Министерство сельского хозяйства

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
1. Организация и управление деятельностью Министерства сельского хозяйства РФ 4
2. Кадровый резерв и организационная структура Министерства сельского хозяйства 6
3. Финансирование деятельности и реализации программ Министерства сельского хозяйства 14
Заключение 29
Список использованных источников и литературы 30
Приложение 31

Обоснование ожидаемых отклонений значения показателяСвязано со снижением объемов финансирования.6.4.Показатель 6.4.Предотвращено от выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий и земель от ветровой эрозии и опустынивания, а также от водной эрозии, затопления и подтопления, тыс. гаСеменов П.В.150306,45230220,32Обоснование отклонения показателя за отчетный периодОтклонение в сторону увеличения вызвано перевыполнением планового показателя в ряде субъектов Российской Федерации.Обоснование ожидаемых отклонений значения показателяСвязано со снижением объемов финансирования.Отдельно хотелось бы сказать о реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы. (Приложение 2)Цель Программы:обеспечение продовольственной независимости России в параметрах,обозначенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности России Федерации»;ускоренное замещение импорта в отношении мяса (свинины, мяса птицы, крупного рогатого скота), молока и тепличных овощей, семенного картофеля и производства фруктов;повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках присоединения России к Всемирной торговой организации;повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий;обеспечение эпизоотического благополучия Российской Федерации;устойчивое развитие сельских районов;воспроизводство и более эффективное использование сельскохозяйственных земель и других ресурсов, а также экологизация производства;обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности путем создания условий для его хранения и переработки;Задачи программы:обеспечение сельскохозяйственной продукции и производство продуктов питания, направленных на замещение импорта;обеспечение противоэпизоотических мер против мероприятий в отношении заразных болезней животных;поддержка развития инфраструктуры рынка агропродовольственнойпродукции, сырья и продовольствия;обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее конкурентоспособности путем создания условий для его хранения и сезонной работы неполный рабочий день;повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;модернизация материально-технической и технологической базы селекции и семеноводства;Поддержка малых ферм;обеспечение эффективного функционирования органов государственной власти в области развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;поддержание финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;улучшение качества жизни сельского населения;стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;развитие биотехнологии;создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;экологически регулируемого использования в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой зоне;строительство, реконструкция и модернизация объектов инфраструктуры распределения и материально-технического обеспечения, в том числе для оказания помощи внутренней продовольственной помощи населению;ускоренное развитие сельского хозяйства Российской Федерации, члены Дальневосточного федерального округа;увеличение объемов сельскохозяйственного производства в Российской Федерации, члены Дальневосточного федерального округа, чтобы заменить импортную продукцию, не принимая во внимание экономической целесообразности на период до 2020 годаБюджетные ассигнования на реализацию программы за счет средств федерального бюджета составляет 2126219899.6 тысяч рублей, в том числе:на 2013 год - 197671647,1 тыс. рублей;на 2014 год - 170150182,1 тыс. рублей;на 2015 год - 187864108,8 тыс. рублей;на 2016 год - 258139948,1 тыс. рублей;на 2017 год - 300227195,8 тыс. рублей;на 2018 год - 324028084,7 тыс. рублей;на 2019 год - 337775177,6 тыс. рублей;на 2020 год - 350363555,4 тыс. рублейОжидание от программы:увеличение доли российских продовольственных товаров в общем объеме ресурсов продовольственных товаров (в том числе структуры переходящий) в 2020 году:зерна - до 99,7 процента;сахарной свеклы - до 93,2 процента; растительное масло - на 87,7 процента;картофеля - до 98,7 процента; мясо и мясные продукты - до 91,5 процента; молоко и молочные продукты - на 90,2 процента;увеличение производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 году на 24,8 процента, продовольственных товаров - на 32,5 процента;обеспечение ежегодного темп роста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 3,1 процента;увеличение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных предприятий, по крайней мере на 10 - 15 процентов (в том числе субсидий);в результате чего соотношение уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике до 55 процентов;доведение доли расходов на покупку энергии в структуре затрат основного производства до 9,4 процента;увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе индивидуальных предпринимателей, картофель до 6 млн тонн, овощей открытого грунта - до 5,2 миллиона тонн овощей защищенного грунта - до 1,4 млн тонн ..;.увеличение мощности современных овощехранилищ картофель и 3,5 миллиона тонн хранения .;обеспечение сельхозпроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, в том числе кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, овощей и бахчевых культур, произведенных в России, в размере не менее 75 процентов; снижение доли импортного племенного материала;ввод в эксплуатацию новых объектов для одновременного хранения оптовых и распределительных центров в объеме до 4716 тонн, в том числе в 2015 году -. 750,9 тысяч тонн, в 2016 году -. 685,9 тысяч тонн, в 2017 году -. 757,8 тысяч тонн, в 2018 году - 778.8 тыс тонн, в 2019 году - 837,5 тысяч тонн, в 2020 - 905.1 тыс т ...;.увеличение площади закладки многолетних насаждений на 65 тыс. гектаровувеличение площади виноградника площадью 140 га .;увеличить емкостисовременных хранилищ плодовна 812.1 тыс. Тонны единовременной.Данная Программа является не единственной.На современном этапе действуют такие программы как:- Государственная программа Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»В основу деятельности Министерства сельского хозяйства положены следующие нормативно-правовые акты:Положение «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450). // "Собрание законодательства РФ", 23.06.2008, N 25, ст. 2983.Положение «О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450)Распоряжение Минсельхоза России от 30 декабря 2015 г. № 323-р «О плане законопроектных работ Минсельхоза России в 2016 году».Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 2697-р «Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2016 год» Приказ Минсельхоза России от 5 августа 2015 г. № 343 «О Комиссии Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов»Приказ Минсельхоза России от 18 августа 2014г. № 324 «О внесении изменений в Порядок организации законопроектной деятельности Минсельхоза России, утвержденный приказом Минсельхоза России от 16 апреля 2008г. № 210»ЗаключениеМинистерство сельского хозяйства Российской Федерации  -федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства, земельных отношений.Функции министерства агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб), ветеринарию, обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельхоз. продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий;рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, рыбоводства (аквакультуры), охранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на ООПТ федерального значения и занесенных в Красную книгу РФ;земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель;оказания государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий;управления государственным имуществом на подведомственных предприятиях и учреждениях.Также Министерство сельского хозяйства РФ является федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям.Список использованных источников и литературыРаспоряжение Минсельхоза России от 30 декабря 2015 г. № 323-р «О плане законопроектных работ Минсельхоза России в 2016 году» (0.28 Мбайт; Дата публикации: 11.01.2016 13:22:00, Дата последнего изменения: 11.01.2016 13:23:45 // http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/33169.142.htmРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. № 2697-р «Об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2016 год» (0.65 Мбайт; Дата публикации: 11.01.2016 13:22:00, Дата последнего изменения: 11.01.2016 13:23:46. // http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/33169.142.htmПриказ Минсельхоза России от 5 августа 2015 г. № 343 «О Комиссии Минсельхоза России по законопроектной деятельности и разработке иных нормативных правовых актов» (0.07 Мбайт; Дата публикации: 12.08.2015 18:07:00, Дата последнего изменения: 11.01.2016 13:23:47. // http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/33169.142.htmПриказ Минсельхоза России от 18 августа 2014г. № 324 «О внесении изменений в Порядок организации законопроектной деятельности Минсельхоза России, утвержденный приказом Минсельхоза России от 16 апреля 2008г. № 210» (0.08 Мбайт; Дата публикации: 22.01.2015 18:53:00, Дата последнего изменения: 11.01.2016 13:23:49 // http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/33169.142.htmПриказ № 210 от 16 апреля 2008 г. «Об утверждении Порядка организации законопроектной деятельности Минсельхоза России» // http://www.mcx.ru/documents/document/v7_show/33169.142.htmПриложениеПриложение 1Приложение 2