостью радужные петь свои национальные песни и танцы их веселые народные танцы. И все люди, большие и малые, принимают участие в празднике, который создает атмосферу определенного настроения.На диаграмме 1 показана динамика переселения русских в Китай за более чем пол века истории.Динамика численности русских в КитаеПо данным всекитайской переписи населения 2010 года большинство русских КНР жили в Синьцзяне (9000 человек) и во Внутренней Монголии (5000 человек)ЗаключениеНа основе вышеизложенного материала хотелось сделать следующие выводы.Для того, чтобы привлечь иностранных специалистов, китайское правительство приняло ряд мер. Во-первых, она активно призывает к возвращению в Китай тех своих граждан, которые находились на учебе за границей. Правительство разработало систему льготных мер для перенаправления потока трудовых мигрантов из-за рубежа в Китай (создание вакансий для китайских граждан, которые учились за границей, выделяя их преимущества, возмещение расходов, связанных с репатриацией и т.д.).Во-вторых, китайское правительство начало активно продвигать иммиграцию в Китай иностранных специалистов. Закон «О контроле въезда и выезда иностранцев», позволил получить право на длительное пребывание в Китае или на постоянное место жительства тех иностранных граждан, которые, в соответствии с китайским законодательством находятся в Китае, и при этом инвестируют в экономику, осуществляют экономическое, научно -технические и культурное сотрудничество китайских промышленных предприятий и хозяйственных организаций, а также другие иностранцы, которые требуют длительного пребывания в Китае на основании разрешения компетентных органов правительства Ки- плавления. Для того, чтобы создать наиболее благоприятный режим для въезда в Китай иностранных специалистов и инвесторов, китайское правительство разработало ряд законов и правил, касающихся въезда и выезда из страны и длительного пребывания или постоянного проживания иностранцев в нем.Кроме того, Китай проводит политику приема в вузы иностранных студентов, будущих профессионалов, в том числе из России.Список литературыБорзенков Р. Территориальные аспекты малого бизнеса и занятость населения// Человек и труд. – 2012. - № 11. – С. 61-63Вишнякова В.А. Проблемы трудовой миграции в сфере занятости кризисного состояния// Соц. политика и социология. – 2010. - № 10. Гусов А.Ю. Занятость как социально-правовое явление// Труд и соц. отношения. – 2011. - № 1. – С. 110-115 Основы менеджмента: Учеб. для вузов / Т.Н. Березкина, Д.Д. Вачугов, В.Р. Веснин и др.; Под ред. Д.Д. Вачугова. - Москва: Высшая школа, 2001. - 367 с.Фролова Т.А. Мировая экономика: конспект лекций Таганрог: ТРТУ, 2005. http://www.aup.ru/books/m175/4_4.htmЧернова Т.В. Экономическая статистика. // Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999. http://www.aup.ru/books/m81/11_3.htmМонастырева О. В. Русскоязычные СМИ Китая: история и перспективы развития // Журналистский ежегодник. — 2012. — № 1. — С. 96 — 97Национальные меньшинства Китая: русские «Жэньминьжибао». // http://russian.people.com.cn/31516/4298977.html